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文檔簡介
ICS03.080.99
A20
備案號:54172-2017DB11
北京市地方標準
DB11/T1393—2017
大型活動志愿服務(wù)管理規(guī)范
Managementregulationsonvolunteerserviceinlarge-scaleactivities
2017-03-22發(fā)布2017-07-01實施
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
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大型活動志愿服務(wù)管理規(guī)范
1范圍
本標準規(guī)定了大型活動志愿服務(wù)的籌備規(guī)劃、招募錄用、培訓(xùn)提升、運行管理、保障激勵、成果轉(zhuǎn)
化等管理要求。
本標準適用于在北京地區(qū)舉辦的大型活動志愿服務(wù)管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T31598—2015大型活動可持續(xù)性管理體系要求及使用指南
3術(shù)語和定義
GB/T31598—2015界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
大型活動志愿服務(wù)volunteerserviceinlarge-scaleactivities
在舉辦賽事、會議、慶典、會展、演出等大型活動過程中,組織動員志愿者提供志愿服務(wù)。
3.2
大型活動組織者eventorganizer
發(fā)起和(或)管理整個大型活動或大型活動某方面的實體。
[GB/T31598—2015,定義3.10]
3.3
志愿者部門volunteerdepartment
對大型活動組織者負責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織志愿者參與大型活動志愿服務(wù)的機構(gòu)。
3.4
志愿者使用部門userdepartmentsofvolunteerservice
直接使用、管理志愿者服務(wù)于大型活動的大型活動組織者下設(shè)機構(gòu)。
3.5
志愿者來源單位homeinstitutionsofvolunteers
志愿者所在單位或機構(gòu)。
3.6
人員點計劃planofvolunteerserviceposts
完成一項大型活動所需要的志愿服務(wù)工作點位規(guī)劃。
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3.7
人員計劃planofvolunteerrecruitment
服務(wù)于大型活動的志愿者的崗位、職責(zé)和數(shù)量的規(guī)劃。
3.8
人員計劃數(shù)numberofvolunteers
計劃服務(wù)于大型活動的全部志愿者人數(shù)總和。
4籌備規(guī)劃
4.1籌備規(guī)劃原則
4.1.1統(tǒng)籌原則,應(yīng)統(tǒng)籌考慮,涉及全過程,其內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋大型活動志愿服務(wù)工作。
4.1.2充分原則,應(yīng)充分考慮大型活動組織規(guī)模、規(guī)格等級、服務(wù)需求、服務(wù)對象等因素。
4.1.3保證原則,應(yīng)確保大型活動志愿服務(wù)人力資源充足,統(tǒng)籌考慮志愿者崗位調(diào)整及可能出現(xiàn)的流
失等情況。
4.1.4兼顧原則,應(yīng)兼顧大型活動順利進行、志愿者個人成長及志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
4.2籌備規(guī)劃目標
4.2.1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型活動志愿服務(wù)工作,確保志愿服務(wù)工作按照時間節(jié)點、工作任務(wù)有序推進。
4.2.2合理配置人力、財力、物力等資源。
4.2.3提高志愿服務(wù)工作效率。
