2025年一建一級建造師法規(guī)考前小范圍高頻考點重點知識總結

—建《工程法規(guī)》考場“小抄”60點

考點1：法的形式（法規(guī)叫條例，規(guī)章定辦法）

憲法全國人大

法律全國人大及常委會中華人民共和國.......法

行政法規(guī)國務院.......條例

地方性法規(guī)省、設區(qū)市人大及其常委會地方.......條例

部門規(guī)章國務院各部委......規(guī)定、辦法

地方政府規(guī)章省、設區(qū)市政府地方......規(guī)定、辦法

設區(qū)市立法權：城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理。

考點2：法的效力層級（上位法優(yōu)于下位法）

新舊按新的

同一機關制

特另U一般按特另U

訂

新一般舊特別誰制訂誰裁決

酸演

地方性法規(guī)部門規(guī)章梗謁

不同機關制人大

訂

A部門規(guī)章B部門規(guī)章

國務院裁決

部門規(guī)章地方政府規(guī)章

根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁

決。

考點3：物權設立

設立抵押質(zhì)押留置

(1)一般情況：登記

(2)土地承包經(jīng)營

不動產(chǎn)登記//

權、地役權：合同生

效

債務人不履

動產(chǎn)交付合同生效交付行到期債務

時

(1)交付：票、券、

單。

權利//(2)登記：基金、股/

權、知識產(chǎn)權、應收賬

款。

考點4：建設用地使用權

(1)設立：可以在土地的地表、地上或者地下分別設立，方式：出讓或者劃撥，登記時

設立。

(2)轉讓、互換、出資、贈與或者抵押：①應當采用書面形式訂立相應的合同；②使用

期限由當事人約定，但是不得超過建設用地使用權的剩余期限；③應當向登記機構申請

變更登記；④建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑

物、構筑物及其附屬設施一并處分。

(3)續(xù)期消滅：①住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續(xù)期；②建設用地使用權消滅

的，出讓人應當及時辦理注銷登記。

考點5：居住權

(1)應當采用書面形式訂立居住權合同。居住權無償設立，但是當事人另有約定的除

外。居住權不得轉讓、繼承。

(2)設立居住權的住宅不得出租。居住權期限屆滿或者居住權人死亡的，居住權消滅。

考點6：地役權

（1）設立地役權，當事人應當采用書面形式訂立地役權合同。地役權自地役權合同生效

時設立。

（2）地役權不得單獨轉讓。地役權不得單獨抵押。需役地轉讓時，受讓人同時享有地役

權。供役地轉讓時，地役權對受讓人具有法律約束力。

考點7：混合擔保

（1）抵押+質(zhì)押：同一財產(chǎn)既設立抵押權又設立質(zhì)權的，拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款

按照登記、交付的時間先后確定清償順序。

（2）抵押+質(zhì)押+留置：同一動產(chǎn)上已經(jīng)設立抵押權或者質(zhì)權，該動產(chǎn)又被留置的，留置

權人優(yōu)先受償。

（3）物保（抵押、質(zhì)押、留置）+人保：被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，

債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形，債權人應當按照約

定實現(xiàn)債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就

該物的擔保實現(xiàn)債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現(xiàn)債權，也可

以請求保證人承擔保證責任。

考點8：專利權

（1）授予條件：①發(fā)明和實用新型：新穎性、創(chuàng)造性和實用性；②外觀設計：新穎性、

富有美感和適于工業(yè)應用。

（2）期限：發(fā)明20年，實用新型10年，外觀設計15年，均自申請日起計算。

考點9：商標權

（1）商標專用權只包括財產(chǎn)權。注冊商標的有效期為10年，自核準注冊之日起計算。

（2）期滿前12個月內(nèi)辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予6個月的寬展

期。

（3）轉讓（專用權）：轉讓人和受讓人應當共同向商標局提出申請。

（4）許可（使用權）：經(jīng)許可使用他人注冊商標的，必須在使用該注冊商標的商品上標

明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。

考點10：分別侵權

（1）分別侵權承擔連帶責任：二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，每個人的侵權

行為都足以造成全部損害的，行為人承擔連帶責任。

（2）分別侵權承擔按份責任：二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，能夠確定責任

大小的，各自承擔相應的責任；難以確定責任大小的，平均承擔責任。

考點11:建筑物、構筑物或其他設施倒塌、塌陷致害責任

（1）由建設單位與施工單位承擔連帶責任，但是建設單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)

