GB-T《鋼鐵行業(yè)能源審計技術(shù)導(dǎo)則》

ICS27.010

F01

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

鋼鐵行業(yè)能源審計技術(shù)導(dǎo)則

（征求意見稿）

Technicalguidelinesofenergyauditonironandsteelindustry

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T17166給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC20）提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇永鋼集團(tuán)有限公司、冀南鋼鐵集團(tuán)有限公司、常熟市龍騰特種鋼有限公司、上海

寶鋼節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司、

四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：略。

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鋼鐵行業(yè)能源審計技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鋼鐵行業(yè)能源審計的定義、程序、方法和基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于鋼鐵行業(yè)相關(guān)單位開展能源審計工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB/T17166能源審計技術(shù)通則

GB/T2587用能設(shè)備能量平衡通則

GB/T6422用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則

GB/T2588設(shè)備熱效率計算通則

GB/T3485評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則

GB/T16664企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法

GB/T1028工業(yè)余熱術(shù)語、分類、等級及余熱資源量計算方法

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T28749企業(yè)能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法

GB/T28751企業(yè)能量平衡表編制方法

GB21256粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB21342焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB32050電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T29456能源管理體系實(shí)施指南

GB/T30258鋼鐵行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

GB/T17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T21368鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求

TSGG0003工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則

3術(shù)語和定義

GB/T4754、GB/T17166界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

鋼鐵行業(yè)ironandsteelindustry

GB/T4754中所規(guī)定的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)分類中的煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工、鐵合金冶煉

等行業(yè)。

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3.2

鋼鐵行業(yè)能源審計energyauditonIronandsteelindustry

能源審計者根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對鋼鐵企業(yè)能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行調(diào)

查、測試和分析評價的活動。

3.3

審計期auditperiod

能源審計所考察的時間段，一般為一年。

3.4

基準(zhǔn)期referenceperiod

用于比較分析的某個特定的時間區(qū)段。

3.5

能源審計者energyauditor

開展能源審計的個人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。

4原則

4.1應(yīng)根據(jù)鋼鐵企業(yè)不同流程的用能特點(diǎn)，開展鋼鐵企業(yè)能源審計活動，進(jìn)行其能源利用狀況的調(diào)查、

測試和分析評價。

4.2鋼鐵行業(yè)能源審計涉及的能源種類應(yīng)包括煤炭、焦炭、電力、天然氣、水以及通過加工轉(zhuǎn)換而取得

的高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、氧氣、氮?dú)狻鍤?、壓縮空氣、蒸汽等。

4.3鋼鐵行業(yè)能源審計應(yīng)明確審計范圍、邊界和目標(biāo)，涵蓋鋼鐵能源利用的全過程。

4.4鋼鐵行業(yè)能源審計采用的資料、文件和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，能源相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)具有代表性，數(shù)據(jù)的收集、

驗(yàn)證和分析過程應(yīng)可追溯、可驗(yàn)證。

4.5能源審計者應(yīng)該熟悉國家和企業(yè)所在地節(jié)能法規(guī)政策，了解鋼鐵生產(chǎn)的工藝、裝備，具備豐富的能

源審計工作經(jīng)驗(yàn)。審計組應(yīng)包括熟悉節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鋼鐵生產(chǎn)工藝、裝備及節(jié)能技術(shù)的人員，以

及具備計量、統(tǒng)計、財務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識的人員。

4.6承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)與人員應(yīng)保持獨(dú)立、客觀和公正，避免存在個人、財務(wù)或其他方面的利益沖突。

4.7承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)和人員鋼鐵企業(yè)的信息負(fù)有保密義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任。

5內(nèi)容

根據(jù)能源審計的目的和要求，能源審計工作應(yīng)包括；

a)能源管理狀況；

b)能耗狀況及用能過程；

c)能源計量狀況；

d)主要能源績效指標(biāo)分析，包括：

——能源消費(fèi)量；

——能源平衡分析；

——能源消耗指標(biāo)，如噸鋼綜合能耗、工序能耗等、噸鋼產(chǎn)值能耗；

——余熱余能利用指標(biāo)，包括余熱余能的種類、數(shù)量，回收利用量，余熱余能發(fā)電裝機(jī)容量，自發(fā)

電率等；

——能耗指標(biāo)影響因素分析，分析生產(chǎn)負(fù)荷變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能措施落實(shí)、原燃料變化和運(yùn)

行參數(shù)調(diào)整等因素對能耗指標(biāo)的影響；

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——能效指標(biāo)的歷史變化趨勢及對標(biāo)分析。

e)能源費(fèi)用指標(biāo)計算分析

f)節(jié)能措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

6鋼鐵行業(yè)能源審計程序、方法和基本要求

6.1流程

能源審計流程如圖1所示：

a)前期溝通

b)制定工作計劃；

c)啟動會；

d)收集數(shù)據(jù)；

e)制定測試方案；

f)現(xiàn)場調(diào)查和測試；

g)分析評估；

h)編制報告；

i)總結(jié)會。

6.2前期溝通

承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)指派專人成立能源審計組，鋼鐵企業(yè)指派專人擔(dān)任能源審計的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)

