GBT 44129-2024 城市供水和用水績效評價標準

城市供水和用水績效評價標準國家標準化管理委員會國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布國家標準化管理委員會GB/T44129—2024 12規(guī)范性引用文件 1 1 25績效評價要求 25.1一般要求 25.2績效分區(qū) 35.3評價等級與結論 36供水績效評價 36.1評價指標 3 76.3評價分值計算 87用水績效評價 87.1評價指標 87.2評價技術要求 7.3評價分值計算 8.1一般要求 8.2評價方案制定 8.3數(shù)據(jù)采集 8.4評價與評價結果分析 8.5評價報告撰寫 附錄A(規(guī)范性)供水績效指標計算方法 附錄B(資料性)水文分區(qū)的人均居民生活用水強度等級劃分 附錄C(規(guī)范性)經營服務單位業(yè)務活動指標 附錄D(資料性)節(jié)水意識調查內容設計 IⅢGB/T44129—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部提出。本文件由全國建筑節(jié)水產品標準化技術委員會(SAC/TC453)歸口。本文件起草單位：中國中元國際工程有限公司、賽萊默(中國)有限公司、安鋼集團永通球墨鑄鐵管水集團有限公司、哈爾濱供水集團有限責任公司、上海建科檢驗有限公司、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、中國市政工程中南設計研究總院有限公司、中國建筑標準設計研究院有限公司、中國電子工程設計院有限公司、廣東省建筑設計研究院有限公設計(集團)有限公司、中機中聯(lián)工程有限公司、深圳華森建筑工程設計顧問有限公司、蘇州吳中供水有限公司、賽萊默(南京)有限公司、上海威派格智慧水務股份有限公司、中科信工(青島)智慧科技有限公司、北京華夏源潔水務科技有限公司、株洲珠華水工業(yè)科技開發(fā)有限公司、深圳市清時捷科技有限公司、上?？咸貎x表股份有限公司、廣東永泉閥門科技有限公司、上海敢創(chuàng)科技有限公司、浙江正康實業(yè)股份有限公司、浙江康帕斯流體技術股份有限公司、上海海德隆流體設備制造有限公司、荏原機械(中國)有限公司、四川龍立可不銹鋼管業(yè)有限公司、山東科源供排水設備工程有限公司。1GB/T44129—2024城市供水和用水績效評價標準本文件適用于城市供水和用水績效的評價。注1:城市供水包括城市公共供水和自建設施供水。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文本文件。GB/T12452水平衡測試通則GB/T18916(所有部分)取水定額GB/T24789用水單位水計量器具配備和管理通則GB/T32063城鎮(zhèn)供水服務JJG162飲用冷水水表3.13.2漏損水量waterlosses供水總量和注冊用戶用水量之間的差值。3.3綜合漏損率grosswaterlossrate一定時期內供水管網漏損水量與供水總量之比。3.42GB/T44129—20243.5單位管長漏損量waterlossesperpipelength一定時期內每公里供水管長平均漏損水量。3.6單位產品取水量quantityofwaterusag一定時期內工業(yè)企業(yè)生產單位產品的新鮮水用水總量。3.7服務業(yè)單位取水量quantityofwaterusageforunitservice一定時期內服務單個人員或單個服務設施、單位服務面積等單個服務對象單位時間的新鮮水用水總量。3.8一定時期內工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造萬元產值的用水量。3.9一定時期內經營服務單位創(chuàng)造萬元產值的用水量。3.10段上設置的水表。在給水系統(tǒng)末端用水點設置的水表。4總體原則4.2績效評價體系宜以實現(xiàn)供水和用水效率和效益目標為導向，堅持以管理、技術和服務為節(jié)水過程5績效評價要求5.1.1供水績效評價對象為供水企業(yè)及其城市供水管網的服務范圍，用水績效評價對象應包括居民小b)非親水性的室外景觀水體用水水源采用市政自來水或地下井水。3GB/T44129—20245.1.3用水績效評價的評價主體宜為用水戶、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等，也可委托第三方機構開展評價工作。5.1.4績效評價數(shù)據(jù)時間范圍應至少連續(xù)12個月，并宜向上回溯連續(xù)24個月。5.1.5績效評價周期宜以3a為單位。5.2績效分區(qū)5.2.1績效評價應結合水資源豐裕程度和經濟發(fā)展水平綜合評價，劃分績效分區(qū)。5.2.2績效評價分區(qū)應采用當?shù)囟嗄昶骄司Y源量和人均國內生產總值因子綜合確定，以地級行政區(qū)為分區(qū)單元，并按表1確定。