工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家技術(shù)方案

工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家項(xiàng)目 11.0.1總則 11.0.2項(xiàng)目概況 31.1初步計(jì)劃 9 91.1.2服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建 1.1.3任務(wù)的分解和分工 1.1.4項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃 1.2本項(xiàng)目的主要問(wèn)題、重點(diǎn)和難點(diǎn) 1.2.1本項(xiàng)目的主要問(wèn)題及對(duì)策 1.2.2本項(xiàng)目的重點(diǎn) 1.2.3本項(xiàng)目的難點(diǎn) 1.3環(huán)境普查的組織和實(shí)施 1.3.2技術(shù)路線 1.3.3詳細(xì)技術(shù)方案 1.4企業(yè)環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建 1.4.1數(shù)據(jù)庫(kù)信息構(gòu)成 1.4.2數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)和功能 1.4.4基本數(shù)據(jù)庫(kù)表 1.4.5數(shù)據(jù)字典設(shè)計(jì) 1.5環(huán)保準(zhǔn)入管理 1.5.1環(huán)保準(zhǔn)入清單的編制 1.5.2環(huán)保準(zhǔn)入的實(shí)施 1.6環(huán)境綜合整治 1.6.1制定《2018-2020年行業(yè)整治行動(dòng)方案》 1.6.2整治工作的實(shí)行與推進(jìn) 1.6.3日常巡檢與監(jiān)管 1.6.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查與管理 1.6.5園區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與提升 1.7環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制 1.7.1環(huán)境管理體系的構(gòu)建 1.7.2環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制的手段 1.7.3日常環(huán)保咨詢和培訓(xùn) 1.8環(huán)保管家其它綜合服務(wù) 1.8.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì) 1.8.2環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng) 1.8.3環(huán)境咨詢報(bào)告編制 1.9對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的合理化建議 1.10服務(wù)質(zhì)量及效率保證措施 2.項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表 3.擬投入本項(xiàng)目的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表 1服務(wù)承諾：針對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”),環(huán)保公司將根據(jù)工業(yè)園區(qū)的環(huán)保需求及項(xiàng)目實(shí)施的需要，依托環(huán)保公司強(qiáng)大的環(huán)保技術(shù)力量和豐富的環(huán)境服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在全面調(diào)查掌握工業(yè)園區(qū)環(huán)?，F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，成立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配備足夠的技術(shù)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)園區(qū)整體環(huán)保水平的提高，使工業(yè)園區(qū)的環(huán)保狀況能夠滿足新形勢(shì)下國(guó)家和地方的環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、政策和管理要服務(wù)目標(biāo)：面向工業(yè)園區(qū)企業(yè)，針對(duì)具體環(huán)保問(wèn)題提供定制化的解決方案，彌補(bǔ)園區(qū)環(huán)保管理上的短板，從源頭上有效地監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平、污染防治水平及人員綜合素質(zhì)的全面提升，提高工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染治理專業(yè)化、規(guī)范化水平，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。服務(wù)方針：全面排查問(wèn)題，科學(xué)制定方案，優(yōu)質(zhì)高效服2服務(wù)內(nèi)容：環(huán)保公司將按工業(yè)園區(qū)管理文件及合同規(guī)定的環(huán)保管家服務(wù)內(nèi)容提供相應(yīng)的服務(wù)，主要包括：日常環(huán)保咨詢與培訓(xùn)、環(huán)境管理體系構(gòu)建、建立監(jiān)管企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目把關(guān)；協(xié)助開(kāi)展園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)評(píng)估、環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)；協(xié)助園區(qū)編制年度專項(xiàng)工作報(bào)告、環(huán)保信息年度報(bào)告等。為園區(qū)提供日常技術(shù)支持，協(xié)助園區(qū)解決各類環(huán)保問(wèn)題，免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)提供環(huán)保咨詢與技術(shù)服務(wù)。另外，針對(duì)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)專門制定《2018-2020年園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治行動(dòng)方案》,并全過(guò)程參與。前期在有關(guān)部門和單位的指導(dǎo)下制定《方案》,中期協(xié)助園區(qū)管理部門組織實(shí)施，并監(jiān)督、指導(dǎo)各企業(yè)、有關(guān)單位積極組織落實(shí)，最終匯總整治行動(dòng)工作成果。服務(wù)成果：環(huán)保公司將按技術(shù)文件及合同要求提交相應(yīng)(1)出具環(huán)保咨詢?cè)\斷書，并督導(dǎo)整改；(2)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)，形成智慧環(huán)保管理體系，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；(3)設(shè)置環(huán)保準(zhǔn)入清單，把控新引進(jìn)企業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入；(4)其它成果：環(huán)保培訓(xùn)、日常監(jiān)管、年度專項(xiàng)工作報(bào)告、協(xié)3助完成考核任務(wù)等。1.0.2項(xiàng)目概況1.0.2.1工業(yè)園區(qū)概況工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)或園區(qū))于XXX年正式掛牌，是XXX省、XXX市和XXX區(qū)三級(jí)重點(diǎn)打造的高端人才集聚區(qū)、體制改革試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并被列為XX城西科創(chuàng)大走廊重點(diǎn)打造的核心區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，規(guī)劃為XX城市副中心。1.0.2.2工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃概況根據(jù)《工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,園區(qū)規(guī)劃形成“綜合服務(wù)”、“研發(fā)生活”與“科教生活”三個(gè)功能區(qū)，形成“兩心、兩軸、三帶、四區(qū)、四節(jié)點(diǎn)”的空間架構(gòu)。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為：(1)核心產(chǎn)業(yè)包括研發(fā)與開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、孵化器、教育培訓(xùn)；(2)延伸產(chǎn)業(yè)包括總部基地(形成科技型企業(yè)總部和高端服務(wù)業(yè)的聚集基地)、高端商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、健康服務(wù)、高端制造(以信息、新能源、新材料、醫(yī)療設(shè)備、數(shù)控機(jī)床等高技術(shù)含量、高附加值、綠色環(huán)保型制造業(yè)或產(chǎn)品為重點(diǎn)，適度集聚發(fā)展高端制造業(yè));(3)配套產(chǎn)業(yè)包括商業(yè)、生態(tài)型房產(chǎn)、休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)。4根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)將構(gòu)建如下產(chǎn)業(yè)集群：(1)以前沿技術(shù)應(yīng)用為特色的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展信軟件設(shè)計(jì)、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、地理信息等領(lǐng)域，構(gòu)建新一代信息技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。(2)以生命科技為特色的健康產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展、高端制劑、保健食品、醫(yī)療器械、移動(dòng)醫(yī)療等領(lǐng)域，建成國(guó)內(nèi)頂尖的健康產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，集聚3~5家世界一流的健康醫(yī)療企業(yè)。(3)以節(jié)能環(huán)保為特色的新材料新裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群。重鍵技術(shù)與裝備等領(lǐng)域，培育引進(jìn)規(guī)上企業(yè)20家以上。(4)以科技金融為特色的創(chuàng)新服務(wù)業(yè)集群。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、銷售中心、總部基地，集聚各類投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類交易平臺(tái)，大力發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和服務(wù)外包。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)對(duì)技工貿(mào)總收入的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以上，科技創(chuàng)新成果的就地轉(zhuǎn)化和向外輻射效應(yīng)顯著增強(qiáng)，成為國(guó)內(nèi)一流的科技服務(wù)示范區(qū)。1.0.2.3工業(yè)園區(qū)行業(yè)概況2018年4月，XXX市發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)XXX市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展5的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,根據(jù)征求意見(jiàn)稿，XXX將圍繞“一核三園多點(diǎn)”,打造高端產(chǎn)品智能制造基地。其中，“三園”即三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括XXX工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)示范基地。生物制藥、醫(yī)療器械、化學(xué)制藥、中藥產(chǎn)業(yè)是接下來(lái)園區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。比如，大力發(fā)展干細(xì)胞、基因治療相關(guān)技術(shù)研究。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高技術(shù)醫(yī)用生物產(chǎn)品、高端植(介)入產(chǎn)品和先進(jìn)體外診斷試劑以及高端康復(fù)輔助器具產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息智能技術(shù)為特色的健康信息服務(wù)產(chǎn)品。根據(jù)《XXX園區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)》,XXX園區(qū)將打造“一帶雙核多點(diǎn)”的健康產(chǎn)業(yè)，其中“雙核”包括以工業(yè)園區(qū)健康谷為核心的健康服務(wù)板塊，重點(diǎn)布局高端醫(yī)療器械、體外診斷試劑、移動(dòng)醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。突出之江實(shí)驗(yàn)室對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的支撐與引領(lǐng)作用，以網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能等新興技術(shù)為載體，打造健康產(chǎn)業(yè)目前工業(yè)園區(qū)已匯聚有實(shí)力的企業(yè)上百家，打造了藥物理化分析和一致性評(píng)價(jià)平臺(tái)、藥物質(zhì)量分析平臺(tái)和食品檢測(cè)平臺(tái)、藥代動(dòng)力學(xué)平臺(tái)、藥效成藥性評(píng)價(jià)研究平臺(tái)、藥物毒理學(xué)成藥性評(píng)價(jià)研究平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，初步建成了立足科技創(chuàng)新的孵化和產(chǎn)業(yè)化基地。61.0.2.4環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)《XXX市XXX區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃》,工業(yè)園區(qū)所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)；水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(1)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)2017年XXX市XXX區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)，XXX全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為78.1%,較上年上升10個(gè)百分點(diǎn)，主要污染因子為可入肺顆粒物(PM?s)和臭氧(O?)。二氧化硫(SO?)和二氧化氮 (NO?)年平均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；可入肺顆粒物(PM?s)和可吸入顆粒物(PM?o)年平均濃度均超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。與上年平均濃度分別下降23.1%、12.2%和2.6%。NO2年平均濃度(38μg/m3)與上年持平。