通信專業(yè)應急救援隊伍建設規(guī)范

3通信保障專業(yè)應急救援隊伍建設規(guī)范本文件確定了通信保障專業(yè)應急救援隊伍建設的基本要求以及基礎設施建設、組織機構及人員配備、裝備配備和隊伍管理的要求。本文件適用于北京市通信行業(yè)企事業(yè)單位組建的通信保障專業(yè)隊伍。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4基本要求4.1通信保障專業(yè)應急救援隊伍建設應根據(jù)區(qū)域地點，合理規(guī)劃和布局，整合現(xiàn)有救援隊伍和資源。4.2通信保障專業(yè)應急救援隊伍人員和裝備的配備應根據(jù)所覆蓋區(qū)域的事故類型、風險特點和通信網(wǎng)絡類型進行配置，應滿足本轄區(qū)內(nèi)處置通信保障專業(yè)事故（事件）的需要。4.3通信保障專業(yè)應急救援隊伍應為救援隊員繳納人身意外傷害保險。4.4本文件是通信保障專業(yè)應急救援隊伍建設的基本要求。5基礎設施建設5.1選址布局應配備與辦公管理、車輛安置、設備保管和日常訓練等業(yè)務工作相適合的場所。5.2建筑用房5.2.1房屋建筑包括業(yè)務用房和輔助用房。業(yè)務用房包括辦公樓、機房、車庫等。輔助用房包括機房輔助樓、電力室、配套房屋等。5.2.2各類建筑用房面積以滿足日常辦公、測試、維護為準，人均辦公面積不應大于6平米/人。5.2.3業(yè)務用房、輔助用房應滿足消防、安防相關要求，特殊建筑用房應配備氣滅系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)。新建房屋應滿足抗八級地震標準。通信機房應配備UPS電源。5.2.4應設24小時應急值守值班室，值班電話不應少于2部。5.3訓練場地應配備室外開闊場地作為應急車輛停車場、測試場，面積不應小于50平方米。6組織機構及人員配備46.1機構設置6.1.1通信保障專業(yè)應急救援隊伍應設置黨政綜合管理、行政事務、通信管理、應急通信中心等職能的科室，或明確專人負責上述工作。6.1.2通信保障專業(yè)應急救援隊伍應設隊長和副隊長，并配備通信救援裝備（如：衛(wèi)星、短波、移動、交換、數(shù)據(jù)、傳輸、集群通信）、通信電源、特種車輛駕駛的專業(yè)技術人員。6.1.3通信保障專業(yè)應急救援隊伍應與有關單位建立專家?guī)臁?.1.4通信保障專業(yè)應急救援隊伍人員規(guī)模應依據(jù)實際承擔的任務確定，數(shù)量不少于10人，其中專職人員比例不少于20%。6.1.5通信保障專業(yè)應急救援隊伍人員和數(shù)量應保持穩(wěn)定，應根據(jù)業(yè)務發(fā)展、裝備更新增配相應專業(yè)技術人員。6.1.6接到保障任務后，通信保障專業(yè)應急救援隊伍2小時之內(nèi)集結出動。6.2能力要求6.2.1隊長應具備較強的隊伍管理、指揮、溝通協(xié)調(diào)能力，能快速確定應急救援現(xiàn)場風險溝通策略，確定現(xiàn)場應急救援工作方案。6.2.2副隊長應具備隊伍管理、指揮、溝通協(xié)調(diào)能力，能配合隊長確定現(xiàn)場應急救援工作方案。6.2.3衛(wèi)星專業(yè)技術人員應具備衛(wèi)星專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.4短波專業(yè)技術人員應具備短波專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.5移動專業(yè)技術人員應具備移動專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.6交換專業(yè)技術人員應具備交換專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.7數(shù)據(jù)專業(yè)技術人員應具備數(shù)據(jù)專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.8傳輸專業(yè)技術人員應具備傳輸專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.9集群通信保障專業(yè)技術人員應具備集群通信保障專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.10通信電源專業(yè)技術人員應具備通信電源專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.11特種車輛駕駛專業(yè)技術人員應具備特種車輛駕駛專業(yè)設備的維護、測試、開通及故障處理能力。