2024年高等教育經(jīng)濟(jì)類自考-00060財(cái)政學(xué)歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案

2024年高等教育經(jīng)濟(jì)類自考-00060財(cái)政學(xué)歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.財(cái)政政策必須與（）配合才能發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。2.以課稅對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)，稅收可分為（）課稅、（）課稅、（）和（）課稅四大類。3.什么是分稅制？4.地方預(yù)算在政府預(yù)算管理體系中居于（）地位。A、基礎(chǔ)B、主導(dǎo)C、統(tǒng)領(lǐng)D、核心5.財(cái)政收入的特殊形式是（）A、稅收收入B、企業(yè)收入C、債務(wù)收入D、政府收費(fèi)6.代議制民主行為包括以下幾種：（）A、政治家行為B、官僚行為C、選民行為D、利益集團(tuán)行為7.（）是指從中央機(jī)構(gòu)發(fā)出概算編制指示（預(yù)算通報(bào)）到立法機(jī)關(guān)預(yù)算定案提交立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)前的時(shí)間跨度。8.政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容是什么？9.僅將赤字公債作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的的國(guó)家是（）A、中國(guó)B、美國(guó)C、日本10.試述有條件不配套補(bǔ)助模型內(nèi)容是什么？11.簡(jiǎn)述現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的職責(zé)。12.政府提供衛(wèi)生支出的理論依據(jù)是什么？13.實(shí)行國(guó)庫集中支付制度是完善我國(guó)預(yù)算管理制度的重要環(huán)節(jié)。14.下面的（）屬于政府的購買性支出。A、國(guó)防費(fèi)支出B、社會(huì)保障支出C、醫(yī)療衛(wèi)生支出D、稅收支出15.衡量財(cái)政活動(dòng)規(guī)模，通?？梢允褂脙蓚€(gè)指標(biāo)（）A、財(cái)政收入占GDP的比重B、財(cái)政支出占GDP的比重C、財(cái)政收入占GNP的比重D、財(cái)政支出占GNP的比重16.下列商品中（）不是公共品。A、國(guó)防B、路燈C、面包D、外交17.國(guó)家稅收具有強(qiáng)制性、（）和（）。18.下列哪個(gè)不屬于公債的特征（）.A、自愿性B、靈活性C、有償性D、固定性19.簡(jiǎn)述政府投資與非政府投資的區(qū)別與聯(lián)系。20.充分就業(yè)是指（）A、百分之百就業(yè)B、僅指失業(yè)率為零的情況C、沒有待業(yè)人員D、以上答案都不對(duì)21.用經(jīng)常性預(yù)算收入來償還到期國(guó)債的本息，其實(shí)質(zhì)相當(dāng)于（）A、用現(xiàn)期的稅收來償還前期的國(guó)債B、用前期的稅收來償還現(xiàn)期的國(guó)債C、用將來的稅收來償還現(xiàn)期的國(guó)債D、用現(xiàn)期的稅收來償還將來的國(guó)債22.從理論上看，發(fā)達(dá)國(guó)家中央政府與地方政府職責(zé)的劃分一般遵循受益原則、（）和技術(shù)原則。23.簡(jiǎn)述準(zhǔn)公共物品的提供方式及其選擇。24.“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策25.擴(kuò)張性財(cái)政政策的主要措施有二：一是增加財(cái)政支出，二是減稅。（）第2卷一.參考題庫(共25題)1.公共企業(yè)是指所有權(quán)或（）屬于政府，并受其直接控制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。A、產(chǎn)權(quán)B、使用權(quán)C、主導(dǎo)權(quán)D、控制權(quán)2.納稅人銷售（），按13%稅率征增值稅。A、農(nóng)用薄膜B、日用百貨C、舊貨D、自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品3.財(cái)政是在資本主義國(guó)家才出現(xiàn)的。4.私人商品的使用價(jià)值能夠在一組消費(fèi)者中分割。5.政府采購采取的方式一般是公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式。6.行為課稅大都?xì)w入中央政府的財(cái)政收入。（）7.試分析我國(guó)行政管理費(fèi)的增長(zhǎng)變化原因，并思考控制行政管理費(fèi)的思路和措施。8.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)運(yùn)行的社會(huì)再生產(chǎn)過程，因而被稱為（）。