全民健身條例主要內(nèi)容效力條例全文學習課件

條例(2009年8月30日中華人民共和國國務(wù)院令第560號公布根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)REGULATIONSONNATIONALFITNESS民健身全你我同行CONTENTSRegulationsonNationalFitnesssummary全民健身條例概述0102030405全民健身的法律責任LegalResponsibilityofNationalFitness條例全文學習Fulltextlearningofregulations條例的主要內(nèi)容Themaincontentoftheregulations全民健身條例的效力TheNationalFitnessRegulationseffect《全民健身條例》是指為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，由國務(wù)院制定的法律條款，于2009年8月30日公布，自2009年10月1日起施行的行政法規(guī)。全民健身條例概述PART01條例目的通過制定《全民健身條例》，促進全民健身活動的廣泛開展和深入開展，提高公民身體素質(zhì)和健康水平。促進全民健身活動通過制定《全民健身條例》，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，使公民能夠享受到基本的體育服務(wù)和保障。保障公民權(quán)益通過制定《全民健身條例》，提高公民的身體素質(zhì)，增強國家的軟實力和競爭力。提高身體素質(zhì)條例通過時間國務(wù)院第77次常務(wù)會議通過《全民健身條例》，標志著該條例正式誕生。2009年8月19日隨著《全民健身條例》的施行，全民健身活動正式進入法制化軌道。2009年10月1日隨著《全民健身條例》的深入實施，全民健身事業(yè)得到了快速發(fā)展，公民身體素質(zhì)得到了顯著提高。至今010203《全民健身條例》是指為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，由國務(wù)院制定的法律條款，于2009年8月30日公布，自2009年10月1日起施行的行政法規(guī)。條例的主要內(nèi)容PART02全民健身組織管理體系政府應(yīng)當加強對全民健身工作的領(lǐng)導，建立健全全民健身組織管理體系，制定全民健身計劃和政策，推動全民健身活動開展。政府領(lǐng)導協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門應(yīng)當各負其責，密切配合，共同推進全民健身工作。體育行政部門應(yīng)當制定實施計劃，推動體育設(shè)施建設(shè)、體育健身活動開展和體育健身服務(wù)提供。部門各負其責社會各方面應(yīng)當積極支持全民健身工作，宣傳和推廣健身知識，鼓勵公民積極參與全民健身活動。社會共同支持健身活動的組織開展體育行政部門應(yīng)當明確各級體育組織在全民健身活動中的職責，推動各類體育組織開展健身活動。明確組織職責體育行政部門應(yīng)當舉辦全國性全民健身活動，推動地方各級體育組織舉辦各類重大活動。舉辦重大活動體育組織應(yīng)當開展日常性全民健身活動，滿足公民健身需求。開展日常活動體育健身設(shè)施的建設(shè)與使用政府應(yīng)當加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度，提高公共體育設(shè)施的利用率和服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)公共體育設(shè)施政府應(yīng)當鼓勵社會投資公共體育設(shè)施，推動公共體育設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。鼓勵社會投資學校應(yīng)當開放體育設(shè)施，積極支持全民健身活動開展。開放學校體育設(shè)施全民健身保障制度政府應(yīng)當建立社會體育指導員制度，培訓社會體育指導員，推動健身活動開展。社會體育指導員制度政府應(yīng)當建立群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查制度，了解群眾體育需求和發(fā)展狀況，為制定全民健身計劃和政策提供參考。群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查制度政府應(yīng)當建立國民體質(zhì)監(jiān)測制度，定期監(jiān)測公民體質(zhì)狀況，為制定全民健身計劃和政策提供依據(jù)。國民體質(zhì)監(jiān)測制度《全民健身條例》是指為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，由國務(wù)院制定的法律條款，于2009年8月30日公布，自2009年10月1日起施行的行政法規(guī)。全民健身的法律責任PART03未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營高危險性體育項目的法律責任根據(jù)《全民健身條例》，未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營高危險性體育項目的，由相關(guān)主管部門予以取締，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款。法律責任公民應(yīng)該遵守法律法規(guī)，不得未經(jīng)批準擅自經(jīng)營高危險性體育項目。同時，政府應(yīng)該加強監(jiān)管，對違法違規(guī)行為及時予以打擊。預(yù)防措施相關(guān)主管部門可以查封、扣押違法所得，對負責人進行警告、罰款、拘留等處罰措施。處罰措施經(jīng)營者取得許可證后，不符合規(guī)定條件仍經(jīng)營的法律責任根據(jù)《全民健身條例》，經(jīng)營者取得許可證后，不符合規(guī)定條件仍經(jīng)營的，由相關(guān)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款。法律責任公民應(yīng)該遵守法律法規(guī)，不得在不符合規(guī)定條件的情況下仍經(jīng)營高危險性體育項目。同時，政府應(yīng)該加強監(jiān)管，對違法違規(guī)行為及時予以打擊。預(yù)防措施《全民健身條例》是指為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，由國務(wù)院制定的法律條款，于2009年8月30日公布，自2009年10月1日起施行的行政法規(guī)。全民健身條例的效力PART04條例的法律效力層級是指由全國人民代表大會或其常務(wù)委員會制定，以國家強制力保證實施的規(guī)范性法律文件。法律是指由國務(wù)院制定，以國家強制力保證實施的規(guī)范性法律文件。行政法規(guī)是指由地方人民代表大會或其常務(wù)委員會制定，以地方強制力保證實施的規(guī)范性法律文件。地方性法規(guī)條例作為行政法規(guī)的效力范圍指《全民健身條例》適用的地域范圍。根據(jù)該條例第二條的規(guī)定，本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開展的全民健身活動?？臻g效力指《全民健身條例》生效的時間。根據(jù)該條例第八條的規(guī)定，本條例自2009年10月1日起施行。時間效力指《全民健身條例》適用的對象。根據(jù)該條例第一條的規(guī)定，本條例是為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)而制定的。因此，本條例適用于所有公民。對人效力《全民健身條例》是指為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，由國務(wù)院制定的法律條款，于2009年8月30日公布，自2009年10月1日起施行的行政法規(guī)。條例全文學習PART05第一章—總則第一條為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例。第二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對農(nóng)村地區(qū)和

