分布式光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

分布式光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究一、技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略（一）企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略綜述隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)直接參與世界經(jīng)濟(jì)范疇競(jìng)爭(zhēng)，并成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。外部世界發(fā)生任何變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)發(fā)生變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的工業(yè)化國(guó)家，企業(yè)為求得生存和發(fā)展，均千方百計(jì)地研究技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略來(lái)提高其全球競(jìng)爭(zhēng)能力。其方法就是根據(jù)用戶潛在需求，廣泛研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)勢(shì)和弱項(xiàng)，不斷進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。其目的就是為保住和提高企業(yè)市場(chǎng)占有率，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)入二十一世紀(jì)，由于顧客對(duì)產(chǎn)品要求已擴(kuò)展到成本、性能、服務(wù)、時(shí)間和環(huán)保，并要求全面最優(yōu)，再加上全球經(jīng)濟(jì)一體化和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是世界各國(guó)集團(tuán)企業(yè)所處環(huán)境深刻變化。其主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快；顧客消費(fèi)價(jià)值和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化；顧客需求不但多樣化、個(gè)性化，而且對(duì)產(chǎn)品功能、質(zhì)量和可靠性要求與日俱增，從而加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這樣激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，世界各國(guó)集團(tuán)企業(yè)都在認(rèn)真研究技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)用最低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本和最好產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)瞬息萬(wàn)變的顧客需求和贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利。因此，國(guó)外集團(tuán)企業(yè)在實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略時(shí)都考慮以下基本原則：1、以市場(chǎng)需求和用戶滿意來(lái)考慮集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)外有關(guān)資料分析表明：集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略必須以市場(chǎng)需求和用戶滿意為基礎(chǔ)，否則企業(yè)將無(wú)立足之地。凡是集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策失敗的，主要原因不外乎以下幾個(gè)方面：1相關(guān)企業(yè)未能按用戶需求或潛在需求來(lái)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略策劃；2企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略策劃未遵循國(guó)際和國(guó)家法律法規(guī)要求；3沒(méi)有總結(jié)以往企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略策劃的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。2、以信息儲(chǔ)備和技術(shù)積累來(lái)加快集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。由于集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略所花費(fèi)的成本、周期，以及綜合水平直接影響到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，國(guó)外集團(tuán)企業(yè)為適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，都充分運(yùn)用有效的信息儲(chǔ)備和技術(shù)積累來(lái)實(shí)現(xiàn)提高技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略綜合能力、縮短技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施周期和降低技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施成本。3、以目標(biāo)管理和系統(tǒng)工程來(lái)提升集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。國(guó)外集團(tuán)企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，在實(shí)施企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究時(shí)，都強(qiáng)調(diào)在摸清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同類產(chǎn)品各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，以及企業(yè)自身和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差距的基礎(chǔ)上，再運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，來(lái)確定集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的各階段循序漸進(jìn)管理目標(biāo)。（二）集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策難點(diǎn)有效的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策能使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但是，集團(tuán)企業(yè)真正能夠制定有效的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略卻有較大難度。眾所周知，凡是企業(yè)都有經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，集團(tuán)企業(yè)和單個(gè)企業(yè)根本區(qū)別在于集團(tuán)企業(yè)是由多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組成的，而作為集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域卻不是成員企業(yè)原有經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域簡(jiǎn)單疊加，它是從集團(tuán)企業(yè)整體利益出發(fā)，在基本保持核心企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域同時(shí)，對(duì)各成員企業(yè)原有某些領(lǐng)域進(jìn)行取舍，并增強(qiáng)那些能使集團(tuán)企業(yè)健康發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策重點(diǎn)就是對(duì)這些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行研究，開(kāi)辟一條新的成功之路。正因?yàn)槿绱耍瘓F(tuán)企業(yè)要找準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)將會(huì)遇到以下難點(diǎn)：1、未能正確選擇產(chǎn)品方向。產(chǎn)品是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)和外部環(huán)境聯(lián)系的中介，更是集團(tuán)企業(yè)各成員凝聚在一起的重要紐帶。因此，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，不斷推出能夠占領(lǐng)市場(chǎng)的新產(chǎn)品就成為集團(tuán)實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。