A、市場(chǎng)過程B、現(xiàn)代生產(chǎn)C、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D、社會(huì)經(jīng)濟(jì)9.具有“思想庫”、“外腦”、“智囊團(tuán)”等稱呼的組織是（）。A、政策咨詢機(jī)構(gòu)B、政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)C、政策監(jiān)控機(jī)構(gòu)D、政策決策機(jī)構(gòu)10.下列支出中屬于社會(huì)消費(fèi)性支出的有（）A、行政管理費(fèi)B、國(guó)防費(fèi)C、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)D、社會(huì)保障費(fèi)E、利息支出11.實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制或政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府投資所占比重較大。12.影響財(cái)政支出規(guī)模的因素分為（）和（）兩大方面因素。13.公債依存度指公債余額占當(dāng)年GDP的比重。14.外部性問題是由于私人產(chǎn)權(quán)的缺位所造成的。15.公共定價(jià)16.什么是預(yù)算管理體制？17.宏觀稅賦水平18.簡(jiǎn)述稅收中性的含義。19.按課稅對(duì)象的性質(zhì)劃分，增值稅屬于（）A、流轉(zhuǎn)課稅B、收益課稅C、財(cái)產(chǎn)課稅D、行為課稅20.改革開放初期財(cái)政收入占GDP比重下降的原因有（）A、減稅讓利B、增稅政策執(zhí)行力C、分配政策向個(gè)人傾斜D、根本原因是體制調(diào)整帶來的生產(chǎn)效率下降21.下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（）A、失業(yè)救濟(jì)B、家庭津貼C、捐贈(zèng)支出D、養(yǎng)老金22.資源配置一般是指動(dòng)態(tài)的資源配置。23.財(cái)政的職能有哪些？24.政府對(duì)收入分配調(diào)整的手段包括（）。A、稅收B、收費(fèi)C、補(bǔ)貼D、轉(zhuǎn)移支付25.公共財(cái)政支出主要分為（）和（）兩類。A、轉(zhuǎn)移性支出B、教育支出C、國(guó)防支出D、消耗性支出第3卷一.參考題庫(共25題)1.下列項(xiàng)目中不屬于我國(guó)企業(yè)所得稅納稅人的是（）A、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)B、自然人合伙企業(yè)C、股份有限公司D、有限責(zé)任公司E、個(gè)體工商業(yè)戶2.基礎(chǔ)設(shè)施投資的特點(diǎn)有哪些？3.所得課稅主要包括（）。A、消費(fèi)稅B、個(gè)人所得稅C、企業(yè)所得稅D、社會(huì)保障稅4.下列業(yè)務(wù)中，按規(guī)定應(yīng)征收增值稅的是（）。A、房屋裝修業(yè)務(wù)B、汽車修理業(yè)務(wù)C、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)D、飲食服務(wù)業(yè)務(wù)5.稅收制度6.什么是拉姆齊法則？什么是反彈性法則？你如何評(píng)價(jià)？7.各國(guó)財(cái)政體制的核心問題是事權(quán)的劃分。8.如何理解財(cái)政收支平衡？9.瓦格納定律10.簡(jiǎn)述國(guó)債（余額）管理制度。11.簡(jiǎn)述公共收費(fèi)與稅收和異同。12.（）是指全部稅額與征稅對(duì)象總量之比。A、邊際稅率B、平均稅率C、名義稅率D、實(shí)際稅率13.公共品的私人提供指的是沒有（）和（）的個(gè)人自愿提供公共品的情？A、政府強(qiáng)制B、政府介入C、集團(tuán)介入D、集團(tuán)干涉14.取消農(nóng)業(yè)稅是我國(guó)稅收制度變革中的一個(gè)標(biāo)志性事件。15.政府進(jìn)行投資的主要依據(jù)是（）。A、投資的內(nèi)在成本的大小B、投資的社會(huì)效益和社會(huì)成本C、投資的生產(chǎn)成本與收益D、投資的社會(huì)成本的大小16.關(guān)于現(xiàn)代資本主義的公共財(cái)政，說法正確的有（）A、以凱恩斯主義理論為指導(dǎo)B、政府經(jīng)濟(jì)行為有了極大的擴(kuò)張C、代表人物有亞當(dāng).斯密D、從單純的財(cái)政收支行為擴(kuò)大到對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)節(jié)17.簡(jiǎn)述政府扶貧工作制度創(chuàng)新的內(nèi)容。18.那些外部效應(yīng)較強(qiáng)的科學(xué)研究活動(dòng)，主要是（）的科研經(jīng)費(fèi)，必須由政府來承擔(dān)。A、基礎(chǔ)性B、公益性C、高新科技D、工程性19.下列不符合稅收中性的是（）A、國(guó)家征稅使社會(huì)的損失盡量以稅款為限B、國(guó)家征稅盡可能不帶來超額負(fù)擔(dān)C、國(guó)家征稅要避免對(duì)市場(chǎng)的任何影響D、不使稅收成為資源配置的決定因素20.