電力建設(shè)工程施工管理制度樣本

電力工業(yè)部電力建設(shè)總局電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度電力工業(yè)部電力建設(shè)總局相關(guān)頒發(fā)《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》通知(80)火發(fā)字第5號為了加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，電力建設(shè)工程必需認真加強施工技術(shù)管理工作，建立正常施工秩序，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成施工任務(wù)。在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，現(xiàn)制訂《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》，共包含九項制度，經(jīng)發(fā)至全國各施工單位征求意見，并在施工總工程師研究班上討論修訂，現(xiàn)正式頒發(fā)實施。凡以前總局所發(fā)相關(guān)施工技術(shù)管理制度，在本制度頒發(fā)以后即停止使用，均按此制度實施?！虐薕年五月目錄一、施工技術(shù)責(zé)任制度………（1）二、工程質(zhì)量管理制度………（8）三、施工組織設(shè)計編審制度…………………（17）四、施工圖紙會審制度………（24）五、施工技術(shù)交底制度………（26）六、技術(shù)檢驗制度……………（30）七、設(shè)計變更管理制度………（32）八、施工技術(shù)檔案管理制度…………………（33）九、技術(shù)培訓(xùn)管理制度………（34）一、施工技術(shù)責(zé)任制度(一)總則第一條為落實多快好省建設(shè)方針，建立強有力技術(shù)管理指揮系統(tǒng)，明確各級技術(shù)人員職責(zé)，加強技術(shù)管理，特制訂施工技術(shù)責(zé)任制度。第二條電力建設(shè)企業(yè)(指火電現(xiàn)場企業(yè)和送變電企業(yè)，和獨立負擔(dān)工程施工任務(wù)工程處，簡稱企業(yè)、處)通常設(shè)置三級技術(shù)責(zé)任人，建立三級技術(shù)責(zé)任制，實施技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理：1．企業(yè)(處)設(shè)總工程師；2．工地（隊)設(shè)專責(zé)工程師；3．班(組)設(shè)負責(zé)技術(shù)員(或負責(zé)工程師)，也能夠?qū)⒓夹g(shù)人員集中在工地，分管班技術(shù)工作(土建為單位工程技術(shù)員)。各級技術(shù)責(zé)任人可依據(jù)需要和可能設(shè)置副職1～2人，幫助正職進行工作，在分擔(dān)工作范圍內(nèi)行使職權(quán)。第三條總工程師、專責(zé)工程師和負責(zé)技術(shù)員為技術(shù)行政職務(wù)，系同級行政領(lǐng)導(dǎo)組員，受各級行政領(lǐng)導(dǎo)正職領(lǐng)導(dǎo)，全方面負責(zé)技術(shù)工作。一切重大技術(shù)問題全部應(yīng)由該級技術(shù)責(zé)任人決定。各級技術(shù)責(zé)任人在技術(shù)工作上受上級技術(shù)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)。第四條各級技術(shù)責(zé)任人要認真學(xué)習(xí)、落實國家和上級頒發(fā)技術(shù)政策、法令和技術(shù)管理規(guī)章制度，熟悉和實施相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范，發(fā)揚技術(shù)民主，組織廣大技術(shù)人員做好技術(shù)工作和技術(shù)管理工作。第五條各級技術(shù)責(zé)任人應(yīng)參與討論決定本單位技術(shù)人員調(diào)動、使用、考評、晉級、獎懲和人員配置等事項，提出負責(zé)意見。(二)各級技術(shù)責(zé)任人技術(shù)職責(zé)第六條總工程師技術(shù)職責(zé)以下：1．總工程師為技術(shù)行政職務(wù)，系同級行政領(lǐng)導(dǎo)組員，在經(jīng)理(主任)領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)技術(shù)工作負全部責(zé)任。工地(隊)和技術(shù)管理職能機構(gòu)技術(shù)工作，接收總工程師領(lǐng)導(dǎo)。副總工程師為總工程師助手，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下分擔(dān)一部分總工程師工作，在分擔(dān)工作范圍內(nèi)行使總工程師職權(quán)。對工程技術(shù)人員使用、晉級、獎懲、調(diào)動和對技術(shù)管理職能機構(gòu)設(shè)置，人員定員及配置，總工程師應(yīng)參與討論決定。2．落實實施國家相關(guān)施工技術(shù)政策和上級頒發(fā)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和各項技術(shù)管理制度。依據(jù)上級要求，結(jié)合本單位具體情況，制訂企業(yè)(處)施工技術(shù)發(fā)展計劃，落實實施。3．常常深入現(xiàn)場檢驗和指導(dǎo)工作,要努力學(xué)習(xí)技術(shù)理論和企業(yè)管理理論，認真負責(zé)，深入實際，發(fā)揚技術(shù)民主，總結(jié)合工人群眾實踐經(jīng)驗，不停提升技術(shù)水平和管理水平。4．負責(zé)處理施工中技術(shù)問題，主持技術(shù)會議，審定關(guān)鍵技術(shù)結(jié)論，簽署技術(shù)文件。5．參與工程選廠、初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計審查。組織施工圖紙會審，對會審中提出問題，要組織相關(guān)人員進行研究，提交設(shè)計單位加以處理。對工程主系統(tǒng)及總部署、土建安裝關(guān)鍵銜接關(guān)系，和爐、機、電、熱控各個專業(yè)間關(guān)鍵相互關(guān)系會審，總工程師要親自主持。參與重大設(shè)計變更審定。凡企業(yè)(處)提出重大設(shè)計變更，要先經(jīng)過總工程師審查，同意后再向外提出。6．領(lǐng)導(dǎo)和組織施工組織設(shè)計編制，對編制中重大方案要親自主持討論，并作出決定。認真落實實施經(jīng)過同意施工組織設(shè)計，嚴格根據(jù)(施工組織設(shè)計安排進行各項施工活動。領(lǐng)導(dǎo)和組織編制施工技術(shù)準備工作計劃，開工前，根據(jù)準備工作計劃要求，認真做好技術(shù)準備工作。審批工地(隊)和技術(shù)職能科室上報施正技術(shù)方法。7．督促工地(隊)和技術(shù)職能科室，在施工前認真做好技術(shù)交底，其中關(guān)鍵項目要親自參與或親自組織。主持施工組織設(shè)計總體部分交底。8．審查年、季、月施工計劃，審查施工技術(shù)供給計劃，包含勞動力計劃、物資供給計劃、機具配置計劃、運輸計劃、力能計劃等等。參與日常施工組織和調(diào)度工作。參與施工預(yù)算及增產(chǎn)節(jié)省計劃編制工作組織和領(lǐng)導(dǎo)。參與企業(yè)(處)經(jīng)濟活動分析。9．對施工質(zhì)量在技術(shù)上全方面負責(zé)。要牢靠樹立質(zhì)量第一思想，學(xué)習(xí)、掌握和推廣全方面質(zhì)量管理科學(xué)方法，常常分析施工全過程中影響質(zhì)量多種原因。