由此可見(jiàn)，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量問(wèn)題主要為顆粒物濃度不達(dá)標(biāo)，經(jīng)過(guò)治理后有逐漸好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。(2)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)2017年XXX市XXX區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)，對(duì)全區(qū)78條主要7河流共136個(gè)斷面進(jìn)行的12次水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：78條主要河流中22條河流水質(zhì)為Ⅲ類以上，占比28.2%;13條河流水質(zhì)為IV類，占比16.7%;15條河流水質(zhì)為V類，占比19.2%;28條河流水質(zhì)為劣類河流減少11條(減幅14.1%),Ⅲ類及以上河流增加6條(增幅7.7%)。全區(qū)285條鎮(zhèn)街級(jí)以上河長(zhǎng)制河道中，劣V類河道71條(占比24.91%),Ⅲ類及以上河道117條(占比41.05%),與上年相比，劣V類河道減少7條(減幅2.46%),Ⅲ類及以上河道增加21條(增幅7.37%)。全區(qū)飲用水源地水質(zhì)保持良好。根據(jù)29項(xiàng)極值評(píng)價(jià)法，各自來(lái)水廠取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。根據(jù)XXX區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在XXX河水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面的歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，水質(zhì)現(xiàn)狀為IV類水質(zhì)，主要問(wèn)題是溶解氧DO超過(guò)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，其原因主要是河水流動(dòng)性差，河道淤泥沉積較多，區(qū)域截污管網(wǎng)不完善，部分生活廢水進(jìn)入河道。(3)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2017年，XXX區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲55.7分貝，較上年上升0.1分貝，達(dá)到2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)60分貝要求；道路交通噪聲67.0分貝，較上年下降0.4分貝，達(dá)到4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)70分貝控制要求。8(4)固體廢物環(huán)境狀況根據(jù)2017年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)，XXX區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的191家企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為23.98萬(wàn)噸，其中一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為21.55萬(wàn)噸，無(wú)害化處置利用率為100%;工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為2.43萬(wàn)噸，無(wú)害化處置利用率為100%。全區(qū)處置一次性醫(yī)療用品共計(jì)138.36噸，其它醫(yī)療廢棄物共計(jì)1111.46噸，無(wú)害化集中處置率為100%;生活垃圾清運(yùn)量89.96萬(wàn)噸，通過(guò)填埋、焚燒等方式處置，無(wú)害化處置率實(shí)現(xiàn)100%。1.0.2.5環(huán)境管理現(xiàn)狀近年來(lái)，XXX園區(qū)在全面實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)生態(tài)環(huán)境治理中存在的短板，扎實(shí)推進(jìn)“美麗XXX”建設(shè)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代發(fā)展排頭兵奠定扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。XXX園區(qū)環(huán)保局下達(dá)了《2018年XXX園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理實(shí)施創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)流域雨污合流整治專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)等十大專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)XXX河流域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，啟動(dòng)“美麗XXX”2018年工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工程，開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新91.1.1總體計(jì)劃本項(xiàng)目簽訂合同后，將按照如下總體思路開(kāi)展工作：(1)組建本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)：包括常駐項(xiàng)目組、項(xiàng)目專家?guī)?、?2)制定年度工作計(jì)劃：根據(jù)工業(yè)園區(qū)要求，編制年度工作計(jì)劃。工作計(jì)劃做到詳盡、可實(shí)行、可控，采用時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等方法控(3)開(kāi)展環(huán)境普查監(jiān)測(cè)：收集園區(qū)行業(yè)環(huán)?；A(chǔ)信息，全面摸底排查，掌握環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)題，撰寫并歸總普查記錄。(4)創(chuàng)建環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)：在環(huán)境普查的基礎(chǔ)上，建立環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)，錄入環(huán)境普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并在之后的日常環(huán)保監(jiān)管中不斷更新(5)環(huán)境綜合整治：根據(jù)環(huán)境普查監(jiān)測(cè)資料，提出整改方案，編制環(huán)保咨詢?cè)\斷書，并制定《2018-2020年行業(yè)整治行動(dòng)方案》。推進(jìn)園區(qū)行業(yè)的環(huán)境綜合整治，跟蹤、督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施。采用PDCA循環(huán)管理方法保證環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和效果。(6)建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制：環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的手段包括建立環(huán)境管理體系、實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入管理、通過(guò)環(huán)保咨詢和培訓(xùn)促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平、污染防治水平及人員綜合素質(zhì)的全面提升。(7)日常環(huán)保巡查與監(jiān)管：建立環(huán)保網(wǎng)格化管理和日常巡查制度，每季度開(kāi)展一次全面的環(huán)保巡查，排查企業(yè)環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，三聯(lián)留在工業(yè)園區(qū)。督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施。(8)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)：根據(jù)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查情況，協(xié)助園區(qū)和企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急管理體制，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，協(xié)助主管部門進(jìn)行應(yīng)急處理。(9)環(huán)保咨詢及其它服務(wù)：協(xié)助申報(bào)環(huán)保專項(xiàng)資金，編制年度為確保本項(xiàng)目環(huán)保管家服務(wù)工作的順利實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行合理的任務(wù)分解，分解成不同級(jí)別的任務(wù)和子任務(wù)，針對(duì)每一個(gè)具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人，配備任務(wù)實(shí)施人員及所需設(shè)備、物資等資源，設(shè)定任務(wù)完成期限及考核要求。每個(gè)任務(wù)均編制任務(wù)單，實(shí)行跟蹤管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)與溝通、任務(wù)的分派和組織、人員的調(diào)度和管理，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督控制。各任務(wù)責(zé)任人對(duì)分配的具體任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)本任務(wù)的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督控制。1.1.2.0常駐項(xiàng)目組環(huán)保公司將組建高素質(zhì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定點(diǎn)上門服務(wù)，派駐4~5人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，其它成員3~4名)組成一支專業(yè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)在工作日時(shí)間內(nèi)常駐工業(yè)園區(qū)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)配以環(huán)保工程、環(huán)境咨詢、環(huán)境檢測(cè)等多個(gè)專業(yè)的專職或兼職人員。由環(huán)保高級(jí)工程師xxx擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其他成員包括xxx,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師xxx等。項(xiàng)目組人員情況見(jiàn)表2“項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表”。1.1.2.2后備技術(shù)團(tuán)隊(duì)本項(xiàng)目將從環(huán)境咨詢事業(yè)部、技術(shù)研發(fā)中心、檢測(cè)中心抽調(diào)多名資深的技術(shù)工程師組成后備技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)支持，可根據(jù)需要隨時(shí)配合工作。后備技術(shù)團(tuán)隊(duì)包括環(huán)境咨詢、環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)各個(gè)方面的技術(shù)工程師。1.1.2.3項(xiàng)目專家?guī)毂卷?xiàng)目將依托公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)專業(yè)組的技術(shù)骨干和外聘專家組建項(xiàng)目專家?guī)?，為本?xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)咨詢顧問(wèn)服務(wù)。項(xiàng)目專家包括大氣污染防治、水污染防治、固廢污染防治等方面的資深技術(shù)專家。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，遇到具體疑難問(wèn)題時(shí)，航天科工集團(tuán)的技術(shù)專家也能提供支持服務(wù)。項(xiàng)目專家?guī)烀麊我?jiàn)“7.其它文件材料”所附“XXXX環(huán)?？萍脊煞萦邢薰究茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)專業(yè)組聘任名單”。1.1.3任務(wù)的分解和分工本項(xiàng)目環(huán)保管家服務(wù)任務(wù)分解及分工情況見(jiàn)下表：表1-1項(xiàng)目任務(wù)分解及分工表表1-1項(xiàng)目任務(wù)分解及分工表任務(wù)編號(hào)任務(wù)名稱任務(wù)內(nèi)容任務(wù)責(zé)任人任務(wù)實(shí)施安排年度工作計(jì)劃編制對(duì)環(huán)保管家服務(wù)第一年度工作做出詳細(xì)計(jì)劃安排，形成文件環(huán)境咨詢工程師編制文稿、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家兩級(jí)審核環(huán)境普查環(huán)境摸底排查對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面的入戶摸底排查，收集基礎(chǔ)信息、排查環(huán)境問(wèn)題，形成摸查記錄以常駐項(xiàng)目組人員為核心，調(diào)集后備技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員，組成10人以上的摸底排查隊(duì)伍，分成小組開(kāi)展摸查工作環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)與環(huán)境摸底排查協(xié)同配合進(jìn)行，針對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)及重點(diǎn)污染因子開(kāi)展現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，同時(shí)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況由項(xiàng)目組環(huán)境監(jiān)測(cè)工程師牽頭，借調(diào)環(huán)保公司環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)員組成3～5人的監(jiān)測(cè)小組環(huán)保咨詢?cè)\斷書編制根據(jù)環(huán)境摸底排查情況記錄及環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：出具環(huán)保咨詢?cè)\斷書環(huán)境咨詢工程師編制文稿、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家兩級(jí)審核環(huán)保問(wèn)題整改督導(dǎo)根據(jù)環(huán)保咨詢?cè)\斷書，針對(duì)環(huán)境摸查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，將環(huán)境問(wèn)題整改清任務(wù)編號(hào)任務(wù)名稱任務(wù)內(nèi)容任務(wù)責(zé)任人任務(wù)實(shí)施安排依據(jù)環(huán)境問(wèn)題整改清單，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施單分派給項(xiàng)目組成員，專人對(duì)口跟蹤企業(yè)，督導(dǎo)整改情況企業(yè)環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建根據(jù)環(huán)境摸底排查及環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)所獲取的信息，構(gòu)建涵蓋企業(yè)基本信息、環(huán)保管理信息、排污及監(jiān)測(cè)信息、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管信息、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息等內(nèi)容的大數(shù)據(jù)庫(kù)由信息工程師牽頭，借調(diào)本公司信息部數(shù)據(jù)庫(kù)工程師，建立環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理和維護(hù)對(duì)環(huán)保管家日常巡檢、監(jiān)測(cè)過(guò)程中收集的信息進(jìn)入錄入，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行日常更新和維護(hù)常駐環(huán)保工程師負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)，公司信息部數(shù)據(jù)庫(kù)工程師提供技術(shù)支持環(huán)保準(zhǔn)入管理編制環(huán)保準(zhǔn)入清單，把控新引進(jìn)企業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入環(huán)境咨詢工程師編制環(huán)保準(zhǔn)入清單、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家兩級(jí)審核，環(huán)境咨詢工程師對(duì)新引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保準(zhǔn)入評(píng)估環(huán)保咨詢與培訓(xùn)環(huán)保日常咨詢服務(wù)針對(duì)環(huán)評(píng)、排污許可、環(huán)保稅、清潔生產(chǎn)、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)，為園區(qū)提供日常技術(shù)支持，協(xié)助園區(qū)解決各類環(huán)保問(wèn)題，免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)提供環(huán)保咨詢與技術(shù)服務(wù)。