由于集團(tuán)企業(yè)規(guī)模大，擁有企業(yè)多，產(chǎn)品多樣化是集團(tuán)企業(yè)的一大特點(diǎn)，這就給集團(tuán)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向選擇增加了難度。集團(tuán)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向選擇，既不意味著集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)該是無(wú)所不包，也不意味著集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中各種產(chǎn)品應(yīng)該是平分秋色。集團(tuán)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向確定，將意味著集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略就在某些特定領(lǐng)域中展開(kāi)。集團(tuán)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向選擇必須經(jīng)過(guò)多方面科學(xué)論證，特別是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外同一經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域里存在多個(gè)實(shí)力相當(dāng)集團(tuán)企業(yè)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向選擇，將成為每個(gè)集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策難點(diǎn)。2、未能有效確定目標(biāo)市場(chǎng)。集團(tuán)企業(yè)作為一個(gè)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，必須有一定經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域作為目標(biāo)市場(chǎng)，這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)必須隨著集團(tuán)企業(yè)發(fā)展而壯大。集團(tuán)企業(yè)一般是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研來(lái)選擇目標(biāo)市場(chǎng)，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)來(lái)投入企業(yè)資源，來(lái)確定集團(tuán)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，以至推出新產(chǎn)品，占領(lǐng)新的目標(biāo)市場(chǎng)，這是集團(tuán)企業(yè)確定目標(biāo)市場(chǎng)的基本方法。正由于集團(tuán)企業(yè)實(shí)力雄厚且擁有多種系列產(chǎn)品，正由于集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域分布廣泛，從而就增加了集團(tuán)企業(yè)確定目標(biāo)市場(chǎng)的難度。目標(biāo)市場(chǎng)是集團(tuán)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主通道，確定得正確就能使集團(tuán)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，確定得不正確，不但使集團(tuán)企業(yè)近期正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不能穩(wěn)定，而且使集團(tuán)企業(yè)未來(lái)發(fā)展受到影響，更會(huì)使形成的新生產(chǎn)力得不到充分發(fā)展，甚至成為沉重得包袱壓跨集團(tuán)企業(yè)。因此，正確地確定目標(biāo)市場(chǎng)也將成為集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的又一難題。3、未能及時(shí)改進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系一般都有二個(gè)層次，一個(gè)是集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，一個(gè)是企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)部門。所謂技術(shù)開(kāi)發(fā)體系就是把用戶需求通過(guò)系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)，用智力轉(zhuǎn)化為商品。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，集團(tuán)企業(yè)越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心。但是，目前國(guó)內(nèi)一些集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)流程不合理，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)儲(chǔ)備和集成能力低，技術(shù)人員專業(yè)水平差，從而使集團(tuán)難以形成有效技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，集團(tuán)企業(yè)要在強(qiáng)手如林的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)與對(duì)手論伯仲、比高低，及時(shí)解決困擾集團(tuán)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提高——技術(shù)開(kāi)發(fā)體系優(yōu)化，又將成為集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策另一難題。（三）集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策加入世界貿(mào)易組織意味著國(guó)內(nèi)集團(tuán)企業(yè)與國(guó)外集團(tuán)企業(yè)處在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的同一起跑線，集團(tuán)企業(yè)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從根本上說(shuō)將取決于集團(tuán)企業(yè)能否有效地解決目前存在的難題，確定合理的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策。1、正確選擇產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向。集團(tuán)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)有效的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策，首先必須正確選擇產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，集團(tuán)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向應(yīng)是“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我轉(zhuǎn)”。（1）按“經(jīng)營(yíng)一體化”和“產(chǎn)品多角化”思路確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（2）以名優(yōu)產(chǎn)品為主導(dǎo)地位。（3）將核心技術(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品作為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向。（4）充分考慮產(chǎn)品壽命周期。2、有效確定目標(biāo)市場(chǎng)。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向選擇正確與否，最終要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)；而產(chǎn)品能否為市場(chǎng)所接受，除了產(chǎn)品本身原因外，還有目標(biāo)市場(chǎng)確定準(zhǔn)確與否問(wèn)題。集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略確定目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意：（1）擬確定有發(fā)展?jié)摿Φ哪繕?biāo)市場(chǎng)。這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)不僅是國(guó)內(nèi)，而且應(yīng)該從全球角度來(lái)考慮。（2）擬采取有效措施確保目標(biāo)市場(chǎng)渠道暢通。3、迅速改造技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。面對(duì)世紀(jì)末國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，集團(tuán)企業(yè)必須迅速改造技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，使其發(fā)揮最大效能。（1）應(yīng)以有效實(shí)施集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)思路來(lái)改造集團(tuán)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。