6.2.12執(zhí)行野外救援通信保障任務的專業(yè)技術人員應具備在惡劣環(huán)境下完成任務所需要的體能及野外生存技能。6.3人員要求6.3.1隊長應滿足下列要求：a)大學本科及以上學歷；b)中級以上職稱；c)通信或管理專業(yè)；d)年齡30歲-55歲,身體狀況良好；e)從事通信保障專業(yè)相關工作5年以上。6.3.2副隊長應滿足下列要求：a)大學本科及以上學歷；b)中級以上職稱；c)通信或管理專業(yè)；d)年齡28歲-55歲，身體狀況良好；e)從事通信保障專業(yè)相關工作5年以上。6.3.3專業(yè)技術人員應滿足下列要求：5a)大專及以上學歷；b)年齡55歲以下，身體狀況良好；c)從事通信保障專業(yè)相關工作3年以上。6.3.4專家應滿足下列要求：a)大學本科及以上學歷；b)高級職稱；c)通信相關專業(yè)；d)年齡35歲-55歲,身體狀況良好；e)從事通信保障專業(yè)相關工作10年以上。6.3.5通信保障專業(yè)應急救援隊伍人員應定期參加心理測試、身體素質(zhì)測試和體格檢查，具備與救援相適應的身體素質(zhì)。6.3.6裝備配備6.4裝備分類通信保障專業(yè)應急救援隊伍應根據(jù)實際需要配備應急通信車輛、便攜裝備、綜合保障裝備。6.5配備要求應急救援裝備配備要求見附錄A。6.6維護要求6.6.1應急救援裝備應功能正常、有效，保持完好，保證其在有效期或檢定期內(nèi)，處于隨時可用的狀態(tài)。應急救援裝備應及時修理、更換或報廢處理。6.6.2應急救援裝備應明確專人管理，應對其進行日常檢查和定期維護保養(yǎng)。6.6.3應急救援裝備應根據(jù)用途分類放置在固定場所。6.6.4應急救援裝備管理人員和操作人員應按照應急救援設備的操作規(guī)程維護管理設備。7隊伍管理7.1制度建設7.1.1應建立健全下列規(guī)章制度：a)日常工作手冊；b)裝備操作及維護規(guī)范；c)庫房及車庫管理制度；d)應急值守制度；e)檢查考核制度；f)人員與裝備調(diào)度管理；g)高空作業(yè)安全制度；h)通信車安全用電制度；i)技術檔案管理制度；j)應急通信安全與保密制度。7.1.2規(guī)章制度應有執(zhí)行記錄，相關資料應歸檔。67.2培訓和訓練每年應至少組織1次全員專業(yè)技能、新技術與新業(yè)務、自身安全保護、野外生存及救援等專業(yè)培訓。每年應至少參加1次省級及以上通信保障訓練。7.3演練7.3.1應制定通信保障專業(yè)應急處置方案。7.3.2每年應至少組織2次專項或綜合通信保障應急演練，每年應至少參加1次省級及以上應急演練。7（規(guī)范性）通信保障專業(yè)救援隊伍應急救援裝備配備要求表A.1規(guī)定了通信保障專業(yè)應急救援隊伍應急救援裝備的配備要求。表A.1通信保障專業(yè)應急救援隊伍應急救援裝備配備要求序號類別設備名稱主要用途數(shù)量1搶險救援類（應急通信車輛）衛(wèi)星通信車提供圖傳、會議電話、數(shù)據(jù)、VOIP業(yè)務2移動基站通信車作為公眾移動通信網(wǎng)的基站，提供移動電話服務3短波通信車提供一路單邊帶話或等幅報或數(shù)據(jù)傳輸4集群通信車提供車載集群通信基站5通信電源車提供三相供電6綜合應急通信車配備核心交換系統(tǒng)7搶險救援類（便攜裝備）BGAN終端提供一路話音及標準IP業(yè)務8手持衛(wèi)星電話提供一路話音9衛(wèi)星便攜站提供圖傳、會議電話、數(shù)據(jù)、VOIP業(yè)務按需配備便攜短波電臺提供一路單邊帶話或等