國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行要經(jīng)過全國(guó)人民代表大會(huì)的審核和批準(zhǔn)。21.從財(cái)政收入的部門構(gòu)成來看，提供財(cái)政收入的主要部門是（）A、農(nóng)業(yè)B、建筑業(yè)C、服務(wù)業(yè)D、工業(yè)和農(nóng)業(yè)22.什么是財(cái)政補(bǔ)貼？23.（）是指在編制預(yù)算時(shí)，就存在的赤字。A、周期性赤字B、結(jié)構(gòu)性赤字C、預(yù)算赤字24.財(cái)政支出效益的評(píng)價(jià)方法包括（）A、機(jī)會(huì)成本分析法B、成本－效益分析法C、最低費(fèi)用選擇法D、公共定價(jià)法25.簡(jiǎn)述價(jià)格與財(cái)政收入的關(guān)系。第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:貨幣政策2.參考答案:流轉(zhuǎn)額；所得額；財(cái)產(chǎn)；行為3.參考答案:是根據(jù)事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理確定各級(jí)財(cái)政的支出范圍，按稅種劃分財(cái)政收入，以確定中央和地方間財(cái)政分配關(guān)系的一種分級(jí)預(yù)算管理體制。包括中央稅、地方稅、中央地方共享稅。4.參考答案:A5.參考答案:C6.參考答案:A,B,C,D7.參考答案:預(yù)算準(zhǔn)備期8.參考答案:①確定預(yù)算管理主體和級(jí)次：一級(jí)政權(quán)構(gòu)成一級(jí)預(yù)算管理主體；我國(guó)分中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)。 ②預(yù)算收支范圍的劃分原則和方法：明確國(guó)家財(cái)力在中央與地方及地方各級(jí)政府間如何分配；統(tǒng)籌兼顧，全面安排；事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一；收支掛鉤、責(zé)權(quán)結(jié)合。 ③預(yù)算管理權(quán)限的劃分：確定各級(jí)人大、各級(jí)人大常委會(huì)、各級(jí)政府在預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督等方面擁有的權(quán)限和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 ④預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法：由財(cái)政部門提出并編制預(yù)算調(diào)整方案；經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行；報(bào)上一級(jí)政府備案。9.參考答案:C10.參考答案:11.參考答案:現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府不僅要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供必要的條件，還要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮補(bǔ)充、矯正和調(diào)節(jié)的作用。國(guó)家干預(yù)具體表現(xiàn)為： 第一，提供公共產(chǎn)品，有效配置社會(huì)資源。 第二，進(jìn)行社會(huì)管理，維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正有序性。 第三，調(diào)節(jié)個(gè)人間的收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 第四，調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。12.參考答案:公共衛(wèi)生領(lǐng)域是具有很大外部效應(yīng)的純公共物品，包括安全飲用水、傳染病與寄生蟲病的防范和病菌傳播媒介的控制等。由于這些物品具有非排他性，即不能將不付費(fèi)者從這種服務(wù)的利益排除出去，因而私人根本不會(huì)提供或者不會(huì)充分提供。公共衛(wèi)生支出還包括提供衛(wèi)生防疫一類的活動(dòng)，而衛(wèi)生信息是一種具有外部效應(yīng)和非排他性的公共產(chǎn)品，市場(chǎng)不可能充分提供衛(wèi)生、免疫、營(yíng)養(yǎng)、以及計(jì)劃生育等信息方面的免費(fèi)服務(wù)。政府提供公共衛(wèi)生的另一個(gè)重要理由，是公平的收入分配。市場(chǎng)是以個(gè)人對(duì)勞動(dòng)和資本貢獻(xiàn)的大小來分配收入，而勞動(dòng)的貢獻(xiàn)是以個(gè)人的健康為前提的，衛(wèi)生條件以至于疾病卻是對(duì)健康和勞動(dòng)能力的一種極大的威脅。在市場(chǎng)規(guī)則下，疾病會(huì)使勞動(dòng)者的收入減少甚至喪失勞動(dòng)能力，而貧困者又難以抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的侵襲，這樣就會(huì)陷入“貧困的循環(huán)”。