量缺陷的除外。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追

償。

（2）因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、構筑物或者其他設施倒

塌、塌陷造成他人損害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔侵權責任。

考點12：企業(yè)所得稅

（1）納稅人：個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不繳納。

①中國境內(nèi)成立

居民企業(yè)所有所得

②外國成立+實際管理機構在中國

外國成立+實際管理機構不在中國+踉中境內(nèi)所得+境外但與境內(nèi)機

非居民企業(yè)

國有關系構有關系的所得

（2）企業(yè)所得稅稅率:

①居民企業(yè)；

25%②在中國境內(nèi)設有機構、場所且所得與機構、場所有關聯(lián)的非居民企

業(yè)；

①在中國境內(nèi)未設立機構、場所的非居民企業(yè)；

②雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所無實際聯(lián)系的

20%

非居民企業(yè)；

③符合條件的小型微利企業(yè)；

15%國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)；

（3）應納稅所得額=納稅年度的收入總額一不征稅收入一免稅收入一各項扣除一允許彌

補的以前年度虧損。

（4）不征稅收入：①財政撥款；②依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性

基金。

（5）免稅收入：①國債利息收入；②符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投

資收益；③在中國境內(nèi)設立機構、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構、場所有

實際聯(lián)系的股息、紅利等權益性投資收益；④符合條件的非營利組織的收入。

考點13：增值稅

一般納稅人（一般計稅法）銷項稅額-進項稅額

小規(guī)模納稅人（簡易計稅法）銷售額X征收率（3%）

（1）當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結轉下期繼續(xù)抵扣。

（2）納稅人兼營不同稅率的項目，應當分別核算不同稅率項目的銷售額；未分別核算銷

售額的，從高適用稅率。

（3）下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：①用于簡易計稅方法計稅項目、免征

增值稅項目、集體福利或者個人消費；②非正常損失

（4）不得開具增值稅專用發(fā)票的情形：①購買方為消費者個人的；②適用免稅規(guī)定的。

考點14：個人所得稅

征稅范圍稅率

合稱為綜合所得

工資、薪金所得

①居民個人所得按納稅年度合并計

勞務報酬所得適用3%至45%的超額累

算；

稿酬所得進

②非居民個人所得按月或者按次分

特許權使用費所得

項稅率。

適用5%至35%的超額累

經(jīng)營所得

進稅率

利息、股息、紅利所

得依法分別計算個人所得稅

適用比例稅率，稅率為

財產(chǎn)租賃所得

20%

財產(chǎn)轉讓所得

偶然所得

（1）免征個人所得稅的情形：①政府及國外組織的獎金；②國債和國家發(fā)行的金融債券

利息；③按國家規(guī)定發(fā)放的補貼；④福利費、撫恤金、救濟金；⑤軍人轉業(yè)費、復員

費、退役金；⑥按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給干部、職工的安家費、退職費、基本養(yǎng)老費

等；⑦保險賠款等。

（2）減征個人所得稅的情形：①殘疾、孤老人員和烈屬的所得；②因自然災害遭受重大

損失的。

考點15：環(huán)境保護稅

（1）納稅人：直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護

稅的納稅人。

（2）應稅污染物的計稅依據(jù)：①大氣污染物：污染當量數(shù)；②水污染物：污染當量數(shù)；

③固體廢物：排放量：④噪聲：超過國家規(guī)定標準的分貝數(shù)。

（3）免征環(huán)境保護稅的情形：①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)?；B(yǎng)殖）；②機動車、鐵路機

車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源；③依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、

生活垃圾集中處理場所，不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的；④納稅人綜合利用的固

體廢物，符合國家和地方環(huán)境保護標準的。

考點16：行政強制

（1）行政強制措施：①限制公民人身自由；②查封場所、設施或者財物；③扣押財物；

④凍結存款、匯款。

（2）行政強制執(zhí)行：①加處罰款或者滯納金；②劃撥存款、匯款；③拍賣或者依法處理

查封、扣押的場所、設施或者財物；④排除妨礙、恢復原狀；⑤代履行。

考點17：建設工程常見犯罪行為及罪名（1死或3重傷或100萬直接損失）

罪名內(nèi)容

重大責任事故罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定

強令、組織他人違章冒險作業(yè)強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患

罪而不排除，仍冒險組織作業(yè)