表1績效評價分區(qū)表人均國內生產萬元/人多年平均人均水資源量m3/(人·a)1700～<3000000～<1700500～<1000IV區(qū)IV區(qū)Ⅲ區(qū)Ⅲ區(qū)≥7.0或<14.0IV區(qū)Ⅲ區(qū)Ⅲ區(qū)Ⅲ區(qū)Ⅲ區(qū)I區(qū)I區(qū)注：人均GDP按2020年不變價計算。5.3評價等級與結論5.3.1績效評價應根據(jù)得分按表2給出的規(guī)則確定等級。表2績效評價等級分值80～<9060～<70評價等級優(yōu)秀良好中等較差差5.3.2績效評價結論根據(jù)績效評價等級確定。b)當績效評價等級為中等時，評價結論為整改后可接受，應采取相應節(jié)水措施并實施。c)當績效評價等級較差、差時，評價結論為不可接受，應重新制定節(jié)水方案，實施并運行滿1a6供水績效評價6.1評價指標6.1.1供水績效評價指標體系按照表3的規(guī)定，包含2項一級評價指標、4項二級評價指標和27項三級評價指標。4GB/T44129—2024表3供水績效評價指標體系一級評價指標二級評價指標三級評價指標結果指標效率指標綜合漏損率自用水率過程指標管理指標節(jié)水管理制度節(jié)水規(guī)劃(計劃)水量平衡分析供水績效評價漏損控制方案降壓停水管理制度供水管網巡查制度漏水搶修管理制度居民水表換裝計劃突發(fā)事件應急預案制水工藝操作手冊節(jié)水宣傳供水節(jié)水信息平臺技術指標單位管長漏損量供水可靠率管網更新改造完成率供水管網事故率管網壓力合格率配水單位電耗供水設施利用率服務指標抄表到戶率水表按期更換(檢定)率管網修漏及時率供水接入時間合格率用戶滿意度6.1.2供水績效評價的結果指標評價總分值為40分，過程指標評價總分值為60分。指標評價應符合表4的規(guī)定，指標計算方法應符合附錄A的規(guī)定。5GB/T44129—2024一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標值或指標描述指標評價方法細則指標分值結果指標效率指標綜合漏損率達到標準，得30分；>8%～14%,每超過標準1%,扣1.5分；>14%～18%,每超過1%,扣3分，直至扣完自用水率"I區(qū)、Ⅱ區(qū)≤3.5%:Ⅲ區(qū)、IV區(qū)≤4.5%達到標準，得10分：每超過標準0.5%,扣1分，直至扣完小計過程指標管理指標節(jié)水管理制度查閱有關文件、制度和管理職責資料有科學、完善的節(jié)水管理制度，得1分；設有節(jié)水管理機構，人員職責清晰，日常節(jié)水管理規(guī)范，得1分2節(jié)水規(guī)劃(計劃)查閱有關文件建立短期或中長期節(jié)水目標，目標設置合理，得1分；有制水和供水現(xiàn)狀分析、節(jié)水潛力分析，得1分2水量平衡分析查閱有關文件每年按照表5標準水量平衡表開展供水水量平衡分析，得1分；供水水量平衡分析數(shù)據(jù)完整且有效，得1分2供水績效評價b查閱供水績效評價報告針對上一考核周期內的供水績效評價，對報告中整改意見和建議做出相應整改，記錄完整，得2分2漏損控制方案查閱有關資料、現(xiàn)場調查有科學、完善的漏損控制方案，得2分2降壓停水管理制度查閱有關資料、現(xiàn)場調查有科學、完善的降壓停水管理制度，得2分2供水管網巡查制度查閱有關資料、現(xiàn)場調查有科學、完善的供水管網巡查制度，得2分2漏水搶修管理制度查閱有關資料、現(xiàn)場調查有科學、完善的漏水搶修管理制度，得2分2居民水表換裝計劃查閱有關資料、現(xiàn)場調查有科學、完整的居民水表換裝計劃，得2分2突發(fā)事件應急預案查閱有關資料、現(xiàn)場調查針對突發(fā)性的停水、水污染、爆管等事件，有科學、完整的突發(fā)事件應急預案，得2分2制水工藝操作手冊查閱有關資料、現(xiàn)場調查針對水廠每個處理工藝、設施，有科學、指導手冊，得2分2節(jié)水宣傳查閱有關資料、現(xiàn)場調查公共區(qū)域設有節(jié)水宣傳標識，得1分；每年組織開展節(jié)水宣傳等節(jié)水相關活動，檔案資料齊全，得1分2供水節(jié)水信息平臺查閱有關資料、現(xiàn)場調查建立供水節(jié)水數(shù)字化信息管理平臺，得2分2小計6GB/T44129—2024表4供水績效指標評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標值或指標描述指標評價方法細則指標分值過程指標技術指標單位管長漏損量I區(qū)、Ⅱ區(qū)Ⅲ區(qū)、IV區(qū)達到標準，得3分；每超過標準2m3/(km·d),扣1分，直至扣完3供水可靠率I區(qū)≥98%,Ⅱ區(qū)≥97%Ⅲ區(qū)≥96%,IV區(qū)≥95%達到標準，得3分；每低于標準1%,扣1分，直至扣完3管網更新改造完成率達到標準，得3分；每低于標準5%,扣1分，直至扣完