此外，疾病的風(fēng)險(xiǎn)是最難以確知的，在私人醫(yī)療市場(chǎng)上，人們化解風(fēng)險(xiǎn)的方法是購買商業(yè)保險(xiǎn)，但商業(yè)保險(xiǎn)的趨利性必然產(chǎn)生“逆向選擇”，即選擇低風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象，而政府的公共衛(wèi)生服務(wù)帶有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)，讓疾病的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在更大的范圍內(nèi)由政府承擔(dān)，高風(fēng)險(xiǎn)者不受排斥，為勞動(dòng)者提供了可靠的后盾。以上就是世界銀行提出的政府要對(duì)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行干預(yù)的的最直接的理論基礎(chǔ)： 第一，減少貧困是在醫(yī)療衛(wèi)生方面進(jìn)行干預(yù)的最直接的理論基礎(chǔ)； 第二，許多與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)的服務(wù)是公共物品，其作用具有外部性； 第三，疾病風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和保險(xiǎn)市場(chǎng)的缺陷是政府行為的第三個(gè)理論基礎(chǔ)。 政府通過對(duì)這些領(lǐng)域的合理介入，可以產(chǎn)生在衛(wèi)生醫(yī)療市場(chǎng)預(yù)期的四個(gè)結(jié)果：健康、低成本、滿意度和公平。13.參考答案:正確14.參考答案:A,C15.參考答案:A,B16.參考答案:C17.參考答案:無償性、固定性18.參考答案:D19.參考答案:社會(huì)總投資由政府投資和非政府投資兩大部分構(gòu)成的。 （1）政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過程。非政府投資則是指由具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的投資。 （2）政府投資資金來源主要是預(yù)算資金或政府通過發(fā)行國(guó)債籌資，主要集中投資于大型項(xiàng)目，側(cè)重于戰(zhàn)略性和開發(fā)性投資，更關(guān)注社會(huì)效益。非政府投資資金來源主要是自身積累，主要投資于盈利性項(xiàng)目，更關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益。 （3）非政府投資難以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，圍于一行一業(yè)，企業(yè)或投資不可能顧及非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益，不難想像，如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)完全依靠非政府投資，投資結(jié)構(gòu)是很難優(yōu)化的；而政府投資則有利于社會(huì)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。20.參考答案:D21.參考答案:A22.參考答案:行政原則23.參考答案:準(zhǔn)公共物品有兩種不同類型：一類是具有非競(jìng)爭(zhēng)性但同時(shí)具有排他性；另一類是由外部效應(yīng)引起的。對(duì)于第一類準(zhǔn)公共物品來說，一是通過征稅彌補(bǔ)，免費(fèi)使用，這是公共提供方式；二是由收費(fèi)彌補(bǔ)，這是市場(chǎng)提供方式。最終選取哪種提供方式，取決于稅收成本和稅收效率損失同收費(fèi)成本和收費(fèi)效率損失的對(duì)比。對(duì)于第二類準(zhǔn)公共物品來說，首先在于判斷外部效應(yīng)的大小。 當(dāng)外部效應(yīng)很大時(shí)，可視為純公共物品，采取公共提供方式。其實(shí)，大多數(shù)公共物品都具有較大的外部效應(yīng)，不過為了提高公共物品的使用效率，并為了適當(dāng)減輕政府負(fù)擔(dān)，對(duì)多數(shù)混合物品采取混合提供方式是一種較佳的選擇。當(dāng)采取收費(fèi)方式時(shí)，政府所要關(guān)心的問題是合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)加管理，避免利用壟斷地位濫收費(fèi)，或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重居民負(fù)擔(dān)，甚至造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。從各國(guó)的實(shí)踐來看，準(zhǔn)公共物品的有效提供主要有如下幾種方式：（1）政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)。。