淺析項目風(fēng)險管理和工程項目管理

淺析項目風(fēng)險管理和工程項目管理摘要]論述項目風(fēng)險管理的組成體系及其與工程項目管理的關(guān)系，闡述項目實行風(fēng)險管理的好處并提出了實行項目風(fēng)險管理應(yīng)注意的事項。

[關(guān)鍵詞]項目風(fēng)險管理工程項目管理項目目標(biāo)主動控制

項目風(fēng)險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預(yù)防和控制的過程。工程項目管理是指在一定的約束條件下，為達(dá)到項目目標(biāo)（在規(guī)定的時間和預(yù)算費用內(nèi)，達(dá)到所要求的質(zhì)量）而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。建筑工程由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點，在實施過程中存在著施工不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險，進行風(fēng)險管理尤為重要。風(fēng)險管理是對項目目標(biāo)的主動控制。國際上把風(fēng)險管理看作是工程項目管理的組成部分。

一、項目風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是近20年才發(fā)展起來的一門綜合性邊緣科學(xué)，是處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，其理論和實踐涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。風(fēng)險管理主要涉及技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險、可靠性工程問題、采礦、設(shè)備維護與更新、自動儀表可靠性分析、金融和經(jīng)濟決策等領(lǐng)域，而應(yīng)用到工程項目管理是近十幾年才興起的。

項目風(fēng)險管理的體系如圖1所示，風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析和風(fēng)險控制。

項目風(fēng)險管理首先是對項目的風(fēng)險進行識別，然后將這些風(fēng)險定量化，以便對風(fēng)險進行有效控制。

（一）風(fēng)險辨識。風(fēng)險辨識是指找出影響項目質(zhì)量、進度、投資等目標(biāo)順利實現(xiàn)的主要風(fēng)險，是項目風(fēng)險管理的第一步，也是最重要的一步。進行風(fēng)險辨識時，風(fēng)險管理者不僅要辨認(rèn)所發(fā)現(xiàn)或推測的因素是否存在不確定性，而且要確認(rèn)這種不確定性是客觀存在的。然后，管理者要將辨識出的風(fēng)險一一列出，建立風(fēng)險清單并分類。

（二）風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是指采取科學(xué)方法將辨識出并經(jīng)分類的風(fēng)險據(jù)其權(quán)重大小予以排隊，為有針對性、有重點地管理好風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù)。風(fēng)險評估的對象是項目的所有風(fēng)險，而非單個風(fēng)險。

（三）風(fēng)險分析。風(fēng)險分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險分析技術(shù)，用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式處理不確定性的過程。風(fēng)險分析是協(xié)助風(fēng)險管理者管理風(fēng)險的一種工具，它并不能代替風(fēng)險管理者的判斷，所以，風(fēng)險管理者還應(yīng)辯證地看待風(fēng)險分析的結(jié)果。

（四）風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是指風(fēng)險管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。只有做好風(fēng)險控制工作，才可以說風(fēng)險管理者成功地管理了風(fēng)險。

二、風(fēng)險管理與工程項目管理的關(guān)系

風(fēng)險管理是工程項目管理不可缺少的一部分，目的是保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。風(fēng)險管理與項目管理的關(guān)系如下：

（一）從項目的成本、時間和質(zhì)量目標(biāo)來看，風(fēng)險管理與項目管理目標(biāo)一致。只有通過風(fēng)險管理降低項目的風(fēng)險成本，項目的總成本才能降低。項目風(fēng)險管理把風(fēng)險導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度正符合各項目有關(guān)方在時間和質(zhì)量方面的要求。

（二）項目范圍管理來看，風(fēng)險管理向項目范圍管理提出任務(wù)。項目范圍管理主要內(nèi)容之一是審查項目和項目變更的必要性。一個項目之所以必要、被批準(zhǔn)并付諸實現(xiàn)，無非是市場和社會對項目的產(chǎn)品和服務(wù)有需求。風(fēng)險管理通過風(fēng)險分析，對這種需求進行預(yù)測，指出市場和社會需求的可能變動范圍，并計算出需求變動時項目的盈虧大小。這就為項目的財務(wù)可行性研究提供了重要依據(jù)。項目在進行過程中，各種各樣的變更不可避免。變更之后，會帶來某項新的不確定性。風(fēng)險管理正是通過風(fēng)險來識別、估計和評價這些不確定性，然后向項目范圍管理提出任務(wù)的。

（三）從項目管理的計劃職能來看，風(fēng)險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來，而未來充滿著不確定因素。項目風(fēng)險管理的職能之一恰恰是減少項目整個過程中的不確定性。這一工作顯然對提高項目計劃的準(zhǔn)確性和可能性有極大的幫助。

（四）從項目的成本管理職能來看，項目風(fēng)險管理通過風(fēng)險分析，指出有哪些可能的意外費用，并估計出意外費用的多少。對于不能避免但是能夠接受的損失也計算出數(shù)量，列為一項成本。這就為在項目預(yù)算中列入必要的應(yīng)急費用提供了重要依據(jù)。從而增強了項目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和現(xiàn)實性，能夠避免因項目超支而造成項目各有關(guān)方的不安。有利于堅定人們對項目的信心。因此，風(fēng)險管理是項目成本管理的一部分。沒有風(fēng)險管理，項目成本管理則不完整。（五）從項目的實現(xiàn)過程來看，許多風(fēng)險都在項目實施過程中由潛在變成現(xiàn)實。無論是機會還是威脅，都在實施中見分曉。風(fēng)險管理就是在認(rèn)真的風(fēng)險分析基礎(chǔ)上，擬定出各種具體的風(fēng)險應(yīng)對措施，以備風(fēng)險事件發(fā)生時采用。項目風(fēng)險管理的另一內(nèi)容是對風(fēng)險實行有效的控制。

