地方公務(wù)員浙江申論9

浙江申論9申論給定資料1．遼寧省撫順市下崗女工于穎不久前高興地走上了社區(qū)保潔員的工作崗位。她說(shuō)：“重新就業(yè)。使生活又有了新奔頭。”“我們一直渴望找到一份屬于自己的工作，這一下勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)專門為我們軍嫂們解決了后顧之憂．我們打心眼里高興，感謝勞動(dòng)局和部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持”……2007年9月lO日，河南省鶴壁市干部家屬付秀美在家門口，找到了自己夢(mèng)寐以求的一份教師工作，激動(dòng)的說(shuō)道。作為世界上人口和勞動(dòng)力最多的國(guó)家，擴(kuò)大就業(yè)、減少失業(yè)是中國(guó)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。國(guó)有、集體企業(yè)的下崗職工曾經(jīng)為改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出過(guò)重要貢獻(xiàn)，是企業(yè)改革成本的主要承擔(dān)者。解決好他們的基本生活保障和再就業(yè)問(wèn)題，不僅是黨代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是各級(jí)政府為職工群眾辦實(shí)事義不容辭的責(zé)任。不過(guò)，總體來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)任務(wù)依然艱巨。數(shù)據(jù)顯示．目前沒(méi)有就業(yè)的下崗職工還有100多萬(wàn)人。黨的十六屆六中全會(huì)提出到2020年“社會(huì)就業(yè)比較充分”的目標(biāo)。今年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員不低于900萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6%以內(nèi)。2．5‘匕京市宣武區(qū)廣外街道居民席樹(shù)杰和妻子雙雙失業(yè)在家，75歲老母親有病臥床不起，兒子正上小學(xué)。他說(shuō)：“為照顧我媽，我沒(méi)法找工作，全靠低保過(guò)日子。”23歲的賈易東是中國(guó)人民大學(xué)大四的學(xué)生，他的弟弟易南21歲，沒(méi)讀完初中就輟學(xué)到外地打工。他們家本來(lái)在四川省的一個(gè)小山村里，那里是國(guó)家級(jí)貧困縣。2004年10月，賈易東把一家人接到北京。現(xiàn)在住在玉泉山腳下的一間平房里。在朋友的介紹下，他為父母各找到了一份清潔工的工作，弟弟也來(lái)到一家技術(shù)安裝公司工作，他們的生活比在農(nóng)村時(shí)稍有起色。但2006年6月17日早晨，父親突發(fā)腦溢血，做完手術(shù)后已經(jīng)過(guò)去100天了，他一直沒(méi)有醒過(guò)來(lái)。當(dāng)被問(wèn)及父母養(yǎng)老問(wèn)題，賈易東無(wú)奈地說(shuō)：“他們沒(méi)有別的保障，只有我們兩兄弟。這個(gè)問(wèn)題我考慮過(guò)很多次，還是不知道怎么辦……只能靠我們出來(lái)賺錢養(yǎng)他們了?！蹦壳埃Z易東上大學(xué)的學(xué)費(fèi)都要依靠銀行的貸款，父親突然犯病后，他四處借錢，籌了一些錢．但醫(yī)院每天住院及治療花費(fèi)約在千元上下，這筆錢很快用完后，他只好將父親接到家里療養(yǎng)。后續(xù)的治療費(fèi)每月仍需1500元以上?！拔覀冏鲎优膲毫μ罅??！辟Z易東感嘆道，“父親康復(fù)可能需要五年十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。現(xiàn)在每一筆花銷對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是壓力。沒(méi)有政策支持，我們的日子不好過(guò)?！彼赣H在2005年加入了農(nóng)村合作醫(yī)療，除此之外，沒(méi)有買任何保險(xiǎn)。但因?yàn)樗枰诒本┲尾。B合作醫(yī)療的優(yōu)惠也無(wú)法享受。賈易東從大一就開(kāi)始準(zhǔn)備考法學(xué)研究生，現(xiàn)在正進(jìn)行最后的沖刺?？墒峭蝗缙鋪?lái)的這場(chǎng)變故讓他開(kāi)始考慮是否要先找工作，但最后他還是選擇了考研。“我找工作的首要條件是工資高。但現(xiàn)在就業(yè)壓力太大?！辟Z易東說(shuō)，“父親的病不知道什么時(shí)候才能康復(fù)，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程．我不能僅僅考慮他的病，還有責(zé)任讓家里其他人都過(guò)得更好?！薄拔覀冞€算幸運(yùn)的，能夠借到一些錢。我知道村里有幾家人，孩子還比較小，家長(zhǎng)在工地上出了事．被送回老家治療。而事實(shí)上，他們根本沒(méi)有得到很好的治療，負(fù)擔(dān)更重?！辟Z易東說(shuō)?！瓣P(guān)鍵是養(yǎng)老體制的問(wèn)題?，F(xiàn)行養(yǎng)老體制覆蓋面沒(méi)有涉及農(nóng)村。”