人，雙方應(yīng)在充分溝通基礎(chǔ)上明確各自的責(zé)任和權(quán)力，做好前期準(zhǔn)備。

6.3制定工作計劃

承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)根據(jù)審計任務(wù)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，編制符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的工作計

劃，明確審計內(nèi)容、任務(wù)分工及進(jìn)度要求，并收集初步信息。

6.4啟動會

在能源審計正式開展前組織召開啟動會議，能源審計者向相關(guān)方介紹能源審計工作計劃，重點(diǎn)說明

能源審計的目標(biāo)、范圍、邊界和方法以及能源審計工作進(jìn)度安排，并明確各自的作用、職責(zé)和工作要求。

啟動會議可采用現(xiàn)場會議、電話會議、網(wǎng)絡(luò)會議等多種形式。

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6.5收集數(shù)據(jù)

6.5.1鋼鐵企業(yè)基本信息

收集鋼鐵企業(yè)基本信息，包括企業(yè)性質(zhì)，組織結(jié)構(gòu)與職能分工，主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、產(chǎn)量，能源消費(fèi)

量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及用能概況等。

6.5.2能源管理基本信息

收集鋼鐵企業(yè)能源管理方面的信息，包括能源管理組織結(jié)構(gòu)及人員配置，能源管理崗位及職責(zé)劃分、

能源管理制度文件、管理活動記錄檔案及節(jié)能規(guī)劃文件等。

6.5.3生產(chǎn)工藝裝備情況

包括審計期內(nèi)主要生產(chǎn)工藝流程，生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、生產(chǎn)能力等，主要耗能設(shè)備的清單

及基準(zhǔn)期以來的能效測試報告、監(jiān)測報告等。

6.5.4能源統(tǒng)計計量情況

包括能源統(tǒng)計計量系統(tǒng)設(shè)置及人員配置，計量和統(tǒng)計的制度文件，計量器具配置情況（表），以及

計量網(wǎng)絡(luò)圖和檢定記錄等。

6.5.5能源消費(fèi)及能源平衡情況

包括審計期和基準(zhǔn)期各類能源統(tǒng)計月度與年度報表、能源平衡表、網(wǎng)絡(luò)圖、能源成本報表、企業(yè)能

源折標(biāo)煤系數(shù)及分品種能源熱值測試報告等。

6.5.6主要能耗指標(biāo)情況

包括審計期和基準(zhǔn)期企業(yè)噸鋼綜合能耗、噸鋼耗電、噸鋼耗新水、噸鋼余熱余能利用量（包括發(fā)電

量）、煤氣回收率、能源虧損、工序能耗、單位產(chǎn)值能耗等，以及各工序燃料、電力、蒸汽等消耗指標(biāo)。

6.5.7節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況及效果

基準(zhǔn)期以來節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施情況及效果，包括節(jié)能技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用情況及效果，余熱余能回收利

用和信息化技術(shù)改造（能源管理中心等）情況及效果等。

6.6制定測試方案

能源審計者和鋼鐵企業(yè)應(yīng)共同制定書面的測試方案，根據(jù)審計需要對重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行必要的現(xiàn)場

測試。

測試方案應(yīng)包括測量點(diǎn)、測試過程及測量設(shè)備等。

6.7現(xiàn)場調(diào)查和測試

6.7.1基本要求

現(xiàn)場調(diào)查和測試應(yīng)在具有代表性的工況（典型工況）下進(jìn)行。

現(xiàn)場調(diào)查和測試所用到的歷史數(shù)據(jù)應(yīng)能夠代表正常的運(yùn)行工況。

鋼鐵企業(yè)應(yīng)指定一人或數(shù)人陪同能源審計者開展現(xiàn)場調(diào)查和測試，并根據(jù)工作計劃和測試方案為能

源審計者提供相關(guān)技術(shù)文件和數(shù)據(jù)。

6.7.2現(xiàn)場調(diào)查

現(xiàn)場調(diào)查過程中，能源審計者應(yīng):

a)全面了解審計對象并完善審計邊界；

b)整體巡視，了解鋼鐵企業(yè)能源利用總體情況；

c)勘察用能設(shè)備的運(yùn)行情況，核對設(shè)備名牌信息；

d)對鋼鐵企業(yè)能源計量及統(tǒng)計狀況進(jìn)行評估；

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e)調(diào)查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況；

f)提出節(jié)能機(jī)會及節(jié)能措施的初步建議，包括技術(shù)措施、操作改進(jìn)措施等；

g)明確需要進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)的區(qū)域和用能過程；

h)調(diào)查其他有疑問的環(huán)節(jié)。

6.7.3現(xiàn)場測試

6.7.3.1現(xiàn)場測試過程中，鋼鐵企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)配合按照測試方案的提供便利條件。

6.7.3.2根據(jù)需要進(jìn)行主要用能系統(tǒng)、設(shè)備的現(xiàn)場測試：

a)焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、高爐、熱風(fēng)爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐、熱處理爐等重點(diǎn)用能設(shè)備

參照GB/T2587、GB/T6422、GB/T2588等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展熱平衡測試。

b)鍋爐參照TSGG0003進(jìn)行熱能效測試。

c)供配電系統(tǒng)測試參照GB/T3485、GB/T16664等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計算變壓器的負(fù)載系數(shù)、配電損失以

