化學藥制劑項目投資計劃書

化學藥制劑項目

投資計劃書

泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析

報告說明

根據(jù)市場研究公司IMSHealth的預(yù)測，從2012年到2017年，全

球醫(yī)藥市場將以5.3%的年均復(fù)合增長率持續(xù)擴張，并將在2017年達到

1.24萬億美元的市場規(guī)模。其中，東南亞和東亞、拉丁美洲、非洲、

南亞等新興市場年均復(fù)合增長率預(yù)計將超過10%,東南亞和東亞增速快,

為14.2%o預(yù)計上述區(qū)域?qū)⒊蔀槿蜥t(yī)藥行業(yè)未來發(fā)展的主要驅(qū)動力量。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資70656.07萬元，其中：建設(shè)投資58768.74

萬元，占項目總投資的83.18%；建設(shè)期利息806.05萬元，占項目總投

資的1.14%；流動資金11081.28萬元，占項目總投資的15.68%。

根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入142300.00萬元,

綜合總成本費用112466.37萬元，凈利潤18560.92萬元，財務(wù)內(nèi)部收

益率21.58%,財務(wù)凈現(xiàn)值4284.80萬元，全部投資回收期4.74年。本

期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對

市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資

環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：

對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策

和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營目標與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析

（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)

劣勢分析等。

本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進

行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章緒論

第二章項目背景分析

第三章行業(yè)市場分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章項目選址

第六章建筑工程技術(shù)方案

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章工藝技術(shù)方案分析

第九章環(huán)保方案分析

第十章勞動安全評價

第十一章節(jié)能可行性分析

第十二章組織機構(gòu)及人力資源

第十三章建設(shè)進度分析

第十四章投資計劃

第十五章項目經(jīng)濟效益分析

第十六章招標及投資方案

第十七章項目風險分析

第十八章總結(jié)分析

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟指標一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章緒論

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（-）項目名稱

化學藥制劑項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

本項目屬于新建項目。

二、項目承辦單位

（-）項目承辦單位名稱

XXX投資管理公司

（二）項目聯(lián)系人

馬XX

（三）項目建設(shè)單位概況

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

三、項目定位及建設(shè)理由

近年來，全球醫(yī)藥市場規(guī)模保持平穩(wěn)增長，特別是在新興市場呈

現(xiàn)出較快的增長勢頭。從2012年到2014年，由于大量專利到期以及

成本控制戰(zhàn)略的實施導(dǎo)致行業(yè)增速有所放緩。從2014年開始，醫(yī)藥市

場呈現(xiàn)出逐步回暖的勢頭。

近年來，隨著病原微生物種類多樣化、細菌耐藥日益嚴重化、國

內(nèi)人口老齡化，同時由于免疫損害宿主增加、合并其他疾病比率增加

等因素，各感染類疾病的治療難度進一步增加，市場對于抗菌譜廣、

療效可靠、毒性低及不良反應(yīng)少的抗菌類藥物的需求與日俱增，抗感

染藥物在化學藥大類市場中的份額一直位居前列。未來，我國人口老

齡化趨勢進一步加劇以及分級診療制度在基層社區(qū)的推廣，抗菌藥物

市場容量有望進一步擴大。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

四、報告編制說明

（-）報告編制依據(jù)

1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)

的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和

地方法規(guī)等；

2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)

議等；

3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；

4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、

標準定額資料等；

5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；

6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。

（二）報告編制原則

1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期

實施的建設(shè)原則。

2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。

3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)

化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。

4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水

平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入

少、產(chǎn)出多，效益最大化。

5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行

綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。

（二）報告主要內(nèi)容

1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；

2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；

3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；

4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；

5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；

6、對項目實施進度和勞動定員的確定；

7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；

8、提出本項目的研究工作結(jié)論。

四、項目建設(shè)選址

本期項目選址位于xx,占地面積約136.59畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

五、項目生產(chǎn)規(guī)模

項目建成后，形成年產(chǎn)化學藥制劑00000噸的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項目建筑面積117467.28itf,其中：生產(chǎn)工程61787.791112,

倉儲工程12686.47itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6108.30itf,公共工

2

程36884.73mo

七、項目總投資及資金構(gòu)成

（-）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資70656.07萬元，其中：建設(shè)投資58768.74