建設、設計、施工、監(jiān)理，違反國家規(guī)定，降低工程

工程重大安全事故罪

質(zhì)量標準

重大勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定

考點18：法人

（1）依法成立。法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

（2）有法定代表人，法人章程或者法人權力機構對法定代表人代表權的限制，不得對抗

善意相對人。法定代表人因執(zhí)行職務造成他人損害的，由法人承擔民事責任。法人承擔

民事責任后，可以向有過錯的法定代表人追償。

考點19：非法人組織

（1）包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務機構（不包括非經(jīng)登記

的組織、非法組織）。

（2）非法人組織不具有法人資格。其出資人或者設立人承擔無限責任。

（3）普通合伙企業(yè)合伙人承擔無限連帶責任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人

組成，普通合伙人承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限承擔責任。

考點20：代理

（1）代理的終止：①代理期限屆滿或者代理事務完成；②被代理人取消委托或者代理人

辭去委托；③代理人喪失民事行為能力；④代理人或者被代理人死亡；⑤作為被代理人

或者代理人的法人、非法人組織終止。

（2）無權代理（待定）：①相對人可以催告被代理人自收到通知之日起30日內(nèi)予以追

認；②被代理人未作表示的，視為拒絕追認。

（2）表見代理（有效）：①存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實或理由；②

本人存在過失；③相對人須為善意且無過失。

考點21：資質(zhì)的撤回、撤銷和注銷

撤回不再符合條件，責令其限期（3個月）改正，仍不符合。

（1）資質(zhì)許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質(zhì)許可的；（2）超越

法定職權準予資質(zhì)許可的；（3）違反法定程序準予資質(zhì)許可的；（4）對不符

撤銷

合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的；（5）以欺騙、賄賂等不正當手段

取得資質(zhì)許可的。

注銷（1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（2）企業(yè)依法終止的；（3）

手續(xù)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；（4）企業(yè)提出注銷申請的。

考點22：不予注冊的情形

（1）不具有完全民事行為能力的；（2）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；（3）未

達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年

的；（6）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不

滿3年的；（7）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（8）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事

故的；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（10）年齡超過65周歲的。

考點23：建造師執(zhí)業(yè)范圍

（1）不得同時擔任兩個及以上項目負責人，發(fā)生下列情形之一的除外：①同一工程相鄰

分段發(fā)包或分期施工的；②合同約定的工程驗收合格的；③因非承包方原因致使工程項

目停工超120天（含），經(jīng)建設單位同意的。

（2）原則上不得更換，發(fā)生下列情形之一的除外：①發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解

除承包合同的；②發(fā)包方同意更換項目負責人的；③因不可抗力等特殊情況必須更換項

目負責人的。

考點24：建設工程規(guī)劃許可

（1）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可

證。

（2）臨時建設：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設的，應當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)

劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市

容、安全等的，不得批準。臨時建設應當在批準的使用期限內(nèi)自行拆除。

（3）規(guī)劃變更：變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。城

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管

部門并公示。建設單位應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關人民政府土地主管部門

備案。

考點25：施工許可證

（1）不需要辦理施工許可證和開工報告的情形：①作為文物保護的紀念建筑物和古建筑

等的修繕；②軍用房屋建筑工程；③工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方

米以下的建筑工程；④搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活

動。

（2）施工許可證的延期和核驗：①3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機

關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延

期時限的，施工許可證自行廢止。②在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自

中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工

作。③建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿1年的工程恢復施工

前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。

考點26：區(qū)分違法分包、轉包

（1）違法分包：①分包給個人的；②將工程分包給不具備相應資質(zhì)單位的；③總承包合

同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可的；④主體結構的施工分包給其他單位的，鋼結構

工程除外；⑤專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務作業(yè)部分再分包的；⑥專業(yè)作

業(yè)承包人將其承包的勞務再分包的；⑦專業(yè)作業(yè)承包人除計取勞務作業(yè)費用外，還計取

主要建筑材料款和大中型施工機械設備、主要周轉材料費用的。

（2）轉包：將承包的全部工程或者將其承包的全部工程支解后以分包的名義分別轉給其

他單位或個人施工的行為。

考點27：建設工程必須招標的范圍和規(guī)模標準

（1）工程建設項目法定招標的范圍：①大型基礎設施、公用事業(yè)；②國有資金；③國際

組織或者外國政府資金。

（2）必須招標的工程建設項目的規(guī)模標準：①施工單項合同估算價400萬以上；②貨物

的采購，單項合同估算價200萬以上；③服務的采購，單項合同估算價100萬以上。

（3）有下列情形之一的，可以不進行招標：①涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者

屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項

目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標；②需要采用不可替代的專利或者專有技術；③

采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；④已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資

人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；⑤需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否

則將影響施工或者功能配套要求；⑥承包商、供應商或者服務提供者少于三家，不能形

成有效競爭。

考點28：建設工程招標方式

（1）公開：以招標公告的方式邀請不特定的投標人。

（2）邀請：以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ耐稑巳恕Ｓ邢铝星樾沃坏?，可以邀請?/p>

標：①技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；②

采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大；③重點項目不適宜公開招標，經(jīng)