及各審計單元和企業(yè)功率因數(shù)，評估企業(yè)用電設(shè)備的無功補(bǔ)償合理性和供配電系統(tǒng)用能合理性。

d)照明系統(tǒng)測試包括核查各審計單元非節(jié)能燈具的數(shù)量、功率、運(yùn)行管理方式等情況，評估照明

系統(tǒng)用能合理性。

e)余熱余能系統(tǒng)測試參照GB/T1028，測算各工序余熱資源量。

f)用水系統(tǒng)測試包括管線測試、水平衡測試。

6.7.3.3現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)應(yīng)保留原始記錄，經(jīng)能源審計組與鋼鐵企業(yè)雙方確認(rèn)。

6.8分析評估

6.8.1完善數(shù)據(jù)

在數(shù)據(jù)收集基礎(chǔ)上，能源審計者應(yīng)評估用能單位提供數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，根據(jù)現(xiàn)場工作進(jìn)一步

補(bǔ)充、驗(yàn)證、修正已有數(shù)據(jù)。

6.8.2能量平衡評估

6.8.2.1核查鋼鐵企業(yè)鐵素流情況，分析企業(yè)鐵素?fù)p耗及其平衡情況，核算金屬收得率等指標(biāo)。

6.8.2.2參照GB/T3484、GB/T28749、GB/T28751等標(biāo)準(zhǔn)，開展鋼鐵企業(yè)煤炭、焦炭、天然氣、煤氣、

蒸汽、電力、水、氣體（氧氣、氮?dú)?、氬氣、壓縮空氣）等各類能源和耗能工質(zhì)的平衡分析，編寫企業(yè)

能源平衡表，繪制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖，必要時繪制企業(yè)能流圖，評價企業(yè)用能合理性。

6.8.3能源消耗指標(biāo)評估

計算鋼鐵企業(yè)基準(zhǔn)期至審計期各年度能源消耗指標(biāo)：

6.8.3.1根據(jù)財務(wù)部門的賬目、憑證，營銷部門的資料和記錄，產(chǎn)品車間的報表和記錄，倉庫物資盤查，

管理部門出廠登記和化驗(yàn)記錄等關(guān)聯(lián)性資料，核定各工序產(chǎn)品產(chǎn)量。

6.8.3.2核算企業(yè)余能余熱資源的種類、數(shù)量，回收利用量，余能余熱發(fā)電裝機(jī)容量，噸產(chǎn)品發(fā)電量等

指標(biāo)。

6.8.3.3核算企業(yè)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼等工序能耗，審計工序能耗是否滿足

GB21256、GB21342、GB32050規(guī)定。參照GB/T2589等，核算企業(yè)連鑄、軋鋼工序能耗、噸鋼綜合能

耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、噸鋼耗電，以及噸鋼耗新水等指標(biāo)，并注明各指標(biāo)統(tǒng)計范圍。

6.8.3.4分析生產(chǎn)負(fù)荷變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能措施落實(shí)、能源及原料變化和運(yùn)行參數(shù)調(diào)整等因素對

能耗指標(biāo)的影響。

6.8.3.5對企業(yè)審計期和基準(zhǔn)期能耗指標(biāo)、能源成本進(jìn)行對比，根據(jù)變化趨勢，分析原因。可根據(jù)企業(yè)

的工藝技術(shù)裝備水平，選取同類型標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行對比，尋找能源利用存在的差距。

6.8.4能源費(fèi)用成本分析

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按能源種類分別計算鋼鐵企業(yè)基準(zhǔn)期至審計期各年度能源消耗費(fèi)用，并對鋼鐵企業(yè)能源消耗費(fèi)用變

化因素進(jìn)行分析。

分析各類能源成本占能源成本的比例以及企業(yè)能源成本占生產(chǎn)成本的比例。

6.8.5節(jié)能潛力分析

6.8.5.1分析企業(yè)購入能源、庫存管理、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的能源管理狀況，指標(biāo)考核、獎懲機(jī)制落實(shí)以及設(shè)

備維護(hù)管理等情況，查找管理方面的缺失和不足。

6.8.5.2分析企業(yè)生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和生產(chǎn)組織的合理性，指出節(jié)能潛力。

6.8.5.3分析企業(yè)落后設(shè)備的淘汰/改造和節(jié)能產(chǎn)品使用情況；分析設(shè)備選型及運(yùn)行控制的合理性。指

出節(jié)能潛力。

6.8.5.4分析企業(yè)在能源梯級利用、余熱余能資源回收利用、能源損失控制和非能源物質(zhì)節(jié)約等方面存

在的問題，指出節(jié)能潛力。

6.8.5.5分析能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新能源和可再生能源替代的可行性，指出節(jié)能潛力。

6.8.6能源管理狀況和績效分析

6.8.6.1目標(biāo)和方針

依據(jù)GB/T23331、GB/T29456、GB/T30258，針對已經(jīng)明確能源管理目標(biāo)和方針的鋼鐵企業(yè)，考察

其合理性；對尚未確立能源管理方針和能源管理目標(biāo)的單位進(jìn)行說明。

能源管理方針和目標(biāo)應(yīng)根據(jù)鋼鐵企業(yè)實(shí)際情況，在執(zhí)行國家能源政策和有關(guān)法律、法規(guī)，充分考慮

