我國及部分省市有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國及部分省市有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策有色鋼鐵是指除了鐵和碳以外還含有其他元素所煉制的鋼鐵，有色不銹耐熱鋼的強(qiáng)度和韌性及使用溫度高于碳鋼。因此對于含有合金元素的鋼都可以叫有色金屬鋼，某些鋼材具有網(wǎng)狀氮化物或硫化物夾雜的則稱為不銹鋼，目前我國廣泛使用的傳統(tǒng)鋼有色鐵結(jié)合以優(yōu)化工具的使用壽命。我國有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策近些年來，為了促進(jìn)有色鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》提出推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能減污降碳技術(shù)改造，延伸煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產(chǎn)業(yè)鏈。我國有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策（一）發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年3月 生態(tài)環(huán)境部 關(guān)于推薦第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的通知 重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、石化化工、焦化、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)協(xié)同審核，重點(diǎn)推進(jìn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制2023年3月 國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級和應(yīng)用實(shí)施的通知 加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械等行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)國際先進(jìn)。2023年3月 工業(yè)和信息化部等三部委 關(guān)于推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 鼓勵鑄造用生鐵企業(yè)參照鋼鐵行業(yè)超低排放改造要求開展有組織、無組織和清潔運(yùn)輸超低排放改造，支持行業(yè)協(xié)會公示進(jìn)展情況。2023年4月 水利部 關(guān)于全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用工作的意見 重點(diǎn)圍繞火電、鋼鐵、石化化工、有色、造紙、印染、食品等行業(yè)，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)。2023年9月 國家發(fā)展改革委等七部門 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見 鼓勵海水作為火力發(fā)電、鋼鐵等行業(yè)的直接冷卻水。2023年9月 生態(tài)環(huán)境部 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見 對省際交界地帶的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鋼鐵、焦化、火電等項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評要求，加強(qiáng)源頭防控和執(zhí)法監(jiān)管。2023年10月 國務(wù)院 關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見 推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能減污降碳技術(shù)改造，延伸煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產(chǎn)業(yè)鏈。2023年11月 國務(wù)院 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃 嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能；有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。2023年12月 工業(yè)和信息化部等八部門 關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見 積極推廣資源循環(huán)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池、廢舊家電、廢舊紡織品回收處理綜合利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用。我國有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策（二）發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年12月 中共中央、國務(wù)院 關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見 強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施源頭替代工程。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。2024年1月 工業(yè)和信息化部等九部門 原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年） 持續(xù)完善石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推動一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。2024年2月 工業(yè)和信息化部 關(guān)于組織開展2024年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知 依據(jù)行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以及能效標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平，聚焦石化化工（煉化、氯堿、純堿、電石、化肥、無機(jī)鹽、無機(jī)酸和有機(jī)酸、橡膠、醇醚、異氰酸酯、合成樹脂、涂料、煤化工）、鋼鐵（焦化）、有色金屬（電解鋁、銅冶煉、工業(yè)硅）、造紙（紙漿、機(jī)制紙和紙板）、紡織（棉、化纖及混紡機(jī)織物，針織物、紗線，粘膠短纖維，聚酯滌綸）等行業(yè)企業(yè)，全面開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，力爭實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)全覆蓋。2024年2月 工業(yè)和信息化部 關(guān)于組織開展2024年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知 重點(diǎn)選擇鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、輕工、紡織、機(jī)械、汽車、電子等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施，由省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)。2024年2月 工業(yè)和信息化部等七部門 關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見 圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求，構(gòu)建氫能制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系，提高氫能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。2024年2月 國家發(fā)展改革委等八部門 關(guān)于加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用的指導(dǎo)意見 礦井水深度處理后，可作為煤化工等行業(yè)的生產(chǎn)用水，火電、鋼鐵等行業(yè)的循環(huán)冷卻水。2024年3月 中共中央、國務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元管理，推進(jìn)石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級和清潔生產(chǎn)改造。2024年3月 國務(wù)院 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案 聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。部分省市有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動有色鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，比如山西省發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》提出加快電力、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材等行業(yè)實(shí)施綠色化升級改造，協(xié)同推動碳減排。部分省市有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容河南省 2023年1月 河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023—2025年） 支持綠色微電網(wǎng)、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用，推動鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和能效提升。