對(duì)法律政策頗有研究的賈易東對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題提出了自己的看法，“養(yǎng)兒防老的觀念在農(nóng)村已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了，因?yàn)樗饕强總惱淼赖聛?lái)維系。而土地之類的資本，又不足以維持老人晚年的生活。再加上多數(shù)農(nóng)村青壯年出去打工，誰(shuí)來(lái)照顧老人?真正的解決之道，還是要靠法律政策來(lái)保障老人的權(quán)利?！蹦壳霸谖覈?guó)城鎮(zhèn)中，還有一些困難家庭與席樹(shù)杰、賈易東相類似。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須要全力健全社會(huì)保障體系，著力解決群眾的“后顧之憂”。3．談起農(nóng)村低保的好處，家住重慶南岸區(qū)南山街道辦事處龍井村建設(shè)村民小組的周朝東感到十分欣慰。今年37歲的周朝東在1990年遭遇機(jī)械事故，右手4個(gè)手指頭被機(jī)器切掉，確定為四級(jí)殘疾，根本無(wú)法從事重體力勞動(dòng)。目前，妻子與他離了婚，他與10歲的兒子相依為命，家里只有3分地。全家年收入不足500元。根據(jù)南岸區(qū)的農(nóng)村低保政策，每人年收入不足1200元的?？裳a(bǔ)足1200元，這樣周朝東一家每年可得到近2000元的低保金，解決了基本生活問(wèn)題。周朝東感激地說(shuō)：“感謝黨的好政策，讓我們過(guò)上衣食無(wú)憂的生活!”家住貴州省畢節(jié)市撒拉溪鎮(zhèn)的鄭朝剛老人，今年春節(jié)過(guò)后不慎摔斷兩根肋骨，在鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院治療花費(fèi)800多元，自己僅付了200多元，其余由農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷。出院后，老人不時(shí)對(duì)人講“合作醫(yī)療好”。鄭朝剛是貴州實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)近千萬(wàn)受益者中的一個(gè)。但是。63歲的江西吉安農(nóng)民阮聲科，在省城醫(yī)院做了大手術(shù)，花去7000多元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療使他能夠報(bào)銷850多元，可這剩下的6000多元醫(yī)藥費(fèi)仍使他不堪重負(fù)。買藥貴、看病難已成為急需解決的社會(huì)問(wèn)題，醫(yī)療衛(wèi)生價(jià)格超出群眾實(shí)際承受能力。當(dāng)下，老百姓陷入“看病難、看病貴”的困境，一大原因就在于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)缺乏足夠的公益性質(zhì)。這至少表現(xiàn)在兩個(gè)方面。if!--，政府財(cái)政投入不足，雖然投入總數(shù)有所增長(zhǎng)，但在衛(wèi)生總費(fèi)用的L-f例卻持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年在中國(guó)6598億元衛(wèi)生總費(fèi)用中，政府投入僅占17%，企業(yè)、社會(huì)單位負(fù)擔(dān)占27%，其余56%由居民個(gè)人支付。其二，醫(yī)療資源分配不公。據(jù)2003年衛(wèi)生部第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查，患病群眾48．9%應(yīng)就診而未就診，29．6%應(yīng)住院而未住院，44·8%城鎮(zhèn)人ISl和79．1%的農(nóng)村人口無(wú)任何醫(yī)療保障。這種“不足”和“不公”成為醫(yī)改面臨的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)。2006年10月23日，胡錦濤總書(shū)記明確指出，要堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，從而指明了我國(guó)衛(wèi)生改革的方向，確定了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的基本屬性，為及早解決看病貴看病難這一棘手難題，提供了政策依據(jù)，指出了前景。4．食品是人類賴以生存的基本要素，吃得好與壞和人的身體健康密切相關(guān)，吃得既營(yíng)養(yǎng)又安全．就能吃出健康來(lái)；吃得不營(yíng)養(yǎng)、不安全就會(huì)導(dǎo)致病從口人。過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，食品質(zhì)量與安全問(wèn)題始終是廣大民眾關(guān)注的重大問(wèn)題，因此食品安全無(wú)小事。2007年4月7日晚，6位患者陸續(xù)走進(jìn)解放軍總醫(yī)院第一附屬醫(yī)院的急診室，就在兩個(gè)小時(shí)前，他們是聚餐的同一桌食客。這是一起集體食物中毒事件!“兇手”是織紋螺!織紋螺又俗稱海絲螺，也有人稱它為麥螺、白螺、甲錐螺等，主要分布在東南沿海一帶?？椉y螺毒素的主要成分是河豚毒素。河豚毒素是在河豚魚(yú)體內(nèi)分離出來(lái)的，織紋螺這樣的螺類，其成長(zhǎng)季節(jié)與河豚排卵繁殖同期，含有毒素的河豚卵進(jìn)入織紋螺體內(nèi)，對(duì)織紋螺本身不會(huì)帶來(lái)什么損害，但人食用織紋螺后，就會(huì)受到毒害。