全過程工程咨詢服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

一、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 1二、風(fēng)險(xiǎn)管理原則 1三、風(fēng)險(xiǎn)管理程序 4四、風(fēng)險(xiǎn)管理方法 7一、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)1、任何一項(xiàng)工程計(jì)劃，不論規(guī)模大小，自初始規(guī)劃直至完工運(yùn)營，皆須相當(dāng)時(shí)日才能完成，其中牽涉到的變量多具不確定性，因此一項(xiàng)計(jì)劃不論設(shè)計(jì)上有多完善，仍可能面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)。2、其中有些風(fēng)險(xiǎn)可以事先預(yù)知并描述其可能產(chǎn)生的后果，進(jìn)而依其可能的后果尋求解決之道，而使計(jì)劃順利進(jìn)行，另外尚有若干風(fēng)險(xiǎn)則非人為所能控制，自然也無法預(yù)期其對計(jì)劃可能造成的影響，只能透過契約的規(guī)定，將風(fēng)險(xiǎn)適度分擔(dān)或采用保險(xiǎn)方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移由其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)，使沖擊降到最小，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理順利達(dá)成目標(biāo)。3、而本項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的即在于藉由事前的系統(tǒng)分析，預(yù)先掌握各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的后果及影響，并擬定處置之道，分擔(dān)或減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失，以確保能夠順利執(zhí)行，達(dá)成項(xiàng)目的目標(biāo)。4、盡力規(guī)避工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后產(chǎn)生的損失降低到最少，以業(yè)主和保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同為依據(jù)，并針對主要承保的建筑安裝工程一切險(xiǎn)、建筑工程人身傷害險(xiǎn)、建筑工程質(zhì)量保修險(xiǎn)等三種險(xiǎn)種存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，盡力減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與造成的損失。二、風(fēng)險(xiǎn)管理原則1、充分重視對工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵的理解，用風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科的思想、組織、方法和手段指導(dǎo)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施過程。2、工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)管理過程，包括風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的建立、風(fēng)險(xiǎn)的識別與計(jì)量，風(fēng)險(xiǎn)的分析與評估，風(fēng)險(xiǎn)的控制與規(guī)避等過程，并根據(jù)工程進(jìn)展的各階段，需將上述過程不斷重復(fù)、循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。3、風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)具有一整套成熟的理論框架和科學(xué)分析的方法、工具和表式，為將本工程風(fēng)險(xiǎn)管理作為行業(yè)的試點(diǎn)創(chuàng)出新亮點(diǎn)，必須在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中采用科學(xué)的方法和已經(jīng)成熟的分析工具，將本工程的風(fēng)險(xiǎn)管理過程做成風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)在工程實(shí)踐中的一次典范性應(yīng)用，在確保工程風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的前提下，盡量形成系統(tǒng)化的理論成果，為今后類似項(xiàng)目推廣風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)提供經(jīng)驗(yàn)。4、充分重視工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理絕對不能脫離工程實(shí)際而空談理論，整理出質(zhì)量、進(jìn)度和安全控制的難點(diǎn)并采取針對性的措施，風(fēng)險(xiǎn)管理理論是一門適用于各行各業(yè)的通用性理論，在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須緊緊抓住工程建設(shè)的實(shí)際情況尤其是項(xiàng)目本身的實(shí)際情況，特別是建立的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、5、無論是從風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的建立，風(fēng)險(xiǎn)的識別與計(jì)量，風(fēng)險(xiǎn)的分析與評估及風(fēng)險(xiǎn)的控制與規(guī)避等方面，所提出的措施必須是符合項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的實(shí)際情況。6、充分重視組織對項(xiàng)目建設(shè)成敗的決定性作用，理順業(yè)主方和項(xiàng)目管理方、工程風(fēng)險(xiǎn)管理方、項(xiàng)目參與其他各方的組織協(xié)調(diào)關(guān)系。7、目標(biāo)決定組織，組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，為確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從項(xiàng)目建設(shè)一開始就應(yīng)科學(xué)化、規(guī)范化的建立好一套系統(tǒng)、完整的項(xiàng)目組織構(gòu)架。8、明確各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系，并將項(xiàng)目管理任務(wù)(特別是風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù))由誰組織，由誰策劃、由誰實(shí)施、由誰檢查考核明確下來。