山西省 2023年1月 關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見 加快電力、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材等行業(yè)實(shí)施綠色化升級改造，協(xié)同推動碳減排。內(nèi)蒙古自治區(qū) 2023年1月 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃 強(qiáng)化污染物排放總量控制，推動65蒸噸及以上燃煤鍋爐、鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，突出抓好烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。山東省 2023年1月 山東省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案 加大企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，夯實(shí)火電、水泥、電解鋁、鋼鐵等行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)管理。廣西壯族自治區(qū) 2023年2月 關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量發(fā)展的實(shí)施方案 圍繞應(yīng)對氣候變化行動相關(guān)技術(shù)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤電、石化等行業(yè)和領(lǐng)域能源計(jì)量、碳計(jì)量測試體系和量值溯源體系建設(shè)山西省 2023年3月 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） 對標(biāo)“生存線發(fā)展線”“能耗雙控”目標(biāo)，全面推進(jìn)鋼鐵、焦化、有色等九大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，提升先進(jìn)產(chǎn)能占比，推動發(fā)展模式由外延粗放向內(nèi)涵集約轉(zhuǎn)變。河北省 2023年3月 河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動方案（2023-2027年） 聚焦鋼鐵、裝備制造、石油化工、食品、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施高端化、智能化、綠色化改造，發(fā)布省重點(diǎn)工業(yè)和技改投資項(xiàng)目計(jì)劃，組織金融機(jī)構(gòu)專題推介，每年實(shí)施技改項(xiàng)目5000項(xiàng)以上。河南省 2023年3月 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） 鼓勵再生不銹鋼、精品優(yōu)特鋼、無縫鋼管、中厚板等領(lǐng)域龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行整合或組建區(qū)域性鋼鐵聯(lián)合體，依托重點(diǎn)地區(qū)打造特色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、專業(yè)化協(xié)同、特色化提升。寧夏回族自治區(qū) 2023年3月 關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計(jì)劃的實(shí)施意見 嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建禁止類和限制類項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)國家產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。天津市 2023年5月 天津市智能工廠建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年） 聚焦石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、民爆等細(xì)分領(lǐng)域，圍繞生產(chǎn)作業(yè)、質(zhì)量管控、設(shè)備管理、安全管控、能源管理、環(huán)保管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建設(shè)綠色、高效、安全和可持續(xù)的原材料行業(yè)智能工廠。上海市 2023年5月 上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃(2023-2025年) 圍繞鋼鐵、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌?jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目，建設(shè)寶武碳中和產(chǎn)業(yè)園、化工區(qū)綠色低碳示范園。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，每年淘汰落后產(chǎn)能500項(xiàng)左右。河北省 2023年6月 關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見河北省支持跨境電子商務(wù)發(fā)展十條政策河北省加快現(xiàn)代物流發(fā)展十五條政策措施的通知 依托鋼鐵、建材、軌道交通、新能源汽車等行業(yè)龍頭企業(yè)，布局建設(shè)一批物流設(shè)施、物流裝備產(chǎn)業(yè)基地。部分省市有色鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容上海市 2023年7月 上海市清潔空氣行動計(jì)劃（2023—2025年） 研究制定、修訂鋼鐵、揮發(fā)性有機(jī)物泄漏控制、工業(yè)爐窯等大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。山西省 2023年7月 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 探索開展鋼鐵窯爐、化工裝置等協(xié)同處置固廢研發(fā)和示范。鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)品，延伸廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)再生資源高值化利用。河南省 2023年7月 河南省推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動計(jì)劃（2023—2025年） 推進(jìn)鋼鐵行業(yè)集中化布局發(fā)展，合理控制鋼焦比，鄭州市鋼鐵企業(yè)全部退出，支持建設(shè)長葛等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展綠色化、高端化電爐短流程煉鋼。江西省 2023年7月 關(guān)于印發(fā)中國(萍鄉(xiāng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等4個綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知 聚焦新余市鋰電、鋼鐵、麻紡、光電信息等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)直接出口（9710）和跨境電子商務(wù)出口海外倉（9810）等業(yè)務(wù)。河南省 2023年8月 河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動計(jì)劃（2023—2025年） 實(shí)施制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。湖南省 2023年8月 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動計(jì)劃(2023—2025年) 全面開展鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，深入開展鍋爐窯爐深度治理和簡易低效處理設(shè)施排查，對高排放重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治。生物質(zhì)鍋爐使用專用爐具和成型燃料并配套高效治理設(shè)施，推動城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)施。到2025年，全面完成鋼鐵和重點(diǎn)城市水泥企業(yè)超低排放改造。江西省 2023年9月 江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計(jì)劃（2023-2026年）重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工 推動有色金屬、石化化工、建材、鋼鐵等原材料類產(chǎn)業(yè)鏈與裝備制造、消費(fèi)品和電子信息等中后端應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)鏈融合。吉林省 2023年9月 關(guān)于印發(fā)支持吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)若干政策舉措的通知 加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)鋼鐵、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造。北京市 2023年9月 北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案 突破二氧化碳制備燃料和烯烴、光電催化轉(zhuǎn)化、生物固定轉(zhuǎn)化等二氧化碳轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，推動在京津冀區(qū)域火電、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)示范應(yīng)用。天津市 2023年9月 關(guān)于印發(fā)天津市持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案的通知 加快推