山東重污染預(yù)案管理辦法

山東重污染預(yù)案管理辦法一、指導(dǎo)思想貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)對機制，切實保障人民群眾健康和大氣環(huán)境質(zhì)量，推動全省大氣污染防治工作取得實效。二、適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)所有大氣污染源單位和個人。三、預(yù)警發(fā)布（一）預(yù)警等級山東省環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布重污染天氣預(yù)警，分為四級：黃色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）將達到150以上。橙色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)AQI將達到200以上。紅色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)AQI將達到250以上。紫色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)AQI將達到300以上。（二）預(yù)警發(fā)布流程當(dāng)山東省環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測或預(yù)測AQI將達到黃色及以上預(yù)警級別時，立即向省生態(tài)環(huán)境廳報告。省生態(tài)環(huán)境廳審核后發(fā)布預(yù)警信息，并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境部備案。預(yù)警信息通過省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)、微信公眾號、短信平臺等方式向社會發(fā)布。四、應(yīng)急措施根據(jù)預(yù)警等級，采取以下應(yīng)急控制措施：（一）黃色預(yù)警停止建設(shè)工地、露天渣土作業(yè)。大中型移動源執(zhí)行錯峰通勤，尾號限行。對達到重污染天氣啟動條件的城市，在主城區(qū)范圍內(nèi)暫停機動車單雙號限行措施，實施全天不限行。暫停所有室外露天燒烤、燃放煙花爆竹等污染空氣活動。（二）橙色預(yù)警實行工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)。停運所有高排放機動車，包括重型柴油車、黃標(biāo)車。城市道路實行機動車單雙號限行。禁止燃煤工業(yè)鍋爐、燃煤取暖爐運行。禁止工程渣土外運。（三）紅色預(yù)警實施停工、停業(yè)。停止一切產(chǎn)生污染的活動。停運所有民用機動車，只保留公共交通工具、搶險救災(zāi)車輛、醫(yī)療救護車輛。禁止一切燃煤設(shè)施運行。（四）紫色預(yù)警采取最嚴(yán)格的措施，實施全市封城。禁止任何車輛上路行駛。禁止任何生產(chǎn)、生活活動。五、應(yīng)急保障（一）人員保障成立省重污染天氣應(yīng)急指揮部，由省政府負責(zé)人擔(dān)任指揮長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。各市、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)。（二）物資保障儲備充足的應(yīng)急物資，包括空氣凈化器、防毒面具、藥品等。各級生態(tài)環(huán)境部門要做好應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和人員保障。（三）資金保障各級財政部門要預(yù)留專項資金，用于重污染天氣應(yīng)急處置和減排措施實施。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)組織監(jiān)督檢查全省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的落實情況。各市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的落實情況。（二）處罰違反本辦法規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。拒不改正的，依法追究法律責(zé)任。七、其他（一）本辦法由山東省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)解釋。（二）本辦法自發(fā)布之日起施行。各步驟具體化一、預(yù)警發(fā)布1.監(jiān)測預(yù)警山東省環(huán)境監(jiān)測中心實時監(jiān)測全省空氣質(zhì)量。當(dāng)預(yù)測AQI將達到黃色及以上預(yù)警級別時，立即報告省生態(tài)環(huán)境廳。2.發(fā)布預(yù)警信息省生態(tài)環(huán)境廳審核后發(fā)布預(yù)警信息。通過省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)、微信公眾號、短信平臺等方式向社會發(fā)布。二、應(yīng)急措施黃色預(yù)警建設(shè)工地、露天渣土作業(yè)管理部門負責(zé)通知相關(guān)單位停工停作業(yè)。交警部門負責(zé)實施錯峰通勤，尾號限行。城市管理部門負責(zé)暫停燒烤、燃放煙花爆竹等活動。橙色預(yù)警生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)通知相關(guān)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)。交警部門負責(zé)停運高排放機動車。城市道路管理部門負責(zé)實施機動車單雙號限行。熱力部門負責(zé)禁止燃煤工業(yè)鍋爐、燃煤取暖爐運行。城市管理部門負責(zé)禁止工程渣土外運。紅色預(yù)警市、縣（市、區(qū)）政府負責(zé)實施停工、停業(yè)。交警部門負責(zé)停運所有民用機動車。熱力部門負責(zé)禁止一切燃煤設(shè)施運行。紫色預(yù)警市、縣（市、區(qū)）政府負責(zé)實施全市封城。交警部門負責(zé)禁止任何車輛上路行駛。各相關(guān)部門負責(zé)禁止任何生產(chǎn)、生活活動。三、應(yīng)急保障人員保障省重污染天氣應(yīng)急指揮部成立。各市、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)。物資保障各級生態(tài)環(huán)境部門備齊空氣凈化器、防毒面具、藥品等應(yīng)急物資。各級生態(tài)環(huán)境部門配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和人員。資金保障各級財政部門預(yù)留專項資金，用于應(yīng)急處置和減排措施實施。四、監(jiān)督管理監(jiān)督檢查省生態(tài)環(huán)境