（2）應(yīng)以高效實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)程序控制。（3）要以快速推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來(lái)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)以資金為導(dǎo)向，建立有效技術(shù)開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。一是考慮到技術(shù)開(kāi)發(fā)本身具有一定風(fēng)險(xiǎn)；二是考慮到技術(shù)開(kāi)發(fā)成功將對(duì)集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)生更大利潤(rùn)，三是體現(xiàn)激勵(lì)和支持。因此，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)調(diào)整工作思路，制定相應(yīng)激勵(lì)政策，促使集團(tuán)各企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作深入而健康地發(fā)展?？傊?，深入研究集團(tuán)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，更是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化形勢(shì)下企業(yè)差距全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)。集團(tuán)企業(yè)要贏得全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利，就必須重視對(duì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的研究。二、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃很多分布式光伏發(fā)電企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的集團(tuán)化公司，面對(duì)著的是一個(gè)更為復(fù)雜的外部環(huán)境，戰(zhàn)略的制定已經(jīng)僅僅成為“萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步”，而戰(zhàn)略的落地與執(zhí)行更具有決定意義。戰(zhàn)略從制定到執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程成敗關(guān)鍵便是能否對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略施以有效的“管理+控制”，這已成為未來(lái)集團(tuán)化公司追求生存與發(fā)展的不爭(zhēng)之路。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從本地化、國(guó)內(nèi)化過(guò)渡到了國(guó)際化、全球化。分布式光伏發(fā)電企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不再局限于國(guó)內(nèi)的一城一地，客戶對(duì)一體化解決方案的需求使得價(jià)值鏈系統(tǒng)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新應(yīng)用成為戰(zhàn)略制高點(diǎn)，分布式光伏發(fā)電企業(yè)的進(jìn)一步強(qiáng)大必須具備攻城掠地的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略管理體系不僅涉及戰(zhàn)略的制定和規(guī)劃，而且包含著將制定出的戰(zhàn)略付諸實(shí)施的管理，因此是全過(guò)程的管理體系。同時(shí)，除了戰(zhàn)略規(guī)劃外，如何使戰(zhàn)略落地，并在戰(zhàn)略實(shí)行中，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略思考，乃至對(duì)戰(zhàn)略作出適當(dāng)修正是重要的。戰(zhàn)略管理體系的建立和完善是分布式光伏發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略綜合能力提高的集中體現(xiàn)，是企業(yè)戰(zhàn)略成功的最根本保證。1.戰(zhàn)略規(guī)劃從實(shí)際操作角度分析，戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)注重以下八個(gè)方面：（1）公司戰(zhàn)略規(guī)劃的滾動(dòng)實(shí)施和公司動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)的結(jié)合。（2）領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)未來(lái)的設(shè)想與企業(yè)核心價(jià)值的結(jié)合。（3）戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理體系之間的有機(jī)結(jié)合。（4）形成產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)勢(shì)與子公司高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)的結(jié)合。（5）公司戰(zhàn)略規(guī)劃與國(guó)家產(chǎn)業(yè)改革政策的結(jié)合。（6）發(fā)展思路與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的結(jié)合。（7）遠(yuǎn)景、發(fā)展戰(zhàn)略與核心能力的結(jié)合。（8）員工發(fā)展與公司戰(zhàn)略方向的結(jié)合。2.戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略實(shí)施就是將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。主要涉及以下一些問(wèn)題：如何在企業(yè)內(nèi)部各部門和各層次間分配及使用現(xiàn)有的資源；為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，還需要獲得哪些外部資源以及如何使用；為了實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)做哪些調(diào)整；如何處理可能出現(xiàn)的利益再分配與企業(yè)文化的適應(yīng)問(wèn)題；如何進(jìn)行企業(yè)文化管理，以保證企業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施等。3.戰(zhàn)略反思與評(píng)價(jià)戰(zhàn)略反思和評(píng)價(jià)就是通過(guò)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，審視戰(zhàn)略的科學(xué)性和有效性。戰(zhàn)略調(diào)整就是根據(jù)企業(yè)情況的發(fā)展變化，即參照實(shí)際的經(jīng)營(yíng)事實(shí)、變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、新的思維和新的機(jī)會(huì)，及時(shí)對(duì)所制定的戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以保證戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行指導(dǎo)的有效性。包括調(diào)整公司的戰(zhàn)略展望、公司的長(zhǎng)期發(fā)展方向、公司的目標(biāo)體系、公司的戰(zhàn)略以及公司戰(zhàn)略的執(zhí)行等內(nèi)容。用戰(zhàn)略聚焦管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電企業(yè)的主產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行為執(zhí)行戰(zhàn)略，我們需要共同的語(yǔ)言、共同的理解、共同的重點(diǎn)、共同的思考體系和共同的行動(dòng)指南。戰(zhàn)略聚焦管理體系把戰(zhàn)略翻譯為戰(zhàn)略地圖和考核指標(biāo)體系，使我們有了共同的語(yǔ)言，使對(duì)戰(zhàn)略共同的理解成為可能，戰(zhàn)略聚焦管理體系給我們提供了共同的思考體系。戰(zhàn)略聚焦管理體系強(qiáng)調(diào)整合、溝通、參與、員工創(chuàng)新、主動(dòng)變革、獎(jiǎng)勵(lì)與戰(zhàn)略相聯(lián)系以及我們的核心價(jià)值觀相一致。三、業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略為什么有些分布式光伏發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略重組以后，在企業(yè)資源的整合效應(yīng)和業(yè)務(wù)單元之間的合力上，以及在增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面總不能如愿呢。其根源可能在于：過(guò)多地追求短期效益，而忽視戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元之間長(zhǎng)期的協(xié)同效應(yīng)；過(guò)分倚重某一項(xiàng)或幾項(xiàng)現(xiàn)金流產(chǎn)出較強(qiáng)的業(yè)務(wù)單元，而忽視后續(xù)儲(chǔ)備業(yè)務(wù)單元的發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和培育；或者過(guò)分強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略利益，而忽視短期現(xiàn)金流產(chǎn)出強(qiáng)勁的業(yè)務(wù)單元，從而出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)等等。