萬元，占項目總投資的83.18%；建設(shè)期利息806.05萬元，占項目總投

資的1.14%；流動資金11081.28萬元，占項目總投資的15.68%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資58768.74萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用50997.43萬元，工程建設(shè)其

他費用6533.57萬元，預(yù)備費1237.74萬元。

八、資金籌措方案

本期項目總投資70656.07萬元，其中申請銀行長期貸款32900.00

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)

1、營業(yè)收入(SP)：142300.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：112466.37萬元。

3、凈利潤(NP)：18560.92萬元。

(二)經(jīng)濟效益評價目標

1、全部投資回收期(Pt)：4.74年。

2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.58%O

3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4284.80萬元。

十、項目建設(shè)進度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

十一、項目綜合評價

本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力

巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力,

三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察

適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會

效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m291059.91約136.59畝

1.1總建筑面積m2117467.28容積率1.29

1.2基底面積m251904.15建筑系數(shù)57.00%

1.3投資強度萬元/畝407.98

1.4基底面積m251904.15

2總投資萬元70656.07

2.1建設(shè)投資萬元58768.74

2.1.1工程費用萬元50997.43

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元6533.57

2.1.3預(yù)備費萬元1237.74

2.2建設(shè)期利息萬元806.05

2.3流動資金11081.28

3資金籌措萬元70656.07

3.1自籌資金萬元37756.07

3.2銀行貸款萬元32900.00

4營業(yè)收入萬元142300.00正常運營年份

5總成本費用萬元112466.37

6利潤總額萬元24747.89

irir

7凈利潤萬元18560.92

”ir

8所得稅萬元6186.97

irir

9增值稅萬元5520.22

10稅金及附加萬元5085.74

”ir

11納稅總額萬元16792.93

ir”

12工業(yè)增加值萬元42888.75

13盈虧平衡點萬元25719.95產(chǎn)值

14回收期年4.74含建設(shè)期12個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率21.58%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4284.80所得稅后

第二章項目背景分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、抗感染類藥物的市場概況

(1)抗感染藥物行業(yè)基本情況

感染類疾病是指細菌、病毒、真菌、寄生蟲等病原體侵入人體所

引起的局部組織或全身性炎癥反應(yīng)，可能發(fā)生于人體呼吸系統(tǒng)、消化

系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、皮膚等各個系統(tǒng)、器官和組織。近年來,

隨著病原微生物種類多樣化、細菌耐藥日益嚴重化、國內(nèi)人口老齡化,

同時由于免疫損害宿主增加、合并其他疾病比率增加等因素，各感染

類疾病的治療難度進一步增加，抗感染藥物的研究已成為藥學領(lǐng)域研

究的重點課題之一。

抗感染藥物是指具有殺菌和抑菌活性的藥物，通過口服、肌肉注

射、靜脈注射等方式全身應(yīng)用，可以治療由細菌、真菌等所致的感染

性疾病?？垢腥舅幬锲贩N豐富，種類眾多，臨床常用抗感染藥物包括

喳諾酮類、頭袍菌素類、碳青霉烯類、糖肽類、青霉素類、氨基糖普

類、大環(huán)內(nèi)脂類等。頭袍菌素類和喳諾酮類藥物具有抗菌譜廣、療效

可靠、毒性低及不良反應(yīng)少等優(yōu)點，近年來在抗感染藥中的占比一直

較高。

(2)我國抗感染藥物市場容量分析

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)“中國城市公立醫(yī)院化學藥終端競爭格局”數(shù)據(jù)庫10

統(tǒng)計，2016年全身用抗感染藥物在城市公立醫(yī)院化學藥大類市場份額

為18.38%,排名第一。

根據(jù)南方所的統(tǒng)計，2013年我國抗感染藥市場總?cè)萘繛?,413.12

億元，2015年上升至1,737.47億元，年均復(fù)合增長率為10.88%。

2016年我國城市公立醫(yī)院全身抗感染藥物銷售額為1,115.54億元，同

比增長8.00%；其中全身用抗細菌藥的銷售額為864.71億元，同比增

長6.64虬隨著我國人口老齡化的加劇，抗菌藥物市場容量有望進一步

擴大。

(3)常用抗菌藥物分類與份額

臨床常用抗菌藥物有頭電菌素類、喳諾酮類、碳青霉烯類、糖肽

類、青霉素類、氨基糖昔類、大環(huán)內(nèi)脂類等等。

2、頭袍類抗菌藥物市場規(guī)模及發(fā)展前景

頭袍類抗菌藥物的作用機制是抑制細菌細胞壁合成，具有抗菌譜

廣、抗菌活性強、不良反應(yīng)少等優(yōu)點。內(nèi)酰胺酶抑制劑與頭抱菌素

的復(fù)方制劑有效解決了單方由于臨床長期使用對耐藥菌敏感性下降的

問題，多年來頭泡類抗菌藥物的市場容量一直在抗感染藥物領(lǐng)域排名

第一。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計，2016年我國城市公立醫(yī)院頭抱類抗菌藥物的