要從技術(shù)管理上抓好每個步驟上質(zhì)量工作，認真采取方法處理微弱步驟，做到預(yù)防為主。審查企業(yè)(處)提升質(zhì)量活動計劃。督促質(zhì)量管理部門和工地(隊)認真做好質(zhì)量檢驗驗收工作。對關(guān)鍵工序要親自參與檢驗驗收。參與領(lǐng)導(dǎo)階段性質(zhì)量大檢驗。參與主持重大質(zhì)量事故分析，找出發(fā)生事故原因，提出改善方法。組織相關(guān)人員會同相關(guān)單位，研究現(xiàn)場發(fā)覺關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量問題，提出處理意見，把設(shè)備缺點消除在安裝過程當(dāng)中，不留后患。督促相關(guān)部門認真做好技術(shù)檢驗工作，做好設(shè)備、原材料、成品及半成品、施工機械及儀器、儀表等技術(shù)檢驗，把住質(zhì)量關(guān)。10．對安全工作要在技術(shù)上負責(zé)。要督促工地(隊)及安全專職機構(gòu)，以預(yù)防為主，從加強安全技術(shù)方法入手，做好安全工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工。負責(zé)處理安全生產(chǎn)中技術(shù)問題。審批重大安全技術(shù)方法。審批因為現(xiàn)場條件限制，不能完全符合安全要求所進行施工作業(yè)，但批按時必需要有可行輔助安全方法。關(guān)鍵起吊、運輸及危險作業(yè)，總工程師要親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。參與領(lǐng)導(dǎo)安全大檢驗。參與主持重大安全事故分析，提出預(yù)防發(fā)生類似事故安全技術(shù)方法。11．組織編制企業(yè)(處)技術(shù)裝備計劃。依據(jù)施工任務(wù)發(fā)展需要采取方法，提升隊伍技術(shù)裝備水平，以不停提升施工機械化水平。審定施工機械及關(guān)鍵儀器儀表購置、改裝、轉(zhuǎn)讓和報廢。掌握關(guān)鍵施工機械，如大型吊車等完好情況和使用情況。12．負責(zé)技術(shù)革新工作。組織工人、工程技術(shù)人員和干部，結(jié)合施工，開展新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)和研究，在施工中依據(jù)具體情況大力采取新技術(shù)。組織編制企業(yè)（處）技術(shù)革新計劃。審批工地(隊)及技術(shù)職能科室提山技術(shù)革新項目。組織研究施工工廠化、機械化、裝配化計劃。審定技術(shù)革新結(jié)果。審定技術(shù)上重大合理化提議。審定擬在施工中采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。督促技術(shù)職能科室做好技術(shù)情報工作，立即了解中國、外優(yōu)異經(jīng)驗和技術(shù)發(fā)展動態(tài)。總工程師要立即掌握這些情況。13．督促相關(guān)人員在施工過程中注意積累技術(shù)資料，立即做好技術(shù)總結(jié)。技術(shù)總結(jié)題目和關(guān)鍵項目標技術(shù)總結(jié)由總工程師負責(zé)審定。領(lǐng)導(dǎo)和組織技術(shù)交流活動。審批技術(shù)交流計劃，并親自主持關(guān)鍵項目標技術(shù)交流。經(jīng)過總結(jié)交流，不停提升施工技術(shù)水平。14．參與審定企業(yè)(處)技術(shù)培訓(xùn)計劃。領(lǐng)導(dǎo)和組織技術(shù)人員努力學(xué)習(xí)技術(shù)理論和實踐知識，逐步掌握優(yōu)異技術(shù)和科學(xué)管理，不停提升技術(shù)隊伍施工技術(shù)水平和管理水平。領(lǐng)導(dǎo)和組織特殊工種及特殊工藝培訓(xùn)，簽發(fā)考試合格證。主持技術(shù)人員技術(shù)考評。15．督促工地(隊)及相關(guān)技術(shù)職能科室做好施工技術(shù)統(tǒng)計、檢驗驗收簽證、技術(shù)檢驗匯報、調(diào)整試驗匯報、完工圖等完工資料積累和整理，方便立即移交生產(chǎn)。根據(jù)《施工技術(shù)檔案管理制度》要求，組建多種技術(shù)檔案。16．領(lǐng)導(dǎo)和組織分部試運工作，審定分部試運計劃和試運結(jié)果，確保切實做好分部試運工作，為機組整套起動打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)起動驗收規(guī)程要求，參與機組成套起動試運指揮工作。第七條工地(隊)專責(zé)工程師技術(shù)職責(zé)以下：1．全方面負責(zé)工地(隊)技術(shù)工作，決定工地(隊)范圍內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)問題。2．組織工地(隊)施工圖紙會審工作；組織技術(shù)交底工作，主持關(guān)鍵工程項目標技術(shù)交底。3．組織編制并審查施工組織專業(yè)設(shè)計、關(guān)鍵施工技術(shù)方法方案、工程任務(wù)單、工藝卡片及施工方案。4．深入現(xiàn)場掌握施工動態(tài)，立即指導(dǎo)、處理施工技術(shù)問題，督促施工人員做好原始統(tǒng)計。5．審定設(shè)計變更和設(shè)備、材料代用意見。6．做好工地(隊)全方面質(zhì)量管理工作；主持工地(隊)級質(zhì)量檢驗驗收；參與關(guān)鍵工序驗收；督促、指導(dǎo)班組消除質(zhì)量缺點。7．做好工地(隊)安全生產(chǎn)技術(shù)工作；組織編制并審定安全技術(shù)方法。8．參與主持質(zhì)量事故調(diào)查分析；參與安全事故調(diào)查分析；制訂預(yù)防事故技術(shù)方法。9．組織編制并審定工地(隊)技術(shù)革新計劃；推廣施工新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料；審查合理化提議；組織開展技術(shù)革新活動。10．組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)。組織施工技術(shù)經(jīng)驗交流及技術(shù)專題討論。11．參與月、旬作業(yè)計劃編制、審定工作，組織制訂完成計劃和技術(shù)經(jīng)濟指標技術(shù)方法。組織編制和審核施工預(yù)算。12．組織編制并審核施工技術(shù)總結(jié)，組織建立施工技術(shù)檔案。13．組織制訂分部試運方案、方法；參與工程分部試運、整套起動和完工驗收移交組織工作。14．監(jiān)督工地（隊)施工吊裝機械、儀器儀表及關(guān)鍵工器具使用和維護工作。第八條班(組)負責(zé)技術(shù)員技術(shù)職責(zé)以下：1．全方面負責(zé)本班(組)技術(shù)工作。2．組織施工圖紙及技術(shù)資料學(xué)習(xí)；參與施工圖紙會審；編制施工技術(shù)方法；主持技術(shù)交底。3．編制施工組織專業(yè)設(shè)計；編制施工預(yù)算。4．處理設(shè)計變更和材料代用問題。5．深入現(xiàn)場指導(dǎo)施工，立即發(fā)覺和處理施工技術(shù)問題。6．編制班(組)安全技術(shù)方法；參與事故調(diào)查分析，提出預(yù)防事故技術(shù)方法；幫助填寫事故匯報。7．制訂本班(組)或單位工程施工方法和施工工藝；推廣優(yōu)異經(jīng)驗；組織技術(shù)革新活動。8．幫助班(組)長簽發(fā)工程任務(wù)單；做好工程量、工期、材料消耗、勞動工時等資料積累工作。9．主持本班(組)質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗驗收工作；整理匯總施工技術(shù)統(tǒng)計；提出完工移交技術(shù)資料及完工圖。