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文檔簡介
財政與金融學(xué)演講人:日期:財政學(xué)基本概念與原理財政收入與支出管理稅收制度與政策分析金融市場與金融機(jī)構(gòu)體系財政與金融關(guān)系探討投資理財規(guī)劃實(shí)踐應(yīng)用目錄01財政學(xué)基本概念與原理財政學(xué)定義財政學(xué)是研究以國家為主體的財政分配關(guān)系的形成和發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。它主要研究國家如何從社會生產(chǎn)成果中分得一部分,并用以實(shí)現(xiàn)國家職能的需要。研究對象財政學(xué)的研究對象是財政分配關(guān)系。這種分配關(guān)系主要是指國家在籌集和供應(yīng)資金過程中與有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財政學(xué)定義及研究對象財政職能是指財政作為國家政府分配社會產(chǎn)品、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的重要手段所具有的職責(zé)和功能,是由財政本質(zhì)所決定的財政所固有的,它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。財政職能國家財政是政府的理財之政,指國家為了維持其存在和實(shí)現(xiàn)其社會管理職能,憑借政權(quán)的力量參與國民收入分配的活動。它既是國家為了滿足社會公共需要而對社會產(chǎn)品所進(jìn)行的社會集中性分配行為,同時它本身也是一種社會宏觀的公共管理活動。財政作用財政職能與作用公共財政理論是研究市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府如何為滿足社會公共需要而籌集、使用和管理資金的理論。公共財政理論公共財政理論框架包括公共財政的界定、公共財政的職能、公共財政的收入、公共財政的支出、公共財政的管理以及財政監(jiān)督、財政政策等。在公共財政理論框架下,財政活動不再僅僅局限于財政收支本身,而是將財政活動融入到政府的各項活動中,通過政府的預(yù)算管理、財政政策、財政監(jiān)督、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等,更好地發(fā)揮財政職能作用。理論框架公共財政理論框架財政政策目標(biāo)是國家運(yùn)用財政政策工具所要實(shí)現(xiàn)的目的。它構(gòu)成財政政策的核心內(nèi)容,是財政政策事前的決策。財政政策的目標(biāo)取決于國家的政治經(jīng)濟(jì)制度及政府在不同時期所面臨的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。財政政策目標(biāo)財政政策工具是政府為實(shí)現(xiàn)財政政策目標(biāo)所采取的各種財政手段和措施。主要有稅收、國債、政府投資和財政支出等。這些政策工具通過影響社會總供給和總需求,達(dá)到調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。財政政策工具財政政策目標(biāo)與工具02財政收入與支出管理國有資本經(jīng)營收入指經(jīng)營和使用國有財產(chǎn)取得的收入,包括國有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定上繳國家的部分等。稅收收入包括增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等,是財政收入的主要來源。非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。政府性基金收入指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的資金。財政收入構(gòu)成及來源經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會文教支出行政管理支出績效評價財政支出分類與績效評價包括基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金等,用于支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。用于維持國家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和保障國家安全等方面的支出。包括教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等事業(yè)支出,用于提高國民素質(zhì)和健康水平。通過建立科學(xué)、合理的績效評價體系,對財政支出進(jìn)行客觀、公正的評價,提高財政資金使用效益。指政府在預(yù)算年度內(nèi)收支活動的計劃,是政府管理財政收支活動的重要手段。政府預(yù)算制度包括完善預(yù)算法律體系、推進(jìn)預(yù)算公開透明、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督等方面,旨在建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。預(yù)算改革方向政府預(yù)算制度及改革方向包括債務(wù)規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)、償債能力等方面,需要全面了解和掌握。包括建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)債務(wù)管理、推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)等方面,旨在防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。地方政府債務(wù)風(fēng)險防控債務(wù)風(fēng)險防控措施地方政府債務(wù)現(xiàn)狀03稅收制度與政策分析
稅收原則與稅收體系建立稅收公平原則確保納稅人之間稅負(fù)公平,避免不合理差別對待。稅收效率原則簡化稅制,降低征稅成本,提高稅收征收效率。稅收體系建立構(gòu)建以所得稅和流轉(zhuǎn)稅為主體的復(fù)合稅制體系,實(shí)現(xiàn)稅收的宏觀調(diào)控功能。對商品和勞務(wù)的增值額征收,避免重復(fù)征稅,促進(jìn)專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)。增值稅政策消費(fèi)稅政策關(guān)稅政策對特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收,調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)健康消費(fèi)。對進(jìn)出口貨物征收,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。030201流轉(zhuǎn)稅類政策解讀03所得稅政策調(diào)整影響影響國家財政收入、企業(yè)投資決策、個人消費(fèi)和儲蓄行為等。01企業(yè)所得稅政策降低稅率、擴(kuò)大抵扣范圍等,減輕企業(yè)稅負(fù),激發(fā)市場活力。02個人所得稅政策提高起征點(diǎn)、增加專項附加扣除等,降低中低收入者稅負(fù),促進(jìn)社會公平。所得稅類政策調(diào)整及影響對自然資源開采和使用征收,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。資源稅對納稅人擁有的財產(chǎn)征收,調(diào)節(jié)財富分配,促進(jìn)社會公平。財產(chǎn)稅對納稅人的特定行為征收,如印花稅、車輛購置稅等,增加財政收入,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為。行為稅其他稅種簡介04金融市場與金融機(jī)構(gòu)體系提供短期資金交易的市場,包括同業(yè)拆借市場、票據(jù)市場等,具有流動性高、風(fēng)險低的特點(diǎn)。貨幣市場資本市場外匯市場衍生品市場提供長期資金交易的市場,包括股票市場和債券市場,是企業(yè)融資和投資者投資的主要場所。