9、項(xiàng)目建設(shè)過程中，將形成共同投標(biāo)體(業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位)和共同保險(xiǎn)體(保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)管理單位)，其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系雖較為復(fù)雜，但只有明確兩大共同體之間，共同體內(nèi)各單位之間的組織協(xié)調(diào)關(guān)系，才能真正做到“共同投保、共同保障、共同控制、相互制衡”的運(yùn)作原則。10、明確風(fēng)險(xiǎn)管理單位的工作定位，保險(xiǎn)公司與風(fēng)險(xiǎn)管理單位形成共同保險(xiǎn)體，接受業(yè)主等共同投保體保險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)管理單位受保險(xiǎn)公司的委托對本工程的質(zhì)量、安全以及進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制。11、風(fēng)險(xiǎn)管理單位的定位應(yīng)是向業(yè)主與保險(xiǎn)公司提供專業(yè)化的工程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，減輕或避免工程質(zhì)量、安全以及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，保證建設(shè)目標(biāo)。12、組織協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)和現(xiàn)場的施工工作，創(chuàng)造和諧管理的項(xiàng)目文化，為本項(xiàng)目共同投保體與共同保險(xiǎn)體實(shí)現(xiàn)雙贏創(chuàng)造條件并起到實(shí)質(zhì)性作用。13、充分重視有效的設(shè)計(jì)管理在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中對確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性，設(shè)計(jì)是建筑產(chǎn)品的靈魂，設(shè)計(jì)結(jié)果的優(yōu)劣對項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的影響性起了決定性作用，大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，設(shè)計(jì)上的優(yōu)劣對質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)也起著關(guān)鍵作用。14、在國內(nèi)許多項(xiàng)目中開展設(shè)計(jì)管理工作所取得的經(jīng)驗(yàn)表明，設(shè)計(jì)管理工作貫穿于整個(gè)實(shí)施過程，在整個(gè)設(shè)計(jì)管理過程中，需協(xié)調(diào)和控制以下影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種關(guān)系。15、從設(shè)計(jì)開始直至工程保修期的全過程服務(wù)，應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的控制，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全風(fēng)險(xiǎn)盡量控制在萌芽狀態(tài)，減少期望損失。16、利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，采取專項(xiàng)措施確保風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，工程風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的面非常廣，接觸到的信息量也很大，且現(xiàn)場施工過程控制對于質(zhì)量、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要，因此需借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加大信息處理量，加快信息處理速度，形成以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺。17、盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源，如果是不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，在條件允許時(shí)，應(yīng)使工作適合于人，如考慮降低人的精神壓力和體能消耗。18、應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來改善安全控制措施，應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施，將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來，應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求。19、在各種措施還不能絕對保證安全的情況下，作為最終手段，還應(yīng)考慮使用個(gè)人防護(hù)用品，應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案，預(yù)防性測定指標(biāo)應(yīng)符合監(jiān)視控制措施計(jì)劃的要求。三、風(fēng)險(xiǎn)管理程序1、風(fēng)險(xiǎn)是基于客觀存在的分布，而控制則是基本主觀的判斷，如果主客觀一致，即可判定預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，從而對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，既然風(fēng)險(xiǎn)是在給定情況下存在的可能結(jié)果間的差異，那么人們就有可能憑經(jīng)驗(yàn)推斷出其發(fā)生的規(guī)律和概率，雖然這些規(guī)律和概率并非一成不變，但通過一定時(shí)期內(nèi)的觀察，可判斷出其大致規(guī)律，從而可以有意識地采取一些針對性的控制手段來防范。2、風(fēng)險(xiǎn)并非秘不可測，它有其特定的根源，有發(fā)生的跡象、特定的征候和一定的表現(xiàn)形式，由于風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有、無處不在，且時(shí)有重復(fù)，人們對其并不陌生，任何正常人都會有風(fēng)險(xiǎn)意識，都會本能地積極或消極地采取各種預(yù)防措施，這種本能乃是基于對風(fēng)險(xiǎn)的普遍特征的起碼認(rèn)識。3、一個(gè)事件的演變具有多種可能，而這些可能性具有互斥性，多種可能性不會同時(shí)加大或同時(shí)減小，同一事件對于不同的人所產(chǎn)生的機(jī)會也是截然不同的。