通信專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

3通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范本文件確定了通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的基本要求以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)及人員配備、裝備配備和隊(duì)伍管理的要求。本文件適用于北京市通信行業(yè)企事業(yè)單位組建的通信保障專業(yè)隊(duì)伍。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4基本要求4.1通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域地點(diǎn)，合理規(guī)劃和布局，整合現(xiàn)有救援隊(duì)伍和資源。4.2通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備的配備應(yīng)根據(jù)所覆蓋區(qū)域的事故類型、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和通信網(wǎng)絡(luò)類型進(jìn)行配置，應(yīng)滿足本轄區(qū)內(nèi)處置通信保障專業(yè)事故（事件）的需要。4.3通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)為救援隊(duì)員繳納人身意外傷害保險(xiǎn)。4.4本文件是通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的基本要求。5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.1選址布局應(yīng)配備與辦公管理、車輛安置、設(shè)備保管和日常訓(xùn)練等業(yè)務(wù)工作相適合的場(chǎng)所。5.2建筑用房5.2.1房屋建筑包括業(yè)務(wù)用房和輔助用房。業(yè)務(wù)用房包括辦公樓、機(jī)房、車庫(kù)等。輔助用房包括機(jī)房輔助樓、電力室、配套房屋等。5.2.2各類建筑用房面積以滿足日常辦公、測(cè)試、維護(hù)為準(zhǔn)，人均辦公面積不應(yīng)大于6平米/人。5.2.3業(yè)務(wù)用房、輔助用房應(yīng)滿足消防、安防相關(guān)要求，特殊建筑用房應(yīng)配備氣滅系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)。新建房屋應(yīng)滿足抗八級(jí)地震標(biāo)準(zhǔn)。通信機(jī)房應(yīng)配備UPS電源。5.2.4應(yīng)設(shè)24小時(shí)應(yīng)急值守值班室，值班電話不應(yīng)少于2部。5.3訓(xùn)練場(chǎng)地應(yīng)配備室外開(kāi)闊場(chǎng)地作為應(yīng)急車輛停車場(chǎng)、測(cè)試場(chǎng)，面積不應(yīng)小于50平方米。6組織機(jī)構(gòu)及人員配備46.1機(jī)構(gòu)設(shè)置6.1.1通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)設(shè)置黨政綜合管理、行政事務(wù)、通信管理、應(yīng)急通信中心等職能的科室，或明確專人負(fù)責(zé)上述工作。6.1.2通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)，并配備通信救援裝備（如：衛(wèi)星、短波、移動(dòng)、交換、數(shù)據(jù)、傳輸、集群通信）、通信電源、特種車輛駕駛的專業(yè)技術(shù)人員。6.1.3通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)與有關(guān)單位建立專家?guī)臁?.1.4通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員規(guī)模應(yīng)依據(jù)實(shí)際承擔(dān)的任務(wù)確定，數(shù)量不少于10人，其中專職人員比例不少于20%。6.1.5通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和數(shù)量應(yīng)保持穩(wěn)定，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、裝備更新增配相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。6.1.6接到保障任務(wù)后，通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍2小時(shí)之內(nèi)集結(jié)出動(dòng)。6.2能力要求6.2.1隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具備較強(qiáng)的隊(duì)伍管理、指揮、溝通協(xié)調(diào)能力，能快速確定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溝通策略，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作方案。6.2.2副隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具備隊(duì)伍管理、指揮、溝通協(xié)調(diào)能力，能配合隊(duì)長(zhǎng)確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作方案。