招標(biāo)投標(biāo)知識(shí)課件

招標(biāo)投標(biāo)知識(shí)課件招標(biāo)投標(biāo)基本概念與原則招標(biāo)程序及文件編制要點(diǎn)投標(biāo)策略與技巧分享評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)解讀合同簽訂與履行管理監(jiān)管機(jī)制與誠(chéng)信體系建設(shè)目錄招標(biāo)投標(biāo)基本概念與原則01招標(biāo)投標(biāo)是一種在基本建設(shè)領(lǐng)域促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式，通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，最終選定合適的承建單位來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)。旨在通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，提高工程建設(shè)效率和質(zhì)量，降低工程造價(jià)，促進(jìn)參與各方的公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信合作。招標(biāo)投標(biāo)定義及目的目的定義基本原則公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)，確保所有參與者在平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中進(jìn)行。政策法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等，以及地方政府發(fā)布的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和規(guī)范性文件?；驹瓌t與政策法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)適用于各類基本建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等。同時(shí)，在政府采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)等領(lǐng)域也廣泛應(yīng)用。適用范圍招標(biāo)投標(biāo)的參與主體包括招標(biāo)人（建設(shè)單位）、投標(biāo)人（施工單位）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。其中，招標(biāo)人是整個(gè)活動(dòng)的發(fā)起者和組織者，投標(biāo)人則是競(jìng)爭(zhēng)工程建設(shè)任務(wù)的主要力量。參與主體適用范圍及參與主體流程簡(jiǎn)介招標(biāo)投標(biāo)流程一般包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、資格審查、發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、投標(biāo)預(yù)備會(huì)、編制投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)在招標(biāo)投標(biāo)流程中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括編制招標(biāo)文件、確定標(biāo)底、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等。其中，編制招標(biāo)文件是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提；確定標(biāo)底則是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)；資格審查是對(duì)投標(biāo)人資格和能力的審核；開標(biāo)評(píng)標(biāo)則是選定中標(biāo)人的關(guān)鍵步驟。流程簡(jiǎn)介與關(guān)鍵環(huán)節(jié)招標(biāo)程序及文件編制要點(diǎn)02對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分析，明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、規(guī)格、數(shù)量等。明確招標(biāo)項(xiàng)目需求制定招標(biāo)計(jì)劃落實(shí)資金來(lái)源根據(jù)項(xiàng)目需求，制定合理的招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式等計(jì)劃。確保招標(biāo)項(xiàng)目有足夠的資金支持，避免因資金問題影響招標(biāo)進(jìn)程。030201招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作03合理設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審的公正性。01遵循法律法規(guī)招標(biāo)文件應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保招標(biāo)的合法性。02明確技術(shù)要求對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)描述，確保投標(biāo)人能準(zhǔn)確理解項(xiàng)目需求。招標(biāo)文件編制要求編制招標(biāo)公告按照相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)公告，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、報(bào)名方式等。發(fā)布招標(biāo)公告通過(guò)指定媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，確保信息的廣泛傳播。接受投標(biāo)報(bào)名在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受投標(biāo)人的報(bào)名，對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行核實(shí)和整理。發(fā)布公告與接受報(bào)名成立評(píng)審委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目需求，組建專業(yè)的評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的評(píng)審工作。評(píng)審?fù)稑?biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人的綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)估。確定中標(biāo)人根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書，告知中標(biāo)結(jié)果及后續(xù)工作安排。組織評(píng)審和確定中標(biāo)人投標(biāo)策略與技巧分享03仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解項(xiàng)目背景、需求、技術(shù)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。深入研究招標(biāo)文件通過(guò)與采購(gòu)人溝通、參加澄清會(huì)等方式，進(jìn)一步明確采購(gòu)人的實(shí)際需求和關(guān)注重點(diǎn)。分析采購(gòu)人需求如條件允許，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、條件限制等因素。考察現(xiàn)場(chǎng)情況了解項(xiàng)目背景及需求特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行詳細(xì)分析，包括直接成本和間接成本，確保報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)。成本分析了解同類項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格水平，為制定報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)。市場(chǎng)行情調(diào)研根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等因素，選擇合適的報(bào)價(jià)策略，如高價(jià)盈利策略、低價(jià)搶標(biāo)策略等。報(bào)價(jià)策略選擇制定合理報(bào)價(jià)策略123在投標(biāo)文件中充分展示自身的技術(shù)實(shí)力、專業(yè)能力和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，以證明具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力。展示技術(shù)實(shí)力根據(jù)項(xiàng)目需求，提出具有創(chuàng)新性的解決方案，展示自身的創(chuàng)新思維和解決問題的能力。