（2）政府參股。（3）政府補(bǔ)助。24.參考答案:所謂“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，是指對(duì)財(cái)政困難縣政府增加本級(jí)稅收收入和省市級(jí)政府增加對(duì)財(cái)政困難縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)縣鄉(xiāng)政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)產(chǎn)糧大縣按照糧食商品量、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積等因素和各自權(quán)重計(jì)算給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)以前緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助的政策。25.參考答案:正確第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:D2.參考答案:A3.參考答案:錯(cuò)誤4.參考答案:正確5.參考答案:正確6.參考答案:錯(cuò)誤7.參考答案:行政管理費(fèi)的規(guī)模是由多種因素形成的，而且具有歷史延續(xù)性。直接的影響因素主要有經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)水平、財(cái)政收支規(guī)模、政府職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政效率以及管理費(fèi)本身的使用效率等，因而規(guī)范行政管理費(fèi)的規(guī)模以及加強(qiáng)管理必須從多方面著手。從長(zhǎng)期觀察可知，前兩個(gè)因素與行政管理費(fèi)規(guī)模應(yīng)呈現(xiàn)正相關(guān)和比較穩(wěn)定的關(guān)系；自然是決定行政管理費(fèi)規(guī)模的關(guān)鍵因素。我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)政府機(jī)構(gòu)和人員過分膨脹，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)之一，就是要轉(zhuǎn)變政府職能、削減政府機(jī)構(gòu)，然而實(shí)際情況卻不能令人滿意。例如，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的若干機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大或者增設(shè)，而那些已與新體制運(yùn)行不那么協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)卻得不到有效的壓縮，新舊疊加的結(jié)果，自然是行政支出的增加。 我國(guó)人口眾多，行政事務(wù)繁雜，在傳統(tǒng)體制下政府包攬過多，而當(dāng)前又處于轉(zhuǎn)軌過程中，所以行政管理費(fèi)的控制是一個(gè)十分棘手的問題。究竟要有怎樣的一些政府部門，設(shè)置哪些機(jī)構(gòu)，行政管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)維持多大規(guī)模，最終還是要通過正常的政治程序來完善和解決。為此，首先需要進(jìn)一步完善政治程序的科學(xué)化和民主化，提高透明度，公民也能得到充分的信息并實(shí)施有效的監(jiān)督。我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和中央政府多次重申并強(qiáng)調(diào)本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，將為控制行政管理費(fèi)的增長(zhǎng)帶來契機(jī)并提供前提條件，如從統(tǒng)計(jì)資料看，2001年已經(jīng)顯現(xiàn)明顯的效果。參照各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，可行的辦法是對(duì)行政管理費(fèi)支出的絕對(duì)規(guī)?；蚱湔钾?cái)政支出的比重規(guī)定一個(gè)具有法律效力的指標(biāo)，并由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家審計(jì)部門對(duì)之施行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督和立法監(jiān)督。與此同時(shí)，財(cái)政部門本身必須對(duì)行政管理費(fèi)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，主要是適應(yīng)行政機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范行政管理費(fèi)的供應(yīng)范圍，完善行政經(jīng)費(fèi)定額和考核辦法，堅(jiān)持支出程序，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，走向法制化、規(guī)范化軌道。