國際勞工標準

v1.0可編輯可修改v1.0可編輯可修改PAGEPAGE11v1.0可編輯可修改PAGE國際勞工標準第一章緒論名詞解釋【國際勞工標準】國際勞工組織是聯(lián)合國系統(tǒng)中唯一具有三方性機制的國際組織，三方代表（即政府、工會及雇主組織）享有平等的地位。國際勞工組織是一個國家間的組織。國際勞工標準是由國際勞工組織所制定的。國際勞工標準，從其性質(zhì)上看，應(yīng)當是國際法的一個組成部分?！咎攸c】（一）、國際勞工標準的制定體現(xiàn)了“三方性。所謂“三方”就是指政府、雇主和工人。也就是說，負責制定國際勞工標準的國際勞工大會是由各成員國派出政府、雇主和工人三方性代表團參加的；在公約和建議書草案的討論和通過時，每個國家的三方代表獨立地發(fā)表意見和投票。、國際勞工標準的適用范圍表現(xiàn)出“國內(nèi)性”。絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標的，如限制工作時間、改善勞動條件、確定最低工資、建立社會保險、調(diào)整勞動關(guān)系、保障工會權(quán)利等，只有極少數(shù)公約和建議書涉及到國與國之間的關(guān)系問題，如對外籍工人給予平等待遇等等。國際勞工標準條文的規(guī)定具有“靈活性”。國際勞工標準雖然普遍適用于所有成員國，但在草擬條文時，則規(guī)定一些必要的變通辦法，以適應(yīng)各類國家的具體情況。（四）、國際勞工標準制定后的批準具有“自愿性”。國際勞工標準在制定以后，各國在批準方面享有“自主原則”。國際勞動公約和建議書，雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的，但通過以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過成員國政府批準才能對批準國產(chǎn)生約束力。對一個公約批準與否，完全由成員國自主決定。國際勞工標準的實施具有嚴格的監(jiān)督程序。監(jiān)督分為一般監(jiān)督和特殊監(jiān)督兩種辦法。一般監(jiān)督是以成員國按照勞工組織章程的規(guī)定提交實施公約狀況的報告為基礎(chǔ)。特殊監(jiān)督包括申訴、控訴和特別控訴三種程序。【國際勞工標準的實施】是指由國際勞工大會通過的國際勞工公約和建議書，得到成員國的批準、采納并切實地付諸執(zhí)行。【中國對國際勞工標準的基本立場和態(tài)度】中國在批準公約方面應(yīng)有自己的原則：首先，應(yīng)積極借鑒國際勞工公約。其次，應(yīng)批判式地吸收。再次，應(yīng)實事求是，逐步接軌。【主權(quán)國家】指擁有獨立主權(quán)的國家。主權(quán)國家是國際社會的最基本成員（國際社會的成員主要包括兩大【國際組織】是指三個或三個以上國家為實現(xiàn)共同的政治經(jīng)濟目的，依據(jù)其締結(jié)的條約或其他正式法律文件建立的常設(shè)性機構(gòu)。國際組織一般指政府間國際組織,是國際法主體之一.而廣義上說,國際組織還包括非政府間的國際組織.類型：第一類是主權(quán)國家；第二類是國際組織。）【跨國公司】多國公司（Multi-nationalEnterprise）、國際公司（InternationalFirm）、超國家公司（SupernationalEnterprise）和宇宙公司（Cosmo-corporation）等。70年代初，聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會組成了由知名人士參加的小組，較為全面地考察了跨國公司的各種準則和定義后，于1974年作出決議，決定聯(lián)合國統(tǒng)一采用“跨國公司”這一名稱。指由兩個或兩個以上國家的經(jīng)濟實體所組成，并從事生產(chǎn)、銷售和其他經(jīng)營活動的國際性大型企業(yè)。又稱國際公司或多國公司。