3供水管網事故率≤0.2次/(km·a)達到標準，得3分；每高0.05次/(km·a),扣1分，直至扣完3管網壓力合格率達到標準，得3分；每低于標準1%,扣1分，直至扣完3配水單位電耗達到標準，得3分；每超過標準10kW·h/(dam3·MPa),扣0.5分，直至扣完3供水設施利用率正式運行1a后，達到標準，得3分；每低于或超過標準5%,扣1分，直至扣完2小計服務指標抄表到戶率達到標準得3分；90%,不得分3水表按期更換(檢定)率達到標準，得3分；每低于標準5%,扣1分，直至扣完3管網修漏及時率達到標準得2分；每低于標準1%,扣0.5分，直至扣完2供水接入時間合格率8達到標準得3分；每低于標準2%,扣1分，直至扣完3用戶滿意度h≥95分達到標準得3分；每低于標準5分，扣1分，直至扣完3小計小計合計“本指標的考核范圍不包含膜處理工藝；采用膜處理工藝的水廠，自用水率評價可依據(jù)全國同類工藝所處前20%作為滿分判定。b首次開展供水績效評價時，供水績效評價指標不納入考核。供水管網事故指供水管道發(fā)生突發(fā)性爆裂，表征上存在管網水冒出地面的情形。d管網供水壓力應符合GB/T32063、供水企業(yè)所在城市地方標準或當?shù)匦袠I(yè)主管部門及企業(yè)內部的內控標準。用于貿易結算的水表應定期進行更換和檢定，檢定周期和方法應符合JJG162的有關規(guī)定。7GB/T44129—20246.1.3供水企業(yè)標準水量平衡表應按照表5確定。表5標準水量平衡表供水量用水量或漏損水量自產供水量供水總量注冊用戶用水量計費用水量計費計量用水量計費未計量用水量免費用水量免費計量用水量免費未計量用水量外購供水量漏損水量漏失水量明漏水量暗漏水量背景漏失水量水箱、水池的滲漏和溢流水量計量損失水量居民用戶總分表差損失水量非居民用戶表具誤差損失水量其他損失水量未注冊用戶用水和用戶拒查等管理因素導致的損失水量6.2評價技術要求6.2.1標準水量平衡表中漏失水量各組成部分應優(yōu)先通過現(xiàn)場測試獲取。當缺少測試條件或缺乏相關數(shù)據(jù)時，背景漏失水量按照表6進行估算，明漏水量和暗漏水量按照表7進行估算。水箱、水池的滲漏和溢流水量宜通過估算每小時流量計溢流持續(xù)時間進行計算。表6背景漏失水量估算基礎設施組分背景漏失水量單位干管L/(km·d·MPa)支管-干管到用戶邊界L/(c·d·MPa)支管-用戶邊界到用戶水表L/(km·d·MPa)注：數(shù)據(jù)來源于國際水協(xié)會(IWA)漏損控制小組；L/(km·d·MPa)表示每天每千米主干管內單位壓力(MPa)所產生的漏損量(L);c表示每用戶支管，L/(c·d·MPa)表示每天每用戶支管單位壓力(MPa)產生的漏損量(L)。表7明漏水量和暗漏水量估算漏損類型明漏水量暗漏水量干管24m3/(h·MPa)支管3.2m3/(h·MPa)3.2m3/(h·MPa)6.2.2供水管道長度統(tǒng)計不應包括新安裝尚未使用的管道，且在同一條街道埋設兩條或兩條以上管道8GB/T44129—20246.2.3供水管網測壓點應按供水服務面積每10km2至少設置1處，最低不應小于3處，且設置均勻，并能代表各主要供水管網壓力的地點，在管網末梢位置應適當增設點數(shù)。6.2.4供水管網測壓點應能連續(xù)測定并記錄壓力值，按每小時的15min、30min、45min、60min四個時點所記錄的壓力值，綜合計算檢測次數(shù)及合格次數(shù)。6.2.5管網漏損及時修漏次數(shù)統(tǒng)計應包含以下情況：a)明漏自報漏之時起、暗漏自檢漏人員正式轉單報修之時起至修復完成時間小于24h:b)突發(fā)性爆管、折斷事故應在報漏之時起，4h內止水并開始搶修，且管道管徑DN≤600mm,至修復完成時間小于24h;600mm<DN≤1200mm,至修復完成時間小于36h;DN>1200mm,至修復完成時間小于48h。6.3評價分值計算供水績效評價總得分應按百分制計，計算公式如式(1)。 (1)式中：S———供水績效評價總得分，單位為分；S?——指標得分按照表4,單位為分；S?——不納入考核指標總分，單位為分。7用水績效評價7.1評價指標7.1.1用水績效評價應按照居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、經營服務單位和行政機關不同用水戶類型按照對應評價指標分別評價。用水績效評價指標體系按照表8的規(guī)定，包含2項一級評價指標、4項二級評價指標和24項三級評價指標。