智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用及智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺升級（一期）項目招標文件

紹興市衛(wèi)生和計劃生育委員會智意健康互聯(lián)

網(wǎng)應用（一期）及智意健康區(qū)域衛(wèi)生信息平

臺升級（一期）項目

公

開

招

標

文

件

招標編號:2018-08-0195

采購單位：紹興市衛(wèi)生和計劃生育委員會

采購代理機構：紹興市公共資源交易中心

紹興市財政局

監(jiān)督單位：

紹興市公共資源交易管理委員會辦公室

二o一八年九月

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標須知

第三部分招標項目范圍及要求

第四部分合同的主要條款

第五部分評標方法及標準

第六部分投標文件及其附件格式

第一部分招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關法律規(guī)定，紹興市公共資源交易中

心受紹興市衛(wèi)生和計劃生育委員會委托，就下列項目進行公開招標，現(xiàn)將有關事項

公告如下：

一、招標編號:2018-08-0195

二、采購組織類型及方式：政府集中采購-公開招標

三、招標項目名稱及數(shù)量：詳見招標文件

標段名稱及數(shù)量預算金額或上限價投標保證金（單

標項

（詳見招標文件）（單位：人民幣元）位：人民幣元）

智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用（一期）項

2018-08-0195-1￥1680000.00￥0.00

目

智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺升級

2018-08-0195-2￥3100000.00￥0.00

（一期）項目

四：采購人的采購需求：詳見招標文件

五、供應商的資格要求：

L符合政府采購法第二十二條之供應商資格規(guī)定。

2,不接受聯(lián)合體投標。

六、資格審查方式：

1.資格后審。

2.法定代表人的被授權委托人必須是投標單位職工。需在投標響應文件技術部

分內提供由社保機構出具的該授權代表的社保證明（L如該授權代表為離退休返聘

人員的，投標響應文件技術部分內需提供退休證明及單位聘用證明；2.如由第三方代

理社保事項的，則需提供加蓋投標人公章的委托代理協(xié)議復印件）。

七、報名方式、時間及地點等：

1.報名時間：2018年9月30日至2018年10月12日上午8:30-11:30時整；

下午14：30T7：00時整（雙休日及法定節(jié)假日除外）。

2.網(wǎng)上在線報名。網(wǎng)上報名網(wǎng)站為浙江政府采購云平臺，網(wǎng)址

http：//xzcy.gov.cn/o

3.招標文件售價：免費。

4.報名聯(lián)系電話

5.提示:

（1）采購機構將拒絕接受非報名供應商的投標文件（如以聯(lián)合體形式參加政府

采購活動的，聯(lián)合體成員中至少有一方報名）；

（2）報名截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取采購文件的，允許在2018年

10月23日16:30時之前獲取，如對采購文件有異議應當自報名截止之日起計算，在

七個工作日之內并于采購響應截止時間之前以書面形式向集中采購機構提出。

（3）招標文件及更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易

網(wǎng)，在招標公告及更正公告頁面中下載。

八、投標截止時間及地點：投標人應于2018年10月24日09:00時整以前將投

標文件密封送交到紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈四樓紹興市公共資源交

易中心417室，逾期送達不予接收。

九、開標時間及地點：2018年10月24日09:00時整在紹興市迪蕩新城惠利街

20號鼎盛時代大廈四樓紹興市公共資源交易中心417室開標，法定代表人或其授權

代表必須出席開標會議。

十、投標保證金：無。

H、招標公告發(fā)布：http:〃xzjzfcg.gov,cn和http:〃ggb.sx.gov,cn

十二、本項目公告期限：本公告發(fā)布之日起五個工作日。

十三、質疑和投訴：

供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，

可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購機構

提出質疑。供應商對采購機構的質疑答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定時間內作出

答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質

疑受理地點：紹興市公共資源交易中心［紹興市惠利街20號401室］;聯(lián)系人：金剛；

聯(lián)系電話投訴受理地點：紹興市財政局政府采購監(jiān)管處（紹興市

鳳林西路151號1402室）；聯(lián)系人：應春興；聯(lián)系電話

十四、聯(lián)系方式：

1.采購人聯(lián)系方式：紹興市衛(wèi)生和計劃生育委員會，李劍敏85080562。

2.代理機構項目聯(lián)系人：紹興市公共資源交易中心，徐松88207206。

十五、供應商注冊：

參與紹興市政府采購活動的供應商，必須注冊并登記加入浙江省政府采購供應

商庫，接受集中采購機構（下同）、采購單位的誠信管理和評價，并接受財政部門的

監(jiān)督管理。供應商可通過浙江政府采購網(wǎng)（http：//xzjzfcg.gov.cn）或浙江政采云

平臺（http:〃/）進行注冊申請，按規(guī)定審核后，登記加入''浙江省政

府采購供應商庫”。

紹興市公共資源交易中心

2018年9月30日

第二部分投標人須知

前附表

序號內容

項目名稱：智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用（一期）及智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺升級（一

期）項目

1項目的實施規(guī)模、范圍：進行智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用（一期）及智慧健康區(qū)域衛(wèi)