這種毒素能阻斷神經(jīng)傳導(dǎo)所必需的鈉離子進(jìn)入神經(jīng)細(xì)胞和骨骼肌細(xì)胞。2006年11月20日，北京市場(chǎng)又有1個(gè)鴨蛋樣本被檢出含有蘇丹紅。至此，北京市場(chǎng)已有7個(gè)鴨蛋樣本被檢出蘇丹紅。新檢出含有蘇丹紅的鴨蛋樣本是：江蘇省高郵市三湖蛋品有限公司于2006年9月20日生產(chǎn)的“三湖牌’’三湖高郵咸鴨蛋。此前，北京市場(chǎng)有6個(gè)紅心鴨蛋樣本被檢出蘇丹紅，其中5個(gè)來(lái)自河北、1個(gè)來(lái)自湖北，分別為標(biāo)稱河北白洋淀國(guó)華禽蛋加工廠生產(chǎn)的紅心咸鴨蛋、河北白洋淀金橋禽蛋食品加工廠生產(chǎn)的溢油香鴨蛋、河北白洋淀金橋禽蛋食品加工廠生產(chǎn)的白洋淀特產(chǎn)湖鴨蛋、河北涿州志武禽蛋加工廠生產(chǎn)的鴨蛋、河北安新縣城關(guān)張大眼加工廠生產(chǎn)的咸鴨蛋、湖北荊州九頭鳥(niǎo)蛋制品廠生產(chǎn)的天然紅心咸鴨蛋。2007年4月9日，黑龍江省中醫(yī)研究院發(fā)生群體食物中毒事件。事故發(fā)生后，共有203人出現(xiàn)惡心、嘔吐等不同程度中毒反應(yīng)，中毒患者中，除一名77歲心臟病患者當(dāng)日下午死亡外，其他患者情況已基本平穩(wěn)。事發(fā)后，衛(wèi)生廳立即組織專家對(duì)患者的嘔吐物、早餐、飲用水進(jìn)行了化驗(yàn)。王恩海表示，通過(guò)對(duì)每個(gè)病人進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中毒事件是由化學(xué)物質(zhì)引起的。經(jīng)過(guò)公安部門和黑龍江省疾病控制中心的檢測(cè)認(rèn)定，此次中毒事件非食物變質(zhì)性中毒，而是化學(xué)性食物中毒．為“氟乙酰胺”鼠類藥品所致。5．在南召縣采訪時(shí)。記者拿到了小店鄉(xiāng)中學(xué)初三學(xué)生最近交的一系列收費(fèi)單子，共有16項(xiàng)：住宿費(fèi)20元；作業(yè)本費(fèi)15元；理化生加試報(bào)名費(fèi)13元；理化生加試車費(fèi)10元；體育加試費(fèi)11元；體育加試車費(fèi)6元；文化課報(bào)名費(fèi)10元；文化課試卷費(fèi)4元；考務(wù)費(fèi)28元；畢業(yè)證費(fèi)4元；體檢費(fèi)5元；《河南中招英語(yǔ)聽(tīng)力專項(xiàng)練習(xí)》6元；《語(yǔ)文閱讀》6．9元；《中招實(shí)驗(yàn)操作試題庫(kù)》2元；《南陽(yáng)教研》39元；《河南教研》39．8元。按照國(guó)家規(guī)定，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)外，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。那么，小店鄉(xiāng)中學(xué)的收費(fèi)依據(jù)何在?記者就此詢問(wèn)南召縣教育局．教育局對(duì)這些收費(fèi)一一做了解釋，稱有些報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)是按照上級(jí)要求收取的：有些輔導(dǎo)資料屬學(xué)生自愿購(gòu)買，學(xué)校只起宣傳推薦作用，不參與發(fā)放和收費(fèi)；有些加試車費(fèi)、試卷費(fèi)等，已通知學(xué)校向考生退還。對(duì)這些收費(fèi)，小店鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)楊新泉解釋說(shuō)，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”后，該校只收農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生住宿費(fèi)20元；作業(yè)本費(fèi)15元，其余的收費(fèi)他不知情，都是各班班主任自己組織的，由學(xué)生自愿購(gòu)買?！盀榱梭w現(xiàn)學(xué)生自愿，我們只允許新華書(shū)店在校門外擺攤，有照片為證?！倍稍L到的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)‘‘自愿”一說(shuō)很是哭笑不得：“能不自愿嗎?老師推薦了誰(shuí)敢不買?”一位姓趙的初中生說(shuō)。買輔導(dǎo)資料是交費(fèi)的大頭，如果不買，有的老師就會(huì)對(duì)你多次提醒，還專講輔導(dǎo)資料里的題?？茨阍俨毁I，有的就把輔導(dǎo)資料直接放你桌子上。教育亂收費(fèi)近年一直位居價(jià)格舉報(bào)之首。學(xué)校改制、聯(lián)合辦學(xué)、計(jì)劃外招生等都成為亂收費(fèi)的幌子。僅去年上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門查處教育亂收費(fèi)案件523l件。教育部公布2007年工作要點(diǎn)，其中承諾，將狠抓教育亂收費(fèi)治理，全面清理、規(guī)范和公布各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善教育收費(fèi)及管理使用規(guī)定，從制度層面防范各種截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的行為，做到收費(fèi)和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、公開(kāi)，并讓教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)參與監(jiān)督。