10．幫助班(組)長編制月、旬施工計劃。二、工程質(zhì)量管理制度(一)總則第一條電力基礎(chǔ)建設(shè)要落實百年大計質(zhì)量第一方針，要做到精心設(shè)計、精心施工、精心組織、精心指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)人員必需十分重視工程質(zhì)量，正確處理數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系，堅持好中求多，好中求快，好中求省。第二條工程質(zhì)量管理工作必需堅持依靠群眾、專群結(jié)合、預(yù)防為主方針，嚴格控制影響工程質(zhì)量多種原因，推行全方面質(zhì)量管理方法，做到人人重視質(zhì)量，誰施工誰負責(zé)，不達成標準不交工。第三條施工人員必需嚴格遵守各項技術(shù)管理制度和操作規(guī)程，把質(zhì)量缺點消亡在施工過程之中，確保工程質(zhì)量達成施工驗收技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求，經(jīng)得住生產(chǎn)運行和使用長久考驗。第四條做好工程質(zhì)量管理工作應(yīng)在做好政治思想工作同時堅持賞罰分明。對重視質(zhì)量并做出顯著成績部門和個人應(yīng)給精神和物質(zhì)激勵；對忽略質(zhì)量錯誤傾向應(yīng)進行批評糾正；對質(zhì)量事故責(zé)任者和不接收教訓(xùn)屢出事故相關(guān)部門責(zé)任人應(yīng)視情節(jié)輕重給不一樣處分；對玩忽職守造成重大質(zhì)量事故肇事者要嚴厲追究責(zé)任，直至依法論處。第五條質(zhì)量檢驗工作要堅持專業(yè)檢驗和群眾檢驗相結(jié)合制度。專職質(zhì)量檢驗人員應(yīng)列為生產(chǎn)人員，人數(shù)可按職員總數(shù)千分之五配置，并保持人員穩(wěn)定。質(zhì)量檢驗人員應(yīng)挑選責(zé)任心強、能堅持標準、含有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗人員擔(dān)任。(二)質(zhì)量教育第六條各級施工領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)利用多個形式對職員進行常常性全方面質(zhì)量教育，使廣大職員真正認識確保工程質(zhì)量關(guān)鍵性，克服片面追求進度忽略質(zhì)量錯誤傾向，樹立百年大計質(zhì)量第一思想。第七條全部參與施工生產(chǎn)勞感人員，包含新工人和民工，全部必需經(jīng)過學(xué)習(xí)，含有和所從事工作相適應(yīng)技術(shù)知識和工藝水平，并熟悉應(yīng)該達成質(zhì)量標準方可準許獨立操作。第八條各施工單位應(yīng)該定時開展質(zhì)量大檢驗活動：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查方法、查隱患。每十二個月應(yīng)舉行一次質(zhì)量月活動，突出地抓好提升工程質(zhì)量工作。在總結(jié)工作時，應(yīng)該同時總結(jié)質(zhì)量工作。要注意樹立樣板、培養(yǎng)經(jīng)典、宣傳優(yōu)異經(jīng)驗、表彰好人好事，不停地提升質(zhì)量工作水平。第九條各施工工地(隊)、班(組)應(yīng)建立質(zhì)量活動日制度，每個月活動不得少于兩次?；顒觾?nèi)容是：學(xué)習(xí)相關(guān)質(zhì)量工作方針政策、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、優(yōu)異經(jīng)驗和事故通報，分析質(zhì)量工作動態(tài)、結(jié)合實際進行表彰批評。大、中型工程交付使用后六個月至十二個月內(nèi)，應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人員帶隊組織施工人員對工程進行回訪。對施工造成質(zhì)量缺點應(yīng)由施工單位負責(zé)返修。對施工質(zhì)量上經(jīng)驗教訓(xùn)要認真總結(jié)，并對職員傳達教育。(三)責(zé)任制第十條企業(yè)(處)、工地(隊)、班(組)行政領(lǐng)導(dǎo)正職要抓質(zhì)量管理，各級主管生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)人對工程質(zhì)量直接負責(zé)。各級技術(shù)責(zé)任人在技術(shù)上對工程質(zhì)量負責(zé)。第十一條企業(yè)(處)設(shè)質(zhì)量管理機構(gòu)，配置專職專業(yè)人員；工地(隊)設(shè)專職或兼職質(zhì)量檢驗人員；班(組)設(shè)兼職質(zhì)量檢驗員(以下簡稱質(zhì)檢員)。各級質(zhì)檢員幫助領(lǐng)導(dǎo)人員進行質(zhì)量管理，其關(guān)鍵職責(zé)是：1．進行質(zhì)量思想和技術(shù)知識宣傳教育。2．落實上級頒發(fā)規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范，并組織編制結(jié)合具體情況實施細則。3．和相關(guān)單位(建設(shè)單位、設(shè)計單位、運行單位、制造廠等)共同議定補充質(zhì)量標準；征求和搜集建設(shè)、設(shè)計、運行等相關(guān)單位對提升工程質(zhì)量意見。4．深入實際調(diào)查研究，掌握工程質(zhì)量情況。對可能造成關(guān)鍵質(zhì)量事故違章操作，應(yīng)立即阻止，并立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。5．參與質(zhì)量事故調(diào)查，提出事故處理意見；做好質(zhì)量統(tǒng)計匯報工作。6．主持專業(yè)檢驗驗收工作；組織相關(guān)單位進行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢驗。7．研究質(zhì)量工作動向，總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗教訓(xùn)并組織交流。8．督促相關(guān)部門做好技術(shù)檢驗和工程測量及觀察工作。9．檢驗監(jiān)督安裝工程調(diào)整試驗工作質(zhì)量。10．劃定工程分級檢驗驗收項目；編印施工統(tǒng)計表格；聚集、審查和整理工程質(zhì)量完工移交資料。11．企業(yè)(處)質(zhì)量檢驗部門(以下簡稱質(zhì)檢部門)應(yīng)定時召開工地(隊)、班(組)質(zhì)檢員業(yè)務(wù)會議，對工地(隊)、班(組)質(zhì)檢員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十二條施工人員應(yīng)該認真做好質(zhì)量自檢、互檢及工序交接檢驗，做好施工原始統(tǒng)計。(四)質(zhì)量檢驗和驗收第十三條工程質(zhì)量檢驗驗收依據(jù)是：1．上級頒發(fā)規(guī)程、規(guī)范、標準和經(jīng)過同意本單位制訂實施細則。2．有效設(shè)計文件、施工圖紙及設(shè)計變更文件。3．制造廠家提供設(shè)備圖紙、技術(shù)說明中技術(shù)標準和要求。4．經(jīng)上級同意施工技術(shù)方法、合理化提議、優(yōu)異經(jīng)驗及技術(shù)革新結(jié)果中相關(guān)修改驗收標準要求。5．和相關(guān)單位議定補充質(zhì)量標準；上級或本單位召開相關(guān)會議正式作出技術(shù)決定。第十四條工程質(zhì)量三級檢驗驗收：1．