經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益基礎(chǔ)上，加以確定并以書面文件形式頒發(fā)，使有關(guān)人員明確并貫徹執(zhí)行。

6.8.6.2管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

考核鋼鐵企業(yè)能源管理工作的組織機(jī)構(gòu)及部門設(shè)置是否完善，管理職責(zé)是否落實(shí)。

鋼鐵企業(yè)應(yīng)建立、保持和完善能源管理系統(tǒng)，確定能源主管部門，并且配備足夠的了解節(jié)能法律法

規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)、相應(yīng)技術(shù)和資格的人員來承擔(dān)能源管理和技術(shù)工作。

能源管理崗位設(shè)置、對應(yīng)職責(zé)和權(quán)限應(yīng)有明確規(guī)定，并有效協(xié)調(diào)安排相關(guān)部門和人員完成各項(xiàng)具體

能源管理工作。

6.8.6.3管理制度建設(shè)

核查鋼鐵企業(yè)能源管理制度建設(shè)情況，評估有關(guān)文件的制定是否系統(tǒng)、完備并得到貫徹執(zhí)行。

能源管理制度文件可分為管理文件、技術(shù)文件、技術(shù)檔案3個層面：管理文件應(yīng)程序明確、相互協(xié)

調(diào)、簡明易懂、便于執(zhí)行；技術(shù)文件應(yīng)參照國家、行業(yè)和地方能源標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容準(zhǔn)確、先進(jìn)、合理；記錄

檔案應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價能源管理活動的依據(jù)。

能源管理文件的制定、批準(zhǔn)、發(fā)放、修訂，以及廢止文件的回收應(yīng)有明確規(guī)定，確保文件準(zhǔn)確有效。

6.8.6.4管理績效

考核審計期內(nèi)鋼鐵企業(yè)在能源管理方面所開展的工作及其進(jìn)展情況，評價能源管理取得的成績、存

在的問題，提出解決措施及建議。

6.8.7能源計量及統(tǒng)計狀況評估

6.8.7.1考核鋼鐵企業(yè)配備的能源計量器具是否充分考慮GB/T17167、GB/T21368的指導(dǎo)作用，評價能

源計量器具配備率、準(zhǔn)確度等級是否達(dá)標(biāo)，主要計量器具位置是否合理、計量是否規(guī)范、是否能滿足能

源利用監(jiān)測與管理的具體要求。

6.8.7.2考核鋼鐵企業(yè)能源計量器具是否有專人管理，能源計量器具檢定、校準(zhǔn)和維修人員是否有相應(yīng)

的資質(zhì)，核算逾期未檢定器具的位置和數(shù)量，評價能源計量器具維護(hù)更新的有效性。

6.8.7.3審核鋼鐵企業(yè)能源計量器具的抄表、數(shù)據(jù)管理、匯總計算及分析的執(zhí)行情況，以及能源統(tǒng)計的

內(nèi)容、方法及報表形式等是否符合相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.8.7節(jié)能措施評估

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6.8.7.1提出企業(yè)實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、落實(shí)能源管理負(fù)責(zé)人制度、宣傳培訓(xùn)等加強(qiáng)能源管理的措施建

議，分析預(yù)期節(jié)能效果。

6.8.7.2提出企業(yè)產(chǎn)品、原燃料、能源等結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施建議，分析預(yù)期節(jié)能效果。

6.8.7.3提出節(jié)能技術(shù)改造措施建議。項(xiàng)目建議應(yīng)包括技術(shù)路線、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、節(jié)能效益、可

能的非節(jié)能收益（如生產(chǎn)率提高、減少維護(hù)費(fèi)等）；

6.8.7.4評估節(jié)能措施的排序和不同節(jié)能措施間的相互影響。

6.9編制報告

6.9.1編寫原則

6.9.1.1能源審計報告應(yīng)全面、概括地反映能源審計的全部工作，文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，評價和建議要有

針對性，并盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚、論點(diǎn)明確、便于審查。

6.9.1.2原始數(shù)據(jù)、全部計算過程等不必在報告中列出，必要時可編入附錄。

6.9.1.3審計內(nèi)容較多的報告，其重點(diǎn)審計項(xiàng)目可編寫分報告，主要的技術(shù)問題可編專題技術(shù)報告。

6.9.2報告內(nèi)容與格式

鋼鐵行業(yè)能源審計報告內(nèi)容應(yīng)符合能源審計的范圍、邊界和目標(biāo)，一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

a)能源審計任務(wù)說明

b)企業(yè)基本情況

c)企業(yè)能源管理系統(tǒng)

d)企業(yè)能源利用系統(tǒng)

e)能源利用指標(biāo)

f)節(jié)能潛力分析與節(jié)能建議

g)能源審計結(jié)論與建議

h)審計結(jié)論

鋼鐵行業(yè)能源審計報告格式示例參見附錄A，能源審計組可依據(jù)鋼鐵企業(yè)提出的具體要求進(jìn)行修改

調(diào)整。

6.9.3報告的提交

能源審計組應(yīng)按照能源審計方案中約定的形式完成能源審計報告，經(jīng)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，