【特征】1、一般都有一個國家實力雄厚的大型公司為主體，通過對外直接投資或收購當?shù)仄髽I(yè)的方式，在許多國家建立有子公司或分公司；2、一般都有一個完整的決策體系和最高的決策中心，各子公司或分公司雖各自都有自己的決策機構(gòu)，都可以根據(jù)自己經(jīng)營的領(lǐng)域和不同特點進行決策活動，但其決策必須服從于最高決策中心；3、一般都從全球戰(zhàn)略出發(fā)安排自己的經(jīng)營活動，在世界范圍內(nèi)尋求市場和合理的生產(chǎn)布局，定點專業(yè)生產(chǎn)，定點銷售產(chǎn)品，以牟取最大的利潤；4、一般都因有強大的經(jīng)濟和技術(shù)實力，有快速的信息傳遞，以及資金快速跨國轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢，所以在國際上都有較強的競爭力；5、許多大的跨國公司，由于經(jīng)濟、技術(shù)實力或在某些產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)勢，或?qū)δ承┊a(chǎn)品、或在某些地區(qū)，都帶有不同程度的壟斷性?！酒髽I(yè)的社會責任】過去通常是指：（1）以合理的價格為消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；（2）謀取利潤并分配給股東；（3）支付員工薪水，并努力保持員工隊伍穩(wěn)定；（4）支付公司稅。?z重點?。。。?！【核心勞工標準】標準包括:結(jié)社自由、自由組織工會和進行集體談判；廢除強迫勞動；同工同酬以及消除就業(yè)與職業(yè)歧視；禁止童工勞動。4項基本的勞工權(quán)利主要體現(xiàn)在8項國際勞工公約作為最重要的國際核心勞工標準，自由結(jié)社權(quán)是其他核心勞工標準的基石。集體談判權(quán)是在自由結(jié)社權(quán)基礎(chǔ)上賦予勞動者的另一項基本人權(quán)。這項權(quán)利重在通過集體的力量改變個體勞動者在勞動關(guān)系中的弱者地位從而達到保護勞動者的目的。強迫勞動，是指以任何懲罰相威脅，強迫任何人從事的非本人自愿的一切勞動或服務(wù)的行為。當今存在的強迫勞動有八種主要的形式:(1)奴隸身份和拐騙;(2)強制性參與公共工程項目;(3)農(nóng)業(yè)中和邊遠農(nóng)村地區(qū)的強迫勞動（強制性招募制度）;(4)強迫勞動情況下的家務(wù)工人;(5)債役;(6)由軍方強制實施的強迫勞動;(7)人口販運中的強迫勞動;(8)監(jiān)獄勞動和勞動教養(yǎng)的某些方面。當代強迫勞動表現(xiàn)出如下一些突出的特征:（1）主要是私人而不是直接由國家強制執(zhí)行;（2）誘導負債是主要的脅迫手段;(3）無正常身份的移民婦女和男子，其不穩(wěn)定的法律地位使他們特別容易受到脅迫;（4）由于嚴重的立法空缺，難以對私營經(jīng)濟中隱藏的以及常常是微妙形式的脅迫采取行動。在經(jīng)濟全球化的背景下，由現(xiàn)有的市場格局與勞動力結(jié)構(gòu)所決定，我國的強迫勞動現(xiàn)象的表現(xiàn)形式有3個：其一，人口拐賣案件；其二，是農(nóng)民工群體被強迫勞動的事件時有發(fā)生；其三，那些沒有被納入勞動法、勞動合同法規(guī)范的農(nóng)村義務(wù)工、家庭雇工中，也存在強迫勞動行為，但一直因在勞動法調(diào)整范圍之外而未被納入人們關(guān)注的視野?！具^勞死】國際上的普遍定義為：勞動者因工作時間過長、高勞動強度、心理壓力過大而出現(xiàn)精疲力竭的亞健康狀態(tài)，長期積重難返而突然引發(fā)身體潛藏的疾病并急速惡化，救治不及，繼而喪命。各國勞動法律及相關(guān)國際勞工公約都把“過勞死”看成是對勞動者構(gòu)成生理傷害的極端形式。超時勞動都有哪些危害首先是對勞動者的一種剝奪。其次，超時勞動是“就業(yè)殺手”，抑制社會就業(yè)的擴大。第三，超時勞動的恣意橫行，不利于企業(yè)素質(zhì)提升和后續(xù)發(fā)展。第四，超時勞動對國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不利，也增加了社會成本。工會在這方面有哪些舉措一是呼吁并建議進一步完善勞動法律法規(guī)。二是呼吁并建議加大勞動執(zhí)法力度。三是要求各級工會支持工人依法維護自身的權(quán)利。四是呼吁并建議強化企業(yè)的社會責任。