工程質(zhì)量檢驗驗收分為班（組）自檢、工地(隊)復(fù)查和企業(yè)（處）驗收三級。(1)班(組)自檢：施工人員應(yīng)對施工質(zhì)量負責(zé)，施工后應(yīng)立即自行檢驗，發(fā)覺問題即行處理，不合格不交工；并同時做好自檢統(tǒng)計，在完工時交工地(隊)復(fù)查。原始自檢統(tǒng)計可由技術(shù)員幫助班組人員整理。(2)工地(隊)復(fù)查：工地(隊)對班(組)提交自檢技術(shù)統(tǒng)計進行復(fù)查（抽查或全查），認為無誤后報企業(yè)(處)質(zhì)檢部門會同建設(shè)單位驗收。工地(隊)應(yīng)深入現(xiàn)場、隨時掌握施工情況，幫助班組處理施工質(zhì)量問題。(3)企業(yè)(處)驗收：企業(yè)(處)驗收分為項目驗收和隱蔽工程檢驗兩類，由企業(yè)(處)會同建設(shè)單位一次進行。甲、項目驗收：分項工程完工或關(guān)鍵工序、關(guān)鍵項目施工后由工地（隊）提出質(zhì)檢統(tǒng)計，報企業(yè)(處)驗收。驗收人員和工地(隊)、班組人員共同評定質(zhì)量等級。建設(shè)單位對工程驗收工作措施按發(fā)承包協(xié)議要求辦理。工程未經(jīng)驗收不算完工。乙、隱蔽工程檢驗：隱蔽工程經(jīng)工地(隊)自檢合格后將統(tǒng)計報企業(yè)(處)質(zhì)檢部門會同建設(shè)單位驗收。工程驗收合格并簽證后方可隱蔽、進行下道工序作業(yè)。2．三級檢驗驗收項目標劃分由企業(yè)(處)制訂。3．多工種接續(xù)施工工程應(yīng)進行工序交接檢驗。上道工序不合格，下道工序施工人員有權(quán)拒絕繼續(xù)施工。4．由總包單位分包工程，分包項目標質(zhì)量檢驗驗收工作由總包單位組織。有建設(shè)單位向一個以上承包單位發(fā)包工程，各單位質(zhì)量驗收之間協(xié)調(diào)工作由建設(shè)單位組織。具體措施在發(fā)承包協(xié)議中應(yīng)予明確要求。第十五條其它項目標檢驗驗收。1．凡列入計劃大型臨時工程完工后應(yīng)由施工工地(隊)自檢合格后報請驗收，由使用工地(隊)和企業(yè)(處)質(zhì)檢部門共同檢驗，經(jīng)驗收合格后共同簽證，然后移交使用單位保管使用。2．加工配制品質(zhì)量由加工配制部門作出廠檢驗，經(jīng)確定合格后方可出廠，交委托部門或使用部門驗收。加工配制部門應(yīng)同時提交合格證及技術(shù)統(tǒng)計，不合格品不得交貨。大型加工配制項目標驗收工作，企業(yè)(處)質(zhì)檢部門應(yīng)派人參與監(jiān)督。第十六條質(zhì)量等級評定。1．質(zhì)最等級評定按分項、分部和單位工程三階段進行。質(zhì)量評定分為合格、優(yōu)良兩級。分項或分部工程評級作為分部或單位工程評級基礎(chǔ)。有50%分項評為優(yōu)良，且其中關(guān)鍵分項評為優(yōu)良分部工程，其質(zhì)量評為優(yōu)良，不然為合格。有50％分部工程評為優(yōu)良，且其中關(guān)鍵分部評為優(yōu)良單位工程，其質(zhì)量評為優(yōu)良，不然為合格。2．分項工程合格級標準以下：(1)符合圖紙和技術(shù)規(guī)范要求；(2)施工偏差不超出許可最大值；(3)工藝水平—般；(4)關(guān)鍵項目標統(tǒng)計完整、資料齊全，自檢工作認真。3．分項工程優(yōu)良級標準以下：(1)完全符合圖紙和技術(shù)規(guī)范要求；(2)施工偏差值小；(3)工藝水平較高、整齊美觀；(4)全項目自檢認真，施工統(tǒng)計完整、正確、立即，資料齊全。建筑工程質(zhì)量評級采取國家建委頒布《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》。4．分項工程在施工過程中發(fā)生質(zhì)量不合格時，應(yīng)立即返工重作。分部及單位工程質(zhì)量不合格者，應(yīng)進行技術(shù)判定，嚴厲認真地決定處理措施。返工重作工程，應(yīng)重新評定質(zhì)量等級。凡經(jīng)過加固補強項目不得評為優(yōu)良。5．因為設(shè)備、材料或設(shè)計缺點造成施工人員無法處理質(zhì)量缺點時，質(zhì)量等級評定能夠酌情放寬。第十七條質(zhì)量檢驗驗收和簽證文件管理。1．企業(yè)(處)質(zhì)檢部門、工地(隊)專職或兼職質(zhì)檢員負責(zé)檢驗驗收和簽證文件管理工作。2．各類施工統(tǒng)計(包含質(zhì)量分項檢驗、工序交接、隱蔽工程檢驗、嚴密性試驗、調(diào)整試驗等)由工地(隊)或負責(zé)施工、試驗單位填寫一式三份，自留一份，交質(zhì)檢部門兩份。3．每個月二十八日以前，企業(yè)(處)質(zhì)檢部門和工地(隊)質(zhì)檢員應(yīng)將當(dāng)月驗收評級明細表提交計劃統(tǒng)計部門并給予公布。未經(jīng)檢驗驗收工程項目和質(zhì)量不合格項目，不能列為當(dāng)月完工項目，不能報完成工作量。對施工工期較長分項工程，可按工序比重劃分分段，按分段統(tǒng)計工作量。（五）質(zhì)量事故處理和質(zhì)量匯報。第十八條質(zhì)量事故范圍。凡在施工(包含調(diào)試)過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求或施工偏差超出質(zhì)量標準許可范圍，需要返工，或造成永久性缺點者，或在施工(包含裝卸、搬運、試運)過程有于操作、使用、調(diào)整及保管不妥造成設(shè)備、材料損壞者，均屬質(zhì)量事故。第十九條質(zhì)量事故分類以下：1．重大質(zhì)量事故：屬下列情況之一者為重大質(zhì)量事故。(1)減弱關(guān)鍵部件、構(gòu)件強度，縮減使用年限及造成其它不能補救缺點者；(2)嚴重影響設(shè)備及對應(yīng)系統(tǒng)使用功效者；(3)嚴重影響下一步關(guān)鍵工程施工者；(4)返工損失金額一次達300元及以上者。2．一般質(zhì)量事故：未達成重大質(zhì)量事故條件，其返工損失金額在30元及以上者。3．統(tǒng)計質(zhì)量事故：未達成重大及一般質(zhì)量事故條件質(zhì)量事故。第二十條質(zhì)量事故損失金額應(yīng)按因質(zhì)量事故進行返工而實際造成損失計算，包含人工費、材料費、機械臺班費和一定數(shù)額管理費，扣除能夠回收利用器材殘值。第二十一條質(zhì)量事故調(diào)查處理。1．統(tǒng)計事故發(fā)生后，施工人員應(yīng)即向班、組長匯報，班、組長應(yīng)在當(dāng)日進行事故調(diào)查分析，并匯報工地(隊)。工地(隊)質(zhì)檢員對統(tǒng)計事故作出統(tǒng)計，每個月二十五日前匯總報企業(yè)(處)質(zhì)檢部門一份。2．一般事故發(fā)生后，施工班、組長應(yīng)在當(dāng)日向工地(隊)匯報。工地(隊)應(yīng)立即進行調(diào)查分析，并于五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故匯報送企業(yè)(隊)質(zhì)檢部門。3．重大事故發(fā)后，施工班組、工地(隊)應(yīng)即向企業(yè)(處)主管生產(chǎn)責(zé)任人、總工程師和質(zhì)檢部門匯報。性質(zhì)嚴重重大事故，企業(yè)(處)應(yīng)在二十四小時內(nèi)匯報主管領(lǐng)導(dǎo)部門，并抄報總局及部。事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員應(yīng)立即采取方法維護補救，預(yù)防事故擴大，并立即制訂處理缺點方案。企業(yè)(處)主管生產(chǎn)責(zé)任人、總工程師應(yīng)在發(fā)生事故后十日內(nèi)完成事故調(diào)查分析。