英國(guó)內(nèi)閣制度的發(fā)展_第1頁(yè)
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內(nèi)閣制的形成:光榮革命前,英國(guó)國(guó)王經(jīng)常挑選一些親信在一間小密室里開(kāi)會(huì),商討國(guó)家大事,“內(nèi)閣因此得名”。1714年,安妮女王去世,繼承她上臺(tái)的德國(guó)人喬治一世,不懂英語(yǔ),他對(duì)英國(guó)事務(wù)不感興趣,他不在出席內(nèi)閣會(huì)議,從內(nèi)閣成員中挑選一個(gè)人出來(lái)主持內(nèi)閣會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,1721年,羅伯特·沃波爾成為英國(guó)歷史上第一任首相,內(nèi)閣制正式形成。發(fā)展:到了19世紀(jì)中期,隨著兩黨制的發(fā)展(保守黨、自由黨),英國(guó)再也不能按自己意愿來(lái)任命內(nèi)閣首相,內(nèi)閣首相由議會(huì)選舉中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,由他上臺(tái)組閣,內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé),實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),接受議會(huì)監(jiān)督。運(yùn)行機(jī)制:內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),與首相在政治上共進(jìn)退(同上同下、全體一致,集體負(fù)責(zé)),如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案,內(nèi)閣就要全部下臺(tái),或者報(bào)請(qǐng)英王解散議會(huì)(兩種情況:內(nèi)閣下臺(tái)解散議會(huì))。1832年議會(huì)改革:背景:光榮革命后,議會(huì)成為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),但土地貴族操縱者議會(huì)選舉,隨著工業(yè)革命的發(fā)展,新興資產(chǎn)階級(jí)力量日益壯大,要求在議會(huì)中獲得更多席位來(lái)維護(hù)自身利益,另一方面,英國(guó)的一些傳統(tǒng)選區(qū),歷經(jīng)變遷已走向衰敗,沒(méi)有居民或很少有居民居住,但仍有議員名額,許多新興工業(yè)城市人口眾多卻沒(méi)有名額,議員名額分配極其不合理。內(nèi)容:按城市人口重新劃分選區(qū),取消議員選舉中的貴族身份限制。影響:通過(guò)1832年議會(huì)改革,新興資產(chǎn)階級(jí)取得了更多席位,擴(kuò)大了選舉權(quán),促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。英國(guó)國(guó)家政治運(yùn)行規(guī)律:英王(世襲)(國(guó)家象征,統(tǒng)而不治)首相 (行政權(quán)、立法創(chuàng)議權(quán)、任命領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣成員權(quán)國(guó)家最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者)內(nèi)閣(政府)議會(huì)法院(最高行政機(jī)關(guān),政權(quán)核心)(立法、權(quán)力中心)(獨(dú)立司法)君主立憲制下的英國(guó)國(guó)王:大英帝國(guó)的精神領(lǐng)袖,統(tǒng)而不治,扮演儀式性角色。從形式上來(lái)說(shuō)國(guó)王國(guó)王有主持議會(huì)、召集解散議會(huì)的、批準(zhǔn)法律、任免內(nèi)閣首相、各部大臣、駐外使節(jié)宣戰(zhàn)媾和等權(quán)利,但是實(shí)際上國(guó)王只有宣布或公布議會(huì)和內(nèi)閣做出的一些列決定的權(quán)力,比如上面說(shuō)的任命首相實(shí)際上只是公布議會(huì)選舉的結(jié)果,批準(zhǔn)法律只是公布議會(huì)的立法決定。英國(guó)君主立憲制確立的意義(影響):結(jié)束了英國(guó)的封建專(zhuān)制制度,建立了資產(chǎn)階級(jí)民主政體,使英國(guó)從人治轉(zhuǎn)向了法治,走上了資產(chǎn)階級(jí)民主政治化道路。為英國(guó)資本主義

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