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文檔簡(jiǎn)介
一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的方法:1、資料查閱:通過(guò)查閱用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理資料、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)資料、職業(yè)病危害因素監(jiān)控檢測(cè)資料、勞動(dòng)合同等,全面了解用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理狀況。2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素來(lái)源、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及使用情況,警示標(biāo)志、警示說(shuō)明、公告欄的設(shè)置情況,以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)狀況和職業(yè)病危害因素。3、隨機(jī)抽查:現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查部分接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)人員,了解他們的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和實(shí)際操作情況,間接驗(yàn)證用人單位提供的信息是否準(zhǔn)確。4、記錄與反饋:對(duì)查閱、詢(xún)問(wèn)、檢查等結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,并在現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,立即向被檢查的用人單位領(lǐng)導(dǎo)或主管人員通報(bào)監(jiān)督檢查情況,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,并要求其簽字確認(rèn)。二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:1、用人單位基本情況:監(jiān)督檢查首先需了解用人單位的一般情況,包括行業(yè)分類(lèi)、主要原(輔)材料和產(chǎn)品、工藝流程、職工總數(shù)、作業(yè)人員人數(shù)、接觸有害作業(yè)人數(shù)等。這些信息有助于評(píng)估用人單位的職業(yè)病危害程度和潛在的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。2、?職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育情況:(1)檢查用人單位是否按照法律要求落實(shí)了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)日常防護(hù)用品管理的具體工作。是否制定了職業(yè)病和職業(yè)危害防治規(guī)劃和實(shí)施方案,是否做到了廠部、車(chē)間、班組層層有人抓,將具體工作責(zé)任落實(shí)到人。(2)檢查用人單位企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員是否按照法律要求主動(dòng)參加了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),是否掌握了正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和職業(yè)防護(hù)用品的方法,是否按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求組織了本單位的職業(yè)傷害防治工作。(3)檢查用人單位是否對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),是否普及了職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,是否指導(dǎo)了勞動(dòng)者正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和個(gè)人職業(yè)防護(hù)用品。(4)?教育效果評(píng)估?:評(píng)估勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的掌握程度和應(yīng)用能力,確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。3、?職業(yè)衛(wèi)生管理制度與措施:?(1)?制度建設(shè)?:檢查用人單位是否建立了完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,包括職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度等。(2)?措施落實(shí)?:檢查用人單位是否按照制度要求落實(shí)了各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生措施,如設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、提供個(gè)人防護(hù)用品、組織職業(yè)健康檢查等。4、?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與檔案管理:?(1)?健康監(jiān)護(hù)?:檢查用人單位是否按照國(guó)家規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。(2)?檔案管理?:評(píng)估職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和準(zhǔn)確性,確保勞動(dòng)者的健康信息得到妥善保管和利用。5、職業(yè)病危害因素:重點(diǎn)檢查用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素種類(lèi)、分布場(chǎng)所及崗位,以及勞動(dòng)者直接接觸情況。這些因素可能包括化學(xué)毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射等,對(duì)勞動(dòng)者的健康構(gòu)成直接威脅。6、職業(yè)病防治工作開(kāi)展情況:(1)?職業(yè)衛(wèi)生檢查?:檢查崗前、在崗和離崗職業(yè)衛(wèi)生檢查情況,確保勞動(dòng)者在不同工作階段均能接受必要的健康檢查。(2)?職業(yè)病危害因素檢測(cè)?:查看職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況,包括檢測(cè)頻次、檢測(cè)結(jié)果及整改措施等。(3)?防護(hù)設(shè)施與用品?:檢查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用情況,以及個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放和佩戴情況。7、勞動(dòng)合同與告知:抽查勞動(dòng)合同,檢查是否對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)病危害告知,合同中是否明確注明了勞動(dòng)過(guò)程中可能接觸的職業(yè)病危害因素種類(lèi)、危害程度、危害后果、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品使用注意事項(xiàng),以及用人單位和勞動(dòng)者在職業(yè)病危害防治工作中的責(zé)任和義務(wù)。8、“三同時(shí)”執(zhí)行情況:檢查近兩年內(nèi)用于用人單位生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”(即職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審查和竣工驗(yàn)收。9、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià):檢查用人單位是否按要求進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià),并定期上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。同時(shí),關(guān)注生產(chǎn)作業(yè)方式、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備及使用情況。10、作業(yè)場(chǎng)所檢查:(1)?警示標(biāo)志與公告欄?:檢查在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所或工作崗位是否設(shè)置了警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明,生產(chǎn)車(chē)間是否設(shè)有公告欄,公告內(nèi)容是否完整。(2)?勞動(dòng)者詢(xún)問(wèn)?:現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)部分接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者,了解他們的工作環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)情況,間接驗(yàn)證用人單位提供的情況是否真實(shí)。三、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案例及法律依據(jù):1、案例分析:(1)案例一:企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員未參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)案?①?案情簡(jiǎn)介?:某國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)未按照法律規(guī)定組織負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。②?處理結(jié)果?:監(jiān)督檢查人員依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定,給予該企業(yè)警告并責(zé)令限期改正,同時(shí)處以2萬(wàn)元的罰款。(2)案例二:某化工廠職業(yè)病危害因素超標(biāo)案:①?案情簡(jiǎn)介?:某化工廠在生產(chǎn)過(guò)程中未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè),導(dǎo)致作業(yè)場(chǎng)所苯、甲苯等有毒有害物質(zhì)濃度超標(biāo)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后,立即責(zé)令該廠停產(chǎn)整頓,并處以罰款。②?處理結(jié)果?:該化工廠被責(zé)令停產(chǎn)整頓一個(gè)月,并處以10萬(wàn)元罰款。同時(shí),要求其限期完成職業(yè)病危害因素檢測(cè)并整改到位。整改完成后,經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。(3)案例三:某電子廠未設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施案:①?案情簡(jiǎn)介?:某電子廠在生產(chǎn)過(guò)程中未按規(guī)定設(shè)置有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,導(dǎo)致勞動(dòng)者長(zhǎng)時(shí)間暴露在噪聲、粉塵等職業(yè)病危害因素中。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后,立即要求該廠整改并處以罰款。②?處理結(jié)果?:該電子廠被責(zé)令限期整改,并處以5萬(wàn)元罰款。同時(shí),要求其立即設(shè)置有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,為勞動(dòng)者提供必要的個(gè)人防護(hù)用品,并加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。整改完成后,需提交書(shū)面報(bào)告并經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收合格。2、處罰依據(jù):《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》對(duì)違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的行為規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。主要包括警告、罰款、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等。具體處罰依據(jù)如下:(1)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十七條:用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的;責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(2)《職業(yè)病防治法》?第七十二條:用人單位違反本法規(guī)定,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉;(3)《職業(yè)病防治法》?第七十二條?:未提供職業(yè)病防護(hù)
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