生信息平臺升級（一期）項目的供貨、安裝、調試、驗收、培訓等，詳見招標

文件

投標人應當提交的資格、資信證明文件：

（1）資格性審查要求的資格證明文件：營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工

商等登記證明材料）復印件、稅務登記證（或其它繳納證明材料）復印件、社保

登記證（或其它繳納證明材料）復印件、2017年度資產負債表等財務報表資料

文件（新成立的公司，提供情況說明）、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術

能力的承諾函、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄

的聲明。

2

（2）符合性審查要求的資信證明文件（如果有）：

詳見招標文件。

（3）特許資格、資信證明文件（如果有）：

法律和國務院行政法規(guī)規(guī)定或授權有關部門規(guī)定供應商或產品進入市場

須先行取得相關認證或許可的，投標人須在投標文件中提供相關的認證或許可

證明材料。未經認證、許可，或者雖經認證、許可但相關資質證書已經失效的

投標人，不能推薦、確認為中標供應商。

投標有效期：自投標截止日起45天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不

3

超過60天。

4投標保證金金額：無

5投標文件份數(shù)：正本一份、副本五份，另提供商務文件光盤一張。

投標文件接收單位：紹興市公共資源交易中心

投標文件送達地址：紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈紹興市公共資源

6

交易中心417室

商務文件資料、技術文件資料必須單獨封裝。

7投標截止時間：2018年10月24日09：00時整。

開標時間：2018年10月24日09:00時整

8開標地點：紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈紹興市公共資源交易中

心417室

進口本項目不采購進口產品，供應商所提供的貨物和服務須在我國境內合

9

產品法生產、銷售。

根據(jù)財政部、國家發(fā)改委最新一期“節(jié)能產品政府采購清單的通知”

（以下簡稱“節(jié)能清單”），如本項目采購清單中有涉及的政府強制采

購的節(jié)能產品，則投標人所投的相應產品須為列入最新一期節(jié)能產品

政府采購清單的產品，并且提供該產品所在的節(jié)能產品政府采購清單

節(jié)能頁，注明頁碼，否則投標無效。（注：在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開

10環(huán)保展的政府采購活動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經開展但尚

要求未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動，執(zhí)行上期或最新一期節(jié)能清單。）

投標人提供產品如是環(huán)境標志產品，應列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)

的《關于調整環(huán)境標志產品政府采購清單的通知》中公布的清單。注：

施行優(yōu)先采購的產品按照優(yōu)先采購執(zhí)行。（需提供該產品所在的環(huán)?；?/p>

節(jié)能產品政府采購清單頁）

價格扣除：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型

標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）和《關于簡化中小

企業(yè)類別確認流程有關事項的通知》（浙財采監(jiān)（2018）2號），根據(jù)具

體品目確定相應標準。符合上述條件的中小微型企業(yè)按照招標文件附

件1的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關于促進殘疾人就業(yè)

支持

政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供提供

中小

11《殘疾人福利性單位聲明函》（附件二）的殘疾人福利性單位視同小型、

企業(yè)

微型企業(yè)；根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財

庫［2014168號）的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同

為小型和微型企業(yè)。

根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)

定，對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的投標

價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織

組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議

中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額

30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標價格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企

業(yè)。

信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”

網(wǎng)站(xcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(xccgp.gov.cn)渠道查