提交鋼鐵企業(yè)，向其報告能源審計結(jié)果。必要時雙方可組織討論，總結(jié)并推動所需的后續(xù)行動。

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附錄A

（資料性附錄）

鋼鐵行業(yè)能源審計報告格式示例

A.1封面

圖A.1給出了鋼鐵行業(yè)能源審計報告封面格式示例。

××××××××能源審計報告

××××××××（能源審計機(jī)構(gòu)簽章）

××××年××月××日

圖A.1鋼鐵行業(yè)能源審計報告封面格式

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A.2扉頁

圖A.2給出了鋼鐵行業(yè)能源審計報告扉頁格式示例。

能源審計機(jī)構(gòu)信息表

機(jī)構(gòu)名稱

地址

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系方式

能源審計組人員名單

組內(nèi)職務(wù)姓名職稱專業(yè)

審計負(fù)責(zé)人

審計聯(lián)絡(luò)人

專家

專家

成員

成員

成員

能源審計配合人員名單

組內(nèi)職務(wù)姓名部門職務(wù)

負(fù)責(zé)人

聯(lián)絡(luò)人

成員

成員

成員

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A.3目錄

圖A.3給出了鋼鐵行業(yè)能源審計報告目錄格式示例。

目錄

1能源審計任務(wù)說明

1.1審計任務(wù)概述

重點(diǎn)對能源審計任務(wù)的來源、要求、類型和流程等事宜進(jìn)行簡單介紹。

1.2審計目的

說明審計目的及意義。

1.3審計的依據(jù)

列出參考的相關(guān)法律、法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)等。

1.4審計范圍和內(nèi)容

說明審計任務(wù)及企業(yè)實(shí)際情況，確定審計范圍和內(nèi)容。

1.5審計期

說明審計期和基準(zhǔn)期。

2企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)概況

重點(diǎn)介紹企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、行業(yè)地位等。

2.2生產(chǎn)工藝及用能情況

主要包括企業(yè)工藝流程介紹，能源消費(fèi)狀況等。

3企業(yè)能源管理系統(tǒng)

3.1能源管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

重點(diǎn)說明企業(yè)能源管理崗位設(shè)置及對應(yīng)職責(zé)，重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人設(shè)置及備案情況，繪制

能源管理網(wǎng)絡(luò)圖。

3.2能源管理制度建設(shè)

主要包括企業(yè)能源管理方針和能源管理目標(biāo)，能源輸入、加工轉(zhuǎn)換、輸配、利用管理制度的制定和

執(zhí)行情況；能源消耗定額管理制度、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制及執(zhí)行情況；節(jié)能宣傳及培訓(xùn)情況；能源管理體系

建設(shè)和認(rèn)證情況；能源管理中心建設(shè)情況及運(yùn)行狀況。核實(shí)上次能源審計提出的能源管理整改措施執(zhí)行

情況。

3.3能源統(tǒng)計計量管理

重點(diǎn)說明企業(yè)能源統(tǒng)計計量管理制度的制定及執(zhí)行情況，能源統(tǒng)計計量管理人員配備情況，能源的

輸入、加工轉(zhuǎn)換、輸配、利用等環(huán)節(jié)的計量器具配備、檢定及統(tǒng)計分析情況，繪制能源計量網(wǎng)絡(luò)示意圖。

3.4企業(yè)節(jié)能改造管理

說明節(jié)能改造管理制度的制定和執(zhí)行情況。

4企業(yè)能源利用系統(tǒng)

4.1企業(yè)能源利用系統(tǒng)流向與平衡分析

主要介紹企業(yè)能源消費(fèi)構(gòu)成及消費(fèi)量，對企業(yè)各類能源流向進(jìn)行說明，編制能源平衡表，繪制主要

用能系統(tǒng)的能源流向圖及企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖。

4.2主要用能工序及能耗分析

介紹主要用能工序，并對其用能情況進(jìn)行分析。

4.3主要用能設(shè)備能源效率分析

分析企業(yè)主要用能設(shè)備運(yùn)行控制、運(yùn)行效率等情況。

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4.4執(zhí)行國家淘汰落后設(shè)備、產(chǎn)品制度情況

重點(diǎn)介紹列入淘汰目錄的設(shè)備及產(chǎn)品淘汰進(jìn)展情況，列示淘汰設(shè)備、產(chǎn)品一覽表。

4.5企業(yè)余能余熱利用情況

重點(diǎn)描述余能余熱回收利用系統(tǒng)流程，繪制余熱余能系統(tǒng)流程圖；計算企業(yè)可回收余熱余能量、利

用量和利用率。

5能源利用指標(biāo)

5.1企業(yè)能源消耗指標(biāo)

主要包括核定企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量，計算分析企業(yè)能源消耗指標(biāo)，并與國家、地方、企業(yè)確定的指標(biāo)