由環(huán)境咨詢工程師主導(dǎo)，項(xiàng)目專家?guī)焯峁┳稍冾檰?wèn)服務(wù)環(huán)保培訓(xùn)為園區(qū)及企業(yè)提供最新環(huán)保法律法規(guī)政策解讀和排污許可、環(huán)保稅、環(huán)保臺(tái)賬等環(huán)保業(yè)務(wù)的培訓(xùn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織工程師、專家開(kāi)展日常培訓(xùn)日常環(huán)保監(jiān)管日常環(huán)保巡查每季度對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次巡查，檢查企業(yè)環(huán)保狀況，排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，將企業(yè)名單分派給項(xiàng)目組成員，專人對(duì)口任務(wù)編號(hào)任務(wù)名稱任務(wù)內(nèi)容任務(wù)責(zé)任人任務(wù)實(shí)施安排后出具整改單，并跟蹤監(jiān)督整改情況巡查企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)每季度針對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)及園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況開(kāi)展監(jiān)測(cè)由環(huán)境監(jiān)測(cè)工程師負(fù)責(zé)，其他人員協(xié)助環(huán)保咨詢?cè)\斷季度報(bào)告(含R園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)評(píng)估)根據(jù)日常環(huán)保巡查及環(huán)境監(jiān)測(cè)獲得的情況，出具環(huán)保咨詢?cè)\斷季度報(bào)告，同時(shí)對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估環(huán)境咨詢工程師編制報(bào)告、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家兩級(jí)審核突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提供應(yīng)急處置方案和建議，協(xié)助有關(guān)單位處理事件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，組織項(xiàng)目組成員開(kāi)展應(yīng)急工作，必要時(shí)咨詢項(xiàng)目專家環(huán)境管理體系構(gòu)建協(xié)助園區(qū)及企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)境管理制度、推進(jìn)環(huán)境管理軟硬件建設(shè)，同時(shí)為企業(yè)開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證提供咨詢和培訓(xùn)服務(wù)由環(huán)境咨詢工程師主導(dǎo)，其他項(xiàng)目成員及專家提供支持環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)協(xié)助園區(qū)及企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府的環(huán)保專項(xiàng)資金，為申報(bào)政策解讀、申報(bào)材料和技術(shù)方案編制、評(píng)審及驗(yàn)收等提供咨詢、指導(dǎo)服務(wù)由環(huán)境咨詢工程師主導(dǎo)，其他項(xiàng)目成員及專家提供支持《2018-2020年行業(yè)整治行動(dòng)方案》《2018-2020年行業(yè)整治行動(dòng)方案》制定在有關(guān)部門和單位的指導(dǎo)下制定《方案》環(huán)保工程師編制報(bào)告、審核《方案》的實(shí)施與推進(jìn)協(xié)助園區(qū)管理部門組織實(shí)施《方案》,并監(jiān)督、指導(dǎo)各企業(yè)、有關(guān)單位積極組織落實(shí)，最終匯總整治行動(dòng)工作成果。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，組織項(xiàng)目組成員開(kāi)展推進(jìn)《方案》實(shí)施工作，同時(shí)后備技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目專家提供支持任務(wù)編號(hào)任務(wù)名稱任務(wù)內(nèi)容任務(wù)責(zé)任人任務(wù)實(shí)施安排年度報(bào)告、考核任務(wù)及其它R10-1年度報(bào)告編制協(xié)助園區(qū)編制年度專項(xiàng)工作報(bào)告、環(huán)保信息年度報(bào)告等環(huán)境咨詢工程師編制報(bào)告、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家兩級(jí)審核R10-2協(xié)助完成考核任務(wù)協(xié)助園區(qū)完成考核任務(wù)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排項(xiàng)目成員進(jìn)行協(xié)助R10-3其它協(xié)助園區(qū)完成其它環(huán)保管家應(yīng)予配合協(xié)助的事項(xiàng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排項(xiàng)目成員進(jìn)行協(xié)助1.1.4項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)建設(shè)方要求，原則上合同簽訂合作時(shí)間為三年，但合同一年初步編制一年服務(wù)期的工作進(jìn)度計(jì)劃。合同簽訂后，再根據(jù)工業(yè)園區(qū)的要求制定年度工作計(jì)劃，詳細(xì)安排本年度的工作進(jìn)度。初步工作進(jìn)度計(jì)劃表見(jiàn)表1-2。說(shuō)明：(1)R2-4環(huán)保問(wèn)題整改督導(dǎo)、R3-2數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理維R5環(huán)保咨詢與培訓(xùn)、R6日常環(huán)保監(jiān)管、R9-2《方案》的實(shí)施與推進(jìn)等任務(wù)為長(zhǎng)期持續(xù)性的工作，各任務(wù)同時(shí)、交叉進(jìn)行，沒(méi)有明確(2)R4環(huán)保準(zhǔn)入管理只列出環(huán)保準(zhǔn)入清單編制的工期和進(jìn)度安排，日常環(huán)保準(zhǔn)入咨詢工作隨需開(kāi)展。(3)R6-4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)、R8環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)、R10-2協(xié)助完成考核任務(wù)、R10-3其它等任務(wù)具有隨機(jī)性，根據(jù)實(shí)際情況安排工期和進(jìn)度，保證按期完成任務(wù)。表1-2初步工作進(jìn)度計(jì)劃表編號(hào)任務(wù)名稱工期起始時(shí)間第2月第3月第6月第9月第10月第11月第12月年度工作計(jì)劃編制7R2-1環(huán)境摸底排查R2-2環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)第1月R2-3環(huán)保咨詢?cè)\斷書編制第3月R2-4環(huán)保問(wèn)題整改督導(dǎo)/第3月R3-1數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建第1月R3-2數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理維護(hù)/環(huán)保準(zhǔn)入管理第2月R5-1環(huán)保日常咨詢服務(wù)R5-2環(huán)保培訓(xùn)/R6-1日常環(huán)保巡查/第3月R6-2日常環(huán)境監(jiān)測(cè)第4月R6-3環(huán)保咨詢?cè)\斷季度報(bào)告每季末月R6-4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)/環(huán)境管理體系構(gòu)建第2月環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)/R9-1行動(dòng)方案》制定第2月R9-2《方案》的實(shí)施與推進(jìn)/R10-1年度報(bào)告編制第12月R10-2協(xié)助完成考核任務(wù)/R10-3其它注：工期按工作日計(jì)算，單位：天；起始時(shí)間指任務(wù)開(kāi)始實(shí)施的時(shí)間，不具體到哪一天，原則上以該月的第一個(gè)工作日起計(jì)。1.2本項(xiàng)目的主要問(wèn)題、重點(diǎn)和難點(diǎn)1.2.1本項(xiàng)目的主要問(wèn)題及對(duì)策通過(guò)收集本項(xiàng)目資料、現(xiàn)場(chǎng)考察，結(jié)合環(huán)保公司的環(huán)保管家服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，綜合分析，本項(xiàng)目存在如下幾個(gè)主要問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，環(huán)保公司初步擬定出應(yīng)對(duì)方法，以保證環(huán)保管家服務(wù)的質(zhì)量和效果。(1)項(xiàng)目任務(wù)繁雜、工作量大問(wèn)題闡述：根據(jù)表1-1本項(xiàng)目的任務(wù)分解，本項(xiàng)目的任務(wù)比較繁雜，涉及環(huán)境咨詢、環(huán)境普查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境治理、風(fēng)險(xiǎn)管控等環(huán)保業(yè)務(wù)的全過(guò)程和全周期，需要提供全面的專業(yè)化、定制化環(huán)保服務(wù)，工作量比較大，尤其是環(huán)境普查、日常巡檢、環(huán)境綜合整治等工作，需要對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行地毯式的入戶調(diào)查，提供一對(duì)一的咨詢服務(wù)和解決方案，同時(shí)反復(fù)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，這就要求環(huán)保管家投入大量的人力、物力和精力。同時(shí)項(xiàng)目任務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng)，需要配備環(huán)境咨詢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理等各方面的專業(yè)人才，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施人員的專業(yè)素質(zhì)要求高。應(yīng)對(duì)措施及質(zhì)量控制：本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有豐富的環(huán)境綜合服務(wù)項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn)，能夠組織好本項(xiàng)目的實(shí)施工作。環(huán)保公司將調(diào)集公司的技術(shù)精英組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在人員數(shù)量、質(zhì)量上匹配項(xiàng)目需求。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)用工作分解結(jié)構(gòu)圖、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法、PDCA循環(huán)質(zhì)量管理法、任務(wù)單跟蹤管理法、環(huán)保網(wǎng)格化管理法、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制等先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法來(lái)保證項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。(2)企業(yè)規(guī)模小、排污零散、不便管控問(wèn)題闡述：根據(jù)對(duì)工業(yè)園區(qū)健康谷等企業(yè)集中區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)考察，園區(qū)企業(yè)以研發(fā)型的小微企業(yè)為主，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以小試、中試為主，不涉及規(guī)?；漠a(chǎn)品生產(chǎn)，污染物產(chǎn)生量小，排放不規(guī)律，污染物種類以行業(yè)的特征污染物為主，各企業(yè)的污染防治措施參差不齊，給環(huán)保管理和環(huán)境治理帶來(lái)了很大的不便。應(yīng)對(duì)措施及質(zhì)量控制：首先應(yīng)開(kāi)展全面的環(huán)境摸查，將摸查工作做徹底做到位，全面掌握每家企業(yè)的原輔材料使用情況、產(chǎn)排污情況及污染防治情況，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行規(guī)范化管理。同時(shí)，依靠先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備及環(huán)保公司檢測(cè)中心強(qiáng)大的檢測(cè)實(shí)力，針對(duì)行業(yè)的特征污染物排放，咨詢項(xiàng)目專家制訂專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和整治方案。日常巡查中，加大巡查力度，保證巡查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)排污情況。(3)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題闡述：園區(qū)企業(yè)主要是創(chuàng)新研發(fā)型的小微企業(yè)，處于創(chuàng)業(yè)階段，資金不足，在環(huán)境保護(hù)方面能夠投入的人力、物力、財(cái)力有限。企業(yè)要生存發(fā)展，缺乏足夠的動(dòng)力和能力應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題。