表8用水績效評價指標體系一級評價指標二級評價指標三級評價指標評價對象結果指標效率指標人均居民生活用水量居民小區(qū)單位產品取水量工業(yè)企業(yè)服務業(yè)單位取水量經營服務單位、行政機關效益指標萬元工業(yè)增加值用水量工業(yè)企業(yè)萬元服務業(yè)增加值用水量經營服務單位過程指標管理指標管理制度居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、經營服務單位、行政機關管理機構和人員節(jié)水規(guī)劃(計劃)用水績效評價節(jié)水技術改造及持續(xù)投入節(jié)水宣傳節(jié)水意識調查9GB/T44129—2024表8用水績效評價指標體系(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標評價對象過程指標管理指標水平衡測試工業(yè)企業(yè)、經營服務單位、行政機關技術指標節(jié)水器具普及率居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、經營服務單位、行政機關非常規(guī)水資源利用用水設備(設施)漏水點檢出居民小區(qū)淘汰的生活用水器具檢出水表計量率工業(yè)企業(yè)、經營服務單位、行政機關間接冷卻水循環(huán)利用率用水綜合漏失率工業(yè)企業(yè)重復利用率直接冷卻水循環(huán)率蒸汽冷凝水回用率廢水回用率管網漏損率經營服務單位、行政機關7.1.2居民小區(qū)用水績效評價的結果指標評價總分值為60分，過程指標評價總分值為40分(加分項4分)。指標評價應符合表9的規(guī)定。表9居民小區(qū)用水績效指標評價一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值結果指標效率指標人均居民生活用水量人均居民生活用水量=量÷(小區(qū)居民總戶數(shù)×每戶平均人數(shù))。其中，每戶平均人數(shù)按最近一次人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定按水文分區(qū)的人均居民生活劃分，見附錄B人均居民生活用水量處于基本保障、低強度時，得60分；處于中等強度時，得45分；處于高強度時，得30分小計GB/T44129—2024表9居民小區(qū)用水績效指標評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標管理指標管理制度查閱有關文件和制度修制度等節(jié)水管理規(guī)章和制度，得4分，每少一項扣1分，直至扣完4管理機構和人員查閱有關文件和管理職責資料節(jié)水管理人員，制度資料完整，得2分；完整，得2分4節(jié)水規(guī)劃(計劃)查閱有關文件—建立短期或中長期節(jié)水目標，目標設置合理，得2分；有用水現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析，得2分4用水績效評價”查閱用水績效評價報告針對上一考核周期內的用水績效評價，對報告中整改意見和建議做出相應整改，記錄完整，得4分4節(jié)水宣傳查閱有關資料、現(xiàn)場調查公共區(qū)域設有節(jié)水宣傳標識，得1分；每年組織開展節(jié)水宣傳等節(jié)水相關活動，檔案資料齊全，得1分2節(jié)水意識調查自查或第三方隨機抽樣調查85分節(jié)水意識調查平均分達到標準，得每低5分扣1分，直至扣完2小計技術指標用水設備(設施)漏水點檢出抽檢公共場所用水設備(設施)10處以上未檢出達到標準，得7分；若檢出公共區(qū)域用水設備(設施)漏水點，不得分7淘汰的器具檢出測試覆蓋范圍應不低于居民家庭總戶數(shù)的5%未檢出達到標準，得7分：若檢出淘汰的用水器具，不得分7節(jié)水器具普及率b節(jié)水器具普及率=節(jié)水器具數(shù)÷在用用水器具總數(shù)×100%公共區(qū)域節(jié)水器具達到標準，得6分；未達標，不得分6非常規(guī)水資源利用現(xiàn)場調查、測試接入市政再生水或有自建中水設施，正常運行，加2分；有集雨池等雨水直接利用設施，有效利用，加2分小計小計合計#首次開展用水績效評價時，該指標不納入考核。采用臺賬審查和現(xiàn)場測試相結合的方式。臺賬審查包括審查公共區(qū)域在用用水器具的節(jié)水認證證書或水效達到二級及以上的檢測報告或購買記錄；現(xiàn)場測試應通過隨機抽查，對用水器具出水量進行測試。GB/T44129—20247.1.3工業(yè)企業(yè)用水績效評價的結果指標評價總分值為60分(加分項5分),過程指標評價總分值為40分(加分項4分)。指標評價應符合表10的規(guī)定。表10工業(yè)企業(yè)用水績效指標評價一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值結果指標效率指標單位產品取水量單位產品取水量)÷年產品產量(產品數(shù)量)應不大于GB/T18916取水定額系列標準或省級部門制定的地方標準1.達到先進值標準，得40分；達到通用值標準，得30分；每超過通用值標準5%,扣10分，直至若行業(yè)未制定先進值標準時，每低于通用值標準5%,加3分，直至滿分。2.