銷售額為438.91億元，同比增長3.94%,預(yù)計未來仍將持續(xù)增長。

3、喳諾酮類抗菌藥物市場規(guī)模及發(fā)展前景

喳諾酮類抗生素是一種人工合成的抗菌藥物，通過妨礙細菌DNA

回旋酶造成細菌DNA的不可逆損害，對細菌的選擇性較高，對人的安

全性較強。喳諾酮類藥物具有良好的藥物動力學特性，有口服給藥生

物利用度較高、半衰期較長、血藥濃度較高、組織分布較廣等優(yōu)點，

臨床適應(yīng)癥較廣。喳諾酮類藥物分為四代，目前臨床應(yīng)用較多的為第

三代，常用藥物有諾氟沙星、氧氟沙星、環(huán)丙沙星、氟羅沙星等。11

此類藥物對多種革蘭陰性菌有殺菌作用，廣泛用于泌尿生殖系統(tǒng)疾病、

胃腸疾病，以及呼吸道、皮膚組織的革蘭氏陰性菌感染的治療。

第四代喳諾酮為氟喳諾酮藥物，已上市的有莫西沙星、托氟沙星、

司帕沙星等品種。它們除了保持第三代喳諾酮抗菌譜廣、抗菌活性強、

組織滲透性好等優(yōu)點外，抗菌譜進一步擴大到衣原體、支原體等病原

體，且對革蘭氏陽性菌和厭氧菌的活性顯著強于第三代的諾氟沙星和

環(huán)丙沙星等，其中莫西沙星對常見的呼吸道病菌，如肺炎鏈球菌、嗜

血流感桿菌、卡他莫拉漢菌以及部分金黃色葡萄球菌都具有很強的抗

菌活性，特別是對肺炎鏈球菌，抗菌作用強大。

近年來喳諾酮類藥品的市場規(guī)模增長迅速，已成為抗感染藥物的

重要組成部分。2014年，喳諾酮類藥的全球銷售額接近百億美元大關(guān)。

我國在氟喳諾酮類藥物生產(chǎn)方面已積累了豐富的經(jīng)驗。醫(yī)藥經(jīng)濟報數(shù)

據(jù)顯示，2014年我國出口沙星類原料藥總產(chǎn)量已突破5,000噸，未來

仍將有較為廣闊的增長前景。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013-2016年我國

城市公立醫(yī)院喳諾酮類抗菌藥物銷售金額從52.22億元上升至65.66

億元，年均復(fù)合增長率為7.93%。2016年我國城市公立醫(yī)院喳諾酮類

藥物用藥金額前五大品種分別為左氧氟沙星、莫西沙星、環(huán)丙沙星、

帕珠沙星和依諾沙星，五大品種累計銷售額為64.66億元，其中左氧

氟沙星占比為60.39%,莫西沙星占比為33.73%。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)

品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安

全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力

維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，

為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)

品和服務(wù)。

四、行業(yè)背景分析

1、政策準入壁壘

藥品的使用直接關(guān)系到患者的身體健康和生命安危，因此國家在

行業(yè)準入、生產(chǎn)、銷售經(jīng)營和質(zhì)量控制等各方面制訂了一系列嚴格的

法律、法規(guī)，以加強對醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國對醫(yī)藥行業(yè)的藥

品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營實行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《藥品生

產(chǎn)許可證》及《藥品注冊批件》，并通過GMP認證；藥品經(jīng)營企業(yè)必

須取得《藥品經(jīng)營許可證》并通過GSP認證。

2、技術(shù)壁壘

藥品質(zhì)量的重要性決定了其生產(chǎn)具有較高的技術(shù)要求；藥品的研

發(fā)和生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新，對制藥企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力提出更高的要求，

缺乏人才及技術(shù)儲備的公司難以在短時間內(nèi)具備適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的