8.參考答案:C9.參考答案:A10.參考答案:A,B,C,D11.參考答案:正確12.參考答案:宏觀、微觀13.參考答案:錯(cuò)誤14.參考答案:正確15.參考答案:公共定價(jià)是指政府相關(guān)管理部門通過一定程序和規(guī)則制定提供公共物品的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即公共物品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。16.參考答案:處理中央和地方財(cái)政及地方各級(jí)財(cái)政間財(cái)政分配關(guān)系的基本制度，是在中央與地方政府間，及地方各級(jí)政府間劃分預(yù)算收支范圍和規(guī)定預(yù)算管理權(quán)限的制度。17.參考答案:所謂宏觀稅負(fù)水平，是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的稅收收入總量與宏觀經(jīng)濟(jì)總量之比。18.參考答案:稅收中性包含兩種含義： 一是國(guó)家征稅使社會(huì)所付出的代價(jià)以稅款為限，盡可能不給納稅人或社會(huì)帶來其他的額外損失或負(fù)擔(dān)； 二是國(guó)家征稅應(yīng)避免對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的干擾，特別是不能使稅收超越市場(chǎng)機(jī)制而成為資源配置的決定因素。19.參考答案:A20.參考答案:A,C21.參考答案:A,B,C,D22.參考答案:錯(cuò)誤23.參考答案:1.資源配置職能：外部不經(jīng)濟(jì)的矯正，信息不完備下低效率的矯正，對(duì)私人行為的直接干預(yù)。 2.收入分配職能：政策工具有稅收，公共支出，公共管制。 3.穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包括充分就業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定，國(guó)際收支平衡。24.參考答案:A,D25.參考答案:A,D第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A,B,E2.參考答案:（一）基礎(chǔ)設(shè)施提供的產(chǎn)品和服務(wù)大多屬于混合公共產(chǎn)品； （二）基礎(chǔ)設(shè)施多具有自然壟斷性質(zhì)； （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。3.參考答案:B,C,D4.參考答案:B5.參考答案:簡(jiǎn)稱“稅制”，是國(guó)家根據(jù)稅收政策，通過法律程序確定的征稅依據(jù)和規(guī)范，也是國(guó)家稅收政策的具體化。6.參考答案:既然無法實(shí)現(xiàn)對(duì)包括閑暇在內(nèi)的所有商品征收不產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)的總額稅，則效率損失最小的條件是所有商品的邊際稅收負(fù)擔(dān)相等。 使得各種商品的需求量按相同比例減少的稅率產(chǎn)生的超額負(fù)擔(dān)最小，這就是拉姆齊法則。? ??反彈性法則：只要商品在消費(fèi)上不相關(guān)（相互獨(dú)立），最優(yōu)商品稅要求對(duì)各種商品課征的各自的稅率必須與該商品自身的價(jià)格彈性呈反比，即一種商品的需求彈性越大，征稅潛在的扭曲效應(yīng)也越大，稅率應(yīng)該與補(bǔ)償需求彈性呈反比。因此應(yīng)該對(duì)需求彈性較小的商品課征較高的稅率，而對(duì)需求彈性較大的商品課征相對(duì)較低的稅率。? ??按照這一規(guī)則，必需品因?yàn)閺椥暂^小應(yīng)該被課征較高的稅率，而奢侈品因?yàn)閺椥暂^大應(yīng)該被課征較低的稅率，顯然沒有考慮稅收應(yīng)該具有的收入再分配功能，不符合公平原則。7.參考答案:錯(cuò)誤8.參考答案:（1）財(cái)政平衡是指國(guó)家預(yù)算收支在量上的對(duì)比關(guān)系，按我國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑，是指當(dāng)年的收支對(duì)比而言。收支對(duì)比不外是三種結(jié)果：一是收大于支有結(jié)余；二是支大于收有逆差，即赤字；三是收支相等。 （2）對(duì)財(cái)政平衡不可以作絕對(duì)的理解。①在實(shí)際生活中，略有結(jié)余應(yīng)屬基本平衡，略有赤字也應(yīng)視為基本平衡，二者都是財(cái)政平衡的表現(xiàn)形式，因而財(cái)政平衡追求的目標(biāo)是基本平衡或大體平衡。②研究財(cái)政平衡要有動(dòng)態(tài)平衡的觀點(diǎn)，不能局限于靜態(tài)平衡。③研究財(cái)政平衡還要有全局觀點(diǎn)，不能就財(cái)政平衡論財(cái)政平衡。④財(cái)政收支平衡可以從中央預(yù)算平衡和地方預(yù)算平衡分別考察。9.