幼兒園三年消防安全專項整治行動方案

幼兒園三年消防安全專項整治行動方案幼兒園三年消防安全專項整治行動方案為加強全縣消防安全專項整治工作，根據(jù)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。一、工作目標通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。（一）全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。（二）持續(xù)夯實全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。二、工作任務（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《有關開展打通生命通道集中治理行動的.通告》文件要求，20-年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。2.加強聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。（二）集中開展重點場所消防安全治理。1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室有關印發(fā)20-年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發(fā)〔20-〕56號）要求，20-年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區(qū)、17個高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責任是否落實，自動消防設施維護保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達標，是否出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關配套政策等，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，20-年重點督辦一批高層建筑嚴重問題，20-年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設，重點針對石化企業(yè)是否建立消防安全風險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰(zhàn)技能訓練和綜合演練。（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警點多面廣、貼近群眾的優(yōu)勢，加強消防安全宣傳。安監(jiān)站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責任，逐一落實安全措施。（四）夯實農(nóng)村消防安全治理。1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室有關印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，各村結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。20-年底，全鎮(zhèn)16個村組建志愿消防隊。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點行業(yè)部門，20-年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴格落實消防安全三自主兩公開一承諾制度，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務。（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。加強基層消防管理共建共治。20-年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府一站式服務一門式辦理范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓工作。20-年底前，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。（七）實施消防安全素質(zhì)提升工程。開展消防宣傳五進工作。制定《有關推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。三、時間安排從20-年7月至2022年12月，分四個階段進行。（一）動員部署。結(jié)合實際，制定方案，動員部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。（二）排查整治。各村按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任清單，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。（三）集中攻堅。各村對照前期排查清單，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。（四）鞏固提升。各村結(jié)合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。四、工作要求（一）強化組織領導。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題，確保各項任務按步推進、按期完成。（二）強化工作責任。層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。20-年12月1日前報送當年工作總結(jié)；從20-年起，每年7月15日前報送半年工作總結(jié)，12月1日前報送年度工作總結(jié)；2022年12月1日報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。幼兒園三年消防安全專項整治行動方案按照省公安廳、建設廳、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦《轉(zhuǎn)發(fā)公安部等六部局關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》要求，結(jié)合我市實際，市政府確定自20xx年7月7日起在全市集中開展商場、市場消防安全專項治理活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：一、治理范圍及重點這次專項治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場、市場(含集貿(mào)市場)。治理的重點包括：(一)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規(guī)定，在商場、市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學物品和進行電、氣焊等明火作業(yè)的;在防火卷簾下堆放物品的。(二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求，商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設置的;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區(qū)的;火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的;在商場、市場內(nèi)設置員工集體宿舍的;電氣線路未按規(guī)定敷設的。二、各部門職責市公安局：認真貫徹落實消防法律、法規(guī)，組織協(xié)調(diào)各有關部門積極開展專項治理活動，排查整改火災隱患，查處消防違法違章行為，掌握匯總?cè)袑ｍ椫卫黹_展情況。市經(jīng)貿(mào)委：調(diào)查掌握行業(yè)內(nèi)商場、超市、市場等單位的消防安全狀況，積極督促各單位開展消防安全專項治理，落實消防安全措施，嚴防重大火災事故發(fā)生。市規(guī)劃局：對商場、市場周邊的市政消火栓不符合規(guī)范要求的，按照有關規(guī)定將欠缺部分納入規(guī)劃，列出建設計劃，并負責新建消火栓的定點、定位工作。