另一方面，園區(qū)產(chǎn)業(yè)是地方政府鼓勵(lì)發(fā)展、大力支持的產(chǎn)業(yè)，地方政府對(duì)于引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度可能會(huì)大于對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾。這些問(wèn)題，會(huì)給環(huán)保管家推動(dòng)環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)一定的困難。應(yīng)對(duì)措施及質(zhì)量控制：作為環(huán)保管家，要在政府和企業(yè)之間扮演好溝通者、協(xié)調(diào)者、建設(shè)者的角色，既要充分考慮政府和企業(yè)的立場(chǎng)一方面要全面掌握企業(yè)實(shí)際情況，考慮企業(yè)的訴求和負(fù)擔(dān)能力，另一方面，依托環(huán)保公司在環(huán)境治理方面的技術(shù)力量和豐富經(jīng)驗(yàn)，在制訂整治方案時(shí)充分咨詢專家意見(jiàn)，保證整治方案的經(jīng)濟(jì)性、可操作性、有效性，盡量節(jié)約環(huán)境治理成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，協(xié)助企業(yè)積極申報(bào)環(huán)保專項(xiàng)資金，為企業(yè)爭(zhēng)取資源，提高其環(huán)保積極性。(4)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不足，環(huán)境整治效果難以持久問(wèn)題闡述：根據(jù)環(huán)保公司開(kāi)展環(huán)境綜合服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目性不強(qiáng)，對(duì)于環(huán)保工作只是消極應(yīng)付，從而導(dǎo)致環(huán)境綜合整治成效難以持久。環(huán)境整治一陣好一陣，整治一完又恢復(fù)了原樣，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)必須建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于環(huán)保管家來(lái)說(shuō)，協(xié)助園區(qū)及企業(yè)建立環(huán)和環(huán)保狀況，制定合理有效的環(huán)境準(zhǔn)入清單，加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理，從源頭上把關(guān)，防止不符合環(huán)保要求的企業(yè)落戶。二是要建立完善的環(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)境管理軟硬件建設(shè)，完善環(huán)境管理制度，建設(shè)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。三是要建立環(huán)保巡查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行環(huán)保網(wǎng)格化分區(qū)管理，每季度完成一次全面巡查，對(duì)于重點(diǎn)污染企業(yè)加大巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。四是建立企業(yè)環(huán)?？己霜?jiǎng)懲制度，根據(jù)企業(yè)環(huán)保狀況的優(yōu)劣，確立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)環(huán)保合規(guī)性、達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)保管理水平等綜合評(píng)價(jià)，每月對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行排名，對(duì)排名前十和排名后十的企業(yè)，在相關(guān)網(wǎng)站、公告欄、微信群進(jìn)行公示，分別作出公開(kāi)表彰和警告，并采取一定的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于環(huán)保不合格企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。1.2.2本項(xiàng)目的重點(diǎn)(1)環(huán)境普查是基礎(chǔ)工作環(huán)境普查可以摸清園區(qū)企業(yè)基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，排查企業(yè)現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為建立健全排污企業(yè)檔案、企業(yè)環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)提強(qiáng)有力的專業(yè)普查隊(duì)伍，三是要加強(qiáng)溝通和宣傳，爭(zhēng)取園區(qū)企業(yè)的支持和配合，四是要做好普查記錄的整理和歸檔工作。(2)企業(yè)環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)是監(jiān)管平臺(tái)企業(yè)環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)匯集了排污企業(yè)的所有環(huán)?；A(chǔ)信息，包括企業(yè)基本情況、環(huán)評(píng)、排污許可、環(huán)保稅、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染物處理設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測(cè)情況、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管情況等，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管企業(yè)環(huán)保狀況的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)環(huán)保大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、全覆蓋管理，為環(huán)保管家服務(wù)提供支撐平臺(tái)，為園區(qū)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)管提供管理平臺(tái)。創(chuàng)建環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)，首先要做好數(shù)據(jù)庫(kù)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)，包括基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)等。其次是做好模塊設(shè)計(jì)，將環(huán)保管設(shè)置預(yù)警功能，輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(3)環(huán)境綜合整治是解決環(huán)境問(wèn)題的根本手段園區(qū)行業(yè)環(huán)保問(wèn)題的解決，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的提升，歸根結(jié)底要靠統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)癥下藥，制定詳細(xì)整治方案，從點(diǎn)到面，綜合解決園區(qū)行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，保證整治效果的可持續(xù)性。做好環(huán)境綜合整治工作，要發(fā)揮環(huán)保公司人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分咨詢專家意見(jiàn)，制定科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、有效的整治方案，加強(qiáng)整治工作的組織和管理，加強(qiáng)與園區(qū)管理部門和企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，采用PDCA循環(huán)管理方法，持續(xù)跟蹤和改進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果。(4)建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制是最終目標(biāo)環(huán)保管家服務(wù)的最終目的應(yīng)是協(xié)助園區(qū)形成環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。只有建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，才能保證環(huán)境整治效果可持續(xù)，才能保證環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量水平不下降、不反彈。目前，建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制是各級(jí)政府積極探索解決的重要問(wèn)題。環(huán)保公司希望在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成有效的環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制解決方案。根據(jù)目前各方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的建立，可以從這幾環(huán)境準(zhǔn)入清單管理等手段從源頭把關(guān)；二是建立健全環(huán)境管理體系，包括環(huán)境管理軟硬件建設(shè)，軟件包括各項(xiàng)環(huán)境管理制度，硬件包括基于環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)的環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。三是全面推行排污許可管理制度，落實(shí)好企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告編制、信息公開(kāi)等管理制度。四是加強(qiáng)環(huán)保巡查，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保宣傳和培訓(xùn)，通過(guò)反復(fù)的督查整改，提升企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保管理能力，幫助企業(yè)建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。五是實(shí)行企業(yè)環(huán)?？己霜?jiǎng)懲制度，每月對(duì)企業(yè)環(huán)保狀況進(jìn)行考核評(píng)分排名，對(duì)排名前十和排名后十的企業(yè)在公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)表彰和批評(píng)，并采取一定的獎(jiǎng)懲措施。1.2.3本項(xiàng)目的難點(diǎn)(1)行業(yè)產(chǎn)排污情況的復(fù)雜性本項(xiàng)目的服務(wù)重點(diǎn)是生物醫(yī)藥行業(yè)，生物醫(yī)藥的制備涉及發(fā)酵、提取、制劑、生物工程等利用生物體或生物過(guò)程制造藥物的過(guò)程。本項(xiàng)目的服務(wù)企業(yè)主要是研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括從事生物制藥及其藥物產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)等實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試室、研發(fā)中心等。行業(yè)產(chǎn)生和排放的污染物種類比較復(fù)雜，涉及各種生物化學(xué)試劑、溶劑，產(chǎn)生成分復(fù)雜的廢氣、廢水和危險(xiǎn)廢物，特征污染因子的監(jiān)測(cè)分析難度大、成本高，使污染物監(jiān)測(cè)、防治工作比較困難。針對(duì)行業(yè)污染防治工作的復(fù)雜性，運(yùn)用專家咨詢法，在環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、制定整治方案過(guò)程中，遇到難度較大的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)充分咨詢專家的意見(jiàn)和建議，組織專家論證技術(shù)方案。另一方面，環(huán)保公司比較齊全的污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)，有助于污染物的調(diào)查分析。此外，采用模糊分析評(píng)價(jià)法、等標(biāo)污染負(fù)荷法等方法確定特征污染因子。(2)VOCs污染監(jiān)測(cè)和溯源、治理的困難行業(yè)排放VOCs污染物較多，且成分復(fù)雜，其中許多污染物為惡臭氣體，甚至是劇毒或致癌物質(zhì)。由于本項(xiàng)目企業(yè)較為集中，眾多企業(yè)進(jìn)駐于高層大廈內(nèi)，且研制過(guò)程中的污染物多為間歇性排放，即污染物在短時(shí)間內(nèi)集中排放，污染物的排放量、濃度、瞬時(shí)差異較大，中，難以判定VOCs污染物到底是哪家排放的；二是因?yàn)槲廴疚镩g歇性排放，難以實(shí)時(shí)追蹤企業(yè)的排放情況；三是眾多企業(yè)位于高層建筑大樓內(nèi)，空間布局緊湊，企業(yè)空間狹小，不利于布設(shè)排放口和環(huán)保設(shè)施，污染物排放和治理極為不便。針對(duì)上述難點(diǎn)，根據(jù)園區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，考慮在園區(qū)內(nèi)推行較為先進(jìn)的VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安設(shè)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析和預(yù)警功能。此外，配合在線監(jiān)管系統(tǒng)的分析結(jié)果和預(yù)警提示，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即出具整改通知單。對(duì)于園區(qū)企業(yè)的VOCs污染問(wèn)題，采用單獨(dú)預(yù)處理和集中處理相結(jié)合的方式，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的綜合研判，最終確定整治方案。(3)環(huán)境綜合整治的困難成分復(fù)雜，且排放不規(guī)律，單個(gè)企業(yè)建設(shè)污染防治設(shè)施成本高、不經(jīng)濟(jì)，因此應(yīng)考慮建設(shè)污染物集中處理設(shè)施。但由于污染物成分復(fù)雜，排放不穩(wěn)定，大大增加了處理設(shè)施的運(yùn)行難度。針對(duì)環(huán)境綜合整治的困難，應(yīng)該在開(kāi)展全面環(huán)境普查，充分掌握企業(yè)產(chǎn)排污情況的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)可行的整治方案，尤其要充分論證廢氣、廢水集中處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性，從而制定現(xiàn)有污染防治設(shè)施的改造提升方案。1.3環(huán)境普查的組織和實(shí)施1.3.1普查方法本項(xiàng)目采用全面入戶調(diào)查的方法對(duì)園區(qū)行業(yè)的環(huán)保狀況進(jìn)行摸底排查。普查范圍：工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊環(huán)境。普查內(nèi)容：企業(yè)基本信息；環(huán)保手續(xù)履行情況；研發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)情況(原輔材料、工藝、產(chǎn)品等);污染物產(chǎn)生、排放和處理情況；污染防治運(yùn)行設(shè)施運(yùn)行及監(jiān)測(cè)情況；危化品存放和使用情況，危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處理處置情況；環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)排查；環(huán)保管理情況(環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保管理制度、環(huán)保臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案等);環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；建立健全企業(yè)環(huán)保檔案等。