《環(huán)境管理》環(huán)境管理的實(shí)踐及理論演化-過(guò)程測(cè)試題（含答案）

（試卷共5頁(yè)，第1頁(yè)）班級(jí)姓名班級(jí)姓名學(xué)號(hào)················密·······················封······················線(xiàn)············考試形式：閉卷卷面總分：100分考試時(shí)間：XX分鐘題號(hào)一二三四總分得分得分評(píng)卷人一、填空題（每題2分，共34分）1.環(huán)境問(wèn)題按照產(chǎn)生的原因分為原生環(huán)境問(wèn)題、次生環(huán)境問(wèn)題兩類(lèi)，次生環(huán)境問(wèn)題又分為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大類(lèi)。2.環(huán)境問(wèn)題主要可歸納為有著相互關(guān)聯(lián)和影響的四個(gè)方面：人口問(wèn)題、資源問(wèn)題、生態(tài)破壞和環(huán)境污染3.環(huán)境管理的系統(tǒng)分析方法主要包括描述問(wèn)題和收集整理數(shù)據(jù)、建立模型、優(yōu)化三個(gè)步驟。4.預(yù)測(cè)是對(duì)事物的發(fā)展過(guò)程和趨勢(shì)的預(yù)先推定，可分為定性預(yù)測(cè)、定量預(yù)測(cè)和模擬預(yù)測(cè)三大類(lèi)；5.環(huán)境預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容分類(lèi)可將預(yù)測(cè)分為污染物排放量預(yù)測(cè)，環(huán)境污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)，生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的環(huán)境影響預(yù)測(cè)，區(qū)域政策的環(huán)境影響預(yù)測(cè)，還有科學(xué)技術(shù)發(fā)展的環(huán)境影響預(yù)測(cè)等。6.所謂決策就是根據(jù)綜合分析，在多種方案中選擇最佳方案。常用的環(huán)境管理決策方法有決策樹(shù)法、決策矩陣法、單目標(biāo)及多目標(biāo)數(shù)學(xué)規(guī)劃法等，實(shí)際是運(yùn)籌方法。決策樹(shù)法與決策矩陣法多用于管理目標(biāo)量綱一致的決策分析。單目標(biāo)數(shù)學(xué)規(guī)劃法常用于確定型決策，多目標(biāo)數(shù)學(xué)規(guī)劃方法則用于非確定型決策。7.法律手段是環(huán)境管理的一個(gè)最基本的手段，是其他手段的保障和支持，通常亦稱(chēng)為“最終手段”。8.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法律體系比較完備的發(fā)達(dá)國(guó)家中，環(huán)境管理的法律手段運(yùn)用得較好9.環(huán)境教育包括專(zhuān)業(yè)教育（學(xué)歷環(huán)境教育）、基礎(chǔ)環(huán)境教育、公眾環(huán)境教育和成人環(huán)境教育四種形式。10環(huán)境教育具有以下特點(diǎn)：后效性、廣泛性、非程序化。11.環(huán)境保護(hù)方針——“三同步，三統(tǒng)一”方針（同步發(fā)展方針）即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針。12.環(huán)境管理三大基本政策：1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；2）誰(shuí)污染誰(shuí)治理；3）強(qiáng)化環(huán)境管理；得分評(píng)卷人二、名詞解釋題（每題3分，共36分）1.環(huán)境管理環(huán)境管理是將環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育手段，限制人類(lèi)損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)，通過(guò)全面化規(guī)則使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)滿(mǎn)足人類(lèi)的基本需要，又不超出環(huán)境的容許極限。2.環(huán)境科學(xué)：環(huán)境科學(xué)：主要是運(yùn)用自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的有關(guān)學(xué)科的理論、技術(shù)和方法來(lái)研究環(huán)境問(wèn)題，形成與其有關(guān)的學(xué)科相互滲透、交叉的許多分支學(xué)科。研究對(duì)象是：由人類(lèi)與環(huán)境組成的對(duì)立統(tǒng)一體，即以人類(lèi)為主體的“人類(lèi)一環(huán)境”系統(tǒng)。3.環(huán)境工程學(xué)環(huán)境工程學(xué)是環(huán)境科學(xué)的一個(gè)分支，又是工程學(xué)的一個(gè)重要組成部分。它運(yùn)用環(huán)境科學(xué)、工程學(xué)和其他有關(guān)學(xué)科的理論和方法，研究保護(hù)和合理利用自然資源，控制和防治環(huán)境污染，以改善環(huán)境質(zhì)量，使人們得以健康和舒適的生存。得分評(píng)卷人三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共30分）1.環(huán)境管理的目的是什么？環(huán)境管理的目的是解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，保證區(qū)域的環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2.環(huán)境管理的一般程序包括哪幾個(gè)階段？環(huán)境管理的一般程序，大致可分為如下五個(gè)階段：（1）明確問(wèn)題；（2）鑒別分析可能采取的對(duì)策；（3）制定規(guī)劃（計(jì)劃）；（4）執(zhí)行規(guī)劃（計(jì)劃）；（5）調(diào)查評(píng)價(jià)及調(diào)整對(duì)策、規(guī)劃3.我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系包含哪些類(lèi)型的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)？環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，是各個(gè)具體的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系組成的科學(xué)的整體系統(tǒng)。我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是由三類(lèi)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組成，即環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與方法標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)；國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)。4.如何進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)？