三、項目實行風(fēng)險管理的好處

（一）通過風(fēng)險識別，可加深對項目和風(fēng)險的認(rèn)識和理解，澄清各方案的利弊，了解風(fēng)險對項目的影響，以便分散風(fēng)險。

（二）通過檢查和考慮所有到手的信息、數(shù)據(jù)和資料，明確項目的各項有關(guān)前提和假設(shè)，推動項目執(zhí)行組織和管理班子積累有關(guān)風(fēng)險的資料和數(shù)據(jù)，以便改進將來的項目管理。

（三）通過風(fēng)險分析不但可以提高項目各種計劃的可信度，還有利于改善項目執(zhí)行組織內(nèi)部和外部之間的溝通，同時也為項目施工、運營選擇合同形式和制定應(yīng)急計劃提供依據(jù)。

（四）將處理風(fēng)險后果的各種方式更靈活地組織起來，能夠在項目管理中減少被動，增加主動，有利于抓住機會，利用機會。

（五）風(fēng)險管理為以后的規(guī)劃和設(shè)計工作提供反饋，以便在規(guī)劃和設(shè)計階段就采取措施防止和避免風(fēng)險損失；風(fēng)險即使無法避免，也能夠明確項目到底應(yīng)該承受多大損失或損害。

（六）通過深入的研究和情況了解，可以使決策更有把握，更符合項目的方針和目標(biāo)，從總體上使項目減少風(fēng)險，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、在工程項目管理過程中運用風(fēng)險管理，應(yīng)注意的問題

（二）項目范圍管理來看，風(fēng)險管理向項目范圍管理提出任務(wù)。項目范圍管理主要內(nèi)容之一是審查項目和項目變更的必要性。一個項目之所以必要、被批準(zhǔn)并付諸實現(xiàn)，無非是市場和社會對項目的產(chǎn)品和服務(wù)有需求。風(fēng)險管理通過風(fēng)險分析，對這種需求進行預(yù)測，指出市場和社會需求的可能變動范圍，并計算出需求變動時項目的盈虧大小。這就為項目的財務(wù)可行性研究提供了重要依據(jù)。項目在進行過程中，各種各樣的變更不可避免。變更之后，會帶來某項新的不確定性。風(fēng)險管理正是通過風(fēng)險來識別、估計和評價這些不確定性，然后向項目范圍管理提出任務(wù)的。

（三）從項目管理的計劃職能來看，風(fēng)險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來，而未來充滿著不確定因素。項目風(fēng)險管理的職能之一恰恰是減少項目整個過程中的不確定性。這一工作顯然對提高項目計劃的準(zhǔn)確性和可能性有極大的幫助。

（四）從項目的成本管理職能來看，項目風(fēng)險管理通過風(fēng)險分析，指出有哪些可能的意外費用，并估計出意外費用的多少。對于不能避免但是能夠接受的損失也計算出數(shù)量，列為一項成本。這就為在項目預(yù)算中列入必要的應(yīng)急費用提供了重要依據(jù)。從而增強了項目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和現(xiàn)實性，能夠避免因項目超支而造成項目各有關(guān)方的不安。有利于堅定人們對項目的信心。因此，風(fēng)險管理是項目成本管理的一部分。沒有風(fēng)險管理，項目成本管理則不完整。

（五）從項目的實現(xiàn)過程來看，許多風(fēng)險都在項目實施過程中由潛在變成現(xiàn)實。無論是機會還是威脅，都在實施中見分曉。風(fēng)險管理就是在認(rèn)真的風(fēng)險分析基礎(chǔ)上，擬定出各種具體的風(fēng)險應(yīng)對措施，以備風(fēng)險事件發(fā)生時采用。項目風(fēng)險管理的另一內(nèi)容是對風(fēng)險實行有效的控制。

六、項目實行風(fēng)險管理的好處

（一）通過風(fēng)險識別，可加深對項目和風(fēng)險的認(rèn)識和理解，澄清各方案的利弊，了解風(fēng)險對項目的影響，以便分散風(fēng)險。

（二）通過檢查和考慮所有到手的信息、數(shù)據(jù)和資料，明確項目的各項有關(guān)前提和假設(shè)，推動項目執(zhí)行組織和管理班子積累有關(guān)風(fēng)險的資料和數(shù)據(jù)，以便改進將來的項目管理。

（三）通過風(fēng)險分析不但可以提高項目各種計劃的可信度，還有利于改善項目執(zhí)行組織內(nèi)部和外部之間的溝通，同時也為項目施工、運營選擇合同形式和制定應(yīng)急計劃提供依據(jù)。

（四）將處理風(fēng)險后果的各種方式更靈活地組織起來，能夠在項目管理中減少被動，增加主動，有利于抓住機會，