技術(shù)水平。近年來隨著知識產(chǎn)權(quán)保護意識的增強，為保護研發(fā)及生產(chǎn)

過程中的產(chǎn)品和技術(shù)工藝創(chuàng)新成果，醫(yī)藥企業(yè)積極申請專利保護，構(gòu)

成了其他企業(yè)進入相應(yīng)醫(yī)藥領(lǐng)域的壁壘。

3、資金壁壘

醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)和資本密集型行業(yè)，藥品從研究、臨床試驗、

試生產(chǎn)到終的生產(chǎn)、銷售，需要投入大量的時間、資金、人才、設(shè)備

等資源，且周期較長。隨著醫(yī)藥生產(chǎn)現(xiàn)代化步伐的加快，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的

技術(shù)裝備水平迅速提高，以及國家對GMP和GSP要求的不斷提高，缺

乏持續(xù)資金支持的企業(yè)難以在醫(yī)藥行業(yè)立足。

4、品牌壁壘

優(yōu)秀的藥品意味著過硬的品質(zhì)、可靠的療效、患者和醫(yī)生的高度

信賴?；颊邔τ谒幬锏倪x擇具有謹慎性、長期依賴性等特點，對品牌

的忠誠度較高。新競爭者樹立品牌必須經(jīng)過漫長的市場考驗。

5、有利因素

(1)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與人口老齡化趨勢提升民眾對醫(yī)藥產(chǎn)品的

需求作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均可支配

收入的持續(xù)增長，進一步釋放了群眾日益提升的健康需求。《中國人

口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》指出，中國是世界上老年人口多的

國家，占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次全國人口普查

結(jié)果，我國65歲及以上人口為1.19億人，占8.87%,同2000年第五

次全國人口普查相比上升了L91%。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2016

年末我國65歲及以上人口總數(shù)已經(jīng)超過1.50億，占人口總數(shù)的

10.80%o人口老齡化的日趨嚴重將直接導(dǎo)致我國藥品消費需求的大幅

提升。我國目前已成為全球藥品消費增速快的地區(qū)之一，并且有望在

2020年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。

(2)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革促進醫(yī)藥市場持續(xù)擴容

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服

務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，形成

“四位一體”的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、

價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這將進一步擴大消費需求和提高用藥水平。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》

提出推進健康中國建設(shè)，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)

的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，

健全上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務(wù)體系，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，

促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動。在未來，廣大農(nóng)村市場和城市社區(qū)

醫(yī)療機構(gòu)將承擔80%人群的基本醫(yī)療保障任務(wù)，基層醫(yī)療的崛起為藥品

市場的發(fā)展提供了良機，未來幾年覆蓋基層醫(yī)療的藥品市場規(guī)模將呈

現(xiàn)快速增長的趨勢。

(3)國內(nèi)藥品生產(chǎn)日益規(guī)范并獲國際市場市場認可

藥品GMP是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準則。自2004年7月1日

起，我國所有化學藥制劑和原料藥均實現(xiàn)了在藥品GMP條件下進行生

產(chǎn)，經(jīng)過多年GMP認證實踐，國內(nèi)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的規(guī)范水平實現(xiàn)

了較大幅度的提升。隨著“國家藥品標準提高行動計劃”有序推進，

中國藥典對藥品安全性檢測標準明顯提高，藥品注冊申報程序進一步

規(guī)范，不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品再評價工作得到加強。2011年3月1日新

版GMP正式實施，藥品電子監(jiān)管體系逐步建立，均對藥品生產(chǎn)質(zhì)量提

出了更高的要求，有利于提高藥品質(zhì)量安全水平，促進行業(yè)有序競爭

和優(yōu)勝劣汰，使中國藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理方面能更好地與國

際接軌。

(4)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資本市場環(huán)境逐步改善

國家發(fā)改委關(guān)于《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》明確了醫(yī)

藥行業(yè)發(fā)展方向是培養(yǎng)技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，形成大公司、大集團、

大醫(yī)藥格局，提出“充分發(fā)揮市場競爭的優(yōu)勝劣汰機制，形成一批具

有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)”。《醫(yī)藥

工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》提出全面落實建設(shè)制造強國和健康中國戰(zhàn)略部署,

大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快技術(shù)創(chuàng)新，深化開放合作，保障質(zhì)