污染因子調(diào)查及污染物產(chǎn)排量核算方法：本項(xiàng)目企業(yè)涉及各種生物、化學(xué)原料和產(chǎn)物，成分復(fù)雜，污染因子的監(jiān)測(cè)、分析難度大、成本高，因此對(duì)污染因子的追蹤分析主要采用環(huán)評(píng)的工程分析法并輔以現(xiàn)場(chǎng)采樣分析法進(jìn)行。收集企業(yè)資料，掌握企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程涉及的原輔材料、采用的研制工藝、生成的各種主副產(chǎn)品，通過(guò)工藝流程分析確定產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)，借助物料衡算法、產(chǎn)排污系數(shù)法、類比法、查看文獻(xiàn)資料法、專家咨詢法等方法確定污染因子并進(jìn)行污染物產(chǎn)排量核算，同時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析進(jìn)行驗(yàn)證。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方法：根據(jù)實(shí)際情況需要布設(shè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和污染物排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)于排氣筒，按照《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ.T397-2007)布設(shè)采樣點(diǎn)安排監(jiān)測(cè)；對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在區(qū)域現(xiàn)有常規(guī)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ664-2013)適當(dāng)開(kāi)展補(bǔ)充監(jiān)測(cè)；廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)在單位或污水站排放口采樣。普查記錄：包括各種文檔、表格、圖片、視頻等記錄。1.3.2技術(shù)路線本項(xiàng)目環(huán)境普查的技術(shù)路線見(jiàn)下圖：組建環(huán)境普查隊(duì)伍組建環(huán)境普查隊(duì)伍制定環(huán)境普查方案收集資料，建立清查底冊(cè)任務(wù)分工、培訓(xùn)表格、文檔、采集終端普查準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處理環(huán)境和軟件部署入戶調(diào)查4………審核合格錄入數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)定位、拍攝審核不合格產(chǎn)排污核算整改反饋等文檔記錄表格填報(bào)問(wèn)題排查圖1-3環(huán)境普查技術(shù)路線圖1.3.3詳細(xì)技術(shù)方案1.3.3.1人員保障由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌調(diào)度，組建環(huán)境普查隊(duì)伍。根據(jù)目前工業(yè)園區(qū)企業(yè)分布情況，目前暫定建立4個(gè)排查小組，每個(gè)排查小組2~4人，負(fù)責(zé)環(huán)境摸底排查；此外建立一個(gè)3~5人的監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)工作。每個(gè)小組確定一名責(zé)任人，協(xié)調(diào)小組工作，把好質(zhì)量關(guān)。團(tuán)隊(duì)成員本科以上文化程度，熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)，具有環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作經(jīng)歷，掌握環(huán)保排查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和技能，認(rèn)真普查組隊(duì)和培訓(xùn)工作：5個(gè)工作日；普查部署和準(zhǔn)備工作：5個(gè)工作日；普查實(shí)施：30個(gè)工作日。數(shù)據(jù)匯總、核查和錄入：10個(gè)工作日。共計(jì)：50個(gè)工作日。(1)普查方案：從人員、物資材料、技術(shù)方法、工作程序、組織與實(shí)施、時(shí)間、質(zhì)量管控等方面制訂詳細(xì)的普查方案。(2)清查底冊(cè)：從工商登記部門收集企業(yè)名單和基礎(chǔ)資料，建立清查底冊(cè)，以工商登記名錄為準(zhǔn)，以環(huán)保排污申報(bào)目錄為補(bǔ)充，結(jié)(3)普查物資材料本項(xiàng)目環(huán)境普查監(jiān)測(cè)擬投入設(shè)備主要為普查所需交通工具、辦公設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、測(cè)距儀、便攜式檢測(cè)儀(SO?、NOVOCs)、污水采樣器等。1)任務(wù)單；2)企業(yè)基本情況表；3)環(huán)境排查診斷單；4)生產(chǎn)活動(dòng)水平信息表；5)污染物產(chǎn)排污核算表；6)廢氣治理與排放情況表；7)廢水治理與排放情況表；8)固體廢物產(chǎn)生與處理利用信息表；9)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況表；排查小組進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，相關(guān)資料，填報(bào)所需信息，現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)保狀況，對(duì)照環(huán)境排查診斷單容。基礎(chǔ)資料主要包括：企業(yè)平面布置圖，主要工藝流程圖，主要物料(或排放污染物的前體物)使用量數(shù)據(jù)，水平衡圖，生產(chǎn)報(bào)表，電、水、氣等收費(fèi)票據(jù)，產(chǎn)污、治污設(shè)施運(yùn)行記錄，環(huán)評(píng)、清潔生產(chǎn)報(bào)告及各種監(jiān)測(cè)報(bào)告單等。以摸底清查、全面普查監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)匯總處理為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制普查的全面性以及表格填報(bào)的完整性、工整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、邏輯性和規(guī)范性。(1)行業(yè)常見(jiàn)污染物廢氣污染物：包括發(fā)酵類藥物研制過(guò)程中產(chǎn)生的發(fā)酵廢氣、提取和精制過(guò)程中產(chǎn)生的溶媒廢氣、菌渣干燥廢氣、藥塵、溶劑揮發(fā)物、氯化氫揮發(fā)物等，主要污染因子包括顆粒物、氯化氫、苯、、甲苯、二甲苯、氯苯類、苯酚、甲醛、甲醇、非甲烷總烴、臭氣等。含溶媒廢水、廢母液、殘液、濾液等。主要污染因子包括PH值、色度、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、總磷、總有機(jī)碳(TOC)、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、總鋅、甲醛、甲醇、陰離子表面活性劑(LAS)、三氯甲烷、可吸附有機(jī)鹵化物(AOX)、1,2-二氯乙烷、苯、甲苯、二甲苯總量、1,2-二氯苯、乙腈、總氰化物、氯苯、總余氯(以C1計(jì))、糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)、急性毒性(HgCl?毒性當(dāng)量)。固廢廢物：各種殘?jiān)?、菌渣、廢料、廢棄樣品、包裝物等。危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。(2)環(huán)境排查內(nèi)容制訂環(huán)境排查診斷單，實(shí)行清單式排查，逐項(xiàng)排查并進(jìn)行記錄，從中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，主要排查內(nèi)容見(jiàn)下表：表1-3環(huán)境問(wèn)題排查項(xiàng)目一覽表序號(hào)類別事項(xiàng)1環(huán)保手續(xù)(1)環(huán)評(píng)、環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)、環(huán)評(píng)措施落實(shí)情況；(2)排污許可證申請(qǐng)、排污許可執(zhí)行情況；(3)環(huán)保稅申報(bào)情況。2環(huán)境基礎(chǔ)管理(1)是否設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，配備環(huán)保專員，建立崗位責(zé)任制；(2)是否制定《環(huán)境管理制度》、《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》;(3)是否制定《環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程》;(4)是否建立環(huán)保臺(tái)賬。3工作環(huán)境(1)視線范圍內(nèi)地面和墻面有無(wú)油污、雜物；(2)室內(nèi)外是否有粉塵、異味；(3)辦公區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、原料區(qū)、半成品區(qū)、成品區(qū)劃分是否明確；(4)固廢是否進(jìn)固廢間，危廢是否設(shè)置專用存儲(chǔ)間，是否采取防漏防滲措施。4生產(chǎn)過(guò)程(1)企業(yè)所涉及主要原輔材料及月度年度用量、用水量、主要研制產(chǎn)品及研制情況；(2)廢水、廢氣、固廢等產(chǎn)生和排放情況，是否配置相應(yīng)的處理設(shè)施。5污染治理(1)污染處理設(shè)施是否與環(huán)評(píng)一致，是否正常運(yùn)營(yíng)，檢查歷史運(yùn)營(yíng)情況、處理能力、處理效果；(2)各污染物最終去向，廢物回用情況；(3)是否有專人負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施的管理維護(hù)，是否建立污染處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬。6污染監(jiān)測(cè)(1)各類污染物排放口設(shè)置代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)，取樣檢測(cè)；(2)核算污染物產(chǎn)生量和排放量，是否超標(biāo)排放，是否超量排放；(3)檢查污染物排放口的設(shè)置是否符合規(guī)定、是否設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)和環(huán)保標(biāo)志牌。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)測(cè)，設(shè)備是否正常運(yùn)行。核查歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是否真實(shí)；(4)周邊環(huán)境及敏感目標(biāo)設(shè)置代表性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，是否達(dá)標(biāo)。7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查、識(shí)別，是否可控，是否采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；(2)化學(xué)品、危廢存放場(chǎng)所是否滿足相關(guān)規(guī)定，是否進(jìn)行防滲漏、防腐處理，可能存在地下水污染的，治理措施是否到位；(3)應(yīng)急設(shè)施是否完備，是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)的污染物實(shí)施截留、貯存和處理。1.3.3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)小組制訂監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容，制定監(jiān)測(cè)記錄表，配備采樣、監(jiān)測(cè)設(shè)備。監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制訂參照《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ.T397-2007)、《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》廢氣監(jiān)測(cè)方面，原則上采用VOCs便攜式檢測(cè)儀對(duì)每家企業(yè)的排根據(jù)前期收集資料確定重點(diǎn)排污企業(yè)名單，原則上只在重點(diǎn)排污企業(yè)及園區(qū)污水站的排放口采樣監(jiān)測(cè)。環(huán)境空氣質(zhì)量方面，在收集區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)資料的基礎(chǔ)上，參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)及HJ664-2013的要求安排補(bǔ)充監(jiān)測(cè)，以評(píng)估區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。污染物排放監(jiān)測(cè)方法及達(dá)標(biāo)評(píng)估參照XXX省地方標(biāo)準(zhǔn)《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33.923-2014)。本項(xiàng)目擬投入的主要檢測(cè)儀器清單見(jiàn)表3“擬投入本項(xiàng)目的試驗(yàn)為了方便現(xiàn)場(chǎng)核查和即時(shí)檢測(cè)，本項(xiàng)目為項(xiàng)目組配備的檢測(cè)儀器以便攜式檢測(cè)儀為主，包括VOCs、顆粒物、SO2、NOx便攜式檢測(cè)儀和COD氨氮速測(cè)儀等。環(huán)保公司檢測(cè)中心擁有比較齊全的環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，目前實(shí)驗(yàn)室擁有普析TU-1901雙光束紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)、福立GC9790Ⅱ氣相色譜儀、普析TAS-990F原子吸收分光光度計(jì)、溶解氧測(cè)定儀、電導(dǎo)率測(cè)定儀、嶗應(yīng)3072、3012H、2071氣體分析檢測(cè)設(shè)備等各類型檢測(cè)儀器設(shè)備五十余種，可承擔(dān)大氣污的采樣和檢測(cè)分析、廢水的無(wú)機(jī)有機(jī)分析以及固廢的重金屬檢測(cè)等。1.3.3.5普查數(shù)據(jù)的匯總處理每個(gè)普查小組應(yīng)每日對(duì)所收集資料、普查記錄進(jìn)行匯總、分類、編號(hào)，為每家企業(yè)建立單獨(dú)的環(huán)保檔案。環(huán)保檔案實(shí)行兩級(jí)審核制，即由普查小組負(fù)責(zé)人初審，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)審，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)安排針對(duì)性的核查。通過(guò)兩級(jí)審核并確認(rèn)無(wú)誤的普查數(shù)據(jù)方可錄入環(huán)保大數(shù)環(huán)境普查完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織環(huán)境咨詢工程師編制環(huán)保咨詢?cè)\斷書。1.4企業(yè)環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建1.4.1數(shù)據(jù)庫(kù)信息構(gòu)成本項(xiàng)目擬采用的數(shù)據(jù)庫(kù)類型為OracleDataBase。本項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋如下環(huán)保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息：(1)企業(yè)基本信息單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址及經(jīng)緯度、法定代表人、環(huán)保聯(lián)系人、聯(lián)系方式(電話、郵箱)、行業(yè)類別、主要原輔材料及用量、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、投產(chǎn)日期等。