投標

詢投標人投標截止時間前的信用記錄。

人信

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查

12用信

詢投標人的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。

息事

信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

項

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人的投

標文件將被拒絕。

解釋：凡涉及本招標文件的解釋權屬于采購人和本中心。

注：排名第一的中標人放棄中標資格或因質疑、投訴被取消中標資格或不能履行合同

的，本項目重新組織采購。

注：

1.為維護紹興市公共資源交易中心交易市場的正常秩序，進一步遏

制串標、抬標行為，保護交易各方的合法權益，凡在同一招標

項目的評標中，發(fā)現(xiàn)①有二份及二份以上投標文件的相互之間

有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標人提供的投標文

件出自同一終端設備的,或在相同Internet主機分配地址(相

同IP地址)報名或網(wǎng)上投標的,且經詢標澄清投標人無令人信

服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經評標委員會半數(shù)以上

成員確認有串通投標嫌疑的,其投標文件按無效投標處理,不

再對其進行評審，也不影響招標工作繼續(xù)評標。

2.報名后不參加投標的供應商，須提供書面說明。

一、總則

1.項目說明

1.1本招標文件適用于本次所述項目的招標。

1.2投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有任

何異議，均應在法定時間內提出。

1.3投標人須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及

項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，

如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采

購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。

供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。

L4本招標文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標業(yè)務專用章。

2.定義

2.1政府采購當事人及監(jiān)管部門：紹興市衛(wèi)生和計劃生育委員會為本項目的采購人

（合同中的甲方），紹興市公共資源交易中心為集中采購機構，響應招標、參加投標

競爭的法人、其他組織或者自然人為投標人，經評審產生并經批準的投標人為中標

候選人，經公告無異議，并簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方），紹興市

財政局為政府采購監(jiān)督管理部門。

2.3“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，經合法途徑取得的，須向采購人提供的一

切產品、保險、稅金、安裝、施工、調試、備品備件、工具、手冊及其它有關技術

資料和材料。

2.4“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培

訓、技術指導以及其他類似的義務。

2.5“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

2.6“授權代表”系指法定代表人的被授權委托人。

二、招標文件

3.招標方式

3.1本次招標采用公開招標方式進行。

3.2如某一標項投標人或實質性響應招標文件的投標人不足三家時，由采購人重新

組織招標或按有關規(guī)定實施。

3.3本次招標設定上限價，上限價即招標公告中公布的各標項預算金額。（各標項之

間的預算金額不能互相調整）

4.投標委托

法定代表人參加開標會的須攜帶個人身份證明（原件：本人身份證原件、戶口本

原件、本人駕駛證原件等）。如授權代表參加投標的，則須有法定代表人出具的授權

委托書及授權代表的個人身份證明（原件：本人身份證原件、戶口本原件、本人駕駛

證原件等）。

5.投標費用

投標人應自行承擔編制投標文件及參加本次投標所涉及的一切費用。不管投標

結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。對中標人免收政府采購代理服務費。

6.招標文件的修改

6.1招標文件包括本招標文件及所有按6.2所述的招標答疑記錄和6.3發(fā)出的補充

通知組成。

6.2招標文件的澄清

投標人對招標文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質、

信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等通知招標人,

但通知不得遲于開標前7日使招標人收到，招標人將用書面形式予以答復。如有必

要，可將不說明來源的答復發(fā)給所有投標人。

6.3招標文件的修改

6.3.1在投標截止時間前規(guī)定時間內，招標人有權修改招標文件，并以書面形式通知

所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件

作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人應在兩天內以

書面形式確認已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權代表的簽字加蓋公章,

逾期不確認的視同認可。

6.3.2為使投標人有足夠的時間按修改文件要求修正投標文件，招標人可酌情推遲投

標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標人。在這種情況下，招標人與投標人

以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。

7.參考品牌

本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的

推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件得要求推薦性能相當或高于、服務條款

相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產品，進行方案優(yōu)化。

所投產品不在推薦品牌范圍內的，需提供加蓋原廠商公章的產品性能指標詳細材料

和證明其產品與推薦品牌同檔次、具有可比性，且品牌、型號性能相當或高于、服務

條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求同檔次優(yōu)質品牌的說明書，無法在投標

文件中提供的，其投標可能會被拒絕（或作無效投標）。

二、投標文件

1.投標文件的語言及計量單位

1.1投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文

件，并保證投標文件的正確性和真實性。

1.2投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文書

寫（技術術語除外）。

1.3投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量

單位，貨幣單位：人民幣元。

1.4不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。

2.投標文件的組成

投標文件由“商務文件資料”、“技術文件資料”和“光盤”三部分組成：

2.1“商務文件資料”應至少包含以下內容（正本用原件）：

2.L1投標響應函（格式見第六部分附件）；

2.1.2開標一覽表（格式見第六部分附件）；

2.1.3投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

以上文件組成“商務文件資料投標人在“商務文件資料”中應對招標文件作

實質性響應，該項內容將作為評標重要指標。

2.2“技術文件資料”至少應包括以下內容（正本用原件）：

2.2.1法定代表人授權委托書（個體工商戶不需要提供，但經營者必須本人參加開標

會，格式見第六部分附件）；

2.2.2授權代表社保證明（格式見第六部分附件）；

2.2.3法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）；

2.2.4企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章）；

2.2.5相關資質證明或文件復印件（加蓋單位公章）；（均需加蓋公章）：證明其符合

《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定

要求（如果項目要求）的有關資格證明文件。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，聯(lián)合

體成員各方均應提供如下（1）、（2）、（3）、（4）的基本資格證明文件；承擔

需要具備特定資格條件（如果項目要求）的工作的聯(lián)合體成員，提供其符合特定資

格條件（如果項目要求）的有關資質證明材料，多方共同承擔該工作的，均需提供

其符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料并按照資質等級較低的供應

商確定該聯(lián)合體的資質等級。

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件、稅務登

記證（或其它繳納證明材料）復印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復印件；

實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復

印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個

體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記

手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材

料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結

合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

（2）2017年度資產負債表等財務報表資料文件（新成立的公司，必須提供情況

說明）；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

（4）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需

要特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》被列

入‘黑名單'，在處罰有效期”）；

（5）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；

（6）如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授權

其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向采購

機構提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權書，同時應當提交聯(lián)合協(xié)議,

載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合體各成員方共同

與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議

中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅

約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，

視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標文件將被作無效投標文件處理；

2.2.6投標人應提供針對項目的完整技術解決方案：

針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及

關鍵技術；符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建

議；

如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供相關設備完整配置方案（設備名稱、

品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術參數(shù)等），提供主要投標產品的技術參數(shù)證明材料