進(jìn)行外匯交易的市場,包括即期外匯市場和遠(yuǎn)期外匯市場,是國際貿(mào)易和投資的重要支撐。提供金融衍生品交易的市場,如期貨、期權(quán)等,具有高風(fēng)險、高收益的特點(diǎn)。金融市場類型及功能定位包括商業(yè)銀行、政策性銀行等,是金融體系的核心,承擔(dān)信用中介、支付中介等職能。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括證券公司、基金公司等,是資本市場的重要參與者,提供證券發(fā)行、交易等服務(wù)。證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括保險公司、再保險公司等,提供風(fēng)險保障和資金融通服務(wù)。保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)如信托公司、租賃公司等,提供多樣化的金融服務(wù)。其他非銀行金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)體系組成要素利率傳導(dǎo)機(jī)制信貸傳導(dǎo)機(jī)制資產(chǎn)價格傳導(dǎo)機(jī)制匯率傳導(dǎo)機(jī)制貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制分析01020304通過調(diào)整基準(zhǔn)利率影響市場利率水平,進(jìn)而影響投資和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動。通過調(diào)整銀行信貸規(guī)模和結(jié)構(gòu),影響企業(yè)的融資條件和投資行為。通過影響股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格,影響居民和企業(yè)的財富效應(yīng)和投資決策。通過調(diào)整匯率水平,影響國際貿(mào)易和跨境資本流動,進(jìn)而影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動。建立健全系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測和評估體系,防范化解重大金融風(fēng)險。加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序,保護(hù)投資者權(quán)益。完善微觀審慎監(jiān)管加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的信息共享和協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。推進(jìn)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)加強(qiáng)對金融科技創(chuàng)新的監(jiān)管和引導(dǎo),確保金融科技健康有序發(fā)展。強(qiáng)化金融科技監(jiān)管金融監(jiān)管體系完善建議05財政與金融關(guān)系探討123兩者在政策目標(biāo)、工具、傳導(dǎo)機(jī)制等方面存在差異,需要協(xié)調(diào)配合以發(fā)揮最大效應(yīng)。財政政策與貨幣政策的差異性通過政策協(xié)同、信息共享、工作會商等機(jī)制,加強(qiáng)財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。協(xié)調(diào)配合的實(shí)踐全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,對財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合提出了更高的要求。面臨的挑戰(zhàn)財政與貨幣政策協(xié)調(diào)配合問題中央與地方金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全中央與地方金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制??绲貐^(qū)金融監(jiān)管合作加強(qiáng)跨地區(qū)金融監(jiān)管合作,共同打擊非法金融活動和跨地區(qū)金融風(fēng)險。地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和金融市場,維護(hù)金融穩(wěn)定,防范和化解金融風(fēng)險。地方金融監(jiān)管職責(zé)劃分建立健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制01完善金融風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,提高金融風(fēng)險預(yù)警能力。加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險管理02強(qiáng)化金融監(jiān)管力度,加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)和市場的風(fēng)險管理,規(guī)范金融市場秩序。推進(jìn)金融風(fēng)險處置和化解03建立健全金融風(fēng)險處置機(jī)制,及時化解和處置金融風(fēng)險事件,防止風(fēng)險擴(kuò)散和傳染。防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險舉措引導(dǎo)金融資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,提供創(chuàng)業(yè)投資、孵化器等支持,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動產(chǎn)業(yè)與金融深度融合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作與交流,提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。加大財政支持力度通過財政補(bǔ)貼、稅收減免、政府購買服務(wù)等方式,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策06投資理財規(guī)劃實(shí)踐應(yīng)用個人投資理財規(guī)劃設(shè)計確定理財目標(biāo)根據(jù)個人財務(wù)狀況及未來需求,設(shè)定明確的理財目標(biāo),如購房、養(yǎng)老、子女教育等。評估風(fēng)險承受能力通過問卷調(diào)查、財務(wù)分析等方式,評估個人對投資風(fēng)險的承受能力。制定投資計劃根據(jù)個人理財目標(biāo)和風(fēng)險承受能力,制定合理的投資計劃,包括投資品種、投資期限、預(yù)期收益等。定期調(diào)整理財方案根據(jù)個人財務(wù)狀況和市場變化,定期調(diào)整理財方案,確保實(shí)現(xiàn)理財目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,確定企業(yè)的投融資需求。確定投融資需求根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和市場環(huán)境,選擇適合的投融資方式,如銀行貸款、股權(quán)融資、債券發(fā)行等。選擇投融資方式通過對市場、政策、技術(shù)等方面的分析,評估投融資項目的風(fēng)險。評估投融資風(fēng)險根據(jù)投融資需求和方式,制定合理的投融資計劃,包括資金用途、還款來源、擔(dān)保措施等。制定投融資計劃01030204企業(yè)投融資策略選擇分散投資通過配置多種資產(chǎn)類型,降低單一資產(chǎn)的風(fēng)險,提高整體投資組合的穩(wěn)定性。定期定額投資采用定期定額投資方式,降低市場波動對投資收益的影響。動態(tài)調(diào)整資產(chǎn)配置根據(jù)市場變化和投資目標(biāo),動態(tài)調(diào)整資產(chǎn)配置比例,優(yōu)化投資組合。關(guān)注長期收益在資產(chǎn)配置過程中,關(guān)注長期收
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