(2)環(huán)保管理信息是否開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編號(hào)、環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況描述；②排污許可：是否辦理排污許可證、排污許可證編號(hào)、排污許可證有效期、企業(yè)大氣污染物總排放許可量、企業(yè)水污染物總排放許可量、噪聲排放信息、固體廢物排放信息。③環(huán)保稅：企業(yè)納稅人識(shí)別號(hào)、稅源編號(hào)、排放口名稱或噪聲源本期應(yīng)納稅額、本期減免稅額、本期已繳稅額、本期應(yīng)補(bǔ)(退)稅額；④環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置：姓名。職務(wù)、職責(zé)、職稱、入職時(shí)間；⑤環(huán)保臺(tái)賬：環(huán)保臺(tái)賬記錄人、環(huán)保臺(tái)賬檢查情況記錄。(3)排污及監(jiān)測(cè)信息①大氣污染物有組織排放：排放口編號(hào)、排放口名稱、排放口經(jīng)緯度、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、排氣溫度、污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、許可排放濃度限值、許可排放速率限值、許可年排放量限值、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施名稱、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施編號(hào)、手工監(jiān)測(cè)頻次、手工監(jiān)測(cè)采樣方法及個(gè)數(shù)、是否達(dá)標(biāo)排放判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)記錄檢查情況。②大氣污染物無(wú)組織排放：無(wú)組織排放編號(hào)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、主要污染防治措施、排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、許可排放濃度限值、許可年排放量限值、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施名稱、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施編號(hào)、手工監(jiān)測(cè)頻次、手工監(jiān)測(cè)采樣方法及個(gè)數(shù)、是否達(dá)標(biāo)排放判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)記錄檢查情況。③水污染物排放：排放口編號(hào)、排放口名稱、排放口經(jīng)緯度、排許可年排放量限值、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施名稱、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施編號(hào)、手工監(jiān)測(cè)頻次、手工監(jiān)測(cè)采樣方法及個(gè)數(shù)、是否達(dá)標(biāo)排放判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)記錄檢查情況。固體廢物類別、固體廢物描述、固體廢物產(chǎn)生量(t/a)、固體廢物處理方式、固體廢物綜合利用處理量(t/a)、固體廢物處置量(t/a)、固體廢物貯存量(t/a)、固體廢物貯存地點(diǎn)、固體廢物排放量(t/a)、固體廢物排放去向、監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管記錄檢查情況。⑤噪聲排放信息：噪聲類別(晝間、夜間)、排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、排放標(biāo)準(zhǔn)限值、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)位置、是否達(dá)標(biāo)排放判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)記錄檢查情況。(4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管信息風(fēng)險(xiǎn)源編號(hào)、風(fēng)險(xiǎn)源名稱、風(fēng)險(xiǎn)源類別、風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)源地理位置、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)貯存量、風(fēng)險(xiǎn)分析、后果及影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案編制情況、、應(yīng)急預(yù)案演練情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定期排查記錄情況。(5)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息監(jiān)測(cè)設(shè)備名稱、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否達(dá)標(biāo)判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人。②水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱、監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)經(jīng)緯度、監(jiān)測(cè)設(shè)備名稱、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否達(dá)標(biāo)判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人。③聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱、監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)經(jīng)緯度、監(jiān)測(cè)設(shè)備名稱、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否達(dá)標(biāo)判定、監(jiān)測(cè)責(zé)任人。1.4.2數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)和功能數(shù)據(jù)庫(kù)總體架構(gòu)包括基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)等。根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)中的組件劃分，針對(duì)每個(gè)組件所處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行組件單元的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的組件主要包括企業(yè)基本信息、環(huán)保管同組件間所對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)表之間的關(guān)聯(lián)應(yīng)盡可能減少，如果不同組件間的表需要外鍵關(guān)聯(lián)也盡量不要?jiǎng)?chuàng)建外鍵關(guān)聯(lián)，而只是記錄關(guān)聯(lián)表的一個(gè)主鍵，確保組件對(duì)應(yīng)的表之間的獨(dú)立性，為系統(tǒng)或表結(jié)構(gòu)的重構(gòu)提供可能性。數(shù)據(jù)庫(kù)擬實(shí)現(xiàn)的基本功能包括：(1)數(shù)據(jù)的錄入和存儲(chǔ)；(2)數(shù)據(jù)的基本分析：統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、交叉分析等。(3)預(yù)警功能：不合格、超標(biāo)等情況的提示；(4)輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還可以根據(jù)需要定制其它功能。1.4.3設(shè)計(jì)思路(1)采用自上而下的思路進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，首先分析系統(tǒng)業(yè)務(wù)，根據(jù)職責(zé)定義對(duì)象。對(duì)象要符合封裝的特性，確保與職責(zé)相關(guān)的數(shù)據(jù)項(xiàng)被定義在一個(gè)對(duì)象之內(nèi)，這些數(shù)據(jù)項(xiàng)能夠完整描述該職責(zé)，不會(huì)出現(xiàn)職責(zé)描述缺失。并且一個(gè)對(duì)象有且只有一項(xiàng)職責(zé)，如果一個(gè)對(duì)象要負(fù)責(zé)兩個(gè)或兩個(gè)以上的職責(zé)，應(yīng)進(jìn)行分拆。(2)根據(jù)建模進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)表的映射，此時(shí)一個(gè)表中的所有非關(guān)鍵字屬性都依賴于整個(gè)關(guān)鍵字。關(guān)鍵字可以是一個(gè)屬性，也可以是多個(gè)屬性的集合，不論那種方式，都應(yīng)確保關(guān)鍵字能夠保證唯一性。在確定關(guān)鍵字時(shí)，應(yīng)保證關(guān)鍵字不會(huì)參與業(yè)務(wù)且不會(huì)出現(xiàn)更新異常，這時(shí)，最優(yōu)解決方案為采用一個(gè)自增數(shù)值型屬性或一個(gè)隨機(jī)字符串作為(3)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)模型中的每一個(gè)對(duì)象只有一項(xiàng)職責(zé)，所以對(duì)象中的數(shù)據(jù)項(xiàng)不存在傳遞依賴。(4)同樣，由于對(duì)象職責(zé)的單一性以及對(duì)象之間的關(guān)系反映的是業(yè)務(wù)邏輯之間的關(guān)系，所以在模型中的對(duì)象存在主對(duì)象和從對(duì)象之分，從對(duì)象是從1對(duì)多或多對(duì)多的角度進(jìn)一步主對(duì)象的業(yè)務(wù)邏輯，所以從對(duì)象及對(duì)象關(guān)系映射為的表及表關(guān)聯(lián)關(guān)系不存在刪除和插入異(5)在映射后得出的數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)中，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步修改，確保不存在多值依賴。這時(shí)，應(yīng)根據(jù)反向工程的思路反饋給模型。如果40表結(jié)構(gòu)中存在多值依賴，則證明領(lǐng)域模型中的對(duì)象具有至少兩個(gè)以上的職責(zé)，應(yīng)根據(jù)前一條設(shè)計(jì)進(jìn)行修正。即一個(gè)表如果滿足BCNF,不應(yīng)存在多值依賴。(6)在經(jīng)過(guò)分析后確認(rèn)所有的表都滿足上述的情況下，表和表之間的關(guān)聯(lián)盡量采用弱關(guān)聯(lián)以便于對(duì)表字段和表結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重構(gòu)。并且，我認(rèn)為數(shù)據(jù)庫(kù)中的表是用來(lái)持久化一個(gè)對(duì)象實(shí)例在特定時(shí)間及特定條件下的狀態(tài)的，只是一個(gè)存儲(chǔ)介質(zhì)，所以，表和表之間也不應(yīng)用強(qiáng)關(guān)聯(lián)來(lái)表述業(yè)務(wù)(數(shù)據(jù)間的一致性),這一職責(zé)應(yīng)由系統(tǒng)的邏輯層來(lái)保證，這種方式也確保了系統(tǒng)對(duì)于不正確數(shù)據(jù)(臟數(shù)據(jù))的兼容性。當(dāng)然，從整個(gè)系統(tǒng)的角度來(lái)說(shuō)我們還是要盡最大努力確保系統(tǒng)不會(huì)產(chǎn)生臟數(shù)據(jù)，單從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，臟數(shù)據(jù)的產(chǎn)生在一定程度上也是不可避免的，我們也要保證系統(tǒng)對(duì)這種情況的容錯(cuò)性。這是一個(gè)折(7)應(yīng)針對(duì)所有表的主鍵和外鍵建立索引，有針對(duì)性的(針對(duì)一些大數(shù)據(jù)量和常用檢索方式)建立組合屬性的索引，提高檢索效率。雖然建立索引會(huì)消耗部分系統(tǒng)資源，但比較起在檢索時(shí)搜索整張表中的數(shù)據(jù)尤其時(shí)表中的數(shù)據(jù)量較大時(shí)所帶來(lái)的性能影響，以及無(wú)索引時(shí)的排序操作所帶來(lái)的性能影響，這種方式仍然是值得提倡的。(8)目前，有很多技術(shù)可以替代存儲(chǔ)過(guò)程的功能，如“對(duì)象/關(guān)系映射”。在數(shù)據(jù)庫(kù)中放置數(shù)據(jù)一致性保證將對(duì)版本控制、開(kāi)發(fā)和部署以及數(shù)據(jù)庫(kù)遷移產(chǎn)生重大影響。然而，不可否認(rèn)的是，存儲(chǔ)過(guò)程具有性能優(yōu)勢(shì)。因此，當(dāng)系統(tǒng)的可用硬件得不到改進(jìn)并且性能是一個(gè)非常重要的質(zhì)量屬性時(shí)，可以通過(guò)平衡考慮來(lái)選擇存儲(chǔ)過(guò)程。(9)當(dāng)處理表間的關(guān)聯(lián)約束所付出的代價(jià)(常常是使用性上的代價(jià))超過(guò)了保證不會(huì)出現(xiàn)修改、刪除、更改異常所付出的代價(jià)，并且數(shù)據(jù)冗余也不是主要的問(wèn)題時(shí)，表設(shè)計(jì)可以不符合四個(gè)條件。四個(gè)條件確保了不會(huì)出現(xiàn)異常，但也可能由此導(dǎo)致過(guò)于純潔的設(shè)計(jì)，使得表結(jié)構(gòu)難于使用，所以在設(shè)計(jì)時(shí)需要進(jìn)行綜合判斷，但首先確保符合四個(gè)條件，然后再進(jìn)行精化修正是剛剛進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域時(shí)可以采用的最好辦法。(10)設(shè)計(jì)出的表要具有較好的使用性，主要體現(xiàn)在查詢時(shí)是否需要關(guān)聯(lián)多張表且還需使用復(fù)雜的SQL技巧。(11)設(shè)計(jì)出的表要盡可能減少數(shù)據(jù)冗余，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有效的控制冗余有助于提高數(shù)據(jù)庫(kù)的性能。