第八章經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)先順序的選擇備課講稿

第八章經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)先順序的選擇教學(xué)目的和要求：掌握平衡增長和不平衡增長理論的基本觀點，掌握部門發(fā)展優(yōu)先順序的選擇和地區(qū)發(fā)展優(yōu)先順序的選擇對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，了解收入最大化和就業(yè)最大化選擇的意義。教學(xué)重點和難點：平衡增長和不平衡增長理論的基本觀點，部門發(fā)展優(yōu)先順序的選擇和地區(qū)發(fā)展優(yōu)先順序的選擇對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。第一節(jié)平衡增長和不平衡增長一、平衡增長理論所謂平衡增長是指在整個工業(yè)或整個國民經(jīng)濟各個部門同時進行大規(guī)模投資，使工業(yè)或國民經(jīng)濟各部門按同一比率或不同比率得到全面發(fā)展，從而擺脫貧困落后狀況，實現(xiàn)工業(yè)化或經(jīng)濟發(fā)展。代表人物：納克斯、羅森斯坦-羅丹等（一）羅森斯坦-羅丹的理論1.發(fā)展中國家要從根本上解決貧窮落后問題，關(guān)鍵在工業(yè)化。2.在投資時要按同一投資率對各個工業(yè)部門投入資本3.一切投資理所當(dāng)然地應(yīng)全部投入工業(yè)，農(nóng)業(yè)是相對不重要的。羅森斯坦-羅丹從主張工業(yè)化著眼，重點考察資本稀缺對經(jīng)濟增長的障礙，強調(diào)資本供給和投資的不可分性，指出大推進式的投資是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的必由之路，即強調(diào)同時按同一比率投資，以此來克服經(jīng)濟中存在的不可分性，使整個工業(yè)按同一速度全面增長，達到實現(xiàn)工業(yè)化的目標。因此，羅森斯坦-羅丹的理論被稱為“極端的”平衡增長理論。（二）納克斯的理論納克斯主張同時全面投資和發(fā)展一切部門，但他并不主張各部門都按同一比率發(fā)展，而是主張按不同的比率來投資和發(fā)展各部門的生產(chǎn)。價格與收入彈性大的部門理應(yīng)投入比率較大的投資，因為價格與收入的彈性大意味著這個部門發(fā)展不足，是經(jīng)濟發(fā)展的中梗阻，但生產(chǎn)的擴張卻有潛力，多投資于這些部門可以使其迅速發(fā)展起來，實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決中梗阻問題，達到該部門產(chǎn)品的供求均衡。因此，納克斯的理論被稱為“溫和的”平衡增長理論。（三）評價1.肯定（1）強調(diào)了大規(guī)模投資的重要性和合理配置有限資源的必要性（2）強調(diào)了發(fā)展中國家市場機制作用的局限性和實行宏觀經(jīng)濟計劃化的必然性（3）納克斯在一定程度上糾正了片面強調(diào)工業(yè)化，忽視其它部門發(fā)展的傾向（4）是對比較優(yōu)勢理論一定程度上的批判和對舊的世界經(jīng)濟格局的否定2、缺陷（1）某些概念模糊，如“增長”（2）受資源不足，技術(shù)水平和管理水平低下的限制（3）過分依賴與計劃化和國家干預(yù)（4）沒有充足的經(jīng)驗證明二、不平衡增長理論（代表人物：赫希曼）所謂不平衡增長就是主張發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)集中有限的資本和資源優(yōu)先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)，用優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的資本逐步擴大對其他產(chǎn)業(yè)的投資，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）赫希曼對平衡增長戰(zhàn)略的批評經(jīng)濟發(fā)展與其說取決于既定資源和生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，不如說取決于制定經(jīng)濟發(fā)展目標以充分利用隱蔽的、分散的和無效使用的資源和人力。（二）赫希曼的理論1.引致投資最大化原理投資項目序列中的偏好應(yīng)當(dāng)是引致決策最大化，即能通過自身發(fā)展引致其他項目最快發(fā)展的投資項目。2.“聯(lián)系效應(yīng)”理論（1）各產(chǎn)業(yè)之間都有前向或后向的聯(lián)系。（2）制造業(yè)前后向的聯(lián)系效應(yīng)很大。（3）發(fā)展中國家采取保護措施，在制成品和中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)進口替代，可以帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進整體經(jīng)濟增長和發(fā)展。聯(lián)系效應(yīng)的例子：18世紀棉紡織業(yè)的擴張。近代棉紡織業(yè)刺激了紡織機械和蒸汽機的制造，促進和改進了冶煉技術(shù)；對原料投入的需求，導(dǎo)致了圈地運動的興起；增加了尋求新運輸途徑的刺激力，鐵路產(chǎn)生，引起股份公司和證券市場的產(chǎn)生3.“聯(lián)系效應(yīng)”與進口替代工業(yè)4.不平衡增長與平衡增長的關(guān)系（三）不平衡增長理論對發(fā)展中國家的適用性問題（見書）第二節(jié)部門發(fā)展優(yōu)先順序一、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)理由：1.發(fā)達國家工業(yè)化的示范效應(yīng)；2.可提高社會邊際生產(chǎn)率；3.遞增收益，具有帶動全局發(fā)展的作用；4.促進城市化；5.可解決農(nóng)業(yè)中的過剩勞動力。（一）優(yōu)先發(fā)展進口替代工業(yè)普雷維什、辛格—（中心-外圍理論）進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略。（二）優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)費爾德曼-斯大林模式（20世紀20年代，面對著嚴峻的國際形勢，有著建立強大的軍事工業(yè)需要的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針。斯大林根據(jù)列寧生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的規(guī)律和蘇聯(lián)早期經(jīng)濟學(xué)家費爾德曼（GrigoriiA.Feldman）生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門的投資決定增長的理論模型，提出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化路線。）