亂收費(fèi)是教育積弊，更是免費(fèi)教育的“大敵”，亂收費(fèi)不治理，教育無(wú)寧日。一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)。按下葫蘆浮起瓢，負(fù)作用不可小覷。對(duì)政府有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，治理教育亂收費(fèi)必須常抓不懈。建立起防范的長(zhǎng)效機(jī)制。6．2007年4月18日早晨7時(shí)45分，遼寧省鐵嶺市清河特鋼有限公司內(nèi)的藍(lán)色廠棚內(nèi)，32名工人在一瞬間遭受到滅頂之災(zāi)。一個(gè)直徑2米、重達(dá)45噸重的鋼水包，正在吊車架上吊運(yùn)，突然急速下滑．磕在一個(gè)工作臺(tái)面上瞬間傾覆，近30噸的鋼水，涌進(jìn)五、六米遠(yuǎn)處的廠棚內(nèi)。紅彤彤鋼水溫度高達(dá)攝氏1500多度，此刻，32名員工正在這里開(kāi)班前會(huì)，瞬間殞命于熾熱的鋼水中。2007年4月1日．內(nèi)蒙古呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗圣火煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故。目前搶險(xiǎn)工作已經(jīng)基本結(jié)束，截至4月6日10時(shí)，共造成6人死亡、3人受傷。2007年1月23日。甘肅省臨夏回族自治州和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一食品加工作坊發(fā)生氣體中毒事件．導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工人中4人死亡，4人受傷，1名前往救援的110民警受傷。2007年1月26日。廣東東莞市一個(gè)非法塑料小作坊，三層樓，第一層是加工廠，第二層是庫(kù)房。三層是住宅，典型的“三合一”、“多合一”，窗戶都釘著欄桿，起火出不去，13個(gè)人燒死了。2月24日．還是廣東東莞，一家綜合市場(chǎng)一層的糧油店，也是“多合一”，糧油店失火，一家五口人。死了四口。搞好安全生產(chǎn)。是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。只有生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們創(chuàng)造美好生活的熱情和活力；只有使重特大事故得到遏制，減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會(huì)才能安定有序；只有尊重客觀規(guī)律，講求科學(xué)態(tài)度。才能有效防范事故，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。7．“曬工資，，近來(lái)成為網(wǎng)上流行話題，各行各業(yè)的網(wǎng)民把工資條在網(wǎng)上貼出來(lái)。上海某合資企業(yè)員工說(shuō)“月收入’’9000元，而黑龍江某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主治醫(yī)生說(shuō)“年收入”才4000元。收人分配民心所系。我國(guó)不同行業(yè)間最高和最低收入之比從1990年的1．76∶1擴(kuò)大到2005年的4．88∶1地區(qū)差距明顯，2005年，黑龍江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有上海的一半。調(diào)節(jié)企業(yè)工資收入分配，規(guī)范工資分配秩序。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，著力建立工資集體協(xié)商制度。健全最低工資制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息指導(dǎo)等宏觀指導(dǎo)制度。完善國(guó)有企業(yè)工資收入分配規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高收入國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)工資分配的調(diào)控。完善企業(yè)工資支付制度，建立健全工資支付監(jiān)控制度和工資支付保障制度。目前國(guó)內(nèi)收入分配方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是總體居民收入增長(zhǎng)速度明顯低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是收入分配政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)換不及時(shí)、不明確。這是導(dǎo)致我國(guó)目前出現(xiàn)流動(dòng)性泛濫的一個(gè)深層次原因之一。