1.4.4基本數(shù)據(jù)庫(kù)表序號(hào)字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型長(zhǎng)度是否為空主外鍵企業(yè)代碼NUMBER8非空主鍵2單位名稱unit_nameVARCHAR23統(tǒng)一社會(huì)信用代碼credit_codeNUMBER4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址addressVARCHAR25經(jīng)度LongitudeNUMBER6緯度LatitudeNUMBER7法定代表人LegalpersonVARCHAR28環(huán)保聯(lián)系人contactsVARCHAR29電話NUMBER郵箱useremailVARCHAR2行業(yè)類別VARCHAR2主要原輔材料materialsVARCHAR2用量amountVARCHAR2主要產(chǎn)品productsVARCHAR2產(chǎn)能capacityVARCHAR2投產(chǎn)日期NUMBER序號(hào)字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型長(zhǎng)度是否為空主外鍵企業(yè)代碼NUMBER8非空主鍵2排放口編號(hào)NUMBER3排放口名稱VARCHAR24排放口經(jīng)度NUMBER5排放口緯度NUMBER6排氣筒高度NUMBER17排氣筒出口內(nèi)徑NUMBER8排氣溫度VARCHAR29污染物種類VARCHAR2排放標(biāo)準(zhǔn)名稱VARCHAR2許可排放濃度限值VARCHAR2許可排放速率限值VARCHAR2許可年排放量限值VARCHAR2監(jiān)測(cè)內(nèi)容mon_desrVARCHAR2自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施名稱mon_nameVARCHAR2自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施編號(hào)VARCHAR2手工監(jiān)測(cè)頻次mon_freqVARCHAR2手工監(jiān)測(cè)采樣方法及個(gè)數(shù)mon_numberVARCHAR2是否達(dá)標(biāo)排放判定NUMBER1監(jiān)測(cè)責(zé)任人VARCHAR2監(jiān)測(cè)記錄檢查情況Mon_recordsVARCHAR2表1-6閾值數(shù)據(jù)表序號(hào)字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型長(zhǎng)度是否為空主外鍵1一氧化碳預(yù)警值FLOAT2二氧化氮預(yù)警值NOtFLOAT3二氧化硫預(yù)警值FLOAT4臭氧預(yù)警值FLOAT5PM?s預(yù)警值FLOAT6PM?o預(yù)警值FLOAT77非甲烷總烴預(yù)警值NMHCFLOAT8苯預(yù)警值BenzeneFLOAT9甲苯預(yù)警值JBenzeneFLOAT二甲苯預(yù)警值TJBenzeneFLOAT氨氣預(yù)警值A(chǔ)mmoniaFLOAT氯氣預(yù)警值FLOAT氯化氫預(yù)警值FLOAT氟化物預(yù)警值FluorideFLOAT硫化氫預(yù)警值FLOATCOD預(yù)警值FLOAT氨氮預(yù)警值NHFLOAT氮氧化物預(yù)警值NOxFLOATVOC預(yù)警值VOCSFLOAT臭氧八小時(shí)預(yù)警值FLOAT二氧化硫預(yù)警值重FLOATVOC預(yù)警值氣FLOAT創(chuàng)建時(shí)間CreateTimeDATENVARCHAR2非空主鍵一氧化碳報(bào)警值FLOAT二氧化氮報(bào)警值NOtBFLOAT二氧化硫報(bào)警值FLOAT臭氧報(bào)警值FLOATPM2.5報(bào)警值PMtwBFLOATPM10報(bào)警值PMteBFLOAT非甲烷總烴報(bào)警值NMHCBFLOAT苯報(bào)警值BenzeneBFLOAT甲苯報(bào)警值JBenzeneBFLOAT二甲苯報(bào)警值TJBenzeneBFLOAT氨氣報(bào)警值A(chǔ)mmoniaBFLOAT氯氣報(bào)警值FLOAT序號(hào)字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型長(zhǎng)度是否為空主外鍵氯化氫報(bào)警值HCLBFLOAT氟化物報(bào)警值FluorideBFLOAT硫化氫報(bào)警值HtSBFLOATCOD報(bào)警值FLOAT氨氮報(bào)警值NHBFLOAT氮氧化物報(bào)警值NOxBFLOATvoc報(bào)警值FLOAT臭氧八小時(shí)報(bào)警值FLOAT二氧化硫報(bào)警值重FLOATvoc報(bào)警值氣FLOAT類型FLOAT1.5環(huán)保準(zhǔn)入管理1.5.1環(huán)保準(zhǔn)入清單的編制1.5.1.1編制依據(jù)2)《XXX市XXX區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》;負(fù)面清單”編制技術(shù)指南(試行)》;4710)XXX省地方標(biāo)準(zhǔn)《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》1.5.1.2編制方法全面收集規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保相關(guān)資料，充分把握工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，深入理解產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域資源和環(huán)境承載力、總量控制指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和污染物排放要求，按照相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范編制環(huán)境準(zhǔn)入清單，重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面：(1)新進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。(2)根據(jù)區(qū)域資源和環(huán)境承載力、總量控制指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和污染物排放要求，盡量按照“增產(chǎn)不增污”的原則管控新進(jìn)項(xiàng)目。(3)以編制環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單為主，配合正面清單及環(huán)境準(zhǔn)入制度，結(jié)合生物制藥行業(yè)的實(shí)際情況，提出環(huán)保管控要求。以清單方式列出禁止、限制、允許等差別化環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求，充分發(fā)揮環(huán)境準(zhǔn)入清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。(4)嚴(yán)格禁止嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)入園區(qū)。(5)環(huán)境準(zhǔn)入清單的編制時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月，充分咨詢項(xiàng)目專家意見(jiàn)，實(shí)行兩級(jí)審核制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審，專家復(fù)審。481.5.2環(huán)保準(zhǔn)入的實(shí)施環(huán)保準(zhǔn)入管理是由環(huán)境準(zhǔn)入清單、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可結(jié)合起來(lái)環(huán)保部《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)清單式管理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2016]61號(hào))提出，以“資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”(三線一單)為手段，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，做好與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)工作。依據(jù)《XXX省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2017〕57號(hào)),本項(xiàng)目通過(guò)制訂環(huán)境準(zhǔn)入清單，指導(dǎo)園區(qū)實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)，提可以適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)形式和內(nèi)容。不滿足環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求的項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不予受理和審批。1.6環(huán)境綜合整治本項(xiàng)目將在全面環(huán)境普查、出具環(huán)保咨詢?cè)\斷書之后，基于對(duì)工49業(yè)園區(qū)環(huán)保現(xiàn)狀和環(huán)保問(wèn)題的全面把握，在有關(guān)部門和單位的指導(dǎo)下，保證整治效果滿足要求。《方案》的編制，重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面：(1)行業(yè)污染的綜合治理。針對(duì)目前園區(qū)企業(yè)產(chǎn)排污現(xiàn)狀及污染防治現(xiàn)狀，組織專家和技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究論證廢氣、廢水、固廢污染治理的可行技術(shù)，制定現(xiàn)有污染防治設(shè)施的改造提升方案。針對(duì)現(xiàn)有企業(yè)廢氣排放量小、排放分散且不規(guī)律的特點(diǎn)，研究廢氣集中收治的可行性，技術(shù)工藝上暫定考慮“UV光解+活性炭吸附”綜合處理，通過(guò)多方案比選、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等方式確認(rèn)最終治理方案。廢水治理方面，考察現(xiàn)有污水站處理設(shè)施的效能，結(jié)合工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，論證污水集中處理設(shè)施升級(jí)改造的必要性和可行性。固廢方面，針對(duì)行業(yè)固廢的特殊性，研究制定完善的收集、貯存、處理處置方案，使得一般固廢、危險(xiǎn)廢物能夠分類收集、妥善貯存、合理處置、去向明確。(2)《方案》分階段、分任務(wù)、定目標(biāo)、給辦法，便于實(shí)施，可操作性強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。(3)《方案》的制訂充分咨詢項(xiàng)目專家意見(jiàn)，編制時(shí)間不超過(guò)兩個(gè)月，實(shí)行兩級(jí)審核制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審，專家復(fù)審。1.6.2整治工作的實(shí)行與推進(jìn)整治工作的實(shí)行與推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面：(1)環(huán)境綜合整治工作將在園區(qū)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，環(huán)保管家充分發(fā)揮咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等作用，督導(dǎo)企業(yè)、有關(guān)單位落實(shí)整治方案，最終匯總整治行動(dòng)工作成果。(2)環(huán)保公司將發(fā)揮大氣、水、固廢環(huán)境污染治理方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在治理技術(shù)、工藝、設(shè)備和治理工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、運(yùn)行充分發(fā)揮環(huán)保管家的作用。(3)整治工作分年度、分階段實(shí)行，因此應(yīng)妥善制訂工作計(jì)劃，合理有序地調(diào)度安排人力、物力、財(cái)力等資源。環(huán)保公司將由常駐項(xiàng)目組主導(dǎo)，調(diào)集后備技術(shù)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目專家?guī)斓牧α繀⑴c環(huán)境綜合整治(4)整治工作的推行要取得各企業(yè)、有關(guān)單位的配合和支持，應(yīng)加大宣傳力度，做好疏導(dǎo)溝通工作，以引導(dǎo)為主、處罰為輔，防止“一刀切”的工作作風(fēng)。(5)明確分工，嚴(yán)格責(zé)任體系，加強(qiáng)總結(jié)、考核，建立評(píng)價(jià)體(6)為了保證整治效果可持續(xù)，防止反彈，應(yīng)建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合日常環(huán)保巡查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。1.6.3日常巡檢與監(jiān)管日常巡檢與監(jiān)管是強(qiáng)化環(huán)境整治效果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)整改的重要手段，是環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。為保證日常巡檢與監(jiān)管的順利開(kāi)展，本項(xiàng)目將建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理和日常巡查制度，制訂實(shí)施方案。(1)網(wǎng)格化管理方式：對(duì)本項(xiàng)目涉及的污染企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分派項(xiàng)目成員，劃分責(zé)任片區(qū)，每個(gè)片區(qū)明確責(zé)任人，配備一名技術(shù)專家組成巡查小組，建立環(huán)保微信群，隨時(shí)反饋巡查情(2)網(wǎng)格化管理內(nèi)容：按照一企一檔的方式，結(jié)合環(huán)保大數(shù)據(jù)庫(kù)的管理維護(hù)要求，巡查本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)保情況，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的排及時(shí)處理化解網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境糾紛投訴，確保網(wǎng)格環(huán)境質(zhì)量安全。日常巡查內(nèi)容原則上按照表1-3“環(huán)境問(wèn)題排查項(xiàng)目一覽表”進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善。(3)網(wǎng)格巡查頻次：每個(gè)網(wǎng)格每季度巡查一次，重點(diǎn)污染企業(yè)每月巡查一次，同時(shí)開(kāi)展常態(tài)化巡查。(4)環(huán)境問(wèn)題處理方式：嚴(yán)格網(wǎng)格負(fù)責(zé)制原則，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)行閉環(huán)管理和整改銷號(hào)制度；對(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)存在問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后協(xié)同主管部門及時(shí)解決，加強(qiáng)整改落實(shí)情況的跟蹤檢查。在日常巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題，應(yīng)開(kāi)具巡查服務(wù)整改單，一式三聯(lián)，一聯(lián)留在企業(yè)、二聯(lián)留在環(huán)保管家、三聯(lián)留在工業(yè)園區(qū)。掛號(hào)督辦，整改完成，實(shí)行銷號(hào)。(5)網(wǎng)格化工作要求：依法依規(guī)，全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整治，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。1.6.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查與管理1.6.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查面排查，二是日常環(huán)保巡查過(guò)程中的日常排查，三是企業(yè)自行排查。環(huán)境安全隱患排查工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，需要持續(xù)開(kāi)展。因此，通過(guò)全面排查、日常排查、企業(yè)自查相結(jié)合，做到環(huán)境安全隱患不漏網(wǎng)，常抓不懈。研制過(guò)程中會(huì)使用一些易燃、易爆、有毒有害的原輔材料，或產(chǎn)生一些有毒有害的中間產(chǎn)品和污染物。因產(chǎn)品和研制工藝的不同，使用的有毒有害原輔料、產(chǎn)生的有毒有害中間產(chǎn)品和污染物有所差別。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象以企業(yè)生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及(包括“三廢”污染物等)的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)、生物材料等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為主。1.6.4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行“一源一檔一案”管理制度?！