量安全，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中

高速發(fā)展和向中高端邁進，支撐醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化。《醫(yī)藥

工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，從2012到2016年，全球有130多

個專利藥物陸續(xù)專利到期，總銷售額達1,000億美元以上，這將為仿

制藥釋放巨大的市場空間。國家為減輕財政負擔，控制醫(yī)藥費用支出,

將出臺一系列鼓勵仿制藥的開發(fā)和使用的政策，控制高價專利藥的使

用，從而促進仿制藥銷售的增長。此外，隨著我國資本市場改革和發(fā)

展，公開發(fā)行股票、風險投資、私募股權(quán)投資的規(guī)模不斷擴大，醫(yī)藥

成為受益大的行業(yè)之一。越來越多的醫(yī)藥企業(yè)通過資本市場募集資金,

為技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場、兼并重組和中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時,

風險投資分散了新藥開發(fā)的風險，有力地支持了醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新活動。

上述背景對于推動醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有明確的指導(dǎo)意

義，行業(yè)內(nèi)的重組整合進程將進一步加快。

(5)抗菌藥物市場持續(xù)擴容

近年來，隨著病原微生物種類多樣化、細菌耐藥日益嚴重化、國

內(nèi)人口老齡化，同時由于免疫損害宿主增加、合并其他疾病比率增加

等因素，各感染類疾病的治療難度進一步增加，市場對于抗菌譜廣、

療效可靠、毒性低及不良反應(yīng)少的抗菌類藥物的需求與日俱增，抗感

染藥物在化學藥大類市場中的份額一直位居前列。未來，我國人口老

齡化趨勢進一步加劇以及分級診療制度在基層社區(qū)的推廣，抗菌藥物

市場容量有望進一步擴大。

6、不利因素

(1)企業(yè)規(guī)模普遍偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)創(chuàng)新難

與國際大型制藥企業(yè)相比，我國化學藥制劑生產(chǎn)企業(yè)的整體規(guī)模

偏小，行業(yè)集中度較低。由于缺乏規(guī)模效應(yīng)，我國化學藥制劑生產(chǎn)企

業(yè)在裝備升級、新產(chǎn)品研制、工藝創(chuàng)新、市場開發(fā)、管理水平提升等

方面的投入不足，整體處于國際醫(yī)藥分工的低端，產(chǎn)品同質(zhì)化程度較

高，低端產(chǎn)能過剩，抵御風險能力較弱，行業(yè)發(fā)展瓶頸較為突出。

(2)研究開發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱

2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅607.20億元,

占同期主營業(yè)務(wù)收入的比例僅為2.05%o與歐美發(fā)達國家平均占營業(yè)收

入15%-20%的研發(fā)投入比例相比，我國制藥企業(yè)的研發(fā)投入嚴重不足，

造成我國制藥企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一直以低技術(shù)附加值的簡單仿制藥為主,

高技術(shù)附加值的藥品占比很低，影響了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國

際競爭力。

(3)企業(yè)面臨成本升高、藥品價格下降的經(jīng)營壓力

一方面，由于環(huán)境和資源約束加強，國家對化學原料藥及制劑產(chǎn)

品的質(zhì)量標準和環(huán)保標準不斷提高，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升。2008年

1月1日起《藥品GMP認證檢查評定標準》和《制藥行業(yè)水污染排放標

準》開始施行，許多企業(yè)的既有排污裝置難以達標，將直接提高原料

藥生產(chǎn)企業(yè)的生存門檻。而原料供求緊張使價格整體上揚，進一步增

加了醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營成本；另一方面，隨著近年來政府一系列藥品價

格調(diào)控政策的實施，藥品整體的價格水平持續(xù)下降，我國制藥企業(yè)面

臨較大的經(jīng)營壓力。

第三章行業(yè)市場分析

一、行業(yè)基本情況

1、我國醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展情況

2001年以來，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值保持高速增長，中國已經(jīng)成為

全球大的新興醫(yī)藥市場。根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，中國七大類醫(yī)藥工業(yè)總

產(chǎn)值在“十一五”期間復(fù)合增長率達到23.32%。進入“十二五”以來,

醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值仍然保持較快增長趨勢，但受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等多重

因素的共同影響，增速有所放緩。中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2020

年中國醫(yī)藥行業(yè)投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示，2013年到2015年醫(yī)藥

工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)同比增長18.79%、15.70%和12.56%o預(yù)計2016