為建設(shè)和諧社會(huì)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系工作的力度是一項(xiàng)極其重要的國(guó)策。但是，僅僅強(qiáng)調(diào)基本保障還是不夠的。我們還應(yīng)該注意如何提高社會(huì)各階層群體的收入問(wèn)題。對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，只有有效解決好各個(gè)階層群體，特別是中等收入階層群體提高收入的問(wèn)題。才能從根本上解決有效消費(fèi)需求的問(wèn)題。今年國(guó)家將適當(dāng)提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比例，以提高低收入者收入水平；穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重；有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管。8．人稱“天下第一灘’，的北海銀灘，附近海水近來(lái)被排放的污水染成暗紅色，鹽酸氣味使不少游客掩鼻而過(guò)，環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員取樣時(shí)都感到喉嚨發(fā)干。沱沱河沿，“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一鎮(zhèn)”。在這里，“第一”還有很多：萬(wàn)里長(zhǎng)江第一橋、萬(wàn)里長(zhǎng)江第一小學(xué)……正當(dāng)沱沱河沿接受并熟悉這些個(gè)“第一”的時(shí)候，一項(xiàng)新的第一卻被加冠她的身上——萬(wàn)里長(zhǎng)江第一污染源。沱沱河沿的一些店鋪門前已經(jīng)積起了水，煙盒、破鞋、塑料袋，漂在水中，沉入爛泥；雁石坪的情況更糟糕，垃圾被居民，還有環(huán)衛(wèi)部門直接倒進(jìn)了布曲河。沱沱河大橋西頭，一個(gè)大坑成了小鎮(zhèn)居民“約定俗成”的垃圾站。只要稍微一走近，就讓人不自覺(jué)地加快腳步，那個(gè)臭具有超凡的殺傷力。臭味很大部分來(lái)自大坑邊一個(gè)沒(méi)有蓄糞池的旱廁。其實(shí)，在沱沱河沿，還有雁石坪，絕大多數(shù)旱廁沒(méi)有蓄糞池。“約定俗成，，的垃圾站在沱沱河沿還有幾個(gè)。在一些地方，說(shuō)居民直接把垃圾倒進(jìn)沱沱河，一點(diǎn)都不為過(guò)。這些垃圾除了300多沱沱河沿居民的生活垃圾，還有一部分是過(guò)路的人和車帶來(lái)的。應(yīng)該說(shuō)，遍地垃圾不可怕，可怕的是遍地垃圾讓常住和路過(guò)的人們把制造垃圾當(dāng)成了習(xí)以為常。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾空前突出。污染物減排已列入“十一五”規(guī)劃約束性指標(biāo)。但去年我國(guó)主要污染物排放不降反升，平均每?jī)商彀l(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故?！碍h(huán)境出了問(wèn)題，是多少年都難以扭轉(zhuǎn)的?！杯h(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳的話發(fā)人深省。從今年年初開(kāi)始，環(huán)?？偩謱?duì)污染問(wèn)題突出的一些地區(qū)和行業(yè)，采取“限批”的斷然措施。同時(shí)，把強(qiáng)化政府責(zé)任作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每半年公布一次各地主要污染物排放情況。9．今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大解決民生問(wèn)題的力度，在減災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待等方面作出一系列重要決策，出臺(tái)了10余項(xiàng)重要政策措施。在救災(zāi)減災(zāi)方面，我國(guó)增加了特大旱災(zāi)救助項(xiàng)目，提高了救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在新印發(fā)的《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》中，共安排8個(gè)重大項(xiàng)目，項(xiàng)目總預(yù)算投資67．6億元。在社會(huì)救助方面，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，對(duì)合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍、規(guī)范管理、落實(shí)資金等提出了要求；今年中央財(cái)政新增低保資金16．2億元。以減輕豬肉、雞蛋等副食品價(jià)格上漲對(duì)城市低保家庭帶來(lái)的影響；同時(shí)，醫(yī)療救助補(bǔ)助資金也有所增加。在社會(huì)福利方面，民政部與國(guó)家發(fā)改委先后編制印發(fā)《“十一五”兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》《“十一五”流浪未成年人救助保護(hù)體系建設(shè)規(guī)劃》《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》；財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部調(diào)整福利企業(yè)稅收政策，將優(yōu)惠政策擴(kuò)大到由社會(huì)各種投資主體投資設(shè)立的各類所有制企業(yè)。