市建設局：對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規(guī)定的，按照有關規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng)，確保消防用水;對現(xiàn)階段確有困難無法保證消防用水的，要利用附近天然水源設置取水設施;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的，責令立即拆除。市市政局：負責市政消防設施的維護、保養(yǎng)、檢修，確保完整好用。市安監(jiān)局：督促各單位認真履行消防安全職責，落實消防安全措施，督促、協(xié)調(diào)重大火災隱患整改。市工商局：調(diào)查掌握在全市工商機關注冊登記的容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場、市場(含集貿(mào)市場)數(shù)量，對未登記注冊擅自開業(yè)的依法予以取締;對已經(jīng)登記注冊但不符合消防安全條件的，依法責令其限期變更、注銷或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。市人防辦：指導、督促本系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理工作，對在自查整改中不履行自查職責、弄虛作假和拒絕整改的，依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分，并督促單位落實火災隱患整改工作。三、工作要求(一)切實提高認識，加強組織領導。消防安全工作事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關人民群眾安居樂業(yè)。各縣區(qū)要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識這次專項治理的重要性和必要性，切實保障各項治理措施落到實處。市政府成立分管副市長為組長，公安、建設、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防等部門負責人為成員的全市商場、市場消防安全專項治理活動領導小組(名單附名)，負責全市治理工作的實施。各縣區(qū)也要成立相應機構(gòu)，明確人員和責任，加強組織領導。7月10日前，各縣區(qū)要組織召開有關部門負責人及轄區(qū)內(nèi)各商場、市場消防安全責任人或消防安全管理人會議，對專項治理工作進行動員部署。(二)深入調(diào)查摸底，建立商場、市場消防安全狀況基礎臺帳。各縣區(qū)要針對這次專項治理的范圍，認真開展調(diào)查，切實摸清商場、市場的基本情況，并逐一登記在案，建立商場、市場消防安全狀況臺帳。要做到四清：一是商場市場底數(shù)清。對轄區(qū)內(nèi)容納顧客人數(shù)50人以上的商場、市場要做到心中有數(shù);二是單位基本情況清。單位的建成投用時間，建審驗收及開業(yè)前的消防安全檢查等消防行政許可手續(xù)辦理情況及單位的規(guī)模、員工數(shù)量等情況要清楚;三是消防安全狀況清。每個單位存在的突出隱患尤其是重大火災隱患要登記在案。公安消防部門對商場、市場的歷次檢查情況、依法采取的督改措施等情況也要逐一登記清楚;四是具體整改措施清。對存在的火災隱患，單位及其主管部門、當?shù)卣扇×四男┐胧┒酱僬?，隱患整改計劃、整改責任人等情況要有詳細記錄。調(diào)查摸底工作要于7月20日前完成。(三)大力開展消防宣傳教育，營造濃厚專項治理氛圍。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，大力宣傳專項治理的內(nèi)容、要求和重要性，營造消防安全專項治理的濃厚氛圍。要繼續(xù)加大消防安全教育培訓力度，凡未經(jīng)培訓的商場、市場消防安全責任人、管理人及專兼職消防人員要全部培訓一遍。(四)堅持聯(lián)合執(zhí)法，形成整治火災隱患合力。各縣區(qū)公安、建設、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防部門要按照國家六部局的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，認真履行責任，形成整治火災隱患的合力。對存在重大火災隱患、整改不積極的單位實行政府掛牌督辦，年底前徹底整改。對存在重大火災隱患的商場、市場，不能保證消防安全的，要堅決責令其停業(yè)整改，確保不發(fā)生大的火災事故。(五)嚴格督導檢查，確保專項治理活動取得實效。專項治理工作中，各縣區(qū)專項治理領導小組要加大督導檢查力度，協(xié)調(diào)解決治理工作中的困難和問題，嚴格落實各項整治措施，確保治理成效。市專項治理領導小組將對各縣區(qū)專項治理工作進展情況進行督查。專項治理活動結(jié)束后，各縣區(qū)要將本地組織開展專項治理的情況寫出專題報告，于9月5日前分別報市公安局、建設局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦。幼兒園三年消防安全專項整治行動方案為認真吸取因消防引發(fā)的火災事故教訓，堅決貫徹落實國務院和省委、省政府領導的重要批示精神，堅決遏制我鄉(xiāng)群死群傷等惡性火災事故的發(fā)生，根據(jù)縣政府的安排。鄉(xiāng)政府從即日起至20-年6月1日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展消防安全專項整治行動。特制定方案如下：一、工作目標集中開展人員密集場所、易燃易爆場所、在建工程工地、消防車通道場所專項治理，全面排查整治火災隱患，實現(xiàn)三個確保不發(fā)生目標：確保不發(fā)生較大以上火災事故；確保不再重要場所、重要節(jié)點發(fā)生有影響的火災事故；確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導致亡人火災事故。二、組織領導鄉(xiāng)政府成立全鄉(xiāng)消防安全專項整治行動領導小組。組長：鄉(xiāng)長副組長：副鄉(xiāng)長成員：政府各部門負責人及各單位負責人三、整治范圍及內(nèi)容（一）人員密集場所整治。內(nèi)容：1、未依法取得有關消防行政許可，投入使用和營業(yè)的；2、消防設施設備不到位、為保持完好有效、消防控制室未落實管理制度以及值班人員不會操作自動消防設施、不熟悉火災等緊急情況處置程序的；3、未落實固定消防設施定期檢查、檢測、維護保養(yǎng)制度的；4、疏散通道、安全出口、消防車通道設置不符合標準要求以及被占用、堵塞、封閉的，安全出口數(shù)量不足達不到人員疏散要求的；5、擅自擴大防火防煙分區(qū)、破壞防火防煙分隔的，違章用火、用電、用油、用氣以及在有可燃性氣體散發(fā)場所使用明火做飯的，大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝飾裝修的，疏散走到兩側(cè)和安全出口附近采用影響疏散的反光鏡面、玻璃等材料裝飾裝修的；6、存在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿合用的三合一、多合一場所的，建筑外墻、門窗上設置廣告牌、鐵柵欄等影響逃生和滅火救援障礙物的；7、未依法開展消防安全提示、員工培訓流于形式、未組織開展滅火疏散演練的。（二）易燃易爆場所整治。范圍：化工企業(yè)、加油站及小化危場所等。內(nèi)容：1、未依法經(jīng)過相關行業(yè)主管部門驗收，特種設施設備未經(jīng)過各類安全檢測的2、選址不符合規(guī)范要求的，設置在人員密集場所、地下建筑和居民住宅區(qū)內(nèi)的，與居民住宅區(qū)及其他重要公共建筑防火間距達不到規(guī)范要求的；3、生產(chǎn)工藝、裝置設備和儲存設施、儲存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全規(guī)定的；4、疏散通道、安全出口、消防車通道設置不符合規(guī)定或被占用、堵塞的5、固定消防設置及冷卻裝置未保持完好有效的，滅火冷卻用水、泡沫液儲量不能滿足滅火及冷卻需要的，各類滅火器材數(shù)量、型號不符合規(guī)定的，防雷和防靜電設施不符合規(guī)范要求的；6、未建立符合規(guī)定的各類安全制度、操作規(guī)程的，防護措施落實不到位、未在重點部位設置安全警示標識的，重點工