4.2.4助推社會志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
4.3籌備規(guī)劃工作內(nèi)容
4.3.1確定統(tǒng)籌、管理志愿者工作的機制,包括但不限于:
——確定志愿服務(wù)項目運行的主責(zé)方,成立志愿者部門;
——明確志愿者部門工作職責(zé);
——建立志愿服務(wù)工作各相關(guān)方協(xié)調(diào)機制。
4.3.2確定大型活動志愿服務(wù)總體規(guī)劃,包括但不限于:
——總目標、工作原則以及具體工作任務(wù);
——組織協(xié)調(diào)管理機構(gòu)的組成、框架、職責(zé)及人員配備;
——任務(wù)分解及時間進度計劃;
——根據(jù)具體需求確定經(jīng)費來源;
——制定宣傳方案。
4.3.3確定志愿者通用政策,包括但不限于:
——志愿者的基本條件、權(quán)利和義務(wù);
——志愿者招募選拔的主要工作及時間節(jié)點;
——志愿者服務(wù)領(lǐng)域、基本崗位設(shè)置及服務(wù)時間;
——志愿者培訓(xùn)的內(nèi)容和要求;
——志愿者保障激勵基本內(nèi)容;
——志愿者考核表彰。
5招募錄用
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5.1招募錄用原則
5.1.1提前原則,大型活動組織者應(yīng)至少在大型活動運行期10個工作日前提出志愿者需求信息。
5.1.2匹配原則,應(yīng)考慮志愿者崗位需求與志愿者自身條件的關(guān)系,包括但不限于文化背景、身體條
件、知識水平等。
5.1.3保護原則,不適宜志愿者服務(wù)的崗位,包括但不限于以營利為目的、重大管理責(zé)任、存在人身
傷害風(fēng)險或處于危險工作環(huán)境、重體力勞動等。
5.2招募錄用方式
5.2.1定向招募
采用定向方式向企事業(yè)單位、社會組織等單位或機構(gòu)招募志愿者。
5.2.2非定向招募
通過公開方式面向社會招募志愿者。
5.3招募錄用職責(zé)
5.3.1大型活動組織者職責(zé)包括但不限于:
——提出志愿服務(wù)需求和保障;
——與志愿者部門確定志愿服務(wù)需求和保障。
5.3.2志愿者部門職責(zé)包括但不限于:
——確定志愿者招募需求,制定志愿者招募方案;
——發(fā)布志愿服務(wù)項目并管理招募信息;
——組織志愿者在“志愿北京”平臺實名注冊;
——對報名的志愿者進行選拔,向大型活動組織者告知并確認招募錄用結(jié)果;
——必要時與被錄用志愿者簽訂服務(wù)承諾書;
——對招募工作開展評估。
5.3.3志愿者來源單位職責(zé)包括但不限于:
——協(xié)助開展志愿者招募工作;
——推薦優(yōu)秀志愿者。
5.3.4志愿者使用部門職責(zé)包括但不限于:
——參與志愿者招募選拔工作;
——確定擬錄用志愿者。
5.4招募錄用流程
招募流程見附錄A。
5.5招募錄用工作內(nèi)容
5.5.1招募準備
5.5.1.1大型活動組織者提供的大型活動志愿服務(wù)崗位需求表見附錄B。
5.5.1.2大型活動組織者應(yīng)為招募各環(huán)節(jié)提供必要的保障,包括但不限于:
——人力保障;
——經(jīng)費保障;
——物資保障。
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5.5.1.3志愿者部門根據(jù)大型活動組織者提供的志愿者需求和保障方案,制定招募方案,方案內(nèi)容應(yīng)
包括但不限于:
——招募志愿者參與志愿服務(wù)的目的和意義;
——招募方式;
——負責(zé)招募的單位工作職責(zé);
——志愿服務(wù)崗位的招募數(shù)量、條件;
——各階段工作方案及時間推進計劃;
——保障需求及經(jīng)費預(yù)算。
5.5.1.4各招募參與單位經(jīng)志愿者部門授權(quán)后,按照招募方案、責(zé)任分工開展招募工作。
5.5.2招募信息發(fā)布
招募信息的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——活動的目的及意義;
——招募方式;
——招募數(shù)量和條件;
——招募的時間節(jié)點;
——志愿者的權(quán)利、義務(wù);