不可否認(rèn)，期望讓分布式光伏發(fā)電企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)組合既能顧及長(zhǎng)期的戰(zhàn)略利益，同時(shí)又能使企業(yè)得到較為健康的現(xiàn)金流，那么進(jìn)行業(yè)務(wù)組合的創(chuàng)新將變得十分重要。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元如何選擇和組合將深刻影響企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常在一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃周期內(nèi)，那些時(shí)常改變核心業(yè)務(wù)，或者總是將核心業(yè)務(wù)所依托的各種資源因短期利益所需而挪做他用的企業(yè)，其戰(zhàn)略計(jì)劃也會(huì)必然要作出相應(yīng)的調(diào)整，甚至將整個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃推倒重來(lái)。同樣如此，那些不能兼顧企業(yè)短期和長(zhǎng)期利益的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)組合，并在事前沒(méi)有及時(shí)察覺(jué)的話，為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元配置的高昂代價(jià)，以及不能得到滿意回報(bào)時(shí)的機(jī)會(huì)成本，都將成為我們不能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的心頭之痛。眾所周知，分布式光伏發(fā)電企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元組合，應(yīng)當(dāng)是由核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)組成。然而，業(yè)務(wù)種類的多寡，以及各自所占的比重，應(yīng)該取決于分布式光伏發(fā)電企業(yè)所擁有的資源狀況、企業(yè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間跨度，以及各種資源未來(lái)整合的可能高度。僅僅依靠現(xiàn)有資源和已經(jīng)確立的目標(biāo)來(lái)設(shè)定戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元，這是庸人之舉，因?yàn)檫@是任何人都可以做到的。只有戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元因組合才能促成企業(yè)在采購(gòu)、或生產(chǎn)、或市場(chǎng)營(yíng)銷上競(jìng)爭(zhēng)力的形成，才能算是創(chuàng)新之舉。具體來(lái)說(shuō)，就是我們?cè)谠O(shè)定戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元或組合的時(shí)候，要使企業(yè)形成規(guī)模采購(gòu)，或者可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，或者可以提高生產(chǎn)率，或者業(yè)務(wù)單元之間可以共享管理和生產(chǎn)方面的資源，或者利于深度開(kāi)發(fā)現(xiàn)有市場(chǎng)，也或者可以利用現(xiàn)有渠道和使品牌忠誠(chéng)度在各個(gè)業(yè)務(wù)單元之間都受到正面影響等。波士頓矩陣?yán)碚摳嬖V我們，企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)類型主要有現(xiàn)金牛類、明星類、問(wèn)題類和瘦狗類業(yè)務(wù)，而企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略業(yè)務(wù)重組的時(shí)候也往往采用拓展、維持、收割和放棄等對(duì)應(yīng)手段。但必須肯定的是，這些都是學(xué)術(shù)派的認(rèn)識(shí)和手段，而且在被大多數(shù)企業(yè)應(yīng)用的時(shí)候，常常忽視了業(yè)務(wù)單元的發(fā)展前景，以及企業(yè)資源的整合或配合程度，因此進(jìn)行的業(yè)務(wù)重組在競(jìng)爭(zhēng)力塑造和成本支出方面不能很好地兼顧。如果忽視某一類業(yè)務(wù)的發(fā)展前景和企業(yè)資源的匹配程度，而只看到該類業(yè)務(wù)在目前能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)主要的現(xiàn)金流，并依照慣常手段來(lái)拓展，那么因此產(chǎn)生的兩種風(fēng)險(xiǎn)將令企業(yè)難以忍受：一是當(dāng)該類業(yè)務(wù)因上游生產(chǎn)成本急劇提高或市場(chǎng)萎縮，或競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈時(shí)，即使該類業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力得到了提高，相對(duì)于其他更有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)實(shí)在有點(diǎn)得不償失。因?yàn)槠髽I(yè)得到的是暫時(shí)的現(xiàn)金流或一項(xiàng)沒(méi)有前途的競(jìng)爭(zhēng)力，而失去的是一次又一次的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，畢竟企業(yè)可投入的資源是有限的，尤其是先前投入的資源在日后的新業(yè)務(wù)上不能形成共享的時(shí)候，這些投入的資源在日后變現(xiàn)都會(huì)帶來(lái)很大的損失。二是忽視企業(yè)資源的匹配程度而拓展那些在現(xiàn)在看來(lái)有現(xiàn)金流的業(yè)務(wù)，其代價(jià)往往是現(xiàn)在更高的人力和財(cái)力方面的投入和更大的機(jī)會(huì)成本，除非這個(gè)業(yè)務(wù)是朝陽(yáng)業(yè)務(wù)，并且企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中能夠?qū)⒏?jìng)爭(zhēng)力提到無(wú)出其右的地步，否則同樣是得不償失。因?yàn)榇笸度霂?lái)的大收益，本身并不能體現(xiàn)多少創(chuàng)新。因此，我們?cè)诳疾炱髽I(yè)業(yè)務(wù)是否屬于現(xiàn)金牛類、明星類、問(wèn)題類和瘦狗類的同時(shí)，還應(yīng)該將業(yè)務(wù)前景和資源匹配度作為拓展、維持、收割和放棄的參考系數(shù)來(lái)修正現(xiàn)階段的業(yè)務(wù)重組。相信有業(yè)務(wù)前景和資源匹配度這兩項(xiàng)調(diào)整系數(shù)，會(huì)使企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)組合能夠兼顧到長(zhǎng)期和短期利益，兼顧到穩(wěn)健現(xiàn)金流和提升競(jìng)爭(zhēng)力與其代價(jià)支出的平衡，也兼顧到各類業(yè)務(wù)之間的協(xié)同和資源共享。既然業(yè)務(wù)單元的發(fā)展前景和能否使企業(yè)資源產(chǎn)生匹配作為調(diào)整系數(shù)，那么就必須將其量化或程度化方能變得可適用。在此將業(yè)務(wù)前景假定為五級(jí)系數(shù)：3、2、1、1、2。當(dāng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展前景很好為3；次之為2；可能長(zhǎng)期保持現(xiàn)狀為1；可能有所萎縮為1，必定會(huì)萎縮或萎縮很快為2。當(dāng)然，這五個(gè)級(jí)別決不是我們主觀判斷的，而是通過(guò)設(shè)定各種參考依據(jù)，并進(jìn)行調(diào)查后取得的。比如當(dāng)某一項(xiàng)業(yè)務(wù)為現(xiàn)金牛類，并且分布式光伏發(fā)電企業(yè)決定用拓展的手段來(lái)擴(kuò)大投入，如果通過(guò)調(diào)查后得出該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展前景系數(shù)為1時(shí)，那么企業(yè)就必須對(duì)先前決定的“拓展”策略加以修正。因?yàn)榭紤]到行業(yè)可能會(huì)萎縮，那么可以改“拓展”為“維持或收割”的策略，這種策略可能就叫急流勇退吧。必須指出的是，考察某一項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展前景時(shí)，不能只看到市場(chǎng)需求，同時(shí)必須顧及成本、技術(shù)、生產(chǎn)力和宏觀面的諸多變化，同時(shí)還應(yīng)顧及消費(fèi)者觀念、替代品和行業(yè)準(zhǔn)入門檻等潛在的變化。資源匹配度也可以設(shè)定為五級(jí)：很高為3、較高為2、一般為1、不能形成匹配為1、業(yè)務(wù)單元或與現(xiàn)有企業(yè)資源之間形成拖累為2。應(yīng)該注意的是，衡量資源匹配的系數(shù)，我們至少考察企業(yè)為新業(yè)務(wù)投入的多與少，或者現(xiàn)有資源的利用率；日后是否能與其他新業(yè)務(wù)在采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)渠道和終端顧客上形成資源共享；各個(gè)業(yè)務(wù)單元之間能否在采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)渠道和顧客方面共享或相互支持等四個(gè)方面。