進(jìn)行對比分析。

5.2能源成本和變化趨勢

主要包括企業(yè)生產(chǎn)成本及能源成本，以及相對于對比期的企業(yè)總能源成本和單項(xiàng)能源成本的變化情

況等。

6節(jié)能潛力分析與節(jié)能建議

6.1節(jié)能潛力分析

從管理、工藝、設(shè)備、余熱余能回收利用、能耗指標(biāo)等幾方面分析企業(yè)節(jié)能潛力。

6.2管理節(jié)能方案和建議

重點(diǎn)介紹節(jié)能管理改進(jìn)措施、建議及預(yù)期節(jié)能效益。

6.3結(jié)構(gòu)節(jié)能方案和建議

重點(diǎn)介紹結(jié)構(gòu)調(diào)整建議及預(yù)期節(jié)能效益。

6.4節(jié)能技術(shù)改造方案和建議

重點(diǎn)介紹節(jié)能技術(shù)改造的技術(shù)路線、項(xiàng)目內(nèi)容、投資及預(yù)期節(jié)能效益。

7能源審計結(jié)論與建議

7.1結(jié)論

根據(jù)企業(yè)能源管理情況，主要用能設(shè)備的運(yùn)行情況，高耗能落后設(shè)備的淘汰情況，以及產(chǎn)值能耗、

單位產(chǎn)品能耗、能源成本等指標(biāo)，客觀評價企業(yè)能源利用狀況，提出節(jié)能潛力。

7.2建議

結(jié)合節(jié)能潛力提出企業(yè)開展節(jié)能工作的主要方向、措施和項(xiàng)目建議。

附件

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參考文獻(xiàn)

[1]鋼鐵企業(yè)能源審計指南（工業(yè)和信息化部，2013年）

[2]公共機(jī)構(gòu)能源審計技術(shù)導(dǎo)則（GB/T31342-2014）

——————————————

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目次

前言

1范圍..........................................................................................................................................................3

2規(guī)范性引用文件......................................................................................................................................3

3術(shù)語和定義..............................................................................................................................................3

4原則..........................................................................................................................................................4

5內(nèi)容..........................................................................................................................................................4

6鋼鐵行業(yè)能源審計程序、方法和基本要求..........................................................................................5

6.1流程.......................................................................................................................................................5

6.2前期溝通...............................................................................................................................................5

6.3制定工作計劃.......................................................................................................................................5

6.4啟動會...................................................................................................................................................5

6.5收集數(shù)據(jù)...............................................................................................................................................6

6.6制定測試方案.......................................................................................................................................6

6.7現(xiàn)場調(diào)查和測試...................................................................................................................................6

6.8分析評估...............................................................................................................................................7

6.9編制報告...............................................................................................................................................9

1

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鋼鐵行業(yè)能源審計技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鋼鐵行業(yè)能源審計的定義、程序、方法和基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于鋼鐵行業(yè)相關(guān)單位開展能源審計工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB/T17166能源審計技術(shù)通則

GB/T2587用能設(shè)備能量平衡通則

GB/T6422用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則

GB/T2588設(shè)備熱效率計算通則

GB/T3485評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則

GB/T16664企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法

GB/T1028工業(yè)余熱術(shù)語、分類、等級及余熱資源量計算方法

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T28749企業(yè)能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法

GB/T28751企業(yè)能量平衡表編制方法

GB21256粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB21342焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB32050電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T29456能源管理體系實(shí)施指南

GB/T30258鋼鐵行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

GB/T17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T21368鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求

TSGG0003工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則

3術(shù)語和定義

GB/T4754、GB/T17166界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

鋼鐵行業(yè)ironandsteelindustry

GB/T4754中所規(guī)定的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)分類中的煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工、鐵合金冶煉

等行業(yè)。

3

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3.2

鋼鐵行業(yè)能源審計energyauditonIronandsteelindustry

能源審計者根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對鋼鐵企業(yè)能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行調(diào)

查、測試和分析評價的活動。

3.3

審計期auditperiod

能源審計所考察的時間段，一般為一年。

3.4

基準(zhǔn)期referenceperiod

用于比較分析的某個特定的時間區(qū)段。

3.5

能源審計者energyauditor

開展能源審計的個人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。

4原則

4.1應(yīng)根據(jù)鋼鐵企業(yè)不同流程的用能特點(diǎn)，開展鋼鐵企業(yè)能源審計活動，進(jìn)行其能源利用狀況的調(diào)查、

測試和分析評價。

4.2鋼鐵行業(yè)能源審計涉及的能源種類應(yīng)包括煤炭、焦炭、電力、天然氣、水以及通過加工轉(zhuǎn)換而取得

的高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、氧氣、氮?dú)?、氬氣、壓縮空氣、蒸汽等。

4.3鋼鐵行業(yè)能源審計應(yīng)明確審計范圍、邊界和目標(biāo)，涵蓋鋼鐵能源利用的全過程。

4.4鋼鐵行業(yè)能源審計采用的資料、文件和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，能源相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)具有代表性，數(shù)據(jù)的收集、

驗(yàn)證和分析過程應(yīng)可追溯、可驗(yàn)證。

4.5能源審計者應(yīng)該熟悉國家和企業(yè)所在地節(jié)能法規(guī)政策，了解鋼鐵生產(chǎn)的工藝、裝備，具備豐富的能

源審計工作經(jīng)驗(yàn)。審計組應(yīng)包括熟悉節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鋼鐵生產(chǎn)工藝、裝備及節(jié)能技術(shù)的人員，以

及具備計量、統(tǒng)計、財務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識的人員。

4.6承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)與人員應(yīng)保持獨(dú)立、客觀和公正，避免存在個人、財務(wù)或其他方面的利益沖突。