分析會后五日內(nèi)，由事故責(zé)任單位寫出質(zhì)量事故匯報，連同“國建3表”一并報企業(yè)(處)質(zhì)檢部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。4．各級質(zhì)量事故調(diào)查分析工作全部應(yīng)做到“三不放過”，即事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和沒有采取防范方法不放過。5．對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責(zé)任造成質(zhì)量事故者，對隱瞞事故不報者，均應(yīng)嚴厲處理。除給行政處分外，對情節(jié)嚴重者應(yīng)給經(jīng)濟制裁，直至依法論處。對破壞性事故要追查破案，對證據(jù)確鑿犯罪分子，要報司法部門依法懲處。第二十二條質(zhì)量缺點處理方案審批程序以下：1．一般及重大質(zhì)量事故由事故責(zé)任單位提出質(zhì)量缺點處理方案，報企業(yè)(處)質(zhì)檢部門審核。2．凡需設(shè)計單位進行驗算項目由企業(yè)(處)施工技術(shù)部門提請設(shè)計單位幫助進行核實。事故責(zé)任單位按核實結(jié)果提出處理方案。3．一般質(zhì)量事故缺點處理方案由質(zhì)檢部門會同施工技術(shù)部門審定簽字，由施工部門組織施行。重大質(zhì)量事故缺點處理方案由質(zhì)檢部門會同施工技術(shù)部門、設(shè)計單位、建設(shè)單位和分包工程總包單位共同審定，經(jīng)總工程師同意后實施。質(zhì)量缺點處理通常由事故責(zé)任單位負責(zé)完成。4．重大質(zhì)量事故處理方案及實施情況統(tǒng)計應(yīng)作為技術(shù)檔案由質(zhì)檢部門保留，列入工程移交資料。第二十三條質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報表。1．質(zhì)量總結(jié)分季度總結(jié)和年度總結(jié)兩種。其內(nèi)容通常應(yīng)包含工程質(zhì)量總情況、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵單位工程關(guān)鍵性質(zhì)量指標實際數(shù)據(jù)、總結(jié)期內(nèi)質(zhì)量評級情況及質(zhì)量事故情況分析、經(jīng)驗和教訓(xùn)、提升質(zhì)量關(guān)鍵方法和以后工作安排等。2．“工程質(zhì)量情況報表”(即“國建2表”)按單位工程統(tǒng)計、按季報送，并附以季度或年度(年末)質(zhì)量總結(jié)，在報送主管單位同時抄報電力建設(shè)總局一份。第二十四條設(shè)備制造質(zhì)量缺點處理。設(shè)備制造質(zhì)量缺點除必需返廠處理者外，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場條件盡可能在現(xiàn)場處理。現(xiàn)場返修處理時應(yīng)將返修項目、缺點情況、處理方法、實耗人工材料費用和其它費用做出汜錄，報送相關(guān)單位。三、施工組織設(shè)計編審制度(一)總則第一條施工組織沒計是組織工程施工總指導(dǎo)性文件。編制和落實好施工組織設(shè)計是在電力基礎(chǔ)建設(shè)工作種表現(xiàn)黨方針政策、科學(xué)地組織施工，從而提升工程質(zhì)量、提升勞動生產(chǎn)率、縮短工期、降抵消耗、確保安全，不停地提升施工技術(shù)和管理水平關(guān)鍵手段。第二條編制施工組織設(shè)計標準是：1．落實黨和國家相關(guān)方針、政策；2．遵守國家計劃建設(shè)期限和技術(shù)經(jīng)濟指標要求；3．從工程和隊伍實際情況出發(fā)，采取科學(xué)組織管理方法和優(yōu)異施工技術(shù)，推廣優(yōu)異經(jīng)驗；4．遵守施工客觀規(guī)律，合理安排施工次序和勞動組織，經(jīng)濟地有效地組織后勤保障，使工程實現(xiàn)均衡連續(xù)施工；5．在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上，充足發(fā)揮修造加工基地能力，提升工廠化程度，從而達成降低現(xiàn)場作業(yè)量、壓縮施工人員、臨建和機具數(shù)量，提升工效降低成本目標。6．場地部署緊湊合理，方便施工，符合安全防火要求，提升利用率，節(jié)省用地，不占或少占農(nóng)田；7．因地制宜，充足利用當(dāng)?shù)刭Y源，在確保質(zhì)量前提下盡可能采取當(dāng)?shù)夭牧弦怨?jié)省投資和運輸力；8．進度安排要搞好綜合平衡。主體工程要抓緊，以縮短工期；配套工程要立即跟上，以實現(xiàn)完整投產(chǎn)，不留尾工；9．嚴格遵守基礎(chǔ)建設(shè)程序，切實加強施工準備工作，摸清設(shè)計、設(shè)備、現(xiàn)場條件、物資資源和隊伍素質(zhì)等特點。第三條編制施工組織設(shè)計依據(jù)是：1．已經(jīng)同意計劃任務(wù)書、初步設(shè)計和施工圖；2．設(shè)備技術(shù)文件和安裝圖紙；3．現(xiàn)場情況調(diào)查；4．相關(guān)工程協(xié)議、協(xié)議、文件；5．國家計劃文件；6．設(shè)備清冊和材料清單；7．概算投資和工程量；8．施工隊伍情況和裝備條件；9．施工定額資料；10．類似工程施工方案、施工經(jīng)驗和工程總結(jié)。(二)施工組織設(shè)計關(guān)鍵內(nèi)容I．火力發(fā)電工程第四條火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計劃分為施工組織設(shè)計綱要、施工組織總設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計三個部分。施工組織設(shè)計綱要依據(jù)初步設(shè)計編制，為施工布局作出戰(zhàn)略性安排。編制初步設(shè)計綱要工程，施工組織設(shè)計綱要也可依據(jù)初步設(shè)計綱要編制。施工組織總設(shè)計依據(jù)初步設(shè)計和關(guān)鍵施工圖編制，對工程作出全方面安排。施工組織專業(yè)設(shè)計依據(jù)總設(shè)計和相關(guān)專業(yè)施工圖編制，指導(dǎo)專業(yè)工程施工。當(dāng)關(guān)鍵施工圖交付立即，“三通一平”及大型臨建工程開工條件成熟、時間緊迫時，施工組織設(shè)計綱要可并入施工組織總設(shè)計一次編審。小型電站建設(shè)項目可將總設(shè)計和專業(yè)設(shè)計合并編制。第五條施工組織設(shè)計綱要內(nèi)容通常應(yīng)包含：1．工程概況；2．工程特點及估算工程量；3．施工方法及關(guān)鍵技術(shù)方法初步選擇；4．總平面部署方案及占地面積；5．關(guān)鍵工程項目控制進度；6．施工準備工作安排；7．工廠化、機械化施工方案及大型機械配置方案；8．工程施工范圍劃分；9．臨建數(shù)量及采取結(jié)構(gòu)標準計劃。第六條施工組織總設(shè)計內(nèi)容通常應(yīng)包含：1．工程概況；2．工程規(guī)模和關(guān)鍵工程量；3．施工綜合進度表；4．施工總平面部署圖(包含交通運輸干線和施工區(qū)排水系統(tǒng))；5．力能供給系統(tǒng)部署圖（包含水、電源等）；6．關(guān)鍵施工方案選擇和重大技術(shù)方法選定(包含關(guān)鍵交叉配合方案、起吊方案、關(guān)鍵性冬季和雨季施工方法)；7．外委加工及配制量劃分及現(xiàn)場加工廠規(guī)模確實定；8．施工組織機構(gòu)設(shè)置和勞動力計劃；9．施工技術(shù)及物資供給計劃，其中包含：(1)施工圖紙交付進度；(2)物資供給計劃(包含設(shè)備、材料、半成品、加工及配制品)；（3）機械及關(guān)鍵工具配置計劃；(4)力能供給計劃；(5)運輸計劃。