（如官網(wǎng)截圖、產品彩頁、原廠技術說明等），明確表示該項指標所涉及的軟硬件是

標準配置還是選擇配置（所有技術指標表述均應采用中文，如當前公布的技術指標

只有英文表述的，必須由投標人作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述導致評標

委員會技術扣分直至認定為投標無效都將是投標人的責任）。

2.2.7優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括設備價格、運輸、保

險、安裝調試、付款條件、技術服務、售后服務等方面的優(yōu)惠；當優(yōu)惠條件涉及''報

價單”中的各項費用時，必須與投標價格相統(tǒng)一；（如有）

2.2.8提供相關標段成功案例。應有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復印件

（加蓋單位公章，開標時攜帶原件備查）（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)

合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方

為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成員各方應就所有合同約定的工

作內容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同約定的工作內容的業(yè)績證明材

料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履行政府采購合同的，還需提

供其項目采購人同意分包的證明材料）（如無獨立法人資格的分公司（如金融、保險、

通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構）參加投標的，投標時提供

的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等，必須為投標分公司本身所具有，總

公司或其他分公司的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等，不能作為該投標

分公司的文件予以確認。）；

2.2.9投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對項目技術規(guī)范和服務要求中所提出

各項要求進行答復、說明和解釋。如果投標人在技術偏離表中注明無偏離，評標結

束后、簽訂采購合同前又認為其實際產品與投標技術需求不一致的，視為投標人在

投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，其投標將被追認為無效。采購機構

將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。

2.2.10針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括（但不

限于）以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調方法、

關鍵步驟的思路和要點。

2.2.11項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的維護方案，包括本地（紹

興）售后服務機構及人員情況等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾

（范圍、標準及期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及

的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質保期內均提供免費上

門服務。

2.2.12投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應

該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的

固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷、

技術職稱、工作特長、經驗與業(yè)績（包括從事相關項目的經驗，對每一個項目有一個

簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任），資質情況等。

2.2.13備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質保期后供采購人選擇的備品備件

及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于中標價格；中標貨物設備

應提供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）

2.2.14培訓計劃；（如果有）

2.2.15驗收方案；

2.2.16非本地投標人售后服務機構證明材料。非本地投標人在紹興的分公司（需提

供本地工商注冊登記資料）或辦事處（需提供本地國內經濟合作辦注冊資料）或符

合本項目服務能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機構或者在中標（成交）公示后在本地

設立售后服務機構作為常駐服務和技術支持機構；

2.2.17未盡事宜請各投標單位按評分細則和相對應標項相關要求制作（重要）;

2.2.18投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

以上文件組成“技術文件資料投標人在“技術文件資料”中應對招標文件作

實質性響應，該項內容將作為評標重要指標。

2.3“光盤”按投標文件商務文件資料內容提供。

投標人不按招標文件的要求提供的投標文件，將視為沒有實質性響應，可能導致

該投標文件被拒絕，其風險應由投標人自行承擔。

注：復印件應加蓋投標人公章

3.投標報價

3.1投標人應按招標文件中《開標一覽表》等附表要求填寫。

3.2報價為采購人可以合格使用產品的價格，包括貨款、包裝、運輸、保險、貨到

就位以及安裝、調試、培訓、保修及產品知識產權等一切費用。

3.3招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

工4投標報價只允許有一個報價,有選擇的報價將不予接受（除指定外）。

4.投標文件的有效期

4.1自投標截止日起45天投標書應保持有效。如采購人認為必要，可延長至總計最

長不超過60天。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。

4.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均

以書面形式進行。

4.3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投

標人不能修改投標文件。

5.投標文件的份數(shù)和規(guī)定

5.1投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，不允許行間插字，并注明“正本”

字樣，投標文件正本除本招標須知中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為

正本的復印件。

5.2投標文件由“技術文件資料”和“商務文件資料”兩部分文件組成，應按統(tǒng)一

格式填寫，裝訂成冊。并在封面處明確注明“技術文件資料”或“商務文件資

料”。

5.3投標文件一式六份，其中正本一份，副本五份，另提供商務報價文件光盤一

張。

5.4投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或其授權代表簽署，投標

人應寫全稱。

5.5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其授

權代表簽字或蓋章。

5.6投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

5.7投標人應認真閱讀招標文件中所有的內容。如果投標人編制的投標文件實質上不

響應招標文件的要求，其投標文件將被招標人拒絕。

5.8投標文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。

6.投標文件的密封、蓋章和簽署

“技術文件資料”和“商務文件資料”和“光盤”應分三部份分別密封封裝，

投標文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式（膠訂或線訂以

外裝訂形式視為活頁裝訂，各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)