4、一個(gè)項(xiàng)目可能有多種風(fēng)險(xiǎn)，但各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率并不都一樣，通過概率計(jì)算即可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)將可能造成的損失程度。5、不同的項(xiàng)目開發(fā)者對同樣的風(fēng)險(xiǎn)可產(chǎn)生不同的反應(yīng)，因?yàn)椴煌臉I(yè)主和投資人對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所具有的承受力不一樣，對此，可以用極小的代價(jià)來為項(xiàng)目建設(shè)購買保險(xiǎn)，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司以換取自身的安全。6、風(fēng)險(xiǎn)系由各種因素構(gòu)成，若干風(fēng)險(xiǎn)因素集中在一起，風(fēng)險(xiǎn)的因素將會很大，但如果將這些因素分散間隔，盡管每個(gè)因素都有可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，但其概率將大大降低，這個(gè)道理是顯而易懂的，根據(jù)這個(gè)道理就不難理解風(fēng)險(xiǎn)可被分隔這一特征。7、風(fēng)險(xiǎn)有兩類：純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，純風(fēng)險(xiǎn)只會造成損失或不造成損失，而不能提供獲利機(jī)會，但投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)則既可能造成損失，又可能提供獲利機(jī)會。8、風(fēng)險(xiǎn)的控制手段有多種多樣，但歸納起來不外乎以下幾種最基本的手段：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)分隔及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等。9、采取這種手段有時(shí)可能不得不做出一些必要的犧牲，但較之承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這些犧牲比風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)可能造成的損失要小得多，甚至微不足道。10、實(shí)踐中這種情況經(jīng)常發(fā)生，事實(shí)證明這是緊急自救的最佳辦法，作為項(xiàng)目開發(fā)商，在項(xiàng)目決策階段難免會因?yàn)槟承┦д`而鑄成大錯(cuò)，如果不及時(shí)采取措施，就有可能一敗涂地，放棄項(xiàng)目本身也是回避風(fēng)險(xiǎn)的方法之一。11、回避風(fēng)險(xiǎn)雖然是一種風(fēng)險(xiǎn)防范措施，但應(yīng)該承認(rèn)這是一種消極的防范手段，因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)固然能避免損失，但同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會。12、風(fēng)險(xiǎn)防范的第二種手段是控制損失，損失控制包括兩方面的工作：減少損失發(fā)生的機(jī)會即損失預(yù)防，降低損失的嚴(yán)重性即遏制損失加劇，設(shè)法使損失最小化。13、預(yù)防損失系指采取各種預(yù)防措施以杜絕損失發(fā)生的可能，減少損失系指在風(fēng)險(xiǎn)損失已經(jīng)不可避免地發(fā)生的情況下，通過種種措施以遏制損失繼續(xù)惡化或局限其擴(kuò)展范圍使其不再蔓延或擴(kuò)展，也就是說使損失局部化。14、分離風(fēng)險(xiǎn)系指將各風(fēng)險(xiǎn)單位分離間隔，以避免發(fā)生連鎖反應(yīng)或互相牽連，這種處理可以將風(fēng)險(xiǎn)局限在一定的范圍內(nèi)，從而達(dá)到減少損失的目的。15、風(fēng)險(xiǎn)分散是通過增加風(fēng)險(xiǎn)單位以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力，達(dá)到共同分?jǐn)偧w風(fēng)險(xiǎn)的目的。16、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)管理的另一種手段，項(xiàng)目開發(fā)活動中有些風(fēng)險(xiǎn)無法通過其他手段進(jìn)行有效控制，采取轉(zhuǎn)移手段以保護(hù)自己，例如通過保險(xiǎn)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移之目的。17、風(fēng)險(xiǎn)自留即是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移，這種手段有時(shí)是無意識的，此時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主通常已做好了處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，應(yīng)該注意到，風(fēng)險(xiǎn)自留在一些情況下是惟一可能的對策。18、為了規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理措施主要以“事前、事中、事后”控制工作為主，再根據(jù)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)輔助采取些針對性的措施和手段。19、向業(yè)主收集并整理與本工程有關(guān)的合同(保險(xiǎn)合同、風(fēng)險(xiǎn)管理合同、施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同等)、項(xiàng)目立項(xiàng)批文、擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證、中標(biāo)通知書、地質(zhì)勘察資料等。20、整理設(shè)計(jì)施工圖紙，并根據(jù)設(shè)計(jì)說明及施工圖內(nèi)容，準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、國家及地方的有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，請建設(shè)單位提供工程測量定位放線成果。21、本公司現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程的實(shí)際情況，配備必要的工程質(zhì)量檢驗(yàn)、測試儀器和工具，本公司貫標(biāo)文件中關(guān)于質(zhì)量控制方面的作業(yè)指導(dǎo)書及表式，將在工作中使用。四、風(fēng)險(xiǎn)管理方法1、施工階段投資控制的事前控制，主要是在招標(biāo)的時(shí)候，采用合理的承包方式和合理的合同價(jià)。