10．技術(shù)培訓(xùn)計劃；11．生產(chǎn)臨建設(shè)施和生活臨建設(shè)施安排；12．關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指標和確保質(zhì)量、安全、降低成本和推廣重大技術(shù)革新項目等關(guān)鍵技術(shù)方法。第七條施工組織專業(yè)設(shè)計將施工組織總設(shè)計中相關(guān)內(nèi)容具體化?？煞譃橥两?、鍋爐、汽機、管道、電氣、熱工儀表、焊接及加工配制等專業(yè)。凡總設(shè)計中已經(jīng)明確，能夠滿足指導(dǎo)施工要求項目無須反復(fù)編寫。其內(nèi)容通常是：1．工程概況：(1)各專業(yè)工程規(guī)模、工程量(包含外包和外委加工量)；(2)各專業(yè)設(shè)備及設(shè)計特點；(3)各專業(yè)關(guān)鍵施工工藝說明等。2．平面部署(總平面部署中相關(guān)部分具體部署)和臨時建筑部署、結(jié)構(gòu)。3．關(guān)鍵施工方案(方法、方法)：(1)土石方開挖、特殊基礎(chǔ)施工、廠房框架及爐架施工、汽機基礎(chǔ)施工、煤斗施工、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工及吊裝、煙囪施工、冷卻塔施工、水工建筑及輸煤系統(tǒng)施工等；(2)鍋爐組合方法、組件劃分、鋼架大汽包受熱面等組合和吊裝、保溫焊接等工藝方案、水壓試驗方案、酸洗方案等；(3)發(fā)電機定子運輸起吊、發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子、汽機安裝、壓力管道水壓試驗、高壓管道彎管焊接及熱處理、金相及光譜分析等；(4)大型變壓器運輸、就位、解體檢驗、大型電氣設(shè)備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電氣以備安裝、電子計算機及新型自動化裝置安裝調(diào)試等；(5)特殊材料或部件加工制作工藝；（6）季節(jié)性施工技術(shù)方法等。4．相關(guān)機組起動試運特殊準備工作；5．施工技術(shù)及物資供給計劃(內(nèi)容同第六條第9款)；6．綜合進度安排；7．確保工程質(zhì)量、安全，降低成本和推廣重大技術(shù)革新項目等指標和關(guān)鍵技術(shù)方法。Ⅱ．送變電工程第八條送變電工程施工組織社計，通常分為施工組織設(shè)計和施工組織方法計劃兩種：電壓220千伏長度50公里及以上、或電壓110千伏長度100公里及以上送電工程，和220千伏及以上變電工程，應(yīng)編施工組織設(shè)計，以下可編施工組織方法計劃。第九條送變電工程施工組織設(shè)計內(nèi)容通常應(yīng)包含：1．工程概況，包含工程特點、工程量、工期要求、沿線地形地質(zhì)及氣候條件，交通運輸及地方材料資源條件，交叉跨越情況等；2．施工方案及施工組織，包含施工方法、施工程序安排、組織機構(gòu)設(shè)置、人員配置、生活資料供給及福利設(shè)施等；3．總平面部署、臨建安排及工地運輸方法，包含指揮機構(gòu)、施工隊部和施工班組駐地選擇、材料站和中轉(zhuǎn)站選定、平均運輸半徑及運輸量、臨建設(shè)施面積、結(jié)構(gòu)及布點、材料堆放報關(guān)計劃等；4．施工技術(shù)及物質(zhì)供給計劃(內(nèi)容參考第六條第9款)；5．綜合進度表；6．關(guān)鍵施工技術(shù)方法，如大型變壓器運輸、芯部檢驗、新型設(shè)備安裝和調(diào)試、新舊設(shè)備連接及停電過渡方法、特高塔及大跨越施工、特殊基礎(chǔ)施工及特殊土方開挖、帶電作業(yè)和不停電跨越架線、特殊工藝(焊接、爆壓、電纜頭制作等)施工、季節(jié)性技術(shù)方法等；7．確保質(zhì)量、安全、降低成本和推廣技術(shù)革新項目標相關(guān)指標和方法。送變電工程施工組織方法計劃內(nèi)容可按上述內(nèi)容合適簡化。(三)施工組織設(shè)計編制和落實第十條施工組織設(shè)計編制和審批。1．新建、擴建小型(裝機容量2．5～25萬千瓦)、大型(裝機容量25萬千瓦以上)火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計綱要和施工組織總設(shè)計由工程總承包單位(或總負責(zé)單位)組織相關(guān)單位編制，報主管上級單位審批。沒有總承包單位時，由建設(shè)單位負責(zé)協(xié)調(diào)工作。各單位總工程師負責(zé)主持本單位負擔(dān)施工工程部分編制工作。2．小型（裝機容量2．5萬千瓦以下)火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計由工程隊(或獨立工地)專責(zé)工程師組織編制，報企業(yè)(處)審批。3．大、中型火力發(fā)電工程施工組織專業(yè)設(shè)計由工地(隊)專責(zé)工程師組織編制，報企業(yè)(處)審批，并報上一級主管部門立案。4．送變電工程施工組織設(shè)計由企業(yè)(處)總工程師組織編制，報上級主管部門審批；也能夠由企業(yè)(處)自行審批，報主管上級立案。5．送變電工程施工組織方法計劃由工地(隊)專責(zé)工程師組織編制，報企業(yè)(處)審批。第十一條為了確實起到指導(dǎo)施工作用，施工組織設(shè)計綱要和施工組織總設(shè)計(送變電工程施工組織設(shè)計)通常應(yīng)在施工準備工作“三通一平”和施工房屋建筑開工，或線路土方工程開工30天以前編制并審核同意完成；施工組織專業(yè)設(shè)計(送變電工程施工組織方法計劃)，通常應(yīng)在正式工程開工日期30天以前編制并審批完成。第十二條施工組織設(shè)計(方法計劃)經(jīng)過同意以后，施工部門應(yīng)該主動發(fā)明條件落實實施，未經(jīng)原審批單位同意不得任意修改。凡包含增加臨建面積、提升建筑標準、擴大施工用地、修改重大施工方案等關(guān)鍵標準重大變更，須報請原審批單位同意。第十三條各級技術(shù)責(zé)任人、技術(shù)人員和施工責(zé)任人應(yīng)將施工組織設(shè)計作為技術(shù)交底關(guān)鍵內(nèi)容之一，分級進行交底，使全體施工人員了解并掌握相關(guān)部分，付諸實施。第十四條各級領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)部門應(yīng)切實確保施工組織設(shè)計落實實施。各級生產(chǎn)及技術(shù)責(zé)任人全部要督促檢驗實施施工組織設(shè)計情況，立即處理實施中問題，并組織相關(guān)人員在施工過程中做好原始統(tǒng)計，積累資料，工程結(jié)束后立即作出總結(jié)。四、施工圖紙會審制度第一條施工圖紙是施工和驗收關(guān)鍵依據(jù)。為使施工人員充足領(lǐng)會設(shè)計意圖、熟悉設(shè)計內(nèi)容、正確地按圖施工，確保工程質(zhì)量，避免返工浪費，必需在工程開工前進行圖紙會審。對于施工圖紙中存在差錯和不合理部分，應(yīng)在施工之前和設(shè)計單位聯(lián)絡(luò)處理，以確保工程順利進行。第二條會審方法：1．專業(yè)會審：由班(組)負責(zé)技術(shù)員或單位工程負責(zé)技術(shù)員主持，設(shè)計代表、班（組）長、施工員和工人參與，對本班(組)施工項目或本單位工程施工圖紙進行熟悉和會審。2．系統(tǒng)會審：由工地(隊)專責(zé)工程師主持，設(shè)計代表、建設(shè)單位代表、班組長、技術(shù)人員、老工人、調(diào)試人員和相關(guān)科室專業(yè)技術(shù)人員參與，必需時請總工程師、各相關(guān)科室技術(shù)責(zé)任人和相關(guān)施工單位技術(shù)責(zé)任人參與，對本工地各關(guān)鍵系統(tǒng)施工圖紙進行會審。