若評選為全國工業(yè)企業(yè)水效領跑者，加5分40(5)效益指標萬元工業(yè)增加值用水量萬元工業(yè)增加量)÷年工業(yè)增加值I區(qū)，低于全國同行業(yè)20%分位值；Ⅱ區(qū)，低于全國同行業(yè)40%分位值；Ⅲ區(qū)，低于全國同行業(yè)60%分位值；IV區(qū)，低于全國同行業(yè)80%分位值達到標準得20分：每超過標準5%,扣5分，直至扣完小計過程指標管理指標管理制度查閱有關文件和制度有關于節(jié)水目標責任制和考核、用水設備管理、用水計量、統(tǒng)計管理、巡回檢查、維修制度等節(jié)水管理規(guī)章和制度，得2分，每少一項扣0.5分，直至扣完2管理機構和人員查閱有關文件資料有主管領導、節(jié)水主管部門和專(兼)職節(jié)水管理人員，制度資料完整得1分；各級節(jié)水管理人員職責明確，職責資料完2節(jié)水規(guī)劃(計劃)查閱有關文件建立短期或中長期節(jié)水目標，目標設置合理，得2分；有用水現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析，得2分2GB/T44129—2024表10工業(yè)企業(yè)用水績效指標評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標管理指標水平衡測試查閱水平衡測試報告書按規(guī)定提交有效期限內的水平衡測試報的要求，得2分2用水績效評價b查閱用水績效評價報告書針對上一考核周期內的用水績效評價，對報告中整改意見和建議做出相應整改，記錄完整，得4分2節(jié)水技術改造及持續(xù)投入查閱有關資料、現(xiàn)場調查工業(yè)企業(yè)注重節(jié)水資金投入，每年列支一定資金用于節(jié)水工程建設、節(jié)水技術改造，得1分；所采用的生產工藝與裝備，符合國家產業(yè)政策、技術政策和發(fā)展方向，得1分2節(jié)水宣傳查閱有關資料、現(xiàn)場調查公共區(qū)域設有節(jié)水宣傳標識，得1分；每年組織開展節(jié)水宣傳等節(jié)水相關活動，檔案資料齊全，得1分2節(jié)水意識調查自查或第三方隨機抽樣調查≥85分節(jié)水意識調查平均分達到標準，得2分；每低5分扣1分，直至扣完2小計技術指標水表計量率水計量器具計量的水量÷對應級別的總水量×100%率≥90%;三級水表計量率≥85%達到標準，得4分；二級水表計量率每降低1%,扣0.5分，直至扣完；三級水表計量率每降低5%,扣1分，直至扣完4重復利用率重復利用量÷(新水量十重復利用量)×100%對照的國家、地方頒布相應節(jié)水型工業(yè)行業(yè)標準達到標準，得4分；每低于標準1%,扣1分，直至扣完4直接冷卻水循環(huán)率直接冷卻水循卻水循環(huán)量÷(直接冷卻水循環(huán)量十直接冷卻水循環(huán)系統(tǒng)補充水量)×100%對照的國家、地方頒布相應節(jié)水型工業(yè)行業(yè)標準達到標準，得2分：未達標，不得分2GB/T44129—2024表10工業(yè)企業(yè)用水績效指標評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標技術指標間接冷卻水循環(huán)率間接冷卻水循卻水循環(huán)量÷(間接冷卻水循環(huán)量十間接冷卻水循環(huán)系統(tǒng)補充水量)×100%對照的國家、地方頒布相應節(jié)水型工業(yè)行業(yè)標準達到標準，得2分；未達標，不得分2蒸汽冷凝水回用率蒸汽冷凝水回凝水回用量÷產氣設備產氣量×100%對照的國家、地方頒布相應節(jié)水型工業(yè)行業(yè)標準達到標準，得2分；每低于標準5%,扣1分，直至扣完2廢水回用率外排廢水處理后的回用量÷企業(yè)外排的廢水量對照的國家、地方頒布相應節(jié)水型工業(yè)行業(yè)標準達到標準，得2分；每低于標準5%,扣1分，直至扣完4用水綜合漏失率用水綜合漏失的漏失水量÷工業(yè)企業(yè)的取對照的國家、地方頒布相應節(jié)水型工業(yè)行業(yè)標準達到標準，得2分；每高1%扣1分，直至扣完3節(jié)水器具普及率節(jié)水器具普及數(shù)÷在用用水達到標準，得3分；未達標，不得分3非常規(guī)水資源利用現(xiàn)場調查、測試接入市政再生水或有自建中水設施，正常運行，加2分；有集雨池等雨水直接利用設施，有效利用，加2分小計小計合計涵蓋工業(yè)企業(yè)生產主要產品，當生產2種及以上主要產品時，取指標分值的平均值。b首次開展用水績效評價時，該指標不納入考核。未使用直接冷卻水循環(huán)技術時，該指標不納入評價。d未使用間接冷卻水循環(huán)技術時，該指標不納入評價；若采用無水替代技術時，該指標按滿分計算。未使用蒸汽鍋爐時，該指標不納入評價；采用臺賬審查和現(xiàn)場測試相結合的方式。