——報名的途徑與方式。
5.5.3選拔錄用
5.5.3.1志愿者招募單位應(yīng)根據(jù)各崗位特點,由志愿者部門、志愿者使用部門、志愿者來源單位以及
崗位業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)人員共同對報名者進行遴選。
5.5.3.2應(yīng)根據(jù)志愿者崗位描述,采取面試、筆試、情景模擬等方式選拔志愿者,必要時可進行水平
測試。
5.5.3.3選拔結(jié)束后將錄用結(jié)果告知報名的志愿者。錄用結(jié)果的通知方式包括但不限于:公開公布名
單;采用電話、短信、電子郵件、微信等方式;通過志愿者來源單位通知。
5.5.4招募信息管理
志愿者部門應(yīng)為錄用的志愿者建立信息檔案并管理,應(yīng)符合以下要求:
——檔案內(nèi)容包括但不限于志愿者個人信息、服務(wù)場所、崗位、服務(wù)時間;
——志愿者檔案應(yīng)妥善保管并注意保密;
——檔案管理及相關(guān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)納入成果轉(zhuǎn)化工作。
6培訓(xùn)提升
6.1培訓(xùn)原則
6.1.1實用原則,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有針對性、實效性,以確保受訓(xùn)人員能夠按照要求完成崗位服務(wù)。
6.1.2可調(diào)原則,根據(jù)不同培訓(xùn)對象的特點、實際情況的需要等因素,及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、方式等。
6.2培訓(xùn)目標
培訓(xùn)目標包括但不限于:
——提高志愿者服務(wù)水平;
——提高志愿者的專業(yè)技能;
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——提升志愿者綜合素質(zhì);
——滿足服務(wù)需求;
——傳播志愿精神。
6.3培訓(xùn)分工
6.3.1大型活動組織者職責(zé)應(yīng)包括但不限于:
——提供培訓(xùn)的必要保障;
——與志愿者部門確定培訓(xùn)內(nèi)容。
6.3.2志愿者部門職責(zé)應(yīng)包括但不限于:
——與大型活動組織者協(xié)商確認培訓(xùn)內(nèi)容和保障;
——向大型活動組織者、志愿者來源單位確認并告知培訓(xùn)安排;
——組織實施培訓(xùn);
——對培訓(xùn)進行評估;
——將志愿者培訓(xùn)時間納入志愿服務(wù)記錄。
6.3.3志愿者來源單位職責(zé)應(yīng)包括但不限于:
——發(fā)布培訓(xùn)信息;
——配合志愿者部門開展培訓(xùn)工作。
6.4培訓(xùn)內(nèi)容
6.4.1通用培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——志愿服務(wù)的基本概念、意義和價值;
——志愿者的權(quán)利、義務(wù);
——志愿者所需的應(yīng)急常識、心理知識、團隊精神、禮儀規(guī)范等基本知識;
——舉辦地區(qū)的介紹,包括地區(qū)概況、文化、歷史、交通等;
——大型活動的基本情況;
——大型活動組織者組織結(jié)構(gòu)、工作分工等;
——活動舉辦場所及周邊基本情況。
6.4.2專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——完成崗位所需的專業(yè)知識與技能;
——對志愿者自身已掌握相關(guān)專業(yè)知識與技能的進一步強化。
6.4.3崗位培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——崗位職責(zé)、工作任務(wù)、服務(wù)流程、操作規(guī)范、工作技巧等;
——工作區(qū)域及周邊環(huán)境踏勘;
——崗位演練。
6.5培訓(xùn)流程
培訓(xùn)流程見附錄C。
6.6培訓(xùn)工作內(nèi)容
6.6.1培訓(xùn)策劃
6.6.1.1根據(jù)工作方案,志愿者部門需進行培訓(xùn)策劃,其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——培訓(xùn)的目的、意義;