在優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待方面，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)政策，1998年以來(lái)連續(xù)第9年提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。此外，中央財(cái)政還安排l億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為殘疾退役軍人更換新型假肢、殘疾人專用三輪車、輪椅等輔助器械。民政部將積極完善制度，確保資金投入，因地制宜地落實(shí)政策措施。同時(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)透明，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保政策落實(shí)不走樣，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額地發(fā)放到保障對(duì)象手中，從而，使這些政策措施真正發(fā)揮解決民生、改善民生的實(shí)效。10．“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求。是人民政府的基本職責(zé)”。解決民生問(wèn)題重在建立公共服務(wù)體制。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)正處在從初步小康向全面小康社會(huì)過(guò)渡、從生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)過(guò)程中．以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，必須關(guān)注和滿足社會(huì)成員的基本公共需求。現(xiàn)實(shí)情況表明，廣大社會(huì)成員公共需求呈全面快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此，盡快建立社會(huì)主義公共服務(wù)體制，提供有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，是新階段解決社會(huì)矛盾的內(nèi)在要求。解決民生問(wèn)題是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本．努力滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要；堅(jiān)持循序漸進(jìn)，一切從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況出發(fā)：堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)群眾現(xiàn)實(shí)利益和根本利益的有機(jī)統(tǒng)一。要著力保障群眾的基本需求。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、有效調(diào)節(jié)收人分配和完善社會(huì)保障制度；要著力滿足群眾的發(fā)展需求，促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿足人民文化需求和解決困難群眾住房問(wèn)題；要著力確保群眾的安全需求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。同時(shí)．要統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本國(guó)策不動(dòng)搖。作答要求第1題、假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過(guò)500字的篇幅，概述給定材料的主要內(nèi)容．以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：概述全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。(30分)_____我的答案：我的答案：參考答案：數(shù)據(jù)顯示．我國(guó)目前沒(méi)有就業(yè)的下崗職工還有100多萬(wàn)人，勞動(dòng)就業(yè)任務(wù)艱巨，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)．不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。在許多城鎮(zhèn)中，還有一些困難家庭依靠國(guó)家低保生活，農(nóng)村低保還不健全，買藥貴、看病難已成為急需解決的社會(huì)問(wèn)題，醫(yī)療衛(wèi)生價(jià)格超出群眾實(shí)際承受能力。健全社會(huì)保障體系，著力解決群眾的“后顧之憂”，堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度刻不容緩。