四川省政府行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)

四川省政府行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)一、四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景介紹

二、四川省政府行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)概述

三、培訓(xùn)內(nèi)容

四、聯(lián)系人目錄〔一〕四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景

〔二〕建設(shè)目標(biāo)

〔三〕主要任務(wù)一、四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹〔一〕四川省行政效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景

2021年是我省“加快開展、科學(xué)開展、又好又快開展〞的重要之年，省委省政府把實現(xiàn)四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)作為今年全省認(rèn)真貫徹落實?中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國務(wù)院信息化工作辦公室和國務(wù)院審批制度改革辦公室關(guān)于開展行政審批電子監(jiān)察工作的通知?〔中紀(jì)發(fā)〔2006〕20號〕精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)行政管理方式和方法，提高行政效率，推進(jìn)依法行政工作的開展的“一把手〞工程。

省上成立了以省委第一副書記李崇禧為組長，常務(wù)副省長魏宏、省委組織部部長柯尊平為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及省政府秘書長、省政府辦公廳主任于偉為組長的工作組，四川電信為工作組成員單位中唯一的一家運(yùn)營商，主要承擔(dān)本次工程的技術(shù)支撐保障。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹〔二〕四川省行政效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

1、建立省、市、縣三級政務(wù)效勞中心聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和集中監(jiān)控的現(xiàn)代政務(wù)效勞信息化管理和電子監(jiān)察體系；

2、實現(xiàn)全省各級政務(wù)效勞中心政務(wù)效勞全過程信息化管理；

3、實現(xiàn)對全省各級政務(wù)效勞中心行政效能電子監(jiān)察及效勞行為視頻監(jiān)控“橫到邊、縱到底〞和“政務(wù)效勞全過程的每一個環(huán)節(jié)〞的雙重監(jiān)督；

4、實現(xiàn)行政效能量化監(jiān)督和效勞行為視頻監(jiān)控的有機(jī)結(jié)合。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹〔三〕主要任務(wù)

一、管理體制改革〔轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)行政管理方式和方法，提高行政效率〕

〔一〕行政審批工程清理。

〔二〕職能調(diào)整，審、管別離，加強(qiáng)執(zhí)法。

〔三〕效勞中心實體建設(shè)。

〔四〕工作模式和管理模式的調(diào)整。

〔五〕規(guī)章制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。

二、應(yīng)用系統(tǒng)軟件

〔一〕政務(wù)效勞業(yè)務(wù)信息化管理。

〔二〕電子監(jiān)察和聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹二、四川省政府行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)概述

四川省政府行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)主要由“一個網(wǎng)絡(luò)〔政務(wù)外網(wǎng)〕、一個平臺〔各級政務(wù)效勞中心〕、三個系統(tǒng)〞組成。

1、一個網(wǎng)絡(luò)：主要指通過電子政務(wù)外網(wǎng)的運(yùn)行，實行省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。

四川省電子政務(wù)外網(wǎng)作為全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的兩大骨干平臺之一，主要承擔(dān)各級政務(wù)部門之間非涉密數(shù)據(jù)的交換和業(yè)務(wù)互動，滿足各級政務(wù)部門社會管理、公共效勞等面向社會效勞的需要，凡不涉及國家秘密的信息，尤其是人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個根底數(shù)據(jù)庫、“十二金〞業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)，都可以在電子政務(wù)外網(wǎng)上運(yùn)行，并按照信息類別和訪問權(quán)限分類使用和共享。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)目的是為了整合資源、消除信息孤島，減少浪費、防止各自為陣，標(biāo)準(zhǔn)約束部門的專項應(yīng)用依托統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開展。

四川省電子政務(wù)外網(wǎng)是國家電子政務(wù)外網(wǎng)的一個省級節(jié)點，與省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。省電子政務(wù)外網(wǎng)一期工程建設(shè)包括根底電路接入平臺、數(shù)據(jù)交換平臺、平安支撐平臺、省級數(shù)據(jù)中心、局部應(yīng)用系統(tǒng)和異地災(zāi)備系統(tǒng)的建設(shè)。

四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹根底電路接入平臺建設(shè)

四川省電子政務(wù)外網(wǎng)的根底電路接入平臺主要基于四川電信MPLSVPN網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，具有高帶寬、擴(kuò)展性良好、性價比高的特點，采用先進(jìn)的組網(wǎng)技術(shù)，能開展靈活多樣的業(yè)務(wù)。