——培訓(xùn)課程的設(shè)計,包括課程內(nèi)容、師資、課時、教法、教材、課件、教學(xué)網(wǎng)站及題庫等,培訓(xùn)
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課程設(shè)計應(yīng)形式多樣;
——培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點;
——擬采用的培訓(xùn)教材、課件以及師資選擇;
——參與培訓(xùn)的單位的工作分工。
6.6.1.2志愿者部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)活動的策劃,授權(quán)培訓(xùn)單位和志愿者來源單位開展培訓(xùn)工作。
6.6.2培訓(xùn)保障
6.6.2.1志愿者部門與大型活動組織者應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)要求確定培訓(xùn)的實施環(huán)節(jié)和保障。
6.6.2.2大型活動組織者提供的保障應(yīng)包括但不限于:
——培訓(xùn)工作必要的人力、經(jīng)費、物資等;
——志愿者保險、交通、食宿等;
——崗位演練的工作裝備和實踐基地。
6.6.3培訓(xùn)實施
6.6.3.1組織培訓(xùn)應(yīng)滿足以下要求:
——志愿者部門主責(zé)志愿者培訓(xùn);
——培訓(xùn)對象應(yīng)包括但不限于:大型活動組織者的志愿者部門人員、被錄用志愿者、志愿者使用方
志愿者工作負責(zé)人、志愿者來源單位負責(zé)人;
——培訓(xùn)工作應(yīng)與成果轉(zhuǎn)化工作結(jié)合;
——培訓(xùn)資源應(yīng)力求可重復(fù)利用。
6.6.3.2培訓(xùn)實施環(huán)節(jié)應(yīng)包括但不限于:
——培訓(xùn)策劃方案的落實;
——對參與培訓(xùn)人員必要的管理。
6.6.4培訓(xùn)評估
6.6.4.1志愿者部門負責(zé)培訓(xùn)評估工作。
6.6.4.2培訓(xùn)評估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——培訓(xùn)應(yīng)進行全過程評估,包括培訓(xùn)過程中各階段培訓(xùn)的設(shè)計、安排、效果等;
——對培訓(xùn)師資、教材、教法進行評估;
——培訓(xùn)各環(huán)節(jié)組織管理工作的評估,包括人員及責(zé)任落實、物資及保障到位、培訓(xùn)人員參與情
況及受訓(xùn)表現(xiàn)等;
——培訓(xùn)結(jié)束前培訓(xùn)組織單位應(yīng)對參與人員進行培訓(xùn)效果抽樣調(diào)查,包括受訓(xùn)人員、講師、培訓(xùn)
組織人員等;
——組織者自培訓(xùn)開始至服務(wù)結(jié)束,應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)、崗位服務(wù)等環(huán)節(jié),對受訓(xùn)人員進行考核,完成培
訓(xùn)目標達成情況評估。
7運行管理
7.1運行管理原則
7.1.1管理原則,大型活動組織者各部門應(yīng)遵循“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”的原則,履行志愿者管
理職責(zé)。
7.1.2尊重原則,應(yīng)樹立“以志愿者為本”的理念,尊重志愿者,保護志愿者的合法權(quán)益。
7.2運行管理目標
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運行管理目標包括但不限于:
——提供優(yōu)質(zhì)、高效的志愿服務(wù);
——保障志愿服務(wù)工作的順利運行。
7.3運行管理職責(zé)
7.3.1大型活動組織者職責(zé)包括但不限于:
——為志愿者管理提供支持;
——保護志愿者權(quán)益。
7.3.2志愿者部門職責(zé)包括但不限于:
——確定志愿者管理的要求、程序、規(guī)章、制度;
——協(xié)調(diào)志愿者管理工作,建立志愿者之家、成立黨團組織等。