要實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)測(cè)，必須在調(diào)查研究或科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過(guò)對(duì)過(guò)去和現(xiàn)狀的調(diào)查及科學(xué)實(shí)驗(yàn)獲得大量資料、數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析研究找出能反映事物的變化規(guī)律，借助數(shù)學(xué)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等科學(xué)方法，進(jìn)行信息處理和判斷推理，對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的環(huán)境發(fā)展變化走向和趨勢(shì)做出符合實(shí)際的預(yù)測(cè)。5.環(huán)境行政手段通常包括哪幾種形式？通常包括以下幾種形式：1）制定和實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；2）頒布和推行環(huán)境政策。6.環(huán)境管理的主要手段環(huán)境管理的手段是指為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)，管理主體針對(duì)客體（管理者針對(duì)被管理者）所采取的必需、有效的手段。（1）法律手段是指管理者代表國(guó)家和政府，依據(jù)國(guó)家環(huán)境法律、法規(guī)所賦予的，并受?chē)?guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,對(duì)人們的行為進(jìn)行管理以保護(hù)環(huán)境的手段。（2）經(jīng)濟(jì)手段是指管理者依據(jù)國(guó)家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，運(yùn)用價(jià)格、成本、利潤(rùn)、信貸、利息、稅收、保險(xiǎn)、收費(fèi)和罰款等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，規(guī)范人們的宏觀經(jīng)濟(jì)行為，培育環(huán)保市場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的手段，即利用價(jià)值規(guī)律管理環(huán)境。（3）行政手段是指國(guó)家和地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)，根據(jù)國(guó)家行政法規(guī)所賦予的行政權(quán)力，對(duì)環(huán)境資源保護(hù)工作實(shí)施行政決策的管理，是行政機(jī)構(gòu)以命令、指示、規(guī)定等形式作用于直接管理對(duì)象的一種手段。（4）技術(shù)手段 是指管理者為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，所采取的環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、決策分析等技術(shù)，以達(dá)到強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的手段。技術(shù)手段具有規(guī)范性特征。（5）宣傳教育手段是指運(yùn)用各種形式開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，以增強(qiáng)人們的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的手段。7.環(huán)境管理的對(duì)象人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體就是管理的環(huán)境對(duì)象，大體可分為三個(gè)方面。（1）個(gè)人：當(dāng)人對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行消費(fèi)的過(guò)程中或在消費(fèi)以后，會(huì)產(chǎn)生各種各樣的廢物，并以不同的形態(tài)和方式進(jìn)入環(huán)境，從而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。（2）企業(yè)：企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，其主要目標(biāo)通常是通過(guò)向社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)獲得利潤(rùn)。在生產(chǎn)過(guò)程中，必然要向自然界索取資源，投入生產(chǎn)活動(dòng)中，同時(shí)排放出一定數(shù)量的污染物。（3）政府：政府作為社會(huì)行為的主體，它為社會(huì)提供公共消費(fèi)品和服務(wù)；政府的宏觀調(diào)控對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響具有極大的特殊性。8.環(huán)境管理的特點(diǎn)（1）區(qū)域性：這是由環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性、資源配置的區(qū)域性、科技發(fā)展的區(qū)域性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域性等特點(diǎn)所決定的。（2）綜合性：是由環(huán)境問(wèn)題的綜合性、管理手段的綜合性、管理領(lǐng)域的綜合性和應(yīng)用知識(shí)的綜合性等特點(diǎn)所決定的。（3）社會(huì)性：開(kāi)展環(huán)境管理除了專(zhuān)業(yè)力量和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)外，還需要社會(huì)公眾的廣泛參與。（4）自適應(yīng)性：即環(huán)境管理要充分利用自然環(huán)境適應(yīng)外界變化的能力，如再生能力、自?xún)裟芰?、生物相互制約能力等，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。（5）全面長(zhǎng)遠(yuǎn)性：由于環(huán)境問(wèn)題在空間上不受?chē)?guó)界或行政區(qū)劃限制，時(shí)間上關(guān)系到子孫后代，環(huán)境問(wèn)題的這種時(shí)空特點(diǎn)要求環(huán)境管理必須有全面長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)。9.簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境管理的發(fā)展歷史？我國(guó)環(huán)境管理的思想是在環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的。有關(guān)環(huán)境管理的思想和做法可以追溯到4000年前。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境保護(hù)起步較晚，僅僅有30多年的發(fā)展歷程。這段時(shí)間經(jīng)歷了起步（創(chuàng)建）階段（1973—1983年），發(fā)展階段（1984～1996年）和深化階段（199