當(dāng)企業(yè)決定設(shè)定某一項(xiàng)現(xiàn)金牛類業(yè)務(wù)，在通過(guò)業(yè)務(wù)前景系數(shù)調(diào)整后，得出“拓展”的選擇時(shí)，如果該項(xiàng)業(yè)務(wù)的資源匹配度為1，也即不能形成匹配時(shí)，那么企業(yè)同樣需要對(duì)上述“拓展”的決定作出再次修正。當(dāng)影響企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素都存在時(shí)，比如新業(yè)務(wù)無(wú)法與其他業(yè)務(wù)形成支持，并相互削弱，那么企業(yè)就應(yīng)當(dāng)作出維持、收割或放棄的決定。其實(shí)，某一項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展前景和資源匹配度作為企業(yè)選擇戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的調(diào)整系數(shù)，其根本目的就是為了主副分明、減少盲目；確立優(yōu)勢(shì)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)然，在確定有發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，追求所有業(yè)務(wù)單元之間的資源共享和保證形成合力，就是分布式光伏發(fā)電企業(yè)選擇戰(zhàn)略業(yè)務(wù)組合的最高目標(biāo)。四、營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略營(yíng)銷是現(xiàn)代營(yíng)銷管理的主流范式，它以營(yíng)銷戰(zhàn)略為軸心，以營(yíng)銷戰(zhàn)略的形成與實(shí)施為基本的營(yíng)銷管理職能。營(yíng)銷的戰(zhàn)略意義來(lái)自營(yíng)銷對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要意義。一方面營(yíng)銷觀念為戰(zhàn)略管理提供指導(dǎo)思想，另一方面，營(yíng)銷通過(guò)市場(chǎng)分析，為業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略提供重要的情報(bào)。與此同時(shí)，營(yíng)銷還是業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，它從企業(yè)整體的目標(biāo)出發(fā)，依據(jù)環(huán)境的要求和條件，力圖在權(quán)衡競(jìng)爭(zhēng)者與消費(fèi)者趨向中，發(fā)現(xiàn)既要滿足消費(fèi)者，又要免受競(jìng)爭(zhēng)者的傷害或能戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本途徑與方法?，F(xiàn)代營(yíng)銷管理的一個(gè)重要特征就是從戰(zhàn)略的角度對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行管理，由此形成了戰(zhàn)略營(yíng)銷管理（StrategicMarketingManagement，縮寫為SMM）范式，即以營(yíng)銷戰(zhàn)略為軸心，以營(yíng)銷戰(zhàn)略的形成與實(shí)施為基本的營(yíng)銷管理職能。本文通過(guò)對(duì)營(yíng)銷戰(zhàn)略的含義分析、營(yíng)銷戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位的探討和SMM的特點(diǎn)探索，多角度地認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略營(yíng)銷的性質(zhì)。營(yíng)銷戰(zhàn)略的定義營(yíng)銷戰(zhàn)略有兩種狀態(tài)：普遍的和特殊的。聽(tīng)起來(lái)似乎有點(diǎn)自相矛盾。“戰(zhàn)略”一詞被廣泛用來(lái)描述各種各樣的營(yíng)銷活動(dòng)。如戰(zhàn)略性定價(jià)，戰(zhàn)略性市場(chǎng)進(jìn)入，戰(zhàn)略性廣告。競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致了以戰(zhàn)略的方式對(duì)待傳統(tǒng)的營(yíng)銷行動(dòng)，從這種意義上講，營(yíng)銷戰(zhàn)略具有普遍性。但是，營(yíng)銷戰(zhàn)略又是特殊的。因?yàn)椋藗儗?duì)營(yíng)銷戰(zhàn)略沒(méi)有一致的定義。恰恰相反，有多少人用營(yíng)銷戰(zhàn)略這一術(shù)語(yǔ)，就有多少種不同的解釋。營(yíng)銷戰(zhàn)略適應(yīng)于三種不同類型或三個(gè)不同層次的問(wèn)題。第一層次是宏觀層的營(yíng)銷戰(zhàn)略，它以對(duì)營(yíng)銷組合變量（價(jià)格、產(chǎn)品、廣告等）的綜合運(yùn)用為核心。根據(jù)這一定義，為某個(gè)產(chǎn)品制定一個(gè)戰(zhàn)略涉及為該產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)、設(shè)計(jì)廣告，然后決定分銷的方案。中觀層次的營(yíng)銷戰(zhàn)略指的是營(yíng)銷要素戰(zhàn)略，它指用于營(yíng)銷組合中某個(gè)要素方式的抉擇。處于微觀層次的是產(chǎn)品-市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略，它指的是某個(gè)具體的營(yíng)銷決定的策略，如廠商力圖建立市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略，收獲利潤(rùn)（和份額）的戰(zhàn)略等。有的從管理學(xué)中的戰(zhàn)略觀為營(yíng)銷戰(zhàn)略所下的定義而被廣為使用。這種觀點(diǎn)把營(yíng)銷戰(zhàn)略視為一個(gè)四步驟過(guò)程：（1）界定經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍，（2）確定經(jīng)營(yíng)宗旨，（3）制定營(yíng)銷、生產(chǎn)及其它職能計(jì)劃，（4）為這些計(jì)劃制定預(yù)算。從這種意義上講，營(yíng)銷戰(zhàn)略更接近企業(yè)戰(zhàn)略。要澄清營(yíng)銷戰(zhàn)略的性質(zhì)，還得先回答“什么是營(yíng)銷？”以及“什么是戰(zhàn)略？”按照營(yíng)銷學(xué)泰斗菲利普·科特勒的定義：市場(chǎng)營(yíng)銷意指與市場(chǎng)有關(guān)的人類活動(dòng)。市場(chǎng)營(yíng)銷就是以滿足人類各種需要和欲望為目的，通過(guò)市場(chǎng)變遷為現(xiàn)實(shí)交換的活動(dòng)。由此可見(jiàn)，與市場(chǎng)直接有關(guān)、滿足人的需要和欲望以及促進(jìn)交換是市場(chǎng)營(yíng)銷的三個(gè)基本特征。而其中促進(jìn)交換，使得交換有效地發(fā)生更是市場(chǎng)營(yíng)銷的本質(zhì)特征。那么，戰(zhàn)略是什么呢？戰(zhàn)略一詞來(lái)源于希臘字strategos，其含義是將軍。當(dāng)時(shí)，這個(gè)詞的確切意義指的是指揮軍隊(duì)的藝術(shù)和科學(xué)。今天，在經(jīng)營(yíng)中運(yùn)用這個(gè)詞，是用來(lái)描述一個(gè)組織打算如何實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和使命。戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、抗?fàn)幮院途V領(lǐng)性四大特征。把以上兩個(gè)方面進(jìn)行合并，就不難得出營(yíng)銷戰(zhàn)略的定義。營(yíng)銷戰(zhàn)略是業(yè)務(wù)單位期望達(dá)到它的各種營(yíng)銷目標(biāo)的營(yíng)銷邏輯。營(yíng)銷目標(biāo)指的是關(guān)于銷售量、市場(chǎng)份額和利潤(rùn)等領(lǐng)域的目標(biāo)。營(yíng)銷戰(zhàn)略描述為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)而采用的主要營(yíng)銷方法，這包括在搞清楚企業(yè)營(yíng)銷的環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件之后，對(duì)分布式光伏發(fā)電企業(yè)營(yíng)銷支出、營(yíng)銷組合和營(yíng)銷分配等決策所構(gòu)成。營(yíng)銷戰(zhàn)略在分布式光伏發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位對(duì)于分布式光伏發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略管理包括哪些內(nèi)容，從戰(zhàn)略的層次提出的觀點(diǎn)被人普遍接受。D·福克納與C·鮑蔓提出企業(yè)戰(zhàn)略包括三個(gè)層次：公司戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。分布式光伏發(fā)電公司戰(zhàn)略研究的對(duì)象是一個(gè)組織，該組織是一些相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)的集合體，這些相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)有時(shí)被稱作戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位（StrategicBusinessUnits，簡(jiǎn)稱SBU）。公司戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括公司存在的基本邏輯關(guān)系或者基本原因。