4.7承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)和人員鋼鐵企業(yè)的信息負(fù)有保密義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任。

5內(nèi)容

根據(jù)能源審計的目的和要求，能源審計工作應(yīng)包括；

a)能源管理狀況；

b)能耗狀況及用能過程；

c)能源計量狀況；

d)主要能源績效指標(biāo)分析，包括：

——能源消費(fèi)量；

——能源平衡分析；

——能源消耗指標(biāo)，如噸鋼綜合能耗、工序能耗等、噸鋼產(chǎn)值能耗；

——余熱余能利用指標(biāo)，包括余熱余能的種類、數(shù)量，回收利用量，余熱余能發(fā)電裝機(jī)容量，自發(fā)

電率等；

——能耗指標(biāo)影響因素分析，分析生產(chǎn)負(fù)荷變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能措施落實(shí)、原燃料變化和運(yùn)

行參數(shù)調(diào)整等因素對能耗指標(biāo)的影響；

4

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——能效指標(biāo)的歷史變化趨勢及對標(biāo)分析。

e)能源費(fèi)用指標(biāo)計算分析

f)節(jié)能措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

6鋼鐵行業(yè)能源審計程序、方法和基本要求

6.1流程

能源審計流程如圖1所示：

a)前期溝通

b)制定工作計劃；

c)啟動會；

d)收集數(shù)據(jù)；

e)制定測試方案；

f)現(xiàn)場調(diào)查和測試；

g)分析評估；

h)編制報告；

i)總結(jié)會。

6.2前期溝通

承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)指派專人成立能源審計組，鋼鐵企業(yè)指派專人擔(dān)任能源審計的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)

人，雙方應(yīng)在充分溝通基礎(chǔ)上明確各自的責(zé)任和權(quán)力，做好前期準(zhǔn)備。

6.3制定工作計劃

承擔(dān)能源審計的機(jī)構(gòu)根據(jù)審計任務(wù)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，編制符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的工作計

劃，明確審計內(nèi)容、任務(wù)分工及進(jìn)度要求，并收集初步信息。

6.4啟動會

在能源審計正式開展前組織召開啟動會議，能源審計者向相關(guān)方介紹能源審計工作計劃，重點(diǎn)說明

能源審計的目標(biāo)、范圍、邊界和方法以及能源審計工作進(jìn)度安排，并明確各自的作用、職責(zé)和工作要求。

啟動會議可采用現(xiàn)場會議、電話會議、網(wǎng)絡(luò)會議等多種形式。

5

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6.5收集數(shù)據(jù)

6.5.1鋼鐵企業(yè)基本信息

收集鋼鐵企業(yè)基本信息，包括企業(yè)性質(zhì)，組織結(jié)構(gòu)與職能分工，主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、產(chǎn)量，能源消費(fèi)

量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及用能概況等。

6.5.2能源管理基本信息

收集鋼鐵企業(yè)能源管理方面的信息，包括能源管理組織結(jié)構(gòu)及人員配置，能源管理崗位及職責(zé)劃分、

能源管理制度文件、管理活動記錄檔案及節(jié)能規(guī)劃文件等。

6.5.3生產(chǎn)工藝裝備情況

包括審計期內(nèi)主要生產(chǎn)工藝流程，生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、生產(chǎn)能力等，主要耗能設(shè)備的清單

及基準(zhǔn)期以來的能效測試報告、監(jiān)測報告等。

6.5.4能源統(tǒng)計計量情況

包括能源統(tǒng)計計量系統(tǒng)設(shè)置及人員配置，計量和統(tǒng)計的制度文件，計量器具配置情況（表），以及

計量網(wǎng)絡(luò)圖和檢定記錄等。

6.5.5能源消費(fèi)及能源平衡情況

包括審計期和基準(zhǔn)期各類能源統(tǒng)計月度與年度報表、能源平衡表、網(wǎng)絡(luò)圖、能源成本報表、企業(yè)能

源折標(biāo)煤系數(shù)及分品種能源熱值測試報告等。

6.5.6主要能耗指標(biāo)情況

包括審計期和基準(zhǔn)期企業(yè)噸鋼綜合能耗、噸鋼耗電、噸鋼耗新水、噸鋼余熱余能利用量（包括發(fā)電

量）、煤氣回收率、能源虧損、工序能耗、單位產(chǎn)值能耗等，以及各工序燃料、電力、蒸汽等消耗指標(biāo)。

6.5.7節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況及效果

基準(zhǔn)期以來節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施情況及效果，包括節(jié)能技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用情況及效果，余熱余能回收利

用和信息化技術(shù)改造（能源管理中心等）情況及效果等。

6.6制定測試方案

能源審計者和鋼鐵企業(yè)應(yīng)共同制定書面的測試方案，根據(jù)審計需要對重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行必要的現(xiàn)場