定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是

投標人的風險。并明確注明“技術文件資料或商務文件資料或光盤、項目名稱、投

標人名稱”字樣，同時封口處加蓋騎縫單位公章。光盤內電子文稿內容和紙質投標

文件內容不一致的，以紙質投標文件內容為準。

7.投標文件的補充和修改

投標截止時間前，投標人可以書面形式向招標人提出對投標文件進行補充和修

改，相應部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應密封，并明確注明“修改（或

補充）技術文件資料或商務文件資料、項目名稱、投標人名稱”字樣，同時封口處

由法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。

三、開標和評標

1.開標

1.1投標人的法定代表人或其授權代表（個體工商戶經營人本人必須到投標現(xiàn)場，

否則視為無效投標）應出席開標會議。

1.2投標人的法定代表人或其授權代表未參加開標會議的，事后不得對采購相關人

員、開標過程和開標結果提出異議。

2.開標會由本中心主持。

3.投標文件啟封前，投標人應書面提出對參加開標會對主持人、唱讀人、記錄人和

監(jiān)督人是否有回避的請求。

4.開標大會程序

4.1主持人宣布開標會開始，介紹到會單位和人員，組織各投標人法定代表人或其授

權代表簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。

4.2投標人代表檢查投標文件密封情況。

4.3啟封投標文件技術部分資料，并對法定代表人或其授權代表的身份進行核驗。

4.4評標委員會對技術標進行評審（評標委員會可視情對入圍商務評審的投標人資質

原件及合同原件進行最終核驗）。

4.5主持人宣布技術得分（如有）及無效（廢）投標情形，無效投標人可收回未拆封

的報價文件并簽字確認；公布經技術評審符合采購需求的投標人名單及其技術得分。

4.6啟封商務標，由唱讀人當眾宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他內容。

未宣讀的投標報價和招標文件未允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不

予承認。

4.7唱讀結束后，參加開標會的法定代表人或其授權代表應對唱讀的內容和記錄結果

進行校核和簽字確認。

4.8評標委員會對投標文件商務部分進行評審，核準商務報價及計算商務分，匯總技

術分、商務分，根據(jù)得分排序確定中標候選人。

4.9主持人向投標單位公布評標結果。

5.評標

5.1評標委員會由招標采購單位依法組建，負責評標活動。評標委員會遵循公開、公

平、公正、科學合理、競爭擇優(yōu)的原則。

5.2評標委員會由采購人代表和有關方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。

5.3評標委員會負責對投標人資格的最終審定。

5.4評標委員會可以要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或

者說明，但澄清或者說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

5.5評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件和招標文件內容本身，不依據(jù)任

何外來證明。

5.6評標委員會不向落標方解釋落標的原因，不退還投標文件。

6.投標文件的初審鑒定

6.1資格性審查

6.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定，評標委員會對投標人進行資格審查，以確定

投標人是否具備投標資格。

6.2符合性審查

6.2.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件要

求。所謂實質上的響應，是指投標文件與招標文件的所有實質性條款、條件和要求

相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和投標人的義務方面

造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的

投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應

性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。

6.3如果投標文件實質不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不

允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質性響應

的投標。

7.投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

7.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標

一覽表（報價表）為準；

7.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

7.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；

7.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財

政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款

的規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

8.投標文件的評審、比較和否決

8.1評標委員會將對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。

8.2在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件含義不明確的內

容進行書面說明并提供相關材料，但不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的

實質性內容。

8.3在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，評標委員會可對其偏離情形進

行必要的核實。

8.4在評審過程中，如屬于實質性偏離或符合無效響應條件的，應當詢問相關投標人,

并可對其進行書面確認，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。

8.5評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，

向本中心提供書面評標報告，并按得分高低排序推薦中標候選供應商。采購人在收

到書面評標報告之日起5個工作日內確認中標候選供應商，并將確認意見書面形式

回復本中心，逾期未復視為同意。

9.投標文件的澄清

對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容，評標委員會將

對投標人進行詢標，并要求投標人作書面澄清；投標人的書面澄清，應由法定代表

人或授權代表簽字，作為投標文件的補充部分，但澄清的內容不得改變投標文件的

實質性內容。

10.無效投標的情形

投標文件有下列情形之一的作無效投標處理：

10.1未按照招標文件規(guī)定要求密封封裝、簽署、蓋章、裝訂的（除光盤外）；

10.2不具備招標文件中規(guī)定供應商投標資格要求的；

10.3授權代表無《法定代表人授權委托書》或未能出具身份證明的；

10.4《法定代表人授權委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未

加蓋公章（《法定代表人授權委托書》要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；法定代表

人參加開標會，未能出具身份證明或與《法定代表人身份證明書》不符的；

10.5授權代表非投標單位正式職工的（以社保證明為準，如授權代表為離退休返聘

人員的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人參加開標會及個體工商戶

除外；

10.6參加開標會的個體工商戶提供的身份證明與營業(yè)執(zhí)照不一致的；

10.7投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)公章或填寫不全的；

10.8投標人遞交兩份或兩份以上內容不同的投標書，且未聲明哪一份有效的；

10.9報價一經涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經法定代表人或其授權代

表簽字或蓋章的；

10.10因未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或主要實質性內容字跡模糊辨認不清，經評

標委員會認定為無法評審的；

10.11出現(xiàn)同一標的物或本次招標產品（服務）內的主要產品（重要組成部分）出現(xiàn)技

術、商務描述不一致或前后描述不一致，經評標委員會認定后為無法評審的；

10.12投標詳細配置清單響應表不真實填寫或弄虛作假的；

10.13對招標產品技術規(guī)格未詳細應答，致使其技術文件無法評審的；

10.14投標文件有招標方不能接受的條件；

10.15評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供

書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；

10.16投標報價超過預算金額或上限價的；

10.17投標文件“技術文件資料”部分中出現(xiàn)《開標一覽表》或《投標報價明細表》

相關內容的；

10.18本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產品的，投標人未按招標文

件要求的提供所投產品節(jié)能產品政府采購清單頁的；

10.19評標委員會認定有重大偏差或實質性不響應招標文件要求的；

10.20其他違反法律、法規(guī)的情形。

11.評標過程保密

11.1開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的

有關資料以及授標意向及投標人的投標文件等，均不得向投標人或其他無關的人員

透露。

11.2在評標期間，投標人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導致投標

被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。

四、授予合同

1.中標條件

1.1投標文件基本符合招標文件要求;