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是第二層次，又稱為業(yè)務(wù)層次戰(zhàn)略或者SBU戰(zhàn)略，主要研究的是產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。分布式光伏發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略管理的第三層次是職能戰(zhàn)略五、區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃（一）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃概念“戰(zhàn)略”一詞原為軍事用語(yǔ)，用于指導(dǎo)軍事戰(zhàn)略全局的計(jì)劃和策略。1958年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中，最先提出和使用“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念。漸漸地，“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞被廣泛地引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)特定區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的定位、思路和謀劃。是根據(jù)特定區(qū)域功能定位、區(qū)域生產(chǎn)要素條件及區(qū)域內(nèi)外環(huán)境，對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展目標(biāo)、方向和總體思路進(jìn)行的謀劃，以期達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃一般包括：戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略步驟等五個(gè)方面的核心內(nèi)容。戰(zhàn)略方針是確定區(qū)域發(fā)展基本思想和原則綱領(lǐng)的咨詢內(nèi)容，是制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的靈魂；戰(zhàn)略目標(biāo)是對(duì)戰(zhàn)略方針的具體化和量化，是依據(jù)區(qū)情綜合條件，確定區(qū)域主體在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的全局奮斗目標(biāo)，是制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；戰(zhàn)略重點(diǎn)是對(duì)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域或項(xiàng)目進(jìn)行的具有強(qiáng)針對(duì)性的專項(xiàng)咨詢，相比而言，這些項(xiàng)目對(duì)區(qū)域整體戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵意義，或者是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的薄弱環(huán)節(jié)，需要重點(diǎn)加強(qiáng)和關(guān)注；戰(zhàn)略布局則是涉及區(qū)域內(nèi)空間和產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃，一定程度上是對(duì)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)劃的總體安排和謀劃，是產(chǎn)業(yè)咨詢和空間規(guī)劃咨詢的綱領(lǐng)性指導(dǎo)；戰(zhàn)略步驟是為實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)所必須經(jīng)歷的相關(guān)聯(lián)的若干階段的安排與規(guī)劃，保障了戰(zhàn)略的可操作性和具體政策的實(shí)施。（二）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃特點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是針對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略而提供的專項(xiàng)規(guī)劃。它以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為基礎(chǔ)，區(qū)域人口、資源、環(huán)境因素為條件，對(duì)區(qū)域進(jìn)行發(fā)展定位，制定適合區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方針和步驟。具有以下基本特點(diǎn)。一是區(qū)域性。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是在國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，對(duì)區(qū)域發(fā)展的總體構(gòu)想，必須將國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域具體情況相結(jié)合，具有很強(qiáng)的區(qū)域性。由于不同區(qū)域在自然環(huán)境、要素稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r上存在差別，往往使得區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)、方向有很大差異，因此，針對(duì)不同區(qū)域，要提供符合區(qū)域?qū)嶋H的總體特色戰(zhàn)略規(guī)劃。二是長(zhǎng)遠(yuǎn)性。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃和布局，其要實(shí)現(xiàn)的是區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。通過(guò)對(duì)區(qū)域現(xiàn)有基礎(chǔ)的分析，總結(jié)前一階段的發(fā)展情況，進(jìn)而準(zhǔn)確估計(jì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和宏觀政策的變化方向，根據(jù)現(xiàn)實(shí)和可能，做出科學(xué)的規(guī)劃預(yù)測(cè)。三是綜合性。戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)區(qū)域發(fā)展的各種形勢(shì)、需要和條件進(jìn)行全盤考慮的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的規(guī)劃。其包括了區(qū)域的整體發(fā)展，涉及區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、資源環(huán)境及社會(huì)發(fā)展等各方面的規(guī)劃內(nèi)容，具有極強(qiáng)的綜合性和復(fù)雜性。（三）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃分類區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃一般包括以下種類：1、城市規(guī)劃2、工業(yè)區(qū)規(guī)劃3、資源開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃4、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃：重點(diǎn)是風(fēng)景旅游資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)及對(duì)外交通聯(lián)系，解決工農(nóng)業(yè)發(fā)展自然景觀保護(hù)之間的矛盾。5、農(nóng)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工為主的地區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，解決農(nóng)民的生活問(wèn)題以及扶貧等問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)在這類規(guī)劃中得以解決。其中，土地利用規(guī)劃是農(nóng)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的中心內(nèi)容之一。合理分配土地資源、滿足各行業(yè)對(duì)土地需求，并保證農(nóng)業(yè)的基本用地不減少，是土地利用規(guī)劃的主要任務(wù)。6、綜合性區(qū)域規(guī)劃（四）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃所需資源1、內(nèi)部資源內(nèi)部資源是區(qū)域自身各方面情況，如自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。具體包括以下內(nèi)容：（1）經(jīng)濟(jì)GDP總量，人均GDP、三產(chǎn)業(yè)GDP分值及比例，三產(chǎn)從業(yè)人員、投入產(chǎn)出情況、居民消費(fèi)價(jià)格，商品零售價(jià)格、固定資產(chǎn)投資、全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全年貨物進(jìn)出口總額、財(cái)稅金融、財(cái)政收入總量、人均量及增長(zhǎng)速度等。商業(yè)貿(mào)易：考慮商業(yè)服務(wù)行業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)、收入總額，特別是利稅水平、從業(yè)人數(shù)、商品門類、商品進(jìn)出于本區(qū)域的數(shù)額、類別等?？