參考答案:德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納考察工業(yè)革命以來西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政所發(fā)生的新變化，指出由于工業(yè)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，財(cái)政支出不斷增加是不可避免的長(zhǎng)期歷史趨勢(shì)，后人把“財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)”稱為瓦格納定律。10.參考答案:1.每年向全國(guó)人大作預(yù)算報(bào)告時(shí)，報(bào)告當(dāng)年年度預(yù)算赤字和年末國(guó)債余額限額，全國(guó)人大予以批審；一般情況下，年度預(yù)算赤字即為當(dāng)年年度新增國(guó)債限額。 2.年度預(yù)算執(zhí)行中，如出現(xiàn)特殊情況需要增加年度預(yù)算赤字或發(fā)行特別國(guó)債，有國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審批，相應(yīng)追加年末國(guó)債余額限額。 3.當(dāng)年期末國(guó)債余額不得突破年末國(guó)債余額限額。 4.國(guó)債借新還舊部分由國(guó)務(wù)院授權(quán)財(cái)政部自行運(yùn)作。 5.每年一季度，在中央預(yù)算批審前，求財(cái)政部在該季度到期國(guó)債還本數(shù)額以內(nèi)合理安排國(guó)債發(fā)行額。11.參考答案:公共收費(fèi)與稅收在屬性上具有很多共同特征： 第一、公共收費(fèi)和稅收的執(zhí)行主體都代表國(guó)家或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)一種國(guó)家或公共部門的行為。 第二、公共收費(fèi)和稅收在本質(zhì)上都是政府憑借國(guó)家權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配，并影響著國(guó)民收入分配的格局。 第三、通過公共收費(fèi)和稅收形成的收入都用于滿足國(guó)家履行其職能的物質(zhì)需要。 公共收費(fèi)與稅收的差異是：立法層次不同；執(zhí)行主體不同；收入性質(zhì)不同；功能不同；款項(xiàng)使用的方法和用途不同。12.參考答案:B13.參考答案:A,B14.參考答案:正確15.參考答案:B16.參考答案:A,B,D17.參考答案:政府扶貧工作制度創(chuàng)新的內(nèi)容有： 1、確定于國(guó)際貧困線接近的貧困人口標(biāo)準(zhǔn)制度。 2、盡快規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，保證區(qū)域性扶貧開發(fā)的資金投入。 3、建立和完善扶貧獎(jiǎng)懲于激勵(lì)制度。 4、積極推行小額信貸制度。 5、努力擴(kuò)大報(bào)賬制度的覆蓋范圍。18.參考答案:A,B19.參考答案:A20.參考答案:正確21.參考答案:D22.參考答案:國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀要求，對(duì)某些特定的產(chǎn)業(yè)、部門、地區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位或居民提供的一定數(shù)額的財(cái)政性補(bǔ)助和津貼。23.參考答案:C24.參考答案:B,C,D25.參考答案:（l）財(cái)政收入是一定量的貨幣收入，它是在一定的價(jià)格體系下形成的，又是按一定時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，所以，由于價(jià)格變動(dòng)引起的GDP分配必然影響財(cái)政收入的增減。 （2）價(jià)格變動(dòng)對(duì)財(cái)政收入的影響，首先表現(xiàn)在價(jià)格總水平升降的影響。隨著價(jià)格總水平的上升而財(cái)政收入同比例地增長(zhǎng)，則表現(xiàn)為財(cái)政收入的“虛增”，即名義增長(zhǎng)而實(shí)際并無增長(zhǎng)。 （3）價(jià)格上升對(duì)財(cái)政收入影響的幾種不同情況： 第一，財(cái)政收入增長(zhǎng)率高于物價(jià)上升率，財(cái)政收入實(shí)際增長(zhǎng)加名義增長(zhǎng)，如1984年、1985年兩年的情況。 第二，價(jià)格上升率高于財(cái)政收入增長(zhǎng)率，財(cái)政收入名義上正增長(zhǎng)，而實(shí)際上負(fù)增長(zhǎng)，如1987年、1988年、1989年3年的情況。 第三，財(cái)政收入增長(zhǎng)率與物價(jià)上升率大體一致，財(cái)政收入只有名義增長(zhǎng)，而實(shí)際上不增不減，如1986年基本上是屬于這種情況。 （4）價(jià)格分配對(duì)財(cái)政收入增減的影響，主要取決于兩個(gè)因素；一是引發(fā)價(jià)格總水平上升的原因：二是現(xiàn)行的財(cái)政收入制度。 第一，倘若物價(jià)總水平的上升主要是由財(cái)政赤字引致的；亦即流通中過多的