1.2投標人有很好的執(zhí)行合同的能力；

1.3實施方案最合理并對招標人最為有利，最大限度滿足招標文件的要求；

1.4投標人能夠提供質量技術、商務經濟占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務。

1.5招標人將把中標通知書授予最佳投標者，但最低價不是中標的絕對保證。

2.中標通知

2.1采購機構將在中標供應商確定后，發(fā)出中標通知書并在浙江政府采購網(wǎng)

(http：//xzjzfcg.gov.cn)或浙江政采云平臺(http：//xzcy.gov.cn/)發(fā)布中標

公告，公告期限為1個工作日。

2.2在采購機構發(fā)出中標通知書前，中標供應商有違反有關法律法規(guī)和本項目要求行

為的，則取消該投標人的中標資格。

2.3采購代理對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。

3.履約保證金(注:如標段內有說明的，則按標段內要求執(zhí)行)

3.1中標人在簽訂合同時交納不高于中標額的10%的履約保證金給采購人，貨物、

工程或服務驗收合格后7個工作日內后退還，履約保證金不計息。

3.2中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成損失

的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。

4.合同備案

4.1中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30天內與采購人簽訂合同，自采購合同簽

訂之日起1個工作日內，將采購合同原件報市公共資源交易中心和市財政局采監(jiān)處

備案。

4.2未領取中標通知書，采購雙方自行簽訂的合同不予備案。

5.驗收

5.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家

認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應

的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費

用，并承擔相應的法律責任。

5.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的

投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

5.3采購人負責加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支

付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追

究其違約責任。

6.售后服務考核

采購機構將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未

按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達不到國家、

行業(yè)有關標準和技術文件規(guī)定的，一經查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應處

罰。

五、質疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購質疑和投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工

作的通知》（財庫（2007）1號）和《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》（浙財采

監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應商可以依法提起質疑和投訴。

1.供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問，采購機構將

對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

2.供應商質疑

2.1供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可

以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購機構提

出質疑，否則，采購機構不予受理：

（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日（即供應商報名截止之日）起計算，但采購文件在報名截止之

日后獲得的，應當自截止之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。

（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。

（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告（包括公示、預公告、

結果變更公告等）期限屆滿之日起計算。

3.供應商提交的質疑書需一式三份，質疑書至少應包括下列主要內容：

（1）質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質疑人名稱

及聯(lián)系方式；

（2）被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；

（7）提出質疑的日期。

（8）質疑書應當署名。質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證

明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人或主要負責人簽字（或蓋章）

并加蓋單位公章。

（9）質疑人因故不能自行辦理質疑事項的，可以委托代理人辦理質疑事宜，

但應當向被質疑人提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。

（10）質疑人提供的相關材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料

完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信

息。

4.采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面

形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復

的內容不得涉及商業(yè)秘密。

5.詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽

訂合同的，應當中止履行合同。

第三部分招標項目范圍及要求

,棍關聲明：以下1-7條款如標段內另有說明的,則按標內要求執(zhí)每

1.設備（材料）要求

1.1投標人投標提供的設備必須是廠商原裝的、全新的，型號、性能及指標符合國家

及招標文件提出的有關技術、質量、安全標準。

1.2所有設備在開箱檢驗時必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。數(shù)量、質量及性

能不低于本需求書中提出的要求。

1.3設備外觀清潔，標記編號以及盤面顯示等字體清晰，明確。銘牌、使用指示、警

告指示應以中文或英文及易懂的通用符號來表示；應準確無誤地表明設備之型號、

規(guī)格、制造廠及生產或出廠日期。

L4對于影響設備正常工作的必要組成部分，無論在技術規(guī)范中指出與否，投標人都

應提供并在投標文件中明確列出。

1.5所有貨物提供出廠合格證等質量證明文件，國外生產的必須有合法的進貨渠道證

明，如海關報關單、原產地證明、商檢證明等。

1.6所有貨物到現(xiàn)場安裝使用前，招標人將進行抽樣檢驗或試驗。

2.數(shù)量調整

招標人保留在簽約時調整部分方案及定購設備數(shù)量和服務的權力，投標人應對

系統(tǒng)方案中設備和服務明細報價，按投標單價不變的前提下進行調整，雙方不得拒

絕。

如遇本次招標沒有涉及的設備或服務時，由中標人提供申請，招標人確認后實

施。

3.安裝及調試、驗收

中標人應派經招標人認可的有經驗和能力、具有相應資質的技術人員，負責系

統(tǒng)設備安裝工作，在設備安裝期間應充分了解設備安裝進度要求，解決安裝中出現(xiàn)