我國關(guān)于男女同工同酬原則的表現(xiàn)：1、非正式工身份導致同工不同酬2、性別歧視——男女同工不同酬3、戶籍歧視——本土、外地工同工不同酬4、中外方管理者的同工不同酬【“社會條款”】是指發(fā)達國家主張的在國際貿(mào)易與投資協(xié)議中加入保護人權(quán)、勞工權(quán)益和環(huán)境等問題的專門條款。一旦締約方違反該條款，其他締約國有權(quán)予以貿(mào)易制裁。社會條款的基本內(nèi)容是勞工的四項基本權(quán)利。社會條款的本質(zhì)是將勞工標準與國際貿(mào)易掛鉤?！旧鐣A銷】是指一個高工資的工業(yè)化國家進口相對低廉的外國產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品之所以廉價是因為出口國沒有提供合理的工資、利益及對工人其他方面的保護。藍色壁壘（Bluebarriers）是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護措施.【藍色條款產(chǎn)生的主要原因】一是藍色貿(mào)易壁壘比傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘措施更具有隱蔽性;二是具有廉價勞動力優(yōu)勢的發(fā)展中國家以大量廉價產(chǎn)品沖擊發(fā)達國家的國內(nèi)市場;三是“血汗工廠”藍色壁壘（Bluebarriers）是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護措施.?【體面的勞動】國際勞工組織認為，“體面的勞動”意味著勞動者的權(quán)利應(yīng)得到保護，有足夠的收入和充分的社會保護，也意味著有足夠的工作崗位；并認為，“體面的勞動”這個戰(zhàn)略目標只有通過對“促進工作中的權(quán)利”、“就業(yè)”、“社會保護”（重點是社會保障、職業(yè)安全和衛(wèi)生、保護移民工人）、“社會對話”這樣四個目標，在整體上予以平衡和統(tǒng)一地推進，才能夠?qū)崿F(xiàn)。第一個目標涉及工作中的基本原則和權(quán)利。第二個目標是促進就業(yè)。第三個目標涉及社會保護。第四個目標是促進勞工、雇主和政府之間的社會對話。主要觀點:1、就業(yè)乃民生之本。勞動者就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量事關(guān)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2、對勞動者而言，體面勞動需要其不斷自我更新，以終生學習的精神來提升體面就業(yè)的能力。但就體面勞動的核心價值而言，更在于強調(diào)政府、雇主與勞動者的“對話”和“合作”，強調(diào)借由工會組織的中間力量積極推進體面勞動的實現(xiàn)。關(guān)注的兩個層面：一是在促進勞動者體面勞動的過程中，需要有前置的“體面的程序與機制”。二是要繼續(xù)凸顯工會在推進體面勞動中的重大作用【國際勞工標準歷史來源小結(jié)】1、國際勞工組織是在國際工會運動蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起來的2、國際勞工組織是國際聯(lián)盟的產(chǎn)物3、國際勞工組織從成立到現(xiàn)在，一直把制定國際勞工標準作為它的最主要職責。國際勞工標準的制定簡答論述【國際勞工大會的主要任務(wù)】國際勞工大會起著非常重要的作用，它制定和通過國際勞工標準，并作為一個論壇討論全球重要的勞工和社會問題。大會也將通過本組織的預算和選舉理事會成員?！緡H勞工標準的局限性】1、國際勞工標準反映工人的意志和要求是有限的2、國際勞工標準不易適應(yīng)各種不同類型國家的具體條件3、國際勞工標準難以獲得成員國的普遍批準4、國際勞工標準的實施缺乏有效的保證【處理沖突的原則】1、“就高不就低”,就是說，在同一事項上幾個國際勞工標準的規(guī)定有差別時，應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行對工人最有利的勞工標準。