紤]商業(yè)服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易情況，包括進(jìn)出口商品數(shù)額、價(jià)格，順差或逆差情況，以及對(duì)外貿(mào)易商品的品種和地域。考慮結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)和貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的格局。還要考察相應(yīng)的商業(yè)配套情況。（2）社會(huì)①科技：軟科技：包括科技人員素質(zhì)、數(shù)量、結(jié)構(gòu)，科技體制，科技法規(guī)，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、比例及區(qū)域全員的科技觀念和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)等。硬科技：包括科研設(shè)備、場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)與試驗(yàn)基地、圖書與情報(bào)資料等。全面把握區(qū)域科技水平，制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略就要與之相適應(yīng)，區(qū)域有多大科技能力就要提出多高目標(biāo)，既要充分發(fā)揮科技基礎(chǔ)能力，又不能提出科技基礎(chǔ)不可承擔(dān)的任務(wù)。特別是與科技水平聯(lián)系緊密的如高新電子領(lǐng)域的發(fā)展，更要與科技水平相匹配。制定區(qū)域戰(zhàn)略時(shí)，既要充分掌握現(xiàn)有的科技水平情況，使制定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略建立在現(xiàn)有科技水平之上，又要促進(jìn)科技水平的不斷發(fā)展和提高，使科技的發(fā)展與區(qū)域的整體發(fā)展協(xié)調(diào)一致，用區(qū)域的整體發(fā)展促進(jìn)科技水平的提高，又用提高了的科技水平促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。②教育：包括幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育、職業(yè)教育、技工教育、中專教育、高等教育和成教等；與包括教育規(guī)模、招生及在讀人數(shù)、師資、經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐條件、專業(yè)設(shè)置及配套情況等幾個(gè)方面。③文化：人文心理、民風(fēng)習(xí)俗、道德觀念、價(jià)值取向。④衛(wèi)生：設(shè)施、、從業(yè)人員、人員素質(zhì)，醫(yī)療領(lǐng)域的技術(shù)水平、科研能力、醫(yī)療設(shè)備、床位以及整體行業(yè)情況。⑤人口：包括人口規(guī)模、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口速度分析。其中區(qū)域計(jì)量分析一般包括人口規(guī)模、勞動(dòng)力資源和市場(chǎng)規(guī)模三個(gè)方面。其中，人口規(guī)模的計(jì)量模型通常用“人口對(duì)耕地的壓力指數(shù)”這一指標(biāo)，其計(jì)算公式，人口對(duì)耕地的壓力指數(shù)=全國(guó)人均耕地面積/地區(qū)人均耕地面積。此值大于1，說(shuō)明該地區(qū)人口對(duì)耕地有壓力，即人口規(guī)模偏大；小于1，說(shuō)明地區(qū)人口規(guī)模對(duì)耕地壓力輕，人口規(guī)模較適合。（侯景新，《區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析方法》，商務(wù)印書館）（3）資源：①地理區(qū)位：該區(qū)域的地理、地貌、山川、平原、水土、水源、地質(zhì)、氣候及處在世界與全國(guó)領(lǐng)土上的位置和與其他區(qū)域的相互關(guān)系等，其中交通線路、港口、機(jī)場(chǎng)、沿海沿邊、交通樞紐、中心城市等。高度重視地理區(qū)位在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中，要求根據(jù)不同地理區(qū)位制定不同特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，不搞違背地理區(qū)位特性的主觀臆斷造成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。比如：某地水資源匱乏，那里就不應(yīng)該搞高耗水工業(yè)項(xiàng)目。②全年建設(shè)占用耕地。災(zāi)毀耕地、生態(tài)退耕、因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地、當(dāng)年凈減少耕地。③全年水資源總量、人均水資源、全年平均降水量，其中，生活用水，工業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量。人均用水量。④大中型礦產(chǎn)地，能源礦產(chǎn)地，金屬礦產(chǎn)地，非金屬礦產(chǎn)地，水氣礦產(chǎn)地。新增查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。⑤全年能源消費(fèi)總量。煤炭消費(fèi)量；原油消費(fèi)量；天然氣消費(fèi)量；電力消費(fèi)量時(shí)。主要原材料消費(fèi)中，鋼材、精煉銅、電解鋁、乙烯、水泥量。（4）環(huán)境：全年完成造林作業(yè)面積。林業(yè)重點(diǎn)工程造林成活面積。全民義務(wù)植樹，自然保護(hù)區(qū)，新增綜合治理水土流失面積，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面。城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的比例；城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市，輕度污染的，中度污染的所占比例。全年平均氣溫。年末城市污水處理廠日處理能力；城市污水處理率；集中供熱面積；建成區(qū)綠化覆蓋率。全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積。（5）基礎(chǔ)設(shè)施：包括交通、通訊、供電、供水設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)布局等。一般來(lái)說(shuō)，這些行業(yè)投資大，見(jiàn)效周期長(zhǎng)，帶來(lái)的更多的是社會(huì)效益，其在我國(guó)目前廣大地區(qū)一般都處于“瓶勁”狀態(tài)。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略必須建立在充分了解區(qū)域的已有基礎(chǔ)設(shè)施和正在興建的基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力上。2、外部環(huán)境外部環(huán)境包括國(guó)際環(huán)境和國(guó)家宏觀背景。包括國(guó)際政治及經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向、國(guó)際貿(mào)易格局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技及社會(huì)發(fā)展政策等。每個(gè)區(qū)域?qū)ν獠凯h(huán)境只能適應(yīng)，難以改變。同時(shí)，也可以利用周邊環(huán)境的機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，突出自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。（五）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃一般程序1、準(zhǔn)備階段。制定區(qū)域規(guī)劃，首先應(yīng)開(kāi)始研究工作方案的設(shè)計(jì)、論證和確定，即整個(gè)規(guī)劃與制定的工作方法、程序、技術(shù)路線、研究課題的設(shè)置、力量的配備、研究工具與設(shè)備的準(zhǔn)備、研究方向和重點(diǎn)的選擇以及經(jīng)費(fèi)概算等；同時(shí)進(jìn)行有關(guān)理論與方法的準(zhǔn)備。2、調(diào)查研究階段。根據(jù)規(guī)劃任務(wù)要求考察區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、環(huán)境條件和可能前景，找到并明確區(qū)域發(fā)展中的基本問(wèn)題。首先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，獲取區(qū)域有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、自然等各方信息資料，并對(duì)這些資料進(jìn)行分類和整理。3、分析預(yù)測(cè)階段。對(duì)收集、調(diào)查的資料進(jìn)行詳盡分析，找出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的總體認(rèn)識(shí)，并以這一認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指標(biāo)，進(jìn)行長(zhǎng)期和分階段預(yù)測(cè)。主要采?。黑厔?shì)外推法、回歸預(yù)測(cè)法、專家法，經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型等最常用預(yù)測(cè)方法。4、目標(biāo)設(shè)計(jì)階段。是區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)。