2、實(shí)行總承包，業(yè)主所需作的協(xié)調(diào)工作少，投資容易控制，但合同中要包含大量的管理費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)金，如采用分別發(fā)包，業(yè)主可節(jié)約一部分管理費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)金，但協(xié)調(diào)量大并要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。3、熟悉施工圖、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)書標(biāo)底，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)控。4、預(yù)測工程施工階段的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定防范策略，編制資金使用計(jì)劃，確定投資控制目標(biāo)。5、審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，依據(jù)合同條件，按時(shí)，按質(zhì)完成業(yè)主應(yīng)做的準(zhǔn)備工作，如五通一平，防止索賠的發(fā)生。6、《工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件》和業(yè)主在招標(biāo)書中規(guī)定中，業(yè)主授予監(jiān)理單位選擇施工總承包單位和分包單位的建議權(quán)。7、在施工招標(biāo)階段，運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn)和才智，充分、有效地行使這些權(quán)利，將有助于幫助業(yè)主選擇好施工單位，從而為實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)邁出成功的第一步。8、編寫招標(biāo)文件前，充分了解工程的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)包括工程中的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、現(xiàn)場特點(diǎn)、承包辦法特點(diǎn)以及業(yè)主要求等，設(shè)計(jì)特點(diǎn)主要指工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)、適用規(guī)范、是否有超常規(guī)要求等，現(xiàn)場特點(diǎn)包括現(xiàn)場的地質(zhì)特點(diǎn)、施工環(huán)境、現(xiàn)場條件、氣候情況等，承包辦法特點(diǎn)是指工程的承包內(nèi)容、可接受的分包方式及分包范圍、分包的認(rèn)可方式、主要設(shè)備、材料的供應(yīng)方式等。9、業(yè)主要求主要是指業(yè)主對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制目標(biāo)的要求，充分認(rèn)識這些特點(diǎn)，并分析這些特點(diǎn)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的影響，可以提高招標(biāo)文件對工程要求的符合性。10、要采取適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)市場特點(diǎn)的方式進(jìn)行資格審查，建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同管理辦法》規(guī)定，總包企業(yè)必須完成建設(shè)項(xiàng)目的主要部分，其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程可實(shí)行分包。11、在這一前提下，對投標(biāo)單位的資格審查主要的是對投標(biāo)企業(yè)本身的資質(zhì)審查，包括對其企業(yè)等級、注冊資金、業(yè)績、經(jīng)營信譽(yù)等方面的審查。12、而當(dāng)前工程建設(shè)施工模式已經(jīng)發(fā)生了很多變化，例如有很多地方正在實(shí)行一種“總包一分包”體制，即由某大型施工企業(yè)通過招投標(biāo)獲得建設(shè)項(xiàng)目的施工業(yè)務(wù)后，委派項(xiàng)目經(jīng)理，組成項(xiàng)目管理班子，再由項(xiàng)目經(jīng)理尋找一個(gè)或幾個(gè)較低級別的施工企業(yè)來“分包”整個(gè)工程，總包方實(shí)際上只投入項(xiàng)目管理班子幾個(gè)人來進(jìn)行“協(xié)調(diào)、管理”稱作“管理層”，實(shí)際施工的全部勞力、設(shè)備、設(shè)施、管理均以分包為主，稱作“勞務(wù)層”。13、達(dá)到工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三項(xiàng)目標(biāo)的控制，顯然要有高水平的管理層和專業(yè)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)層的成功組合，但在實(shí)際運(yùn)作中，由于這兩層來自不同的兩個(gè)甚至多個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，有時(shí)會出現(xiàn)兩層分離的狀況，管理層并不能左右勞務(wù)層的生產(chǎn)管理，同時(shí)，也不能排除這樣的情況，即有的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理承包制后，項(xiàng)目經(jīng)理為了低價(jià)中標(biāo)或獲取更多利潤，在尋找分包時(shí)降低要求，以達(dá)到降低成本的目的。14、在進(jìn)行投標(biāo)人資質(zhì)審查時(shí)，必須要求報(bào)名參加投標(biāo)的單位提供擬聘作本工程項(xiàng)目經(jīng)理人選者的個(gè)人資質(zhì)，及擬對本工程進(jìn)行分包的工程內(nèi)容、擬選定的分包單位及其企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、主要人員資質(zhì)、業(yè)績等資料，共同進(jìn)行審查，并作實(shí)地考察，特別是對該總包及主要分包項(xiàng)目經(jīng)理以往工程的實(shí)地考察，以確定無論以什么形式運(yùn)作，參加投標(biāo)的施工實(shí)體均能達(dá)到其投標(biāo)文件承諾的目標(biāo)，滿足本工程的要求。15、招標(biāo)答疑前要及時(shí)與業(yè)主溝通思想，糾正雙方在招標(biāo)中的不切實(shí)際的或不適當(dāng)?shù)南敕ǎy(tǒng)一認(rèn)識，以此來加強(qiáng)對業(yè)主在工程招標(biāo)和發(fā)包內(nèi)容等方面的要求的理解和貫徹，進(jìn)一步完善招標(biāo)文件，使之全面體現(xiàn)業(yè)主意圖。16、充分做好詢標(biāo)、決標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，應(yīng)結(jié)合評標(biāo)，在事前全面、仔細(xì)地分析投標(biāo)文件，按照投標(biāo)文件的要求，結(jié)合本工程特點(diǎn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面確認(rèn)其對招標(biāo)文件的符合性，技術(shù)分析可以從