2、涉及復雜技術(shù)問題的事項，應(yīng)優(yōu)先考慮在該事項上最有資格的國際組織所制定的、在規(guī)定上較為明確具體的國際標準【國際勞工組織近期的重點工作】一、體面的勞動二、結(jié)束童工運動三、促進擴展社會保障的運動【成員國須采取有效的和有時限的措施保護童工的目的】（1）防止雇傭兒童從事最惡劣形式的童工勞動；（2）為使兒童脫離最惡劣形式的童工勞動，以及為他們的康復和社會融合，提供必要和適宜的直接援助；（3）保證脫離了最惡劣形式的童工勞動的所有兒童，能享受免費基礎(chǔ)教育，以及接受職業(yè)培訓；（4）查明和接觸處于特殊危險境地的兒童；（5）考慮女童的特殊情況。成員國須采取適當步驟，落實本公約的條款。國際勞工標準實施的途徑及行為主體簡答名詞解釋【軟法】：國內(nèi)外學者多引用法國學者FrancisSnyder于1994年對軟法概念所作的界定：“軟法是原則上沒有法律約束力但有實際效力的行為規(guī)則”。由于軟法不具有典型意義的法（嚴格的法）的基本特征，所以，我們將之定位為非典型意義的法（非嚴格的法），它不一定要由國家立法機關(guān)制定，不一定要由國家強制力保障實施，不一定由法院裁決其實施中的糾紛?！拒浄ù笠?guī)模涌現(xiàn)的社會背景】一是世界范圍內(nèi)國家管理的衰落與公共治理的興起。二是經(jīng)濟全球化和WTO等國際組織的推動。三是歐盟對軟法的積極實踐和大力推行?！竟仓卫怼繏仐墏鹘y(tǒng)公共管理的壟斷和強制性質(zhì)，強調(diào)政府、企業(yè)、團體和個人的共同作用；不再單單指望政府去做什么和提供什么，而是希望政府能充分挖掘各種管理和統(tǒng)治工具的潛力；不要求政府整天疲于應(yīng)付，而希望政府有自知之明，做自己應(yīng)做和能做的事；不強求自上而下、等級分明的社會秩序，而重視網(wǎng)絡(luò)社會各種組織之間的平等對話的系統(tǒng)合作關(guān)系。綜合起來就叫公共治理，這是一種多元的，民主的，合作的，祛意識形態(tài)的公共行政。這種新型的行政就是“治理”式的行政。【自由貿(mào)易協(xié)議對世界造成的負面影響】首先，自以為是世界“領(lǐng)導”和“警察”的美國，利用自己的經(jīng)濟強勢，轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)的矛盾，損害發(fā)展中國家的利益，必將使因為伊拉克戰(zhàn)爭等問題已經(jīng)在世界上天怒人怨的美國進一步孤立。其次，在今后的談判中重樹這種勞工標準壁壘，必將遭到廣大發(fā)展中國家的強烈反對。不顧發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平，要求他們將勞動、環(huán)境等標準提到美國一樣的水平，否則就進行制裁，這不僅毫無道理，而且會對世界消除貧困、共同發(fā)展產(chǎn)生非常惡劣的負面影響?！酒栈葜?GeneralizedSystemofPreference)】是指發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家(包括最不發(fā)達國家)的工業(yè)制成品、半制成品及農(nóng)產(chǎn)品給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠待遇。普惠制的本意在于增加發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品的市場準入機會，增強它們的出口競爭力，同時提高發(fā)展中國家的貿(mào)易收益。普惠制不是永恒的。當發(fā)展中國家或地區(qū)的產(chǎn)品在優(yōu)惠政策下出口越來越多，經(jīng)濟增長速度相應(yīng)加快并達到一定程度時，發(fā)達國家認為這些國家或地區(qū)可以畢業(yè)，就會取消此種優(yōu)惠。畢業(yè)制度包括國家畢業(yè)制和產(chǎn)品畢業(yè)制，前者意為取消國家受惠資格，后者意為取消某項產(chǎn)品受惠資格?！練W盟目前的5個普惠制體制】普遍體制；勞工權(quán)利保護體制；環(huán)境保護體制；與藥品生產(chǎn)和走私作斗爭體制；為全球50個最貧窮國家提供除武器外所有產(chǎn)品的特殊協(xié)定。通過自由貿(mào)易協(xié)議方式實施國際勞工標準論述【勞工問題產(chǎn)生的背景】經(jīng)濟發(fā)展與社會進步在很多方面并不是自然而然地同步進行。