北京、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅、廣東等省食品安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，表明加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督和防范生產(chǎn)事故的任務(wù)十分嚴(yán)峻。亂收費(fèi)是教育積弊，更是免費(fèi)教育的“大敵”。我國(guó)收入分配制度存在著諸多不合理之處，收入差距過(guò)大。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾空前突出、治污減排任務(wù)艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大解決民生問(wèn)題的力度，在減災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待等方面出臺(tái)了10余項(xiàng)重要政策措施。解決民生問(wèn)題是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)。答案解析：第2題、閱讀“給定材料4”，就我國(guó)現(xiàn)在食品安全存在的問(wèn)題，試擬出具體可行的解決措施。要求：條理清楚，字?jǐn)?shù)200字左右。(10分)_____我的答案：我的答案：參考答案：解決食品安全的具體措施如下：完善政府管理體系和管理機(jī)制，切實(shí)明確行政主體的職責(zé)，將事前事中的全面監(jiān)督和事后嚴(yán)格問(wèn)責(zé)相結(jié)合，預(yù)防與懲處并重；開(kāi)展食品安全普查，建立國(guó)家食品安全信息系統(tǒng)，為政府決策提供依據(jù)，對(duì)大眾實(shí)行信息公開(kāi)。規(guī)劃建立國(guó)V--區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品和食品交易中心，以市場(chǎng)體系建設(shè)確保食品安全管理落到實(shí)處。大力倡導(dǎo)和推行健康養(yǎng)殖和清潔種植，從源頭上為食品產(chǎn)業(yè)把好原料關(guān)口：加大食品安全重大科技工程專項(xiàng)投入，從技術(shù)上確保食品安全。建立食品安全監(jiān)管和決策體系。答案解析：第3題、結(jié)合“給定資料l一3”和“給定材料5”，分別談到下崗職工再就業(yè)、社會(huì)保障和看病難、看病貴以及教育亂收費(fèi)問(wèn)題，請(qǐng)你就這四個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀，進(jìn)行評(píng)論。要求：觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，300字左右。(20分)____我的答案：我的答案：參考答案：下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題尚未全部解決，部分困難地區(qū)、困難行業(yè)和困難群體的就業(yè)問(wèn)題仍然存在．下崗職工再就業(yè)面，臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。社會(huì)保障存在的問(wèn)題很多，城鄉(xiāng)分割，不能一視同仁地對(duì)待城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，公平性很不夠；制度設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜，制度的彈性和適應(yīng)性差，覆蓋面太窄。買藥貴、看病難已成為急需解決的社會(huì)問(wèn)題，醫(yī)療衛(wèi)生價(jià)格超出群眾實(shí)際承受能力。老百姓陷入“看病難、看病貴’’的困境．醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)缺乏足夠的公益性質(zhì)。當(dāng)前規(guī)范教育收費(fèi)的任務(wù)仍然很重。一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)行為還時(shí)有發(fā)生，有的問(wèn)題還很突出，群眾反映仍比較強(qiáng)烈。教育亂收費(fèi)嚴(yán)重背離教育公平和教育的公益性原則，是社會(huì)和諧的“雜音”，必須堅(jiān)決制止。答案解析：第4題、結(jié)合給定材料，請(qǐng)以“從解決民生問(wèn)題說(shuō)開(kāi)去”為副題寫一篇1000—1200字的文章。要求：觀點(diǎn)明確，論述深刻，文字流暢，自擬主標(biāo)題。(40分)____我的答案：我的答案：參考答案：參考例文民生是社會(huì)和諧之本——從解決民生問(wèn)題說(shuō)開(kāi)去在2007年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，溫家寶總理提出，要“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”；“解決民生問(wèn)題。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”；“解決民生問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放”；