第一部分，形象目標(biāo)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展后，該區(qū)域?qū)?huì)成一個(gè)什么樣子。包括處于什么樣的發(fā)展階段，具有什么樣的發(fā)展水平；第二部分，預(yù)測(cè)目標(biāo)，以各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果作為目標(biāo)。5、內(nèi)容設(shè)計(jì)制定階段。首先專題研究。其次綜合研究。專題研究包括區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)部門、區(qū)域內(nèi)各地區(qū)若干專門問(wèn)題的研究，并形成專題研究報(bào)告，專題研究評(píng)審、論證、修訂后作為綜合研究的依據(jù)；綜合研究是在各專題研究基礎(chǔ)上，制定區(qū)域具體規(guī)劃。6、方法制定階段。A．綜合平衡法。B．區(qū)域分析法。圖表：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略咨詢流程圖資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)其中：SWOT分析區(qū)域優(yōu)劣機(jī)遇威脅分析，SPACE分析區(qū)域戰(zhàn)略選擇分析，SPC分析區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析，BCG分析區(qū)域投資分析（六）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃分析工具1、戰(zhàn)略規(guī)劃技術(shù)方法:（1）區(qū)域研究——一種橫向比較研究方法所謂區(qū)域研究方法包括全球概念、區(qū)域差異和區(qū)域關(guān)聯(lián)的概念，一般是針對(duì)不同的空間尺度界定不同的區(qū)域命題，研究發(fā)生在區(qū)域中的過(guò)程和演變規(guī)律。戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)調(diào)從區(qū)域研究的角度來(lái)判斷城市的發(fā)展戰(zhàn)略，把地區(qū)放到城市背景，把城市放到更大的區(qū)域背景中研究和定位。區(qū)域研究的方法實(shí)際上一種橫向比較的研究方法，通過(guò)不同空間尺度和主題來(lái)分析城市的角色和定位，這對(duì)于在全球化和區(qū)域化背景下強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力研究尤為必要。具體包括：區(qū)域背景研究、各國(guó)關(guān)系研究、同類或同級(jí)城市比較研究、同類事項(xiàng)或問(wèn)題研究、專項(xiàng)問(wèn)題比較研究等。（2）歷史研究——一種縱向比較研究所謂歷史研究就是對(duì)歷史現(xiàn)象進(jìn)行比較和對(duì)照，并分析其異同及緣由，從而尋求歷史規(guī)律的方法。就是要把城市放在歷史的背景中，探討城市發(fā)展規(guī)律，研究城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與空間發(fā)展背后的歷史推動(dòng)力，探討城市未來(lái)發(fā)展的可能走向和變化。（3）不確定性研究——基于模糊判斷的研究方法在目前中國(guó)城市快速發(fā)展時(shí)期和制度轉(zhuǎn)型時(shí)期，遠(yuǎn)景很多條件都處在變化之中，這種變化是不確定性的主要來(lái)源。但是不確定性對(duì)規(guī)劃工作尤為重要，也尤為困難，既涉及到對(duì)未來(lái)各種可能性的判斷，也涉及到規(guī)劃所提出的策略、措施、布局的彈性、適應(yīng)性等。相對(duì)而言，時(shí)序上的不確定性比趨勢(shì)、職能類型、空間布局的不確定性更難把握。（4）實(shí)時(shí)研究——基于近期決策與行動(dòng)計(jì)劃的研究方法（5）區(qū)域SWOT分析：根據(jù)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類資源和環(huán)境的評(píng)價(jià)，對(duì)區(qū)域進(jìn)行SWOT分析，為制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供保證。區(qū)域SWOT分析是對(duì)區(qū)域內(nèi)部和外部因素的分析，包括內(nèi)部因素：優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；外部因素：機(jī)遇和威脅。其中內(nèi)部因素是區(qū)域發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮積極或消極作用的可控因素，外部因素是能夠?yàn)閰^(qū)域發(fā)展帶來(lái)巨大收益或造成損失的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策、技術(shù)等方面的發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)和重要事件。圖表：區(qū)域SWOT戰(zhàn)略分析圖資源來(lái)源：極數(shù)據(jù)咨詢(需要最新數(shù)據(jù)或者其他報(bào)告的大人，——極數(shù)據(jù)咨詢tony)

數(shù)據(jù)庫(kù)①S+T戰(zhàn)略。區(qū)域發(fā)展應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)對(duì)付外部環(huán)境威脅。②S+O戰(zhàn)略。區(qū)域發(fā)展最理想組合，需要憑借自身優(yōu)勢(shì)和資源最大限度地利用外部環(huán)境提供的各種發(fā)展機(jī)遇。③W+T戰(zhàn)略。區(qū)域發(fā)展應(yīng)盡量避免這種狀態(tài)。區(qū)域發(fā)展時(shí)要調(diào)整策略，培育優(yōu)勢(shì)。④W+O戰(zhàn)略。區(qū)域發(fā)展應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身劣勢(shì)，同時(shí)抓住機(jī)遇，最大限度發(fā)揮作用。通過(guò)區(qū)域SWOT分析，確定區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為區(qū)域開(kāi)發(fā)作好充足條件準(zhǔn)備。（七）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)果為一個(gè)地區(qū)發(fā)展，提供可供選擇的幾種區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。一般包括：戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略步驟等五個(gè)方面的核心內(nèi)容。（八）“5+2”理念下的區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃將招商戰(zhàn)略與城市（區(qū)域）發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。在戰(zhàn)略規(guī)劃期間，充分考慮項(xiàng)目池構(gòu)建給城市（區(qū)域）發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。以規(guī)劃構(gòu)建城市（區(qū)域）項(xiàng)目園區(qū)為戰(zhàn)略內(nèi)容，以引導(dǎo)城市（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，提供訂單式項(xiàng)目園區(qū)的區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃。著重于功能區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)以項(xiàng)目園區(qū)構(gòu)建為主。主要是基于大戰(zhàn)略下的重點(diǎn)發(fā)展功能區(qū)戰(zhàn)略，將招商戰(zhàn)略與功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，以項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展引導(dǎo)城市（區(qū)域）發(fā)展。對(duì)城市（區(qū)域）進(jìn)行戰(zhàn)略定位，綜合分析城市（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、交通體系等因素，考慮基于全球、全國(guó)、地區(qū)三層面上的政策影響因素。戰(zhàn)略規(guī)劃中的招商前置，主要是指在主體功能區(qū)規(guī)劃制定之前，就將各功能區(qū)內(nèi)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)明確定位，空間布局明確布置，以戰(zhàn)略規(guī)劃布局來(lái)吸引項(xiàng)目和資金。相應(yīng)地，其他非功能區(qū)則提供相應(yīng)各方面支持，間接促進(jìn)主體功能區(qū)項(xiàng)目的形成。六、企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃從信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，結(jié)合戰(zhàn)略一致模型，從理論和方法兩個(gè)角度，討論企業(yè)信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容與步驟，信息技術(shù)戰(zhàn)略必須同組織的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)出，而且要建立企業(yè)的信息架構(gòu)，完善數(shù)據(jù)環(huán)境體系。現(xiàn)代分布式光伏發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境使企業(yè)面臨前所未有的新挑戰(zhàn)——變化(Change)日新月異、