在經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中，由于各國之間經(jīng)濟利益的不平衡，矛盾和沖突的不斷產(chǎn)生，許多與國際貿(mào)易有著密切的聯(lián)系的社會問題，如貧富分化、某些地區(qū)人權(quán)的削弱等也隨之出現(xiàn)，而勞工問題與貿(mào)易關(guān)系問題正是在此背景下產(chǎn)生?！景l(fā)達國家極力主張將貿(mào)易與勞工標準問題掛鉤，其理由如下：】首先，發(fā)展中國家無視基本勞工權(quán)利大量使用童工，并強制勞動、報酬低下，且工作環(huán)境惡劣；出口加工區(qū)規(guī)避有關(guān)勞工立法；工人集體談判力量薄弱等等。因此應(yīng)該將“社會條款”納入公平、公正的世界貿(mào)易體系，以消除以上類似的不尊重人權(quán)的非人道行為。其次，發(fā)展中國家低勞工標準導致發(fā)達國家目前嚴重的失業(yè)狀況。再次，各國勞工標準不一，會加大勞動力國際轉(zhuǎn)移的壓力。【美國勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤戰(zhàn)略的歷史回顧】1.第一階段（1890年代中期到1980年代中期）：對進口產(chǎn)品實施勞工標準2.第二階段《1980年代中期到1990年代中期》：勞工標準從貿(mào)易領(lǐng)域擴展到投資領(lǐng)域3.第三階段（1990年代中期以后）：勞工標準與對外援助掛鉤【美國勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢】1、持續(xù)地在多邊貿(mào)易體制中推行勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤2、以雙邊貿(mào)易協(xié)定為突破口加強勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤的示范效應(yīng)（1）以倡議的方式推行最低的勞工標準。（2）通過自由貿(mào)易區(qū)的方式推行最低的勞工標準。（3）先在較小的范圍內(nèi)進行試驗，然后在更大的范圍內(nèi)推行勞工標準。3、聯(lián)合其他發(fā)達國家通過國際組織推行勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤（1）在推行勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤方面，美國與其他發(fā)達國家有著共同的價值取向；（2）其他國際組織的態(tài)度也為美國推行勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤創(chuàng)造了條件。4、官民密切配合推行勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤。【美國推行勞工標準與貿(mào)易政策掛鉤戰(zhàn)略的目的】1、借實施勞工標準之名，行貿(mào)易保護主義之實2、以勞工標準為借口，通過貿(mào)易渠道實現(xiàn)政治干預【我國關(guān)于勞工標準的對策分析】首先，面對國際貿(mào)易中勞工問題的爭論，既要看到其合理性一面，又要看到其不利的一面。其次，從主動的角色去積極研究國際勞工標準問題，而且完善我國勞工立法、不斷改善勞工狀況。再次，在改革中發(fā)展經(jīng)濟。最后，增強與發(fā)展中國家的交流與合作，阻止發(fā)達國家變相推行貿(mào)易保護?！緟^(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreements，簡稱RTAs)】，是指政府之間為了達到區(qū)域貿(mào)易自由化或區(qū)域貿(mào)易便利化的目標所簽署的協(xié)定?！緟^(qū)域貿(mào)易總協(xié)定特點】第一，世界上的大多數(shù)國家，包括傳統(tǒng)意義上依賴多邊貿(mào)易自由化的國家，開始把制定區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為對外政策的重點;