城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。國家支持、鼓勵、推動與人民群眾生活水平相適應(yīng)

的體育消費以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三條國家推動基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動。第四條公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利。地方各級人民政府應(yīng)當依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利。第五條國務(wù)院體育主管部門負責全國的全民健身工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的全民健身工作?？h級以上地方

人民政府主管體育工作的部門(以下簡稱體育主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門

在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的全民健身工作。第六條國家鼓勵對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助。自然人、法人或者其他組織對全民健身事業(yè)提供捐贈的，依法享受稅收優(yōu)惠。第七條對在發(fā)展全民健身事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章—全民健身計劃第八條國務(wù)院制定全民健身計劃，明確全民健身工作的目標、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際

情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃。制定全民健身計劃和全民健身實施計劃，應(yīng)當充分考慮學生、老年人、殘疾人和

農(nóng)村居民的特殊需求。第九條國家定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。公民體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院體育主管部門會同有關(guān)部門組織實施；其中，

對學生的體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院教育主管部門組織實施。全民健身活動狀況調(diào)查由國務(wù)院體育主管部門組織實施。第十條國務(wù)院根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身計劃。縣級以上地方人民政府根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測

結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實施計劃。第十一條全民健身計劃由縣級以上人民政府體育主管部門會同有關(guān)部門組織實施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當加強組織和協(xié)調(diào)，對

本行政區(qū)域全民健身計劃實施情況負責?？h級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當在本級人民政府任期屆滿時會同有關(guān)部門對

全民健身計劃實施情況進行評估，并將評估結(jié)果向本級人民政府報告。第三章—全民健身活動第十二條每年8月8日為全民健身日?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當在全民健身日加強全民健身宣傳。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組

織應(yīng)當在全民健身日結(jié)合自身條件組織本單位人員開展全民健身活動?？h級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當在全民健身日組織開展免