批準。

考點29：建設工程投標

（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標

或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（2）招標人應當拒收投標文件的情形：①未通過資格預審的申請人提交的投標文件；②

逾期送達；③不按照招標文件要求密封的投標文件。

考點30：投標保證金

限額不超估算價的2%,施工貨物不超80萬，勘察設計不超10萬元

有效

有效期應當與投標有效期一致

期

情形退還金額退還時間

招標人終止招標退還+退存款利息及時退還

收到書面撤回通知

退還投標人撤回投標文件退還

之日起5日內(nèi)

書面合同簽訂后5

中標合同簽訂退還+退存款利息

日內(nèi)

不退

投標人撤銷投標文件可以不退投標保證金

還

（1）基本賬戶轉出；（2）兩階段招標應當在第二階段提出；

其他（3）中標人應當按照招標文件的要求提交履約保證金，不得超過中標合同金

額的10%

考點31：非招標采購方式

（1）競爭性談判：①沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；②技

術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；③采用招標所需時間不能滿

足用戶緊急需要的；④不能事先計算出價格總額的。

（2）競爭性磋商：服務、藝術品、科研項目。

（3）詢價：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項

目。

（4）單一來源采購：①只能從唯一供應商處采購的；②發(fā)生了不可預見的緊急情況不能

從其他供應商處采購的；③必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼

續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

（5）框架協(xié)議采購：①分為封閉式框架協(xié)議（主要）、開放式框架協(xié)議；②進供應商

庫：價格優(yōu)先法（主要），質(zhì)量優(yōu)先法；③具體采購：直接選定、二次競價、順序輪

候。

考點32：合同履行中的抗辯權

（1）同時履行抗辯權一沒有先后履行順序，雙方均可提出。

（2）先履行抗辯權一有先后履行順序，后履行方可提出。

（3）不安抗辯權（經(jīng)營嚴重惡化、喪失信譽、逃避債務）一有先后履行順序，先履行方

可提出。

考點33：工期

（1）開工日期：①開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工

通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因

導致開工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。②承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)

實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。

（2）竣工日期：①建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期。②承

包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日

期。③建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日

期。

考點34：工程欠款

欠款利息從應付工程價款之日開始計付：（1）有約定按約定；（2）已實際交付的，為

交付之日；（3）沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；（4）未交付也未結算的，為

起訴之日。

考點35：標的物毀損滅失風險的承擔

（1）出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲说奈?，除當事人另有約定外，毀損、滅失的風險自合

同成立時起由買受人承擔。

（2）當事人沒有約定交付地點或者約定不明確，標的物需要運輸?shù)?，出賣人將標的物交

付給第一承運人后，標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。

（3）出賣人按照約定或者法律規(guī)定將標的物置于交付地點，買受人違反約定沒有收取

的，標的物毀損、滅失的風險自違反約定時起由買受人承擔。

考點36：保證方式

具有下列情形之一的一般保證中的保證人喪失先訴抗辯權：（1）債務人下落不明，且無

財產(chǎn)可供執(zhí)行；（2）人民法院已經(jīng)受理債務人破產(chǎn)案件；（3）債權人有證據(jù)證明債務

人的財產(chǎn)不足以履行全部債務或者喪失履行債務能力；（4）保證人書面表示放棄先訴抗

辯權。

考點37：施工現(xiàn)場帶班制度

（1）施工單位負責人施工現(xiàn)場帶班制度：①建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月

檢查時間不少于其工作日的25機建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記

錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。②對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，

集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行

帶班檢查。

（2）項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度：①項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工

時間的80乳②因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后

方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作（危大工程期間不

能離開）。

考點38：危大工程專項施工方案的編制及審查

（1）實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行

分包的，專項施工方案可以由相關專業(yè)分包單位組織編制。

（2）專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工

程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位

（施工總承包單位）應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。

考點39：工程建設國家標準的制定

（1）強制性標準：①國務院有關行政主管部門依據(jù)職責負責強制性國家標準的項目提

出、組織起草、征求意見和技術審查。②國務院標準化行政主管部門負責強制性國家標

準的立項、編號和對外通報。③國務院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布。

（2）國務院標準化行政主管部門應當自發(fā)布之日起20日內(nèi)在全國標準信息公共服務平

臺上免費公開強制性國家標準文本。強制性國家標準的解釋與標準具有同等效力。國家

標準的復審周期一般不得超過5年。

考點40：建設單位相關的質(zhì)量責任和義務

（1）下列必須實行監(jiān)理：①國家重點建設工程；②大中型公用事業(yè)工程（3000萬元以

上）；③成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程（5萬平以上）；④利用外國政府或者國際組織貸