第二，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定變得越來越復雜，在許多情況下，其貿(mào)易規(guī)則的制定比多邊貿(mào)易體制走得更遠?！久绹鴧^(qū)域貿(mào)易協(xié)定和雙邊貿(mào)易協(xié)定有關(guān)勞工標準的實質(zhì)】：1、美國政府通過自由貿(mào)易協(xié)定輸出美國標準自由貿(mào)易協(xié)定提高了美國貿(mào)易伙伴的“入門費【配額】是指一國政府在一定時期內(nèi)對某些敏感商品的進口或出口進行數(shù)量或金額上的控制，其目的旨在調(diào)整國際收支和保護國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘措施之一。配額可分為進口配額和出口配額兩大類。進口配額按照管理方式可分絕對配額和關(guān)稅配額。絕對配額是指在一定時期內(nèi)，對某些商品規(guī)定一個最高進口數(shù)量或金額。一旦達到這個最高數(shù)額就不準進口。絕對配額又分兩種形式.。其一，采取“全球配額”，它適用于來自任何國家或地區(qū)的商品。主管當局按進口商申請先后或按過去某一時期的進口實績，批給一定的額度，直到總配額發(fā)放完為止；其二，采取“國別配額”，這是在總配額中按國別和地區(qū)分配配額。不同國家和地區(qū)如果超過所規(guī)定的配額，就不準進口。關(guān)稅配額不絕對限制商品的進口數(shù)量，而是在一定時期內(nèi)對一定數(shù)量的進口商品，給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過此配額的進口商品，則征收較高的關(guān)稅或附加稅和罰款。【哥本哈根標準主要有三個內(nèi)容】第一是所謂的政治標準，它要求候選國有穩(wěn)定的民主制、尊重人權(quán)、法制和保護少數(shù)民族。第二是所謂的經(jīng)濟標準，它要求候選國真正地實行市場經(jīng)濟。第三是所謂的法律標準，它要求候選國接受歐盟法系中的公共法、規(guī)則和政策。為了幫助候選國達到這些標準，歐盟提供了大量的財政援助，同時制訂了嚴格的驗收標準。通過生產(chǎn)守則實施國際勞工標準名詞解釋【企業(yè)社會責任提出的背景】鑒于全球化的脆弱性和國際間越拉越大的差距，鑒于國家內(nèi)部的差距也在拉大以及財富的分配不公和不平等，特別是鑒于某些企業(yè)不合理的發(fā)展對世界安全和生態(tài)環(huán)境帶來巨大威脅。1999年1月，在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，聯(lián)合國秘書長安南提出了“全球契約”，并于2000年7月在聯(lián)合國總部正式啟動。【“全球契約”號召公司遵守在人權(quán)、勞工標準和環(huán)境方面的九項基本原則：】1，企業(yè)應(yīng)支持并尊重國際公認的各項人權(quán)2，絕不參與任何漠視和踐踏人權(quán)的行為3，企業(yè)應(yīng)支持結(jié)社自由，承認勞資雙方就工資等問題談判的權(quán)力4，消除各種形式的強制性勞動5，有效禁止童工，6，杜絕任何在用工和行業(yè)方面的歧視行為7，企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆8，主動增加對環(huán)保所承擔的責任9，鼓勵無害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣。分析這九項原則：從企業(yè)內(nèi)部看，就是要保障員工的尊嚴和福利待遇，從外部看，就是要發(fā)揮企業(yè)在社會環(huán)境中的良好作用。總起來說，企業(yè)的社會責任可分為經(jīng)濟責任、文化責任、教育責任、環(huán)境責任等幾方面。從國際經(jīng)驗看：企業(yè)社會責任的提出，主要是為了解決資本與公眾的矛盾問題，是為了解決企業(yè)與消費者的矛盾。如何牟利，如何與消費者爭利不僅需要法律保障，更需要一定的思想道德境界來保障。【勞資沖突有著很深的歷史淵源和社會背景】勞工權(quán)益問題在中國日益凸現(xiàn)的重要的社會背景是經(jīng)濟全球化。