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新方案對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的服務(wù)進(jìn)行承諾，如售后服務(wù)、技術(shù)支持等，提升采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人的信任度。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾突出自身優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新能力合規(guī)性審查確保投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、簽署等符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，避免因此導(dǎo)致廢標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在投標(biāo)文件中使用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，需獲得合法授權(quán)并注明來(lái)源，避免侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。注意風(fēng)險(xiǎn)防范和合規(guī)性問題評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)解讀04綜合評(píng)分法的注意事項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)科學(xué)、合理，避免出現(xiàn)主觀性過(guò)強(qiáng)或歧視性條款；評(píng)分過(guò)程應(yīng)公開、透明，確保公平、公正。綜合評(píng)分法的定義綜合評(píng)分法是一種將投標(biāo)人的各項(xiàng)資格、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分，并按照總分從高到低排序，從而確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法的應(yīng)用場(chǎng)景適用于招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的綜合能力要求較高，需要全面考慮投標(biāo)人的各項(xiàng)因素的情況。綜合評(píng)分法的優(yōu)點(diǎn)能夠全面、客觀地評(píng)價(jià)投標(biāo)人的綜合能力，有利于選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的中標(biāo)人。綜合評(píng)分法應(yīng)用實(shí)踐最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是一種將投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為唯一評(píng)標(biāo)因素，按照?qǐng)?bào)價(jià)從低到高排序，從而確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的定義適用于招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)、商務(wù)等要求較為簡(jiǎn)單，價(jià)格因素占據(jù)主導(dǎo)地位的情況。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的應(yīng)用場(chǎng)景操作簡(jiǎn)便、快速高效，有利于降低采購(gòu)成本。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，避免出現(xiàn)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況；同時(shí)，也要考慮投標(biāo)人的履約能力和信譽(yù)等因素。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的注意事項(xiàng)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用場(chǎng)景資格后審法在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，只有資格審查合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。抽簽法在所有符合要求的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人，具有一定的隨機(jī)性和公平性。性價(jià)比法綜合考慮投標(biāo)人的價(jià)格和質(zhì)量因素，選擇性價(jià)比最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。其他評(píng)標(biāo)方法簡(jiǎn)介評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立、公正地履行職責(zé)，不受任何外界干擾和影響。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保投標(biāo)人的商業(yè)秘密和機(jī)密信息不被泄露。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)公開、透明，及時(shí)向所有投標(biāo)人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人名單。對(duì)于評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和糾紛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和解決，確保評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行。01020304評(píng)標(biāo)過(guò)程中注意事項(xiàng)合同簽訂與履行管理05合同類型選擇及條款設(shè)置合同類型根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，選擇適合的合同類型，如固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等。條款設(shè)置明確雙方權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、質(zhì)量、工期、價(jià)款、違約責(zé)任等重要條款。風(fēng)險(xiǎn)分配合理分配風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。制定明確的變更程序，包括變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)。變更程序?qū)ψ兏鼉?nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄和確認(rèn)，確保雙方對(duì)變更內(nèi)容達(dá)成一致。變更內(nèi)容根據(jù)變更內(nèi)容調(diào)整合同價(jià)款，確保價(jià)款的合理性和公平性。變更價(jià)款合同履行過(guò)程中變更管理糾紛處理機(jī)制明確雙方的法律責(zé)任，包括違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任等。法律責(zé)任索賠與反索賠了解索賠與反索賠的程序和要求，合理維護(hù)自身權(quán)益。建立有效的糾紛處理機(jī)制，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式。糾紛處理機(jī)制和法律責(zé)任驗(yàn)收、結(jié)算及后續(xù)工作制定明確的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。約定合理的結(jié)算方式和期限，確保雙方利益得到保障。明確工程保修期限和維護(hù)責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。規(guī)范檔案管理，確保工程資料完整、準(zhǔn)確、及時(shí)移交。驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算方式和期限工程保修與維護(hù)檔案管理與移交監(jiān)管機(jī)制與誠(chéng)信體系建設(shè)06明確各級(jí)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)管水平和效率。監(jiān)管職責(zé)劃分及協(xié)作方式推行招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)信息公開和輿論監(jiān)督的管理，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。信息公開透明和輿論監(jiān)督建立完善的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，對(duì)誠(chéng)信行為給予獎(jiǎng)