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工程造價(jià)管理
(第三版)袁建新高等教育出版社第二章建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)控制第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究一、可行性研究的內(nèi)容(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的概念建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是指在項(xiàng)目決策前,通過(guò)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面調(diào)查、研究、分析,對(duì)各種可能的建設(shè)方案進(jìn)行比較論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析過(guò)程。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究(二)可行性研究的內(nèi)容可行性研究的內(nèi)容可概括為市場(chǎng)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面。市場(chǎng)研究是可行性研究的前提;技術(shù)上可行是研究的基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)上合理是評(píng)價(jià)和決策的主要依據(jù)。凡是影響到費(fèi)用和收益的因素,都是可行性研究的內(nèi)容??尚行匝芯抗ぷ鞯膬?nèi)容通過(guò)可行性研究報(bào)告來(lái)體現(xiàn)。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要包括下列內(nèi)容:第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究(1)總論。(2)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和擬建規(guī)模。(3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。(4)建廠條件和廠址選擇。(5)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。(6)環(huán)境保護(hù)、水土保持與勞動(dòng)安全。(7)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。(8)項(xiàng)目施工計(jì)劃和進(jìn)度要求。(9)投資估算和資金籌措。(10)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(11)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究二、可行性研究報(bào)告的編制(一)可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)
(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
(2)項(xiàng)目建議書(shū)和委托單位的要求。(3)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。(4)有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額以及國(guó)家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。(5)國(guó)家或有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究(二)可行性研究報(bào)告的編制要求(1)編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件。
(2)可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)。(3)可行性研究的內(nèi)容和深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證與審批。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究(三)可行性研究報(bào)告的編制程序項(xiàng)目的可行性研究,一般由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工程需要,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報(bào)告。(1)建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)。(2)項(xiàng)目籌建單位委托相關(guān)單位進(jìn)行可行性研究工作。在項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審定批準(zhǔn)后,項(xiàng)目籌建單位就可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢公司(或設(shè)計(jì)單位)著于編制擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。(3)設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行可行性研究工作,編制完整的可行性研究報(bào)告。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究三、可行性研究報(bào)告的審批(一)預(yù)審可行性研究報(bào)告及有關(guān)文件,按項(xiàng)目大小應(yīng)在預(yù)審前1個(gè)月提交預(yù)審主持單位。預(yù)審主持單位組織有關(guān)設(shè)計(jì)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和有關(guān)方面的專(zhuān)家參加,廣泛昕取意見(jiàn),對(duì)可行性研究報(bào)告提出預(yù)審意見(jiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可行性研究報(bào)告有原則性錯(cuò)誤或報(bào)告的基礎(chǔ)依據(jù)與社會(huì)環(huán)境條件有重大變化時(shí),應(yīng)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改和復(fù)審??尚行匝芯繄?bào)告的修改和復(fù)審工作仍由原編制單位和預(yù)審主持單位按照規(guī)定進(jìn)行。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究(二)審批我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱發(fā)改委)的有關(guān)規(guī)定審批:(1)大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由各主管部門(mén),各省、市、自治區(qū)或全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審,報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批,或國(guó)家發(fā)改委委托有關(guān)單位審批。(2)重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)預(yù)審,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。(3)小型項(xiàng)目的可行性
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