新形勢下的勞資矛盾和沖突，已經(jīng)成為一個全球性的問題。目前國內(nèi)有關(guān)維護勞工權(quán)益問題越來越被政府和社會所關(guān)注，這表明中國的勞資矛盾和勞資沖突已經(jīng)成為關(guān)涉和影響中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題。【“企業(yè)社會責任運動”】是指除了為股東追求利潤外，也應(yīng)該承擔相應(yīng)的社會責任，即要考慮相關(guān)利益人，即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。而相關(guān)利益人中最主要的全體即企業(yè)中的勞動者，所以，企業(yè)社會責任運動的基本形式即是“工廠守則運動”?！酒髽I(yè)社會責任標準的推行是否帶有“貿(mào)易壁壘”的性質(zhì)】有這方面的意味。因為社會責任標準的推行，一方面是勞工或消費者的力量，另一方面也有發(fā)達國家政府、投資者和廠商參與，這其中存在競爭的因素。如果企業(yè)社會責任標準符合我國《勞動法》的規(guī)定，那就應(yīng)該推行。不能因為這些標準是國外組織制定的，是跨國公司推行的，我們就將其完全政治化，看成是外來勢力的干涉而加以抵制。這種認識不僅對于增強我國企業(yè)的國際競爭力有害而無利，而且會在政治上影響我國的國際聲譽【西方企業(yè)履行社會責任現(xiàn)狀】1、企業(yè)對社會責任認識到位2、政府積極推動企業(yè)承擔社會責任社會責任審計監(jiān)督企業(yè)社會責任行為【社會責任審計】是評價與報告那些在傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)報告中沒有涉及的企業(yè)成果及影響,目的是為了全面的了解企業(yè)社會責任的履行情況,監(jiān)督企業(yè)各方面的工作,保護各企業(yè)相關(guān)者的利益?！疚覈髽I(yè)履行社會責任現(xiàn)狀】1企業(yè)的社會責任意識較淡薄：當前我國企業(yè)最突出的問題表現(xiàn)在:企業(yè)無視自己在社會保障方面的作用;較少考慮社會就業(yè)問題;較少考慮環(huán)境保護;向消費者提供不合格產(chǎn)品或服務(wù);缺乏誠信和公平競爭意識等。2、政府對企業(yè)社會責任督導不力3、社會責任審計不完善加強我國企業(yè)社會責任建設(shè)的建議：1、企業(yè)要強化主動承擔社會責任的意識2、政府要積極引導企業(yè)3、社會要形成完善的企業(yè)責任監(jiān)督體系【比較企業(yè)社會責任標準和一般的ＩＳＯ質(zhì)量和技術(shù)標準：】第一點，技術(shù)標準考慮的就是產(chǎn)品質(zhì)量或者是產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。履行企業(yè)社會責任不是關(guān)注產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)，是關(guān)注你在生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)領(lǐng)域，關(guān)注的是生產(chǎn)過程中相關(guān)利益方的利益。第二點，技術(shù)質(zhì)量標準直接體現(xiàn)的是企業(yè)商業(yè)生命。我們說質(zhì)量是企業(yè)的生命，即使不強迫，企業(yè)也會考慮。但是企業(yè)社會責任實際上已經(jīng)超出了商業(yè)利益，當然不是說完全沒有商業(yè)利益。第三點，質(zhì)量標準直接保護的是消費者的權(quán)益，而企業(yè)社會責任是從生產(chǎn)者角度考慮處于弱勢或者被動地位的利益相關(guān)者的權(quán)益。第四點，企業(yè)社會責任會增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，可能會影響到企業(yè)利潤。消費者在消費的時候，可能要付更高的價格。選擇含有企業(yè)社會責任但價格提高的產(chǎn)品是出于消費者的道德選擇。