3．綜合會審：通常由工程總包單位總工程師主持，設(shè)計、建設(shè)、運行、施工、調(diào)試等相關(guān)單位負責(zé)技術(shù)人員、老工人參與，對全工程關(guān)鍵系統(tǒng)施工圖紙進行會審。無總包單位時由建設(shè)單位技術(shù)責(zé)任人主持會審工作。第三條圖紙會審關(guān)鍵是：1．施工圖和設(shè)備、特殊材料技術(shù)要求是否一致；2．設(shè)計和施工關(guān)鍵技術(shù)方案是否相適應(yīng)，比如酸洗、吹管方案是否和設(shè)計和現(xiàn)場條件相符，設(shè)備組合吊裝運輸方法是否可能和安全可靠；3．圖紙表示深度能否滿足施工需要；4．構(gòu)件劃分和加工要求是否符合施工能力；5．?dāng)U建工程新、老廠及新、老系統(tǒng)之間銜接是否吻合，施工過渡是否可能。除按圖面檢驗外，還應(yīng)按現(xiàn)場實際情況校核；6．各專業(yè)之間設(shè)計是否協(xié)調(diào)；如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留孔洞及埋件和安裝圖紙要求、設(shè)備和系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等；7．設(shè)計采取新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在施工技術(shù)、機具和物資供給上有沒有困難；8．施工圖之間和總分圖之間、總分尺寸有沒有矛盾；9．能否滿足生產(chǎn)運行安全經(jīng)濟要求和檢修作業(yè)合理需要。第四條圖紙會審時間以下：1．專業(yè)會審：應(yīng)安排在系統(tǒng)會審之前，所發(fā)覺問題在系統(tǒng)會審時深入復(fù)核后作出決定。2．系統(tǒng)會審：應(yīng)安排在綜合會審之前完成，所發(fā)覺問題匯總后交綜合會審會審定。3．綜合會審：應(yīng)在單位工程開工前完成。會審中發(fā)覺問題應(yīng)在會議上協(xié)商決定，由設(shè)計單位統(tǒng)一提出設(shè)計變更通知單發(fā)送相關(guān)單位。第五條圖紙會審前，主持單位應(yīng)事先通知參與人員熟悉設(shè)計準備意見，進行必需查對和計算工作。第六條圖紙會審應(yīng)作出具體統(tǒng)計。綜合會審由主持單位作出會議紀要，發(fā)送相關(guān)單位。對原設(shè)計變更按設(shè)計變更管理制度辦理。第七條委托外單位加工用圖紙應(yīng)由委托單位進行審核后交出。加工單位提出設(shè)計問題由委托單位提交設(shè)計單位處理。第八條送變電工程和小型火電工程施工圖紙會審能夠合并為一次進行。一個工地(隊)施工工程由工地(隊)主持會審；多個工地(隊)分擔(dān)施工工程由上級單位或總包單位主持會審；送電工程和變電、發(fā)電工程之間銜接配合由總包單位或建設(shè)單位主持會審。五、施工技術(shù)交底制度（一）總則第一條施工技術(shù)交底目標是使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點，明確施工任務(wù)、特殊操作方法、質(zhì)量標準、安全方法和節(jié)省方法等，做列心中有底。第二條施工技術(shù)交底是施工工序中首要步驟，必需堅持實施。未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。(二)技術(shù)交底責(zé)任第三條技術(shù)交底工作由各級生產(chǎn)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)，各級技術(shù)責(zé)任人或施工責(zé)任人組織。重大和關(guān)鍵工程項目必需時可請上級技術(shù)責(zé)任人參與，或由上一級技術(shù)責(zé)任人交底。企業(yè)(處)總工程師、工地(隊)專責(zé)工程師應(yīng)常常督促檢驗技術(shù)交底工作進行情況。第四條施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得私自變更施工方法。有必需更改時應(yīng)取得交底人同意。技術(shù)交底人、技術(shù)員、施工技術(shù)和質(zhì)檢部門發(fā)覺施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時應(yīng)即勸止；勸止無效時有權(quán)停止其施工，同時報上級處理。第五條發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤由交底人員負責(zé)，屬于違反交底要求者事故由施工責(zé)任人或施工人員負責(zé)；屬于違反施工人員應(yīng)知應(yīng)會要求者由施工人員本人負責(zé)。(三)技術(shù)交底內(nèi)容第六條企業(yè)(處)級技術(shù)交底。在工程開工前，依據(jù)設(shè)計文件、設(shè)備說明書、施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方法等資料制訂技術(shù)交底提要，進行交底。內(nèi)容通常包含：1．工程內(nèi)容和施工范圍；2．工程特點和設(shè)計意圖；3．總平面部署、力能供給；4．綜合進度和配合要求；5．關(guān)鍵質(zhì)量標準和確保質(zhì)量關(guān)鍵方法；6．施工次序和關(guān)鍵施工方案；7．確保施工安全關(guān)鍵方法；8．關(guān)鍵物資供給要求；9．采取重大技術(shù)革新項目及科研項目；10．增產(chǎn)節(jié)省計劃指標和關(guān)鍵方法；11．其它施工注意事項。第七條工地(隊)技術(shù)交底。根據(jù)已同意施工專業(yè)設(shè)計、工藝卡片或施工手冊和上級交底內(nèi)容確定交底提要，內(nèi)容通常包含：1．企業(yè)(處)技術(shù)交底中屬于本工地(隊)施工內(nèi)容；2．工程范圍和施工進度要求；3．關(guān)鍵操作方法和安全質(zhì)量方法；4．關(guān)鍵設(shè)計變更和設(shè)備、材料代用情況；5．關(guān)鍵施工圖紙解釋；6．經(jīng)同意重大施工方案方法(如特殊爆破工程、特殊或關(guān)鍵部位混凝土澆灌、重型或大件設(shè)備構(gòu)件運輸?shù)跹b、汽機扣大蓋、主蒸汽管道沖洗、鍋爐水壓試驗、酸洗和烘煮爐、大型電氣設(shè)備干燥、新型電氣設(shè)備安裝、特高塔及大跨越架線施工、重大停電作業(yè)和不停電跨越架線、重大技術(shù)革新項目標試驗或?qū)嵤?、新老廠系統(tǒng)連接、新老系統(tǒng)隔離、分部試運等等，下同)；7．質(zhì)量評級措施和標準；8．增產(chǎn)節(jié)省指標和方法；9．應(yīng)做好技術(shù)統(tǒng)計內(nèi)容及分工；10．其它施工中應(yīng)注意事項。第八條班(組)技術(shù)交底。按施工項目，依據(jù)工程任務(wù)單和上級交底相關(guān)要求確定提要，進行交底。內(nèi)容通常包含：1．工地(隊)交底中相關(guān)要求；2．操作方法和確保質(zhì)量安全方法；3．技術(shù)檢驗和檢驗驗收要求；4．施工圖紙解釋；5．設(shè)計變更，設(shè)備材料代用情況；6．經(jīng)同意施工方案方法；7．工藝質(zhì)量標準和評級措施；8．增產(chǎn)節(jié)省指標和方法；9．技術(shù)統(tǒng)計內(nèi)容和要求；10．其它施工注意事項。第九條進行各級技術(shù)交底時全部應(yīng)隨即組織相關(guān)人員認真討論，搞清交底內(nèi)容。要發(fā)揚技術(shù)民主，使到會人員充足發(fā)表意見，然后加以歸納集中，對交底內(nèi)容作必需補充修改，使其愈加完善。包含已經(jīng)同意方案計劃變動，應(yīng)按相關(guān)制度報請上級同意。