的技術問題。

3.1中標人負責設備的安裝、調試。

3.2調試所需專用工具設施物料由中標人自備、自費運到現(xiàn)場，完工后自費搬走。

3.3安裝完成后，進行調試、驗收按國家有關規(guī)范標準（國家無驗收規(guī)范標準的按雙

方合同規(guī)定的要求）進行。

3.4設備的拆箱、通電、調試等各項工作由中標人負責，但必須在招標人指定人員的

參與下進行。在實際實施前必須先經招標人同意方可進行。調試的原始記錄須經各

方簽字后作為驗收的文件之一。

3.5所有的招標設備應按照國家有關技術標準在制造廠檢查和試驗合格，以表明其運

行性能、安全性能以及設備材料和結構在電氣、機械上的完整性。

4.技術培訓

4.1中標人須對招標人的技術人員培訓。投標人須在投標文件中提供詳細的培訓計

劃，包括培訓內容、培訓時間、培訓費用等。

4.2中標人提供的負責培訓的人員應具備同類設備五年以上的經驗。

4.3技術培訓費用應包含在投標總價中。

4.4技術培訓至少應包括下列內容：

4.4.1原理、構成和功能的描述。

4.4.2常見故障的處理或排除。

4.4.3各系統(tǒng)部件（設備）的檢查、調整和維護。

4.4.4對使用者關于設備基本操作技能的培訓。

5.售后服務

5.1投標人須提供經調試、試運行、驗收合格后至少3年的質保期（投標人可根據(jù)自

身實力作出更長時間的質保承諾）。在此期間，投標人應免費處理因質量發(fā)生的故

障，并進行正常保養(yǎng)。

5.2中標人必須有可靠的售后服務保障包括但不限于在紹興附近有固定的維修服務

點，能提供正常的技術、備品備件服務。中標人在接到招標人通知后，6小時內派人

赴現(xiàn)場處理設備質量問題。24小時內不能修復的，則無償提供備機或備用零件供采

購人使用。

6.服務要求

6.1設備包修期內（各標項內已有要求的除外），如出現(xiàn)故障，中標人在接到電話6

小時內到達采購人指定地點，

6.2中標人提供的設備，必須符合招標文件及其投標文件規(guī)定的要求，如有不符，

采購人可以無條件退貨，造成的損失由中標人承擔。

6.3中標人、供貨人名稱必須一致，否則作違約處理，其履約保證金或投標保證金

不予退還。

7.項目實施人員費用

中標人應自行承擔選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費用。

8.招標項目設備名稱及數(shù)量：

正弼智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用（一期）項目

一、采購內容

項目名稱：智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用（一期）。

二、項目背景概述

2018年4月25日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展意

見的通知》，要求推進健康中國戰(zhàn)略，提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平，健全”互聯(lián)網(wǎng)

+醫(yī)療健康”服務體系和支撐體系，加快實現(xiàn)醫(yī)療健康信息互通共享，健全“互聯(lián)網(wǎng)

+醫(yī)療健康”標準體系。浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《2018年浙江省深化“最多跑一

次”改革工作要點的通知》和《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生服務領域深化“最多跑一次”改革

行動方案的能》要求打破信息孤島實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康》。2018

年5月7日，浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會印發(fā)《2018年改善醫(yī)療衛(wèi)生服務項目工

作細則的通知》，要求發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，依托實體醫(yī)療機構提供常見病、慢

性病的在線復診等互聯(lián)網(wǎng)健康服務。

在紹興市智慧城市建設和“最多跑一次”發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康的大背景下，整

合升級現(xiàn)有的區(qū)域衛(wèi)生信息化相關應用，逐步形成“紹興市智慧醫(yī)療云平臺”的應

用架構，并基于該框架建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等相關智慧醫(yī)療應用。積極應用云計算、物

聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿IT技術，針對衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)積極

創(chuàng)新，激發(fā)衛(wèi)生計生機構、企事業(yè)單位、研究機構和社會機構創(chuàng)新積極性。利用移

動互聯(lián)網(wǎng)在深化愛國衛(wèi)生運動健康教育方面的優(yōu)勢，積極深化健康教育和健康保健

服務能力，提升婦女和兒童健康水平。積極探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的健康醫(yī)療服務，

堅持由衛(wèi)生健康行政部門主導，吸納社會力量，開展運營機制創(chuàng)新。積極開展健康

醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)應用示范，提升醫(yī)療機構臨床診療規(guī)范性和醫(yī)療質量，提升基層衛(wèi)生機

構服務能力，促進提高居民健康管理水平。探索研究建立人口健康信息資源共享與

開放目錄、制度，促進人口健康信息互聯(lián)互通。不斷深化區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設，

以適應健康醫(yī)療“互聯(lián)網(wǎng)+”建設和發(fā)展的需要。為了更好地實現(xiàn)與上下級平臺以及

本市各業(yè)務條線信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，更好地支持紹興市的智慧醫(yī)療應用，對整體

智慧醫(yī)療應用平臺按照國家及浙江省的相關標準做升級改造。

2.1業(yè)務功能及技術要求

智慧健康互聯(lián)網(wǎng)應用（一期）需滿足以下功能需求并需要在APP平臺（IOS、

Android）上實現(xiàn)。建設范圍為在原有紹興市級區(qū)域衛(wèi)生平臺基礎上建設，平臺應用

覆蓋8家市級醫(yī)院，18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其中全員人口信息系統(tǒng)、婦幼保健系統(tǒng)、計