根底電路接入平臺主要包括三個層次：省級政務(wù)外網(wǎng)核心層、21個市〔州〕分布層、181個縣〔市、區(qū)〕接入層、省級部門和單位接入層。

2、一個平臺：主要指通過各級政務(wù)效勞的行政審批通用軟件系統(tǒng)，省市縣三級行政機(jī)關(guān)使用通用軟件系統(tǒng)辦理行政審批通用軟件系統(tǒng)辦理行政審批事項。

3、三個系統(tǒng)：統(tǒng)一的行政審批通用軟件系統(tǒng)；電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹市州政務(wù)效勞中心局域網(wǎng)技術(shù)要求1、必須與外網(wǎng)相連；2、每個窗口終端必須分配固定外網(wǎng)IP；3、每個視頻攝像頭必須分配固定外網(wǎng)IP；4、視頻系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)分別單獨組網(wǎng)，在出局交換機(jī)處匯接；5、局域網(wǎng)帶寬建議100M到桌面。三大系統(tǒng)介紹

1、統(tǒng)一的行政審批通用軟件系統(tǒng)，省、市、縣三級行政機(jī)關(guān)使用通用軟件系統(tǒng)辦理行政審批事項；

2、二是電子監(jiān)察軟件，對每個審批工程崗位的申請事項、申請時間、辦理時間等事項，通過信息的實時傳輸，監(jiān)察機(jī)關(guān)對各項審批辦理進(jìn)程進(jìn)行實時監(jiān)督；

3、三是視頻監(jiān)控系統(tǒng)，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)可通過視屏系統(tǒng)對所有窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督。

四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成

一、行政審批業(yè)務(wù)通用軟件。

功能：實現(xiàn)各級政務(wù)效勞業(yè)務(wù)信息化管理。

二、電子監(jiān)察監(jiān)控平臺。

功能：實現(xiàn)全省、或市范圍電子監(jiān)察集中監(jiān)控。

三、電子監(jiān)察系統(tǒng)。

功能：實現(xiàn)對本級政務(wù)效勞中心的電子監(jiān)察。

四、效勞行為視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

功能：實現(xiàn)對效勞行為的視頻監(jiān)控，也分集中監(jiān)控和本級監(jiān)控。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況介紹四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景介紹行政審批系統(tǒng)功能統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工作和管理模式。統(tǒng)一審批目錄格式格式標(biāo)準(zhǔn)，包括：審批條件、審批方式、應(yīng)交材料、審批流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批依據(jù)、辦理地點、投資等。并作為對外政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。社會監(jiān)督、全程監(jiān)控咨詢、申請、受理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)均要求當(dāng)場由系統(tǒng)自動打印回執(zhí)，強(qiáng)制信息現(xiàn)場錄入，接受申請人現(xiàn)場監(jiān)督。效勞過程全程納入電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景介紹監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)功能多級聯(lián)網(wǎng)、集中監(jiān)控區(qū)、市、縣和城區(qū)多級聯(lián)網(wǎng)。效勞效能電子監(jiān)察集中監(jiān)控。效勞行為視頻集中監(jiān)控。

系統(tǒng)特點

一是：實時監(jiān)控。能夠?qū)Ω餍姓徟马椀膶嵤┻^程進(jìn)行實時監(jiān)控；

二是：指標(biāo)體系比較全面。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)從決策參考的角度出發(fā)，通過對各行政審批事項申請、受理、辦結(jié)等辦理過程信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效能分析、投資分析、趨勢分析比照，建立一整套較為完善的電子監(jiān)察統(tǒng)計和分析指標(biāo)體系，能夠通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題，摸索規(guī)律，從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

三是：行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)對各單位的重點工程崗位具有監(jiān)督提醒作用，催促首問責(zé)任人在法定辦結(jié)時間內(nèi)完成審批事項。四川省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)背景介紹系統(tǒng)作用

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)了信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務(wù)相結(jié)合，豐富了行政效能監(jiān)察方式，對貫徹?行政許可法?、標(biāo)準(zhǔn)行政許可行為、提高行政效率、推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)察職能和促進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新都將起到積極作用。

1、通過建立各級政務(wù)效勞業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)效勞全過程業(yè)務(wù)信息數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化，為電子監(jiān)察提供完整、詳細(xì)的政務(wù)效勞信息。

2、建立聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對各級政務(wù)效勞中心聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控和分布式監(jiān)控的有機(jī)結(jié)合。

3、建立行政效能量化監(jiān)督和效