(四)附則第十條發(fā)、送、變電工程起動調(diào)試技術(shù)交底工作，按火力發(fā)電廠和送變電基礎(chǔ)建設(shè)工程起動驗收相關(guān)要求辦理。六、技術(shù)檢驗制度第一條技術(shù)檢驗是用科學(xué)方法確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求關(guān)鍵步驟。必需以高度負責(zé)精神和科學(xué)態(tài)度，認真做好技術(shù)檢驗工作。第二條技術(shù)檢驗關(guān)鍵內(nèi)容是對工程中使用原材料、成品、半成品、混凝土、安裝設(shè)備、熱工及電工儀表、施工用精密量具儀器等進行檢驗試驗監(jiān)督，預(yù)防錯用、亂用和隨意降低標準。檢驗項目和標準應(yīng)根據(jù)《電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范》、相關(guān)專業(yè)標準和技術(shù)要求、制造廠家技術(shù)條件及說明書要求實施。第三條質(zhì)量管理部門是檢驗督促技術(shù)檢驗制度落實實施主管部門，應(yīng)立即處理檢驗中發(fā)覺問題，重大問題應(yīng)報請總工程師處理。第四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程需要建立和健全試驗機構(gòu)，充實和培訓(xùn)試驗人員?，F(xiàn)場試驗機構(gòu)關(guān)鍵職責(zé)是立即正確地判定相關(guān)工程和原材料半成品等質(zhì)量，為施工提供科學(xué)依據(jù)。發(fā)覺問題應(yīng)即向質(zhì)量管理部門或相關(guān)單位匯報，立即研究處理。第五條工程使用原材料(如金屬、建筑、電氣、化工材料及油料等)，應(yīng)按要求隨貨提供出廠合格證件。證件由供給部門向廠家或物資調(diào)出單位索取(能夠是抄件)。出廠證件和現(xiàn)場檢驗匯報全部應(yīng)交質(zhì)量管理部門審核。第六條原材料遇有下列情況之一時，使用前應(yīng)由供給部門委托試驗單位進行檢驗：1．出廠證件無法取得時；2．證件中試驗數(shù)據(jù)不全、無法判定其質(zhì)量時；3．原證件要求質(zhì)量確保期限已經(jīng)超出時；4．對原證件內(nèi)容或可靠性有懷疑時；5．為預(yù)防差錯而進行必需復(fù)查或抽查。第七條施工用精密儀器、檢測試驗設(shè)備、精密工器具及量具，均應(yīng)有出廠合格證件。使用部門應(yīng)制訂操作規(guī)程，指定專員使用保管，并定時進行校驗。第八條安裝設(shè)備應(yīng)按要求隨設(shè)備提供出廠合格證實書和零部件清單。如無上述資料時，應(yīng)由供給部門索取。第九條設(shè)備開箱檢驗由供給部門主持，施工人員、施工技術(shù)員和設(shè)備管理人員參與，必需時還應(yīng)通知質(zhì)檢和保衛(wèi)部門參與。檢驗內(nèi)容是：查對設(shè)備型號規(guī)格數(shù)量和專用工具、備品備件數(shù)量是否符合供貨要求，圖紙資料是否齊全，外觀察看有沒有損壞等。檢驗后應(yīng)作出統(tǒng)計，對發(fā)覺問題應(yīng)立即處理。國外引進設(shè)備檢驗按訂貨協(xié)議和國家相關(guān)要求辦理。第十條自行加工成品、半成品、機電設(shè)備和原材料由加工單位根據(jù)委托單位要求和相關(guān)質(zhì)量標準作出廠檢驗，簽發(fā)合格證，在交貨時一并提交。不合格品不準出廠。工地自行加工零配件按工程質(zhì)量管理制度要求進行檢驗驗收。第十一條對外委托加工成品驗收檢驗由委托單位負責(zé)。第十二條技術(shù)檢驗統(tǒng)計、證件應(yīng)作為施工技術(shù)檔案，由試驗部門提交委托部門轉(zhuǎn)交質(zhì)量管理部門聚集整理，列入工程移交資料。七、設(shè)計變更管理制度第一條經(jīng)過同意設(shè)計文件是施工關(guān)鍵依據(jù)。施工單位應(yīng)該按圖施工，確保工程質(zhì)量。如發(fā)覺設(shè)計有問題或因為施工方面原因要求變更設(shè)計，應(yīng)提出變更設(shè)計申請，辦理簽證后方得更改。第二條設(shè)計變更分為三種：1．小型設(shè)計變更：不包含變更原設(shè)計標準，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行，不影響整齊美觀，且不增減預(yù)算費用變更事項。例圖紙尺寸差錯更正、材料等強換算代用、圖紙細部增補祥圖、圖紙間矛盾問題處理等。2．一般設(shè)計變更：工程內(nèi)容有改變，但還不屬于重大設(shè)計變更項目。3．重大設(shè)計變更：變更設(shè)計標準，變更系統(tǒng)方案和關(guān)鍵結(jié)構(gòu)、部署，修改關(guān)鍵尺寸，及關(guān)鍵原材料和設(shè)備代用等設(shè)計變更項目。第三條設(shè)計變更審批手續(xù)以下：1．小型設(shè)計變更，由施工工地(隊)提出設(shè)計變更通知單，經(jīng)企業(yè)(處)主管設(shè)計技術(shù)部門審核會簽后生效。當(dāng)設(shè)計單位派有代表常駐現(xiàn)場時，變更單須取得設(shè)計代表同意。設(shè)計變更簽證應(yīng)送交建設(shè)單位立案。2．一般設(shè)計變更由設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變更通知單，提交建設(shè)單位和施工單位相關(guān)技術(shù)部門會簽后生效。實施按施工圖預(yù)算結(jié)算措施時，設(shè)計變更單應(yīng)附有工程預(yù)算變更單。3．重大設(shè)計變更必需經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位同意，由設(shè)計單位修改設(shè)計并提出工程預(yù)算變更單(或修正概算)。凡包含初步設(shè)計關(guān)鍵內(nèi)容設(shè)計變更和總概算修改應(yīng)按設(shè)計審批權(quán)限報原審批機關(guān)審批。在施工過程中，建設(shè)單位或設(shè)計單位要求對原設(shè)計作重大變更時，應(yīng)取得施工單位同意。第四條設(shè)計變更通知單應(yīng)發(fā)送各施工圖使用單位，工程預(yù)算變更單應(yīng)分送相關(guān)成本核實及管理單位。其具體份數(shù)由建設(shè)、設(shè)計、施工等單位約定。第五條一個施工單位或一個工地(隊)提出設(shè)計變更如包含其它施工單位或工地(隊)施工項目需對應(yīng)作修改時，在決定變更之前應(yīng)同時將相關(guān)工程加以研究、確定處理方法，統(tǒng)一進行修改。也能夠由關(guān)鍵變更單位報請上級領(lǐng)導(dǎo)或提交建設(shè)單位、設(shè)計單位處理，組織協(xié)調(diào)行動。第六條設(shè)計變更文件應(yīng)完整、清楚，由主管設(shè)計技術(shù)部門整理保管，工程完工時移交生產(chǎn)運行單位保留。八、施工技術(shù)檔案管理制度第一條建立施工技術(shù)檔案是施工單位保留工程原始統(tǒng)計積累經(jīng)驗關(guān)鍵手段。各單位全部應(yīng)設(shè)置技術(shù)檔案管理部門(可隸屬于相關(guān)科室)，加強檔案管理和利用工作。第二條施工技術(shù)檔案關(guān)鍵內(nèi)容有：1．建、構(gòu)筑物地基審底和地基處理(包含打樁)統(tǒng)計；2．永久水準點和控制樁測量統(tǒng)計；關(guān)鍵建、構(gòu)筑物定位放線測量統(tǒng)計，沉降觀察統(tǒng)計及變形統(tǒng)計；3．關(guān)鍵圖紙會審統(tǒng)計；4．關(guān)鍵原材料、構(gòu)件和設(shè)