臺賬審查包括審查在用用水器具的節(jié)水認證證書或水效達到二級及以上的檢測報告或購買記錄；現(xiàn)場測試應通過隨機抽查，對用水器具出水量進行測試。GB/T44129—20247.1.4經營服務單位用水績效評價的結果指標評價總分值為60分(加分項5分),過程指標評價總分值為40分(加分項5分)。指標評價應符合表11的規(guī)定。表11經營服務單位用水績效評價一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值結果指標效率指標服務業(yè)單位取水量服務業(yè)單位用量)÷年業(yè)務活動指標不大于國家現(xiàn)行標準規(guī)定的服務業(yè)用水定額標準或省級部門制定的地方標準1.達到先進值標準，得40分；達到通用值標準，得30分；每超過通用值標準5%,扣10分，直至扣完；若行業(yè)未制定先進值標準時，每低于通用值標準5%,加3分，直至滿分。2.若評選為全國水效領跑者，加5分效益指標萬元服務業(yè)增加值用水量萬元服務業(yè)增年用水量(新水量)÷年服務業(yè)增加值I區(qū)，低于全國Ⅱ區(qū)，低于全國Ⅲ區(qū)，低于全國IV區(qū)，低于全國位值達到標準，得20分；每超過標準5%,扣5分，直至扣完小計過程指標管理指標管理制度查閱有關文件和制度度等節(jié)水管理規(guī)章和制度，得4分，每少一項扣1分，直至扣完4管理機構和人員查閱有關文件資料有主管領導、節(jié)水主管部門和專(兼)職節(jié)水管理人員，制度資料完整，得2分；各級節(jié)水管理人員職責明確，職責資料完整，得2分4節(jié)水規(guī)劃(計劃)查閱有關文件建立短期或中長期節(jié)水目標，目標設置合理，得1分；有用水現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析，得1分2水平衡測試查閱水平衡測試報告書按規(guī)定提交有效期限內的水平衡測試報告評估和報告書格式符合GB/T24789的要求，得2分2GB/T44129—2024表11經營服務單位用水績效評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標管理指標用水績效評價b查閱用水績效評價報告書—針對上一考核周期內的用水績效評價，對報告中整改意見和建議做出相應整改，記錄完整，得2分2節(jié)水宣傳查閱有關資料、現(xiàn)場調查公共區(qū)域設有節(jié)水宣傳標識，得1分；每年組織開展節(jié)水宣傳等節(jié)水相關活動，檔案資料齊全，得1分2節(jié)水意識調查自查或第三方隨機抽樣調查≥85分節(jié)水意識調查平均分達到標準，得2分；每低5分扣1分，直至扣完2小計技術指標水表計量率水計量器具計量的水量÷對應級別的總水量×100%二級水表計量率≥90%;三級水表計量率≥85%二級水表計量率達到標準，得3分；每降低1%,扣0.5分，直至扣完；三級水表計量率達到標準，得3分；每降低5%,扣1分，直至扣完6管網漏損率用水管網漏損水量÷總用水量×100%達到標準，得4分；每高1%扣1分，直至扣完4用水設備(設施)漏水點檢出隨機抽檢用水設備(設施)10處以上未檢出達到標準，得4分：若檢出公共區(qū)域用水設備(設施)漏水點，本項指標不得分4間接冷卻水循環(huán)利用率間接冷卻水循量÷(冷卻水補水量十冷卻水循環(huán)水量)×100%達到標準，得4分；未達標，不得分4節(jié)水器具普及率d節(jié)水器具普及數(shù)÷在用用水器具總數(shù)×100%達到標準，得4分；未達標，不得分4GB/T44129—2024表11經營服務單位用水績效評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標技術指標非常規(guī)水資源利用現(xiàn)場調查、測試接入市政再生水或有自建中水利用設施，且正常運行，加2分；有集雨池等雨水直接利用設施，且有效利用，加2分有回收空調冷凝水等其他非常規(guī)水資源利用設施，加1分小計22(5)小計40(5)合計“業(yè)務活動指標應按附錄C確定。h首次開展用水績效評價時，該指標不納入考核?！叭舨捎脽o水替代技術時，該指標按滿分計算。d采用臺賬審查和現(xiàn)場測試相結合的方式。臺賬審查包括審查在用用水器具的節(jié)水認證證書或水效達到二級及以上的檢測報告或購買記錄；現(xiàn)場測試應通過隨機抽查，對用水器具出水量進行測試。7.1.5行政機關用水績效評價的結果指標評價總分值為60分(加分項5分),過程指標評價總分值為40分(加分項5分)。指標評價應符合表12的規(guī)定。表12行政機關用水績效指標評價一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值結果指標效率指標機關人均年用水量機關人均年用用水量“÷機關人數(shù)b不大于國家現(xiàn)行標準《服務業(yè)用水定額：機關》或省級部門標準1.