6.2.3衛(wèi)星專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備衛(wèi)星專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.4短波專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備短波專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.5移動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備移動(dòng)專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.6交換專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備交換專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.7數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備數(shù)據(jù)專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.8傳輸專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備傳輸專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.9集群通信保障專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備集群通信保障專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.10通信電源專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備通信電源專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.11特種車輛駕駛專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備特種車輛駕駛專業(yè)設(shè)備的維護(hù)、測(cè)試、開(kāi)通及故障處理能力。6.2.12執(zhí)行野外救援通信保障任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備在惡劣環(huán)境下完成任務(wù)所需要的體能及野外生存技能。6.3人員要求6.3.1隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)滿足下列要求：a)大學(xué)本科及以上學(xué)歷；b)中級(jí)以上職稱；c)通信或管理專業(yè)；d)年齡30歲-55歲,身體狀況良好；e)從事通信保障專業(yè)相關(guān)工作5年以上。6.3.2副隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)滿足下列要求：a)大學(xué)本科及以上學(xué)歷；b)中級(jí)以上職稱；c)通信或管理專業(yè)；d)年齡28歲-55歲，身體狀況良好；e)從事通信保障專業(yè)相關(guān)工作5年以上。6.3.3專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)滿足下列要求：5a)大專及以上學(xué)歷；b)年齡55歲以下，身體狀況良好；c)從事通信保障專業(yè)相關(guān)工作3年以上。6.3.4專家應(yīng)滿足下列要求：a)大學(xué)本科及以上學(xué)歷；b)高級(jí)職稱；c)通信相關(guān)專業(yè)；d)年齡35歲-55歲,身體狀況良好；e)從事通信保障專業(yè)相關(guān)工作10年以上。6.3.5通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員應(yīng)定期參加心理測(cè)試、身體素質(zhì)測(cè)試和體格檢查，具備與救援相適應(yīng)的身體素質(zhì)。6.3.6裝備配備6.4裝備分類通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備應(yīng)急通信車輛、便攜裝備、綜合保障裝備。6.5配備要求應(yīng)急救援裝備配備要求見(jiàn)附錄A。6.6維護(hù)要求6.6.1應(yīng)急救援裝備應(yīng)功能正常、有效，保持完好，保證其在有效期或檢定期內(nèi)，處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。應(yīng)急救援裝備應(yīng)及時(shí)修理、更換或報(bào)廢處理。6.6.2應(yīng)急救援裝備應(yīng)明確專人管理，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行日常檢查和定期維護(hù)保養(yǎng)。6.6.3應(yīng)急救援裝備應(yīng)根據(jù)用途分類放置在固定場(chǎng)所。6.6.4應(yīng)急救援裝備管理人員和操作人員應(yīng)按照應(yīng)急救援設(shè)備的操作規(guī)程維護(hù)管理設(shè)備。7隊(duì)伍管理7.1制度建設(shè)7.1.1應(yīng)建立健全下列規(guī)章制度：a)日常工作手冊(cè)；b)裝備操作及維護(hù)規(guī)范；c)庫(kù)房及車庫(kù)管理制度；d)應(yīng)急值守制度；e)檢查考核制度；f)人員與裝備調(diào)度管理；g)高空作業(yè)安全制度；h)通信車安全用電制度；i)技術(shù)檔案管理制度；j)應(yīng)急通信安全與保密制度。7.1.2規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔。67.2培訓(xùn)和訓(xùn)練每年應(yīng)至少組織1次全員專業(yè)技能、新技術(shù)與新業(yè)務(wù)、自身安全保護(hù)、野外生存及救援等專業(yè)培訓(xùn)。每年應(yīng)至少參加1次省級(jí)及以上通信保障訓(xùn)練。7.3演練7.3.1應(yīng)制定通信保障專業(yè)應(yīng)急處置方案。7.3.2每年應(yīng)至少組織2次專項(xiàng)或綜合通信保障應(yīng)急演練，每年應(yīng)至少參加1次省級(jí)及以上應(yīng)急演練。7（規(guī)范性）通信保障專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援裝備配備要求表A.1規(guī)定了通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援裝備的配備要求。表A.1通信保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援裝備配備要求序號(hào)類別設(shè)備名稱主要用途數(shù)量1搶險(xiǎn)救援類（應(yīng)急通信車輛）衛(wèi)星通信車提供圖傳、會(huì)議電話、數(shù)據(jù)、VOIP業(yè)務(wù)2移動(dòng)基站通信車作為公眾移動(dòng)通信網(wǎng)的基站，提供移動(dòng)電話服務(wù)3短波通信車提供一路單邊帶話或等幅報(bào)或數(shù)據(jù)傳輸4集群通信車提供車載集群通信基站5通信電源車提供三相供電6綜合應(yīng)急通信車配備核心交換系統(tǒng)7搶險(xiǎn)救援類（便攜裝備）BGAN終端提供一路話音及標(biāo)準(zhǔn)IP業(yè)務(wù)8手持衛(wèi)星電話提供一路話音9衛(wèi)星便攜站提供圖傳、會(huì)議電話、數(shù)據(jù)、VOIP業(yè)務(wù)按需配備便攜短波電臺(tái)提供一路單邊帶話或等