劃免疫系統(tǒng)與4個縣級平臺的對接。

▲本次項目建設的所有內容均需與健康紹興平臺實現(xiàn)無縫對接，投標人必須提

供兼容性承諾書

▲支持各系統(tǒng)接口的無縫對接，確保接口調用穩(wěn)定，確保數(shù)據(jù)安全，投標人提

供無縫對接承諾書；

2.2排隊叫號系統(tǒng)

系統(tǒng)需要支持整合區(qū)域統(tǒng)一排隊叫號資源池，為患者提供一致的統(tǒng)一叫號服務,

提高效率，提高患者和醫(yī)護工作者應用體驗。

＞系統(tǒng)需支持從各醫(yī)院實時獲取排隊叫號數(shù)據(jù)；

＞需支持對醫(yī)院的叫號數(shù)據(jù)進行轉換，形成統(tǒng)一格式的排隊叫號數(shù)據(jù)；

＞需對排隊數(shù)據(jù)進行整合分析后進行存儲，并對當前在線患者推送最新的排隊數(shù)據(jù)

信息；

＞支持后端接收客戶端的請求，返回客戶端關注的排隊叫號數(shù)據(jù)；

＞支持接收服務端推送的排隊叫號數(shù)據(jù)，展示當前排隊叫號狀態(tài)；

2.3云問診系統(tǒng)

2.3.1圖文問診系統(tǒng)

＞圖片精準傳輸

▲系統(tǒng)需支持向指定接診醫(yī)生發(fā)起圖文咨詢掛號申請；

支持患者將自己的疾病描述以圖片形式上傳;

A高清語音

系統(tǒng)需支持向指定接診醫(yī)生發(fā)起圖文咨詢掛號申請；

支持在病情相關圖片上傳或者文字表達完畢后，用高清語音系統(tǒng)與醫(yī)生交流，醫(yī)

生收到信息后可在線進行回復；

＞及時響應

問診結束由醫(yī)生主動判斷，當48小時之內雙方沒有消息收發(fā)的由系統(tǒng)默認結束,

72小時醫(yī)生從未曾回復，系統(tǒng)支持自動替患者提交退號申請，后臺同意后，患

者退出診間。

2.3.2人工智能分診

＞需支持患者提交病情資料，并由專業(yè)的醫(yī)護團隊進行問題篩選，提供直接回復解

答，或推送給醫(yī)生，醫(yī)生可根據(jù)患者的病情描述給予患者初步意見；

＞▲支持在線分診，準確判斷患者的醫(yī)療需求和醫(yī)生的專業(yè)能力，做出精準的醫(yī)患

匹配。

2.3.3友好用藥系統(tǒng)

＞系統(tǒng)需要支持患者錄入用藥信息，設置用藥時間；

＞系統(tǒng)需支持用藥提醒功能，提醒用戶準點用藥；

2.3.4通知中心

支持患者設置的用藥提醒、醫(yī)生回復消息等都會在通知中心做出提示，患者可

直接通過通知中心進入相應詳情頁面。

2.3.5個人中心

＞需要支持展示咨詢記錄

展示所有的咨詢記錄和咨詢詳情信息；

＞需要提供查詢我的醫(yī)生

展示我收藏的醫(yī)生和問診過的醫(yī)生；

＞支持查看服務評價

問診結束后對本次問診進行評價;

2.3.6云問診后臺管理系統(tǒng)

＞系統(tǒng)需要支持查詢年度報表，包括根據(jù)時間、地區(qū)或醫(yī)院科室、問診類型等對各

醫(yī)院科室的問診數(shù)量進行相關圖文統(tǒng)計；

＞系統(tǒng)需要支持匯總統(tǒng)計，包括根據(jù)時間、地區(qū)或醫(yī)院對各問診類型的數(shù)量進行相

關圖文統(tǒng)計；

＞系統(tǒng)需要支持工作量及費用統(tǒng)計報表，包括根據(jù)時間、地區(qū)或醫(yī)院、問診類型等

對各醫(yī)院問診數(shù)量進行相關圖文統(tǒng)計；

2.3.7醫(yī)護協(xié)作系統(tǒng)

＞需支持咨詢記錄查詢：查看接診的記錄；

＞需支持個人信息管理：頭像，擅長資料等進行管理；

＞需要提供向我咨詢功能：查看患者病情，查看患者提交的資料；

＞需要提供醫(yī)患聊天：以IM的形式和患者對話，支持發(fā)送高清語音，圖片精準傳

送，文字；

＞支持問題答疑：查看患者病情，回答患者問題；

2.4婦幼管理系統(tǒng)

此次平臺應用需要提供婦幼管理專用系統(tǒng)，內容包括保健告知、護理健教、孕

產婦心理評估等內容。

＞保健知識標準

系統(tǒng)需要支持提供婦幼保健服務。包括：婦科內分泌健康知識、產后媽媽健康樂