達到先進值標準，得60分；達到通用值標準，得45分；每超過通用值標準5%,扣15分，直至扣完；若行業(yè)未制定先進值標準時，每低于通用值標準5%,加5分，直至滿分。2.若評選為全國水效領跑者，加5分小計GB/T44129—2024表12行政機關用水績效指標評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標管理指標管理制度查閱有關文件和制度有關于節(jié)水目標責任制和考核、用水設備管理、用水計量、統(tǒng)計管理、巡回檢查、維修制度等節(jié)水管理規(guī)章和制度，得4分，每少一項扣1分，直至扣完4管理機構和人員查閱有關文件資料有主管領導、節(jié)水主管部門和專(兼)職節(jié)水管理人員，制度資料完整，得2分；各級節(jié)水管理人員職責明確，職責資料完整，得2分4節(jié)水規(guī)劃(計劃)查閱有關文件—建立短期或中長期節(jié)水目標，目標設置合理，得1分：有用水現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析，得1分2水平衡測試查閱水平衡測試報告書—按規(guī)定提交有效期限內的水平衡測試報告評估和報告書格式符合GB/T24789的要求，得2分2用水績效評價查閱用水績效評價報告書—針對上一考核周期內的用水績效評價，對報告中整改意見和建議做出相應整改，記錄完整，得2分2節(jié)水宣傳查閱有關資料、現(xiàn)場調查公共區(qū)域設有節(jié)水宣傳標識，得1分；每年組織開展節(jié)水宣傳等節(jié)水相關活動，檔案資料齊全，得1分2節(jié)水意識調查自查或第三方隨機抽樣調查≥85分節(jié)水意識調查平均分達到標準，得2分；每低5分扣1分，直至扣完2小計技術指標水表計量率水計量器具計量的水量÷對應級別的總水量×100%二級水表計量率≥90%;三級水表計量率≥85%二級水表計量率達到標準，得3分；每降低1%,扣0.5分，直至扣完；三級水表計量率達到標準，得3分；每降低5%,扣1分，直至扣完6管網漏損率用水管網漏損水量÷總用水量×100%達到標準，得4分；每高1%扣1分，直至扣完4GB/T44129—2024表12行政機關用水績效指標評價(續(xù))一級評價指標二級評價指標三級評價指標指標計算或指標描述指標值指標評價方法細則指標分值過程指標技術指標用水設備(設施)漏水點檢出隨機抽檢用水設備(設施)10處以上未檢出達到標準，得4分；若檢出公共區(qū)域用水設備(設施)漏水點，本項指標不得分4間接冷卻水循環(huán)利用率間接冷卻水循環(huán)利用率=冷卻水循環(huán)水量÷(冷卻水補水量十冷量)×100%達到標準，得4分；未達標，不得分4節(jié)水器具普及率節(jié)水器具普及數(shù)÷在用用水器具總數(shù)×100%達到標準，得4分；未達標，不得分4非常規(guī)水資源利用現(xiàn)場調查、測試1.接入市政再生水或有自建中水利用設施，且正常運行，加2分；2.有集雨池等雨水直接利用設施，且有效利用，加2分；3.有回收空調冷凝水等其他非常規(guī)水資源利用設施，加1分小計小計40(5)合計“機關年用水量包括辦公樓、食堂、浴室、鍋爐、空調、集體宿舍和綠化等與機關服務相關的用水量，不包括對外服務的政務大廳等用水量，單位為立方米每年(m3/a)。機關人數(shù)為在編在崗職工和工作時間超過半年的非在編人員，單位為人。首次開展用水績效評價時，該指標不納入考核。d若采用無水替代技術時，該指標按滿分計算。采用臺賬審查和現(xiàn)場測試相結合的方式。臺賬審查包括審查在用用水器具的節(jié)水認證證書或水效達到二級及以上的檢測報告或購買記錄；現(xiàn)場測試應通過隨機抽查，對用水器具出水量進行測試。7.2評價技術要求7.2.1當用水績效評價對象有多個子用水系統(tǒng)時，應采用加權評價法計算指標結果。7.2.2節(jié)水型器具普及率現(xiàn)場測試符合下列規(guī)定：a)抽查樣本量比例不應低于5%;b)水嘴和淋浴器應測試單位時間出水量，將水嘴或淋浴器開啟到最大出水位置，測量10s內出水量，重復測試3次，取算術平均值計算其單位時間出水量。7.3評價分值計算7.3.1用水績效評價總得分應按百分制計，計算公式按照式(2)。GB/T44129—2024……………(2)式中：P——用水績效評價總得分，單位為分；P?———指標得分按照表6～表10,單位為分；P?——不納入考核指標總分，單位為分。7.3.2用水績效評價結果和結論應符合5.3.1和5.3.2的規(guī)定。8評價程序8.1一般要求評價流程應按邏輯次序確定，分為評價方案制定、數(shù)據(jù)采集、評價與評價結果分析、評價報告撰寫。8.2評價方案制定8.2.1應根據(jù)評價對象制定評價方案，包括但不限于以下內容：a)評價范圍；b)評價人員；c)評價內容；d)進度安排；e)評價所需的資料、數(shù)據(jù)等其他事項。