安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定

安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定第一章總則第一條為加強建設項目安全文明生產(chǎn)管理，在集團公司《建設項目安全生產(chǎn)管理制度》的基礎上，制定本規(guī)定。第二條投資公司嚴格遵守國家有關勞動保護的政策法規(guī)規(guī)定，重視保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，承擔環(huán)境保護義務，并將環(huán)境保護和安全生產(chǎn)作為促進管理公司房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展，樹立企業(yè)優(yōu)秀品牌的重要舉措。第三條各項目所在公司的安全文明生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實執(zhí)行總經(jīng)理負責制，加強安全文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第四條各項目所在公司須建立安全文明生產(chǎn)管理體系，對項目開發(fā)過程中可能的安全風險、環(huán)境因素進行識別和有效的控制。管理機構與職責第五條投資公司總裁是集團房地產(chǎn)范圍內安全文明生產(chǎn)的負責人，全面負責安全文明生產(chǎn)管理工作。第六條投資公司設計部具體實施對各項目所在公司安全文明生產(chǎn)工作的指導、監(jiān)督和檢查。第七條投資公司履行安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的方式包括（但不限于）：1、指導安全文明生產(chǎn)技術措施的研究和制訂，指導實施安全文明生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，指導調查處理事故等工作。2、組織各項目所在公司安全文明生產(chǎn)管理人員進行安全管理意識和技能培訓；3、審查各項目所在公司報備的安全文明生產(chǎn)控制措施；4、審查、分析和總結各項目所在公司報送的月報中的安全文明生產(chǎn)部分內容。第八條各項目所在公司必須成立安全文明生產(chǎn)領導小組，組長由各項目所在公司總經(jīng)理擔任。負責安全文明生產(chǎn)管理及三防安全教育，制訂安全文明生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程，實施安全文明生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行投資公司的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。第九條各項目所在公司安全生產(chǎn)領導小組應指定公司安全生產(chǎn)管理人員（兼職），其職責包括：1、協(xié)助領導貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、勞動保護法、及消防法規(guī)、環(huán)境保護法等，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。2、匯總和審查安全文明生產(chǎn)措施計劃，并督促有關部門切實按期執(zhí)行。3、制訂、修訂安全文明生產(chǎn)管理制度，并對制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4、組織開展安全文明生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產(chǎn)，并立即報告領導研究處理。5、總結和推廣安全文明生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，協(xié)助有關部門搞好安全文明生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。6、參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。7、協(xié)助調查安全／環(huán)境事故原因，提出處理意見。8、上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。第三章安全風險與環(huán)境因素識別和控制措施第十條各項目所在公司應根據(jù)本規(guī)定，建立安全風險、環(huán)境影響因素識別和控制的管理制度，明確規(guī)定安全風險和環(huán)境影響因素識別時機、責任和方法。第十一條在每一開發(fā)項目施工準備階段，選擇施工單位和監(jiān)理單位時，應將安全保證能力和過往安全文明生產(chǎn)業(yè)績表現(xiàn)作為重要評價依據(jù)。第十二條施工單位和監(jiān)理單位確定后，項目所在公司工程部甲方代表應組織施工單位和監(jiān)理單位配合，對項目施工過程中存在的安全風險和環(huán)境因素進行識別和分析，明確項目施工過程中安全管理和環(huán)境保護的重點對象，提出相應的控制措施和要求，并形成安全文明生產(chǎn)控制措施表。第十三條安全文明生產(chǎn)控制措施表應列明主要的安全風險、環(huán)境影響因素，控制的責任、措施方法，以及三方檢查要求。第十四條各項安全、環(huán)境因素的控制措施必須具有針對性，能直接指導施工作業(yè)和監(jiān)督檢查。第十五條施工單位和監(jiān)理單位提交的安全文明生產(chǎn)控制措施表必須經(jīng)該單位具有注冊安全主任資格的人員和項目負責人共同簽署，項目所在公司工程部方可接受，并進行審查。第十六條安全文明生產(chǎn)控制措施表的審查與施工單位提交的施工組織設計的審查應同時進行，并將其作為施工單位施工組織設計的必備條件。第十七條項目開工一個月內，項目所在公司應將安全文明生產(chǎn)控制措施表報投資公司設計部備案。第四章監(jiān)督檢查第十九條現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查屬于監(jiān)理責任的一部分，各目所在公司在簽訂監(jiān)理委托合同或相關附件中應明確監(jiān)理方對現(xiàn)場安全文明實施管理的責任、權利及要求。第二十條項目所在公司工程部應根據(jù)安全文明生產(chǎn)控制措施表中列明的安全、環(huán)境因素，以及施工單位和監(jiān)理單位承諾的控制措施，制訂項目所在公司的監(jiān)督管理方案，形成該項目的《安全文明生產(chǎn)監(jiān)管計劃》，有針對性明確檢查頻次、檢查內容和檢查方式（資料審查／現(xiàn)場檢查）等，經(jīng)公司安全文明生產(chǎn)管理人員、工程部經(jīng)理審核后，報公司安全文明生產(chǎn)領導小組批準。第二十一條項目所在公司安全文明生產(chǎn)管理人員必須按照安全文明生產(chǎn)監(jiān)管計劃執(zhí)行相關的監(jiān)督檢查。第二十二條項目所在公司工程部經(jīng)理應定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查，定期安全監(jiān)察除執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定外，還應根據(jù)該項目安全文明生產(chǎn)控制措施表、項目安全文明生產(chǎn)管理人員的日常報告等內容，針對項目施工所處階段制定補充檢查清單。第二十三條項目所在公司工程部所做的安全文明生產(chǎn)檢查記錄，應存檔備案。第二十四條安全文明生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須以書面形式向施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出《整改通知單》，要求其限期整改。整改結果由工程部甲方代表進行現(xiàn)場檢查核實，并做好檢查核實記錄。第五章工程事故處理第二十五條項目所在公司必須遵循國家法規(guī)規(guī)定的工程事故報告制度，及時向政府主管部門報告發(fā)生的工程事故，組織人員進行必要的救助，并保護好事故現(xiàn)場。第二十六條與此同時，項目所在公司應按投資公司規(guī)定的報告途徑向投資公司報告，并按投資公司領導的要求進行緊急處理。第二十七條在事故原因調查和處理過程中，項目所在公司應督促施工單位配合政府主管部門的工作，盡可能降低損失和盡快恢復生產(chǎn)。第二十八條工程事故處理方案以及進展情況、執(zhí)行結果，項目所在公司均應及時報投資公司管理部備案