第五點，質(zhì)量技術(shù)標準往往是帶有強制性的標準，而企業(yè)社會責任標準是企業(yè)的自愿選擇，是企業(yè)自發(fā)、自律的標準，不是強制性要求。第六點，在國際貿(mào)易或者跨國投資中，質(zhì)量技術(shù)標準保護的是進口國消費者的利益，而企業(yè)社會責任保護的是生產(chǎn)國和出口國的利益。所以，對中國而言，沒有理由去抵觸這個。【強調(diào)企業(yè)社會責任有六點戰(zhàn)略意義】其一，經(jīng)濟的深層次發(fā)展，需要更多的社會責任。其二，企業(yè)社會責任的推行有利于擴大內(nèi)需。其三，增強企業(yè)社會責任有利于轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。其四，推進企業(yè)社會責任有利于經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。其五，在國際競爭與合作中，強調(diào)企業(yè)社會責任有利于樹立中國企業(yè)的新形象。其六，強調(diào)企業(yè)社會責任有利于消除國際社會的“中國威脅論”，樹立“中國貢獻論”。【社會約束】在20世紀90年代中期以后，出現(xiàn)了包括跨國公司、工會組織、消費者組織、非政府組織、人權(quán)組織在內(nèi)的生產(chǎn)守則多邊機構(gòu)，即由該多邊組織認可的機構(gòu)對跨國公司整個商品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)行為進行獨立的社會監(jiān)督，可稱為“社會約束”?！旧a(chǎn)守則運動】是公司社會責任運動的最主要形式之一。它是一場要求跨國公司在參與市場競爭過程中擔負其社會責任的網(wǎng)絡(luò)化社會運動，其重要的內(nèi)容之一是維護勞工的基本權(quán)利?！竟旧鐣熑闻c生產(chǎn)守則運動只是弱意義的合法化機制，生產(chǎn)守則并不具有真正的約束力：】1、全球化下跨國公司的生產(chǎn)守則運動是在通過消費者的購買、工會與NGO的批評、人們賦予公司社會道德等激勵的措施下出現(xiàn)的。2、生產(chǎn)守則并不具有法律效應(yīng)，更不是傳統(tǒng)工人斗爭的結(jié)果，只是激勵手段的結(jié)果而已?！驹谏a(chǎn)守則運動下的勞資關(guān)系中，作為雇主的跨國企業(yè)扮演了一個非常特殊的角色：】一方面，跨國公司作為資方，其利益是與工人相對立的；另一方面，跨國公司制定內(nèi)部生產(chǎn)守則，并要求其供貨商執(zhí)行，跨國公司巧妙地將來自消費者等的壓力轉(zhuǎn)移到其供貨商頭上?？鐕景缪萘斯と说谋幼o人的角色。【生產(chǎn)守則運動下的勞資關(guān)系具有如下特征：】生產(chǎn)守則運動使得雇主“工人負責制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋M者負責制”：雇主向消費者等組織負責而不是工人，西方發(fā)達國家學生組織、跨國公司、NGO是參與的主體，而發(fā)展中國家的從事生產(chǎn)的工人卻邊緣化了，工會更是扮演了微不足道的角色——很多代工廠沒有建立工會，有些雖然有工會，但其管理者代表的卻是工廠的利益?！維A8000】是由CouncilonEconomicPriorities(簡稱CEP)的附屬組織SAI-SocialAccountabilityInternational所倡議的行動。SAI的咨詢委員會集合了來自工會、人權(quán)組織、兒童權(quán)益組織、學術(shù)組織、零售商、制造商、承包商、非政府組織、顧問公司、會計公司及公證行的代表。【為什么要設(shè)立SA8000】許多公司現(xiàn)行的生產(chǎn)管理方法都不足以完善地處理勞工法例,商業(yè)機構(gòu)自訂的行為守則,及有關(guān)人士或團體提出的要求，有效地監(jiān)管各生產(chǎn)商及供應(yīng)商是否貫徹執(zhí)行有關(guān)法例及守則?！維A8000】即“社會責任標準”，是SocialAccoutability8000的英文簡稱，是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會責任標準的要求。SA8000標