款、援助資金的工程；⑤學校、影劇院、體育場館。

（2）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報告合并辦理。

（3）竣工驗收合格之日起15日內(nèi)向住建部門備案，竣工后3個月內(nèi)向城建檔案館報送

檔案。

考點41：對建筑材料、設備等進行檢驗檢測

（1）檢測機構與所檢測建設工程相關的建設、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構

配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。不得推薦和監(jiān)制材料和設備。

（2）報告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人等簽署，并

加蓋檢測專用章后生效。

（3）涉及結構安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢比例不得低于有關技術標準中規(guī)

定應取樣數(shù)量的30%o

（4）下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢：①帶“承重”的；②用于拌制混

凝土和砌筑砂漿的水泥；③地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；④其他（隔震減震裝

置）。

考點42：建設工程質(zhì)量保修期（起始日是竣工驗收合格之日）

（1）最低保修期限：①基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設

計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和

外墻面的防滲漏，為5年；③供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；④電氣管線、

給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

（2）建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權所有人應當委托具有相應資

質(zhì)等級的勘察、設計單位鑒定，并根據(jù)鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定使用

期。

考點43：缺陷責任期和質(zhì)量保證金

（1）缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

（2）缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期

限進行竣工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿?/p>

程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入

缺陷責任期。

（3）發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算

總額的3%o

（4）推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。在工程項目竣工前，已

經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。

考點44：在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護范圍內(nèi)進行工程建設的要求

（1）禁止進行下列活動：①開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動；②占

用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；③修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃

性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；④在歷史建筑上刻劃、涂污。

（2）在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。但是，

新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。

考點45：勞動合同的解除（用人單位單方）

（1）即時解除合同：①在試用期間被證明不符合錄用條件的；②嚴重違反用人單位的規(guī)

章制度的；③嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；④勞動者同時與其他

用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提

出，拒不改正的；⑤以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況

下訂立或者變更，致使勞動合同無效的；⑥被依法追究刑事責任的。

（2）預告解除合同：有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本

人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同：①勞動者患病或者非因工負

傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

②勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；③勞動合同

訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者

協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。

考點46：勞動合同的解除（勞動者單方）

（1）預告解除合同：勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，試用期內(nèi)提前3日通

知用人單位。

（2）即時解除合同：①未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；②未及時足

額支付勞動報酬的；③未依法為勞動者繳納社會保險費的；④單位的規(guī)章制度違反法

律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的。

（3）立即解除（無需告知）：①用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強

迫勞動；②用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全。

考點47：農(nóng)民工工資保證金制度

（1）存儲比例：工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的一定比例存儲，原則

上不低于1%,不超過3%,單個工程合同額較高的，可設定存儲上限。施工總承包單位在

同一工資保證金管理地區(qū)有多個在建工程，存儲比例可適當下浮但不得低于施工合同額

（或年度合同額）的0.5%。

（2）免存儲情況：施工合同額低于300萬元的工程，且該工程的施工總承包單位在簽訂

施工合同前一年內(nèi)承建的工程未發(fā)生工資拖欠的，各地區(qū)可結合行業(yè)保障農(nóng)民工工資支

付實際，免除該工程存儲工資保證金。

考點48：勞動安全衛(wèi)生和保護

（1）女職工禁忌從事的勞動范圍：①平時：礦山井下、第四級勞動強度、每小時負重6

次以上、每次負重超過20公斤的作業(yè)、間斷負重、每次負重超過25公斤的作業(yè)。②經(jīng)

期：第二級、第三級、第四級低溫、冷水作業(yè)；第三級、第四級勞動強度、高處作業(yè)；

③懷孕7個月以上、哺乳期：延長勞動時間或者安排夜班勞動。

（2）未成年工（滿16周歲未滿18周歲）禁忌從事的勞動范圍：礦山井下、有毒有害、

第四級勞動強度作業(yè)。

（3）針對未成年工的定期體檢：①安排工作崗位之前；②工作滿一年；③年滿十八周

歲，距前一次的體檢時間已超過半年。

考點49：應當認定為工傷的情形（不得認定為工傷的情形：①故意犯罪的；②醉酒或吸

毒的；③自殘或自殺的）

（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷

害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明

的；

（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火

車事故傷害的。

考點50：視同工傷的情形（不得視同工傷的情形：①故意犯罪的；②醉酒或吸毒的；③

自殘或自殺的）

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后

舊傷復發(fā)的。

考點51：勞動爭議仲裁（先裁后訴）

（1）勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。

（2）勞動爭議的仲裁時效：勞動爭議申請仲裁的時效期間為