中國、印度、巴西、阿根廷、智利、埃及、墨西哥以及東歐國家等一系列發(fā)展中國家，在20世紀中葉先后選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略。形成了三位一體的計劃經(jīng)濟體制。

國家為了增強經(jīng)濟動員能力，為了強化對經(jīng)濟剩余的索取，就要運用政策手段人為扭曲生產(chǎn)要素的相對價格，其主要手段是：壓低利率水平；壓低匯率水平；實行統(tǒng)一的低工資政策。同時，實行高度集中的金融壟斷機制，實行外貿(mào)外匯的集中統(tǒng)一管理，實行重要物資的統(tǒng)一供給，實行對農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷。通過控制經(jīng)濟命脈而強行推進經(jīng)濟的國有化或過高的國有經(jīng)濟比重，政府參與稀缺資源的配置并實行貿(mào)易壟斷，為扶植重工業(yè)而建立傾斜式的產(chǎn)業(yè)政策和設(shè)置進入壁壘并嚴控金融業(yè)，運用行政力量籌資以有效降低工業(yè)經(jīng)濟的資本形成門檻，提高企業(yè)的利潤水平。為了取得剩余的支配權(quán)，把握積累流向，使之用于國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部門，需要最大限度地實現(xiàn)企業(yè)國有化，并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的指令性生產(chǎn)計劃體制和統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)體制。與此相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)也形成了與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策相配套的農(nóng)業(yè)集體化體制。（三）優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)部門工業(yè)羅斯托的“起飛”理論——主導(dǎo)部門優(yōu)先發(fā)展帶動整個經(jīng)濟的起飛和持續(xù)發(fā)展。

二、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)思想的轉(zhuǎn)變與工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展理論的提出張培剛、舒爾茨等人的觀點農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位和重要意義第三節(jié)地區(qū)發(fā)展優(yōu)先順序

一、“發(fā)展極”理論1.“發(fā)展極”的含義在經(jīng)濟增長中，由于某些先導(dǎo)部門或有創(chuàng)新能力的企業(yè)或行業(yè)在一些地區(qū)或大城市集聚，形成一種資本集中，技術(shù)集中，具有規(guī)模經(jīng)濟效果，自身增長迅速并能對鄰近地區(qū)產(chǎn)生輻射作用的“發(fā)展極”，通過“發(fā)展極”地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展，帶動鄰近地區(qū)的發(fā)展。它是經(jīng)濟活動的中心。（萬州：“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增長極；渝東北地區(qū)的經(jīng)濟中心、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重慶第二大城市

）2.“發(fā)展極”的作用發(fā)展極具有吸引作用和擴散作用技術(shù)的創(chuàng)新與擴散資本的集中與輸出產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益形成“凝聚（團塊）經(jīng)濟效果”3.“發(fā)展極”的形成條件必須有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體必須具有規(guī)模經(jīng)濟效益必須有適當(dāng)?shù)闹車h(huán)境，便于投資和生產(chǎn)4.“發(fā)展極”與“增長點”“發(fā)展極”理論提出后，引起了許多國家的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的重視，一些英美學(xué)者對該理論進行了補充和發(fā)展，并命名為“增長點”。他們認為，廠商及行業(yè)之間的親和力將產(chǎn)生外部經(jīng)濟效益，促使廠商和行業(yè)在地理位置上聚集起來發(fā)展，從而出現(xiàn)增長點。增長點一旦出現(xiàn)，則有利于廠商間、行業(yè)間在工業(yè)化進程中形成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，這樣又會進一步擴大外部經(jīng)濟效果。5.“發(fā)展極”理論的政策含義發(fā)展中國家要實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立“發(fā)展極”，通過“發(fā)展極”自身的發(fā)展和對其他地區(qū)或部門的影響，帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。6.增長極理論的發(fā)展20世紀80年代末以來，增長極理論走入繁榮，成為許多國家尤其是發(fā)展中國家發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟不可或缺的重要理論之一。為了有效發(fā)揮增長極的作用，防止新興增長極或增長中心資金、企業(yè)和人才外流的“空洞化”和“空殼化”，各國出現(xiàn)了四大種類型的“粘性”區(qū)域：一是馬歇爾或意大利式工業(yè)區(qū)。如意大利東北部和美國的硅谷，這些地區(qū)內(nèi)部各企業(yè)加強合作，創(chuàng)新能力和吸收就業(yè)能力增強，獨特的地區(qū)文化特征和高效的行政機制是其成功原因。二是舵輪式工業(yè)區(qū)。如韓國釜山、美國的西雅圖（波音飛機城）和底特律（福特汽車城），特點是少數(shù)大型企業(yè)發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的舵輪和軸心作用。三是國家拉動式工業(yè)區(qū)。其粘性產(chǎn)生的原動力來自國家和非盈利性機構(gòu)（如公有學(xué)校），例如美國的麥迪森、薩克拉門托。

四是衛(wèi)星式工業(yè)平臺。其特點是總部設(shè)在區(qū)外的大企業(yè)占主導(dǎo)地位，本地政府基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和政策導(dǎo)向（如稅收減免和招商項目）決定該地區(qū)集聚力。強調(diào)創(chuàng)新中心的孵化器理論，也為增長極的培育作出重大貢獻。創(chuàng)造良好的孵化環(huán)境和生長機制，降低創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和開發(fā)成本，提高新興企業(yè)的成活率和成功率，使得4000多家孵化器如花朵般在全球綻放。目前世界形成了四大經(jīng)濟增長極———東北亞增長極、西歐增長極、東南亞增長極、波斯灣增長極。我國當(dāng)前已形成珠江三角洲、長江三角洲、