年我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將達到32,395億元，同比增長11.56%。

盡管近兩年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的增速有所放緩，但隨著醫(yī)療體制改

革的持續(xù)推進，社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系框架建設(shè)基本完成，政

府投資建設(shè)重點從大中型醫(yī)院向社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)村醫(yī)院轉(zhuǎn)變，國家對衛(wèi)

生支出的比重繼續(xù)攀升，改革紅利為醫(yī)藥市場提供了新的增長空間。

同時，考慮到我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和人均收入水平的提高、人口老齡

化的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高、疾病圖譜變化、行業(yè)創(chuàng)新能力的提高

以及醫(yī)保體系的健全等因素的驅(qū)動，預(yù)計未來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將保持

快速增長。

“十二五”以來，由于經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療體制改革促使需求不斷釋

放，我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入逐年增長，較“十一五”

末增長了一倍多。2013年醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入邁上2

萬億大關(guān)，但近年來增速有所放緩。2016年全國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企

業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29,636億元，同比增長9.92%,增速較上年同期

提高0.90個百分點，增速高于全國工業(yè)整體增速5.02個百分點。

2、我國化學原料藥行業(yè)發(fā)展概況

化學原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，在醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)

鏈中處于上游位置。我國化學原料藥行業(yè)的發(fā)展與內(nèi)需容量及外貿(mào)出

口、行業(yè)政策密切相關(guān)。近年來，我國化學原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

呈現(xiàn)平穩(wěn)遞增態(tài)勢，從2013年的3,808億元增長到2016年的5,035

億元，年均復(fù)合增長率為9.76%。

2010年以來，由于原料藥的外貿(mào)出口整體滑坡，大宗原料藥價格

下降，抗菌藥物分級使用、環(huán)保壓力的增加等多重因素的共同影響，

國內(nèi)原料藥的需求面臨著一定的下行壓力，產(chǎn)能過剩的問題凸顯，化

學原料藥行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入的增幅開始逐步放緩，2016年我國化學

原料藥行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入同比增長8.40%o

除2015年略高于醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速外，2013年以來化學

原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速低于醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速，

化學原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重從2013

年的17.62%下降到2016年的16.99%。整體而言，我國化學原料藥行

業(yè)短期內(nèi)面臨著一定的產(chǎn)能壓力，同質(zhì)化競爭較為激烈。但長期來看，

化學原料藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將有利于改善部分產(chǎn)品的供需關(guān)系，促進

行業(yè)健康平穩(wěn)增長。

3、我國化學藥制劑行業(yè)發(fā)展概況

近年來，我國化學藥制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，

從2013年的5,627億元增長到2016年的7,535億元，年均復(fù)合增長

率為10.22%。2013到2016年同比增幅分別為15.80%、10.85%%,8.99%

和10.84%,增速在2015年之后呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢。

2013年以來，我國化學藥制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥工業(yè)主營

業(yè)務(wù)收入的比例始終穩(wěn)定在25%-26%之間，增速接近整個醫(yī)藥制造行業(yè)

的增長率，這主要得益于醫(yī)藥行業(yè)需求的穩(wěn)定增長和企業(yè)自主創(chuàng)新能

力的提升。

盡管近年來化學藥制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速小幅放緩，但隨

著我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的穩(wěn)步增長，未來有研發(fā)實力、品種等優(yōu)勢的

制劑生產(chǎn)企業(yè)，將通過自主研發(fā)、創(chuàng)新仿制等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在競爭中保持

核心競爭力。

4、行業(yè)利潤水平變動及發(fā)展趨勢

近年來，由于人口的自然增長、GDP水平的不斷提高、人們自我保

健意識的增強以及臨床治療水平快速發(fā)展，我國醫(yī)藥工業(yè)整體的發(fā)展

環(huán)境較好，保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。2007—2013年間，醫(yī)保拉動快速增

長，醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速保持在15%以上。2014年以來，醫(yī)

藥制造業(yè)增長速度有所放緩。工信部消費品司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016

年我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29,636億元，同比增

長9.92%,增速高于全國工業(yè)整體增速5.02個百分點；實現(xiàn)利潤總額

3,216億元，同比增長15.57%,高于全國工業(yè)整體增速7.07個百分點。

全年利潤增速高于主營業(yè)務(wù)收入增速，顯示醫(yī)藥工業(yè)盈利水平有所提

升。

未來我國人口數(shù)量的增長、老齡化進程的加快、醫(yī)保體系不斷健

全等有利于行業(yè)發(fā)展的積極因素依然持續(xù)；藥品審評審批制度將實施

改革，產(chǎn)品注冊獲批的效率有望進一步提升；健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，