8.2.2必要時，可組建績效評價專家組，專家組應符合下列規(guī)定：a)供水績效評價專家組熟悉凈水工藝、管網運行、供水服務、節(jié)水管理和技術等；b)用水績效評價專家組熟悉用水戶類型、節(jié)水管理和技改、生產用水工藝等。8.3數(shù)據(jù)采集8.3.1數(shù)據(jù)采集應根據(jù)評價指標的特點，通過臺賬審查、現(xiàn)場測試和問卷調查獲取。應優(yōu)先采用臺賬審查，當運行臺賬數(shù)據(jù)失真、缺失時，應根據(jù)現(xiàn)場測試進一步補充、驗證、修正數(shù)據(jù)。8.3.2臺賬審查包括對管理、制度文件和運行臺賬進行審查，并應符合下列規(guī)定：a)通過座談、實地勘察等方式，核實管理、制度文件的真實性、有效性；b)通過現(xiàn)場測試等方式，核實運行臺賬的有效性、準確性。8.3.3現(xiàn)場測試包括對各評價指標所需數(shù)據(jù)進行測試，應符合下列規(guī)定：a)合理選擇測試方法，漏失水量測試方法符合GB/T12452;b)確保測量儀器選型合理，安裝正確，運轉無誤；c)結合歷史數(shù)據(jù)，分析測試結果的有效性、準確性。8.3.4現(xiàn)場測試應根據(jù)重點供水、用水監(jiān)測區(qū)域和用水點的具體情況，按表13的規(guī)定選取。GB/T44129—2024序號評價對象用水區(qū)域(用水點)1供水企業(yè)水源點(未處理)、水廠或工程點、配水系統(tǒng)輸入處、配水系統(tǒng)壓力區(qū)、離散區(qū)域、用戶節(jié)點處、集中供應處、其他點2用水戶居民小區(qū)居民家庭、二次供水設施、物業(yè)辦公區(qū)、集中供暖設施、制冷設施、冷卻塔、小區(qū)內部公共建筑3學校冷卻塔、衛(wèi)生間、淋浴區(qū)、洗滌區(qū)、烹飪區(qū)、就餐區(qū)、游泳池4飯店客房、冷卻塔、餐飲區(qū)、生產廚房、洗衣店、熱水供應或鍋爐的冷水入口、游泳池5醫(yī)院冷卻塔、衛(wèi)生間、病房和手術室、洗滌區(qū)、烹飪區(qū)、熱水供應或鍋爐的冷水入口6體育場(館)冷卻塔、展品或附件、洗滌區(qū)、衛(wèi)生間、餐飲店、灌溉、游泳池7其他公共建筑冷卻塔、烹飪區(qū)、就餐區(qū)、衛(wèi)生間8工業(yè)企業(yè)冷卻塔、工藝過程、熱水器、洗滌器、廚房、衛(wèi)生間注：除表中所列監(jiān)測點外，還包括建筑外部綠化、澆灑、水景、娛樂等用水點。a)涵蓋節(jié)水知識、節(jié)水態(tài)度及節(jié)水行為3個維度的測量指標，見附錄D;8.4.1評價應依據(jù)第6章和第7章的要求開展，計算評價指標值和評價總分值，并得出評價結果。8.4.2當評價結論為不可接受或整改后可接受時，應結合評價指標識別存在問題，提出合理的提升績效的整改意見和建議。告評價結果。GB/T44129—2024(規(guī)范性)供水績效指標計算方法A.1綜合漏損率(MB1)應按式(A.1)計算：…………(A.1)式中：Qo——年供水總量，單位為萬立方米(萬m3);Q?———注冊用戶用水量，單位為萬立方米(萬m3)。A.2自用水率(MB2)應按式(A.2)計算：…………(A.2)Q?——年水廠進水量，單位為萬立方米(萬m3)。A.3單位管長漏損水量(JS1)應按式(A.3)計算：…………(A.3)式中：JS1—--—單位管長漏損水量，單位為立方米每千米天[m3/(km·d)];L?！?—從送水泵到用戶水表之間所有管道的長度，單位為千米(km)。A.4供水可靠率(JS2)應按式(A.4)和式(A.5)計算：…………(A.4)…………(A.5)式中：T每次平均停水時間，單位為時(h);T;——每次停水時間(包括計劃性停水、應急搶修停水、壓力不足引起的停水以及水質波動引起的停水),單位為時(h);N,——每次停水用戶數(shù)，單位為戶；Nc——總用戶數(shù)，單位為戶。A.5管網壓力合格率(JS3)應按式(A.6)計算：…………(A.6)式中：P?——管網水壓檢測總次數(shù)，單位為次；P?——管網水壓檢測合格次數(shù)，單位為次。A.6管網更新改造完成率(JS4)應按式(A.7)計算：…………(A.7)GB/T44129—2024式中：L?——經管網評估后年度內，計劃更新改造的管道長度，單位為千米(km);L?——經管網評估后年度內，按計劃完成的更新改造管道長度，單位為千米(km)。A.7配水單位電耗(JS5)應按式(A.8)計算：…………(A.8)式中：JS5———配水單位電耗，單位為千瓦時每十立方米兆帕[kWh/(dam3·MPa)];N--—泵站有效功率，單位為十立方米兆帕(dam3·MPa);W——泵站平均日供水量耗電量，單位為千瓦時(kW·h)。A.8供水設施利用率(JS6)應按式(A.9)計算：式中：Q?——水廠供水規(guī)模，單位為萬立方米每天(萬m3/d)。A.9供水管網事故率(JS7)應按式(A.10)計算：式中：JS7——供水管網事故率，單位為次每千米年[次/(km