7.3.3志愿者來源單位職責(zé)包括但不限于:
——協(xié)助志愿者管理工作的開展;
——提供相應(yīng)的志愿者保障。
7.4運行管理工作內(nèi)容
7.4.1大型活動組織者應(yīng)做好應(yīng)急及風(fēng)險管理工作,要點包括但不限于:
——建立應(yīng)急與風(fēng)險管理機制;
——對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況和風(fēng)險進行預(yù)判;
——制定應(yīng)急預(yù)案;
——及時排除安全隱患、化解風(fēng)險。
7.4.2志愿者部門負責(zé)志愿者督導(dǎo)工作,要點包括但不限于:
——建立志愿者工作督導(dǎo)機制;
——組建志愿者督導(dǎo)隊伍;
——對志愿者工作提供及時、有效的指導(dǎo)與幫助。
7.4.3志愿者使用部門負責(zé)志愿者的崗位及時間安排,要點包括但不限于:
——制定并落實志愿者排班計劃,做好志愿者考勤;
——根據(jù)工作內(nèi)容,安排志愿者輪崗、輪休;
——出現(xiàn)志愿者上崗異常情況,應(yīng)與志愿者部門保持溝通。
7.4.4志愿者部門負責(zé)志愿者組織黨團組織建設(shè)工作,要點包括但不限于:
——建立黨團組織;
——發(fā)揮黨員、團員的示范帶頭作用。
8保障激勵
8.1保障激勵原則
8.1.1覆蓋原則,保障和激勵應(yīng)覆蓋所有志愿者。
8.1.2全程原則,保障和激勵應(yīng)覆蓋志愿者工作全過程。
8.1.3節(jié)儉原則,保障和激勵應(yīng)堅持節(jié)儉。
8.2保障激勵目標
8.2.1保護志愿者的合法權(quán)益。
8.2.2保障志愿服務(wù)對象和第三方的正當權(quán)益。
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8.2.3調(diào)動志愿者積極性,強化志愿者隊伍的穩(wěn)定性。
8.3保障激勵職責(zé)
8.3.1大型活動組織者職責(zé)應(yīng)包括但不限于:
——督促志愿者部門提出保障和激勵的需求;
——與志愿者部門確定保障和激勵方案;
——落實志愿者保障和激勵工作。
8.3.2志愿者部門職責(zé)應(yīng)包括但不限于:
——提出保障和激勵需求;
——與大型活動組織者確定保障和激勵方案;
——落實志愿者保障和激勵工作,及時向大型活動組織者反饋落實情況。
8.3.3志愿者來源單位職責(zé)應(yīng)包括但不限于:
——協(xié)助志愿者部門開展保障和激勵工作;
——做好本單位志愿者的保障和激勵工作。
8.4保障激勵工作內(nèi)容
8.4.1保障工作的內(nèi)容
8.4.1.1服裝保障,應(yīng)包括但不限于:
——服裝應(yīng)及時準確發(fā)放;
——應(yīng)考慮服裝調(diào)換的便利性;
——明確出現(xiàn)服裝損壞、污毀、丟失等情況時的處理辦法。
8.4.1.2證件保障,應(yīng)包括但不限于:
——證件的制作、發(fā)放時應(yīng)確保證件信息正確無誤;
——證件的發(fā)放應(yīng)及時準確;
——證件權(quán)限應(yīng)與志愿者崗位職責(zé)相匹配;
——明確證件遺失等突發(fā)情況時的處理辦法。
8.4.1.3餐飲保障,應(yīng)包括但不限于:
——應(yīng)明確餐飲提供的時段、地點;
——應(yīng)考慮用餐者的特殊需求;
——應(yīng)注重做好食品安全工作。
8.4.1.4保險和醫(yī)療保障,應(yīng)包括但不限于:
——落實實名注冊志愿者保險,做好保險理賠工作;
——應(yīng)明確志愿者醫(yī)療保障處置辦法。
8.4.1.5交通保障,應(yīng)包括但不限于:
——應(yīng)明確交通服務(wù)的提供時段、范圍和方式;
——應(yīng)明確對交通有特殊需求的志愿者的解決辦法。
8.4.1.6場所保障,應(yīng)包括但不限于:
——提供固定場所,建立志愿者之家,供志愿者輪崗、休息及開展活動;
——場所內(nèi)配備必要的技術(shù)裝備、設(shè)施及物資等。
8.4.2激勵工作內(nèi)容
8.4.2.1志愿服務(wù)證明,應(yīng)包括但不限于:
——應(yīng)及時準確發(fā)放;