耙辉匆粰n一案”是指：針對(duì)每個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源),首先登記建檔(檔),再根據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)源易引發(fā)的環(huán)境污染突發(fā)事件編制一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(1)風(fēng)險(xiǎn)源建檔對(duì)園區(qū)內(nèi)已識(shí)別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一建檔，風(fēng)險(xiǎn)源檔表1-7風(fēng)險(xiǎn)源檔案表風(fēng)險(xiǎn)源名稱編碼所屬單位(部位)具體位置(經(jīng)緯度)單位負(fù)責(zé)人及電話風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門部門負(fù)責(zé)人及電話直接責(zé)任人及電話風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及貯存量風(fēng)險(xiǎn)描述已采取的防控措施直接責(zé)任人職責(zé)部門責(zé)任人職責(zé)責(zé)任人履責(zé)情況記錄(2)應(yīng)急預(yù)案管理要求企業(yè)在備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，督促企業(yè)以圖表化、卡片化、可視化管理方式將應(yīng)急預(yù)案按情景細(xì)化到每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源),對(duì)于每一種可能發(fā)生的突發(fā)事件都有一種相應(yīng)的處置方案，全面落實(shí)員工崗位環(huán)境應(yīng)急管理責(zé)任制，采取有效措施落實(shí)環(huán)境應(yīng)急處置的主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制訂定期核查制度，每一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)有定期核查記錄，供環(huán)保管家及主管部門查閱。1.6.5園區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ.T193-2005)、《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范 (試行)》(HJ664-2013)、《環(huán)境空氣顆粒物(PM??和PM?s)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》(HJ817-2018)、《環(huán)境空氣氣態(tài)污《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范-城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》(HJ640-2012)的要求及園區(qū)的需要，優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，適當(dāng)開(kāi)展補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。原則上，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況每月評(píng)估一次，出具園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況月度評(píng)估報(bào)告，并在政府網(wǎng)站上定期發(fā)布信息。在評(píng)估報(bào)告中，針對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，分析原因，提出整治建議，促進(jìn)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量1.7環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制1.7.1環(huán)境管理體系的構(gòu)建1.7.1.1園區(qū)環(huán)境管理體系要做好園區(qū)的環(huán)境管理工作，把園區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)行、監(jiān)督與管理，就必須建立一套結(jié)構(gòu)化的環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系包括軟件和硬件兩方面。軟件主要指環(huán)境管理制度。園區(qū)的環(huán)境管理制度包括環(huán)評(píng)管理、環(huán)境重點(diǎn)污染源管理、環(huán)境公共設(shè)施管理、環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與機(jī)制等。硬件主要指環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。依靠物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)能夠匯總水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)等環(huán)境信息數(shù)據(jù)，建立涵蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警等功能的環(huán)境管理應(yīng)用，為主管部門準(zhǔn)確預(yù)測(cè)研判環(huán)境形勢(shì)、及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息、有效開(kāi)展污染治理和生態(tài)保護(hù)提供支撐。環(huán)保管家可以參與到園區(qū)環(huán)境管理體系的軟件和硬件建設(shè)去。軟件建設(shè)上，環(huán)保管家可以協(xié)助園區(qū)完善各項(xiàng)環(huán)境管理制度，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)的方式，為園區(qū)承擔(dān)某些環(huán)境管理事務(wù)性工作。硬件建設(shè)上，環(huán)保管家可以為園區(qū)搭建環(huán)保協(xié)助建設(shè)“智慧環(huán)?！本C合監(jiān)管平臺(tái)?！爸腔郗h(huán)?！本C合監(jiān)管平臺(tái)能夠整合集納污染源綜合管理、環(huán)境質(zhì)量感知、環(huán)境地理信息、環(huán)境綜合執(zhí)法與監(jiān)管、危廢全過(guò)程監(jiān)管、污水處理站監(jiān)管、排污管理、環(huán)保政務(wù)管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管理、環(huán)境監(jiān)管APP等子系統(tǒng)。在“智慧環(huán)?！本C合監(jiān)管平臺(tái)上，一張環(huán)境信息地理地圖，就能實(shí)現(xiàn)各種環(huán)境數(shù)據(jù)的可視化和一體化展示，形成“監(jiān)測(cè)->監(jiān)督->管理->指揮->統(tǒng)計(jì)->決策->監(jiān)測(cè)”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)1.7.1.2企業(yè)環(huán)境管理體系企業(yè)環(huán)境管理體系包括環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境管理制度等內(nèi)容。環(huán)保管家可以協(xié)助企業(yè)完善企業(yè)環(huán)境管理體系，提供咨詢培訓(xùn)、ISO14001認(rèn)證指導(dǎo)等服務(wù)。根據(jù)ISO14001的定義，環(huán)境管理體系包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。通過(guò)ISO14001認(rèn)證的企業(yè)，能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力和環(huán)境管理水平，減少環(huán)境責(zé)任事故。環(huán)保公司將積極協(xié)助園區(qū)企業(yè)建立、完善ISO14001環(huán)境管理體系，提供1.7.2環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制的手段在1.2.2節(jié)“本項(xiàng)目的重點(diǎn)”第(4)點(diǎn)中已介紹了環(huán)保管理長(zhǎng)效境管理體系，三是全面推行排污許可管理制度，四是加強(qiáng)環(huán)保巡查制度，五是確立企業(yè)環(huán)保考核排名獎(jiǎng)懲制度。其中，第一、二、四、五項(xiàng)已作闡述，下面就排污許可管理制度進(jìn)行闡述。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),排污許可制度應(yīng)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。本項(xiàng)目將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面協(xié)助園區(qū)及企業(yè)落實(shí)排污許可制度。(1)根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,明確哪些企業(yè)需要申辦排污許可證，并根據(jù)規(guī)模、工藝區(qū)別制定重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理企業(yè)清單。(2)根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》,協(xié)助企業(yè)申辦排污許可證。在排污許可證申報(bào)程序、基本情況填報(bào)要求、許可排放限值核定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定等方面提供咨詢服務(wù)。(3)根據(jù)《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)及排污單位自行監(jiān)測(cè)要求，協(xié)助企業(yè)落實(shí)排污許可證的各項(xiàng)管理要求，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按期編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告，在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上及時(shí)公開(kāi)信息，提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。1.7.3日常環(huán)保咨詢和培訓(xùn)環(huán)保公司將根據(jù)園區(qū)企業(yè)的需求，開(kāi)展日常環(huán)保咨詢及培訓(xùn)綜合服務(wù)。簽訂環(huán)保管家服務(wù)合同后，環(huán)保公司將根據(jù)園區(qū)要求制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，安排項(xiàng)目專家及技術(shù)骨干準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，按約定時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)。建立企業(yè)QQ群、微信群等方式，方便企業(yè)進(jìn)行咨詢。日常環(huán)保咨詢和培訓(xùn)內(nèi)容見(jiàn)下表，可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行選擇，或協(xié)商其它咨詢和培訓(xùn)內(nèi)容。表1-8日常環(huán)保咨詢和培訓(xùn)項(xiàng)目一覽表序號(hào)類別咨詢和培訓(xùn)項(xiàng)目1環(huán)境影響評(píng)價(jià)園區(qū)環(huán)評(píng)管理、規(guī)劃環(huán)評(píng)及環(huán)境準(zhǔn)許管理企業(yè)環(huán)評(píng)編制及落實(shí)咨詢2排污許可管理企業(yè)排污許可證申辦企業(yè)排污許可實(shí)施(環(huán)境臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè))3環(huán)保稅管理環(huán)保稅政策和信息咨詢企業(yè)納稅咨詢4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防控危險(xiǎn)廢物管理5清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核指導(dǎo)6環(huán)保政策法規(guī)咨詢環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范解讀法律法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)健康培訓(xùn)環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛、環(huán)境違法事件處理指導(dǎo)7環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證咨詢1.8環(huán)保管家其它綜合服務(wù)1.8.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)環(huán)保公司將按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(2015年第34號(hào)),協(xié)助園區(qū)及企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并演練，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體制，重點(diǎn)關(guān)注(1)通過(guò)全面環(huán)境排查及日常巡查，及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出整改建議，以環(huán)境咨詢?cè)\斷書、排查整改單的形式反饋給企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“一源一檔一案”管理制度，督促企業(yè)落實(shí)整改措(2)通過(guò)對(duì)工業(yè)園區(qū)健康谷的現(xiàn)場(chǎng)考察，根據(jù)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征，園區(qū)內(nèi)存在火災(zāi)、爆炸、泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)防火、防爆、防泄漏，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(3)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急管理的宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)急能力。(4)作為園區(qū)的環(huán)保管家，環(huán)保公司將根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理流程，最大限度協(xié)助園區(qū)及企業(yè)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置，將突發(fā)環(huán)境事件的危害降低到最小程度。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的大致流程如下：1)接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，以常駐項(xiàng)目組為核心成立應(yīng)急小組，啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。2)及時(shí)與事件發(fā)生單位相關(guān)人員取得聯(lián)系，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，提出第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處理建議。3)及時(shí)與園區(qū)管理部門取得聯(lián)系，報(bào)告相關(guān)情況，提出處理處置的咨詢意見(jiàn)。4)應(yīng)急小組根據(jù)實(shí)際情況，制定緊急處理方案，攜帶檢測(cè)設(shè)備及其它裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。5)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況后，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010),協(xié)助制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急