費健身指導服務(wù)。公共體育設(shè)施應(yīng)當在全民健身日向公眾免費開放；國家鼓勵其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費開放。第十三條國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當定期舉辦全國性群眾體育比賽活動；國務(wù)院其他有關(guān)部門、全國性社會團體等，可以根據(jù)需要舉辦相應(yīng)的全

國性群眾體育比賽活動。地方人民政府應(yīng)當定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動。第十四條縣級人民政府體育主管部門應(yīng)當在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動。第十五條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當組織本單位人員開展工間(前)操和業(yè)余健身活動；有條件的，可以舉辦運動會，開展體育鍛

煉測驗、體質(zhì)測定等活動。第十六條工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體應(yīng)當結(jié)合自身特點，組織成員開展全民健身活動。單項體育協(xié)會應(yīng)當將普及推廣體育項目和組

織開展全民健身活動列入工作計劃，并對全民健身活動給予指導和支持。第十七條基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會應(yīng)當組織居民開展全民健身活動，協(xié)助政府做好相關(guān)工作。

第三章—全民健身活動第十八條鼓勵全民健身活動站點、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識；縣級以上人民政府體育主管

部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當給予支持。第十九條對于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動，任何組織或者個人不得非法設(shè)置審批和收取審批費用。第二十條廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當加強對全民健身活動的宣傳報道，普及科學健身知識，增強公民健身意識。第二十一條學校應(yīng)當按照《中華人民共和國體育法》和《學校體育工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，組織實施

體育課教學，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導學生的體育鍛煉，提高學生的身體素質(zhì)。學校應(yīng)當保證學生在校

期間每天參加1小時的體育活動。第二十二條學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會；有條件的，還可以有計劃地組織學生參加遠足、野營、體育夏(冬)令營等活動。第二十三條基層文化體育組織、學校、家庭應(yīng)當加強合作，支持和引導學生參加校外體育活動。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童

中心等應(yīng)當為學生開展體育活動提供便利。第二十四條組織大型全民健身活動，應(yīng)當按照國家有關(guān)大型群眾性活動安全管理的規(guī)定，做好安全工作。第二十五條任何組織或者個人不得利用健身活動從事宣揚封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。第四章—全民健身保障第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。按照國

家有關(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。第二十七條公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當遵守《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定。

公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)

還應(yīng)當考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習慣。第二十八條學校應(yīng)當在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學校應(yīng)當積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵民辦學校向公眾

開放體育設(shè)施?？h級人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學校辦理有關(guān)責任保險。學?？?/p>

以根據(jù)維持設(shè)施運營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費用。第二十九條公園、綠地等公共場所的管理單位，應(yīng)當根據(jù)自身條件安排全民健身活動場地?？h級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實際情

況免費提供健身器材。居民住宅區(qū)的設(shè)計應(yīng)當安排健身活動場地。第三十條公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當對該公共場所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護責任人。第四章—全民健身保障第三十一條國家加強社會體育指導人員隊伍建設(shè)，對全民健身活動進行科學指導。國家對不以收取報酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織

健身活動、宣傳科學健身知識等服務(wù)的社會體育指導人員實行技術(shù)等級制度?？h級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當免費為其提

供相關(guān)知識和技能培訓，并建立檔案。國家對以健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員實行職業(yè)資格證書制度。以對高危險性體育項

目進行健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。第三十二條企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營高危險性體育項目的，應(yīng)當符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育主管部門提出申請：(一)相關(guān)體

育設(shè)施符合國家標準；(二)具有達到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會體育指導人員和救助人員；(三)具有相應(yīng)的安全保障

制度和措施。縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)進行實地核查，做出批準或者不予批準的決定。批準的，

應(yīng)當發(fā)給許可證；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。申請經(jīng)營高危險性體育項目的，應(yīng)當持縣級以上人民政府體育主

管部門的批準文件，到工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育

項目目錄，經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布。第三十三條國家鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關(guān)責任保險。國家鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。第三十四條縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危險性體育項目經(jīng)營活動，應(yīng)當依法履行監(jiān)督檢查職責。第五章—法律責任第三十五條學校違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府教育主管部門按照管理權(quán)限責令改正；拒不改正的，對負有責任的主管人

員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十六條未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)