測試。

測試方案應(yīng)包括測量點(diǎn)、測試過程及測量設(shè)備等。

6.7現(xiàn)場調(diào)查和測試

6.7.1基本要求

現(xiàn)場調(diào)查和測試應(yīng)在具有代表性的工況（典型工況）下進(jìn)行。

現(xiàn)場調(diào)查和測試所用到的歷史數(shù)據(jù)應(yīng)能夠代表正常的運(yùn)行工況。

鋼鐵企業(yè)應(yīng)指定一人或數(shù)人陪同能源審計者開展現(xiàn)場調(diào)查和測試，并根據(jù)工作計劃和測試方案為能

源審計者提供相關(guān)技術(shù)文件和數(shù)據(jù)。

6.7.2現(xiàn)場調(diào)查

現(xiàn)場調(diào)查過程中，能源審計者應(yīng):

a)全面了解審計對象并完善審計邊界；

b)整體巡視，了解鋼鐵企業(yè)能源利用總體情況；

c)勘察用能設(shè)備的運(yùn)行情況，核對設(shè)備名牌信息；

d)對鋼鐵企業(yè)能源計量及統(tǒng)計狀況進(jìn)行評估；

6

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e)調(diào)查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況；

f)提出節(jié)能機(jī)會及節(jié)能措施的初步建議，包括技術(shù)措施、操作改進(jìn)措施等；

g)明確需要進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)的區(qū)域和用能過程；

h)調(diào)查其他有疑問的環(huán)節(jié)。

6.7.3現(xiàn)場測試

6.7.3.1現(xiàn)場測試過程中，鋼鐵企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)配合按照測試方案的提供便利條件。

6.7.3.2根據(jù)需要進(jìn)行主要用能系統(tǒng)、設(shè)備的現(xiàn)場測試：

a)焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、高爐、熱風(fēng)爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐、熱處理爐等重點(diǎn)用能設(shè)備

參照GB/T2587、GB/T6422、GB/T2588等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展熱平衡測試。

b)鍋爐參照TSGG0003進(jìn)行熱能效測試。

c)供配電系統(tǒng)測試參照GB/T3485、GB/T16664等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計算變壓器的負(fù)載系數(shù)、配電損失以

及各審計單元和企業(yè)功率因數(shù)，評估企業(yè)用電設(shè)備的無功補(bǔ)償合理性和供配電系統(tǒng)用能合理性。

d)照明系統(tǒng)測試包括核查各審計單元非節(jié)能燈具的數(shù)量、功率、運(yùn)行管理方式等情況，評估照明

系統(tǒng)用能合理性。

e)余熱余能系統(tǒng)測試參照GB/T1028，測算各工序余熱資源量。

f)用水系統(tǒng)測試包括管線測試、水平衡測試。

6.7.3.3現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)應(yīng)保留原始記錄，經(jīng)能源審計組與鋼鐵企業(yè)雙方確認(rèn)。

6.8分析評估

6.8.1完善數(shù)據(jù)

在數(shù)據(jù)收集基礎(chǔ)上，能源審計者應(yīng)評估用能單位提供數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，根據(jù)現(xiàn)場工作進(jìn)一步

補(bǔ)充、驗(yàn)證、修正已有數(shù)據(jù)。

6.8.2能量平衡評估

6.8.2.1核查鋼鐵企業(yè)鐵素流情況，分析企業(yè)鐵素?fù)p耗及其平衡情況，核算金屬收得率等指標(biāo)。

6.8.2.2參照GB/T3484、GB/T28749、GB/T28751等標(biāo)準(zhǔn)，開展鋼鐵企業(yè)煤炭、焦炭、天然氣、煤氣、

蒸汽、電力、水、氣體（氧氣、氮?dú)?、氬氣、壓縮空氣）等各類能源和耗能工質(zhì)的平衡分析，編寫企業(yè)

能源平衡表，繪制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖，必要時繪制企業(yè)能流圖，評價企業(yè)用能合理性。

6.8.3能源消耗指標(biāo)評估

計算鋼鐵企業(yè)基準(zhǔn)期至審計期各年度能源消耗指標(biāo)：

6.8.3.1根據(jù)財務(wù)部門的賬目、憑證，營銷部門的資料和記錄，產(chǎn)品車間的報表和記錄，倉庫物資盤查，

管理部門出廠登記和化驗(yàn)記錄等關(guān)聯(lián)性資料，核定各工序產(chǎn)品產(chǎn)量。

6.8.3.2核算企業(yè)余能余熱資源的種類、數(shù)量，回收利用量，余能余熱發(fā)電裝機(jī)容量，噸產(chǎn)品發(fā)電量等

指標(biāo)。

6.8.3.3核算企業(yè)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼等工序能耗，審計工序能耗是否滿足

GB21256、GB21342、GB32050規(guī)定。參照GB/T2589等，核算企業(yè)連鑄、軋鋼工序能耗、噸鋼綜合能

耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、噸鋼耗電，以及噸鋼耗新水等指標(biāo)，并注明各指標(biāo)統(tǒng)計范圍。

6.8.3.4分析生產(chǎn)負(fù)荷變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能措施落實(shí)、能源及原料變化和運(yùn)行參數(shù)調(diào)整等因素對

能耗指標(biāo)的影響。

6.8.3.5對企業(yè)審計期和基準(zhǔn)期能耗指標(biāo)、能源成本進(jìn)行對比，根據(jù)變化趨勢，分析原因?？筛鶕?jù)企業(yè)

的工藝技術(shù)裝備水平，選取同類型標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行對比，尋找能源利用存在的差距。

6.8.4能源費(fèi)用成本分析