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——應(yīng)清晰反映志愿者參與活動的實際情況。
8.4.2.2宣傳報道,應(yīng)包括但不限于:
——應(yīng)貫穿志愿服務(wù)全過程;
——應(yīng)及時有效收集、宣傳志愿者的典型事跡;
——應(yīng)明確宣傳口徑及紀律要求。
8.4.2.3志愿者激勵品,應(yīng)包括但不限于:
——激勵品設(shè)計制作宜在大型活動開始前完成;
——應(yīng)明確激勵品的發(fā)放范圍、渠道等;
——鼓勵大型活動組織者開發(fā)激勵物資。
8.4.2.4評比表彰,應(yīng)包括但不限于:
——應(yīng)明確評比表彰的申報環(huán)節(jié)、表彰形式等;
——及時發(fā)布評比表彰結(jié)果,并頒發(fā)證書。
9成果轉(zhuǎn)化
9.1成果轉(zhuǎn)化原則
9.1.1應(yīng)提早準備、全過程實施。
9.1.2應(yīng)堅持理論與實踐相結(jié)合。
9.2成果轉(zhuǎn)化目標
9.2.1形成大型活動志愿服務(wù)總結(jié)報告及檔案。
9.2.2形成可供大型活動志愿服務(wù)工作借鑒的成果。
9.2.3為未來大型活動志愿服務(wù)儲備人力資源。
9.3成果轉(zhuǎn)化職責(zé)
9.3.1大型活動組織者職責(zé)包括但不限于:
——確定成果轉(zhuǎn)化方案;
——為成果轉(zhuǎn)化提供支持。
9.3.2志愿者部門職責(zé)包括但不限于:
——確定成果轉(zhuǎn)化的要求和內(nèi)容等;
——落實成果轉(zhuǎn)化工作;
——建立檔案。
9.3.3志愿者來源單位職責(zé)包括但不限于:
——協(xié)助成果轉(zhuǎn)化工作的開展;
——做好本單位的成果轉(zhuǎn)化工作。
9.4成果轉(zhuǎn)化工作內(nèi)容
9.4.1工作總結(jié)及評估,包括但不限于:
——工作實際情況、重要事項等具體描述、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、效果評估及原因分析等;
——總結(jié)工作、經(jīng)驗和人才隊伍建設(shè);
——總結(jié)重大事件。
9.4.2檔案工作,包括但不限于:
——總體方案;
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——崗位分布及工作任務(wù);
——志愿者基本信息表及相關(guān)影像資料;
——實物。
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附錄A
(規(guī)范性附錄)
招募流程圖
圖A.1給出了志愿者招募流程。
前期調(diào)研
明確招募要求
制定招募計劃
發(fā)布招募信息
志愿者報名
退回報名登記庫
淘汰
選拔
錄用志愿者
培訓(xùn)
注:圖中虛框表示與招募流程相關(guān)的其他工作。
圖A.1招募流程
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附錄B
(規(guī)范性附錄)
崗位需求表
表B.1給出了志愿者崗位需求表。
表B.1崗位需求表
崗位編碼:
中文崗位名稱中文崗位簡稱
英文崗位名稱英文崗位簡稱
大型活動組織者志愿者使用部門
□通用志愿者
人員計劃數(shù)志愿者類型
□專業(yè)志愿者
工作層級□主管□組長□助理□員英文工作層級
準入?yún)^(qū)域此處為通行權(quán)限
基本要求
語種要求水平要求
崗位
職責(zé)
其他
招募
條件
備注:人員點計劃請在另附圖紙上標明。
制表單位制表時間:年月日
12
DB11/T1393—2017
附錄C
(規(guī)范性附錄)
培訓(xùn)流程圖
圖C.1給出了志愿者培訓(xùn)流程。
培訓(xùn)需求分析及預(yù)測
需求動議確認需求
制定培訓(xùn)計劃
設(shè)計時間設(shè)備師資明確
組織
培訓(xùn)地點設(shè)施教材
實施
課程方式資源課件人員
選擇配置確定職責(zé)
實施培訓(xùn)計劃
落實核定組織保障
時間培訓(xùn)實施資源
地點經(jīng)費管理配置
培訓(xùn)效果評估考
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