互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，精準醫(yī)療等新型產(chǎn)品和醫(yī)學

技術(shù)發(fā)展迅速，將為醫(yī)藥市場增添新的活力。因此，我國醫(yī)藥行業(yè)的

利潤水平在有利的發(fā)展環(huán)境下有望保持穩(wěn)定增長。

二、市場分析

1、醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)模式

根據(jù)我國法律法規(guī)和醫(yī)藥管理相關(guān)規(guī)定，我國醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)藥

品之前必須獲得醫(yī)藥監(jiān)管部門頒發(fā)的許可證書，包括藥品生產(chǎn)許可證、

GMP證書以及藥品生產(chǎn)批準文件等。

2、醫(yī)藥行業(yè)的銷售模式

我國藥品的銷售嚴格按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》來管理實施,

藥品銷售企業(yè)必須取得《藥品經(jīng)營許可證》和GSP認證才可以銷售藥

品。目前，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售渠道主要有醫(yī)院系統(tǒng)和藥品零售系統(tǒng)。

醫(yī)院系統(tǒng)銷售大部分處方藥和部分非處方藥，而藥品零售系統(tǒng)主要通

過零售藥店向消費者銷售非處方藥，也可以向持有醫(yī)生處方的消費者

銷售處方藥。由于我國醫(yī)院數(shù)量眾多，在藥品采購上呈現(xiàn)出采購品種

多、單次單品種采購數(shù)量少、采購頻率高的特點，同時，我國藥品采

購采用地區(qū)統(tǒng)一招標模式，醫(yī)藥商業(yè)公司更加熟悉當?shù)卣型稑顺绦颉?/p>

因此，我國處方藥生產(chǎn)企業(yè)的銷售主要通過醫(yī)藥商業(yè)公司間接向醫(yī)院

銷售。

化學藥品開發(fā)具有高投入、高風險、高收益和周期長的特點，屬

于技術(shù)密集型和資本密集型行業(yè)，對設(shè)備及工藝的要求較高，需要投

入大量研發(fā)成本。我國是化學藥制劑生產(chǎn)大國，近年來化學藥制劑年

產(chǎn)量居全球前列，但由于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、技術(shù)薄弱、

醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系不健全等原因，我國醫(yī)藥行業(yè)在新藥研發(fā)、化學合

成工藝、專利技術(shù)等方面均落后于歐美發(fā)達國家。

近年來，我國持續(xù)加大在新藥研發(fā)體系建設(shè)和創(chuàng)新藥物研制領(lǐng)域

的投入力度。在新藥研發(fā)方面，目前我國的新藥研制技術(shù)已覆蓋了新

藥發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床研究和產(chǎn)業(yè)化全過程，并逐漸向國際先進

水平靠攏；在創(chuàng)新藥物研制方面，配合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和綠色經(jīng)濟，

我國將重點攻關(guān)綠色環(huán)保、節(jié)能降耗等關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備。目前，我國的

化學制藥企業(yè)正在利用自身的優(yōu)勢，通過自主研發(fā)、合作生產(chǎn)、合資

建廠等方式抓緊吸收消化先進工藝技術(shù)，不斷提高藥品生產(chǎn)工藝水平。

整個化學制藥行業(yè)正在經(jīng)歷從簡單仿制向創(chuàng)新仿制為主、創(chuàng)仿結(jié)合的

戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)軌。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積91059.91nf（折合約136.59畝），預(yù)計場區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積117467.28mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和XXX投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達產(chǎn)年產(chǎn)化學藥制劑00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入142300.00萬

yG?

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章項目選址

一、項目選址原則

所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其

他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基

礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達。

項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國家標準；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠

提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

(-)增強經(jīng)濟動力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章建筑工程技術(shù)方案

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）設(shè)計依據(jù)

1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）,擬建項目

所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、

光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7

度設(shè)防。

2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊

建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。

3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以

滿足施工、設(shè)計要求。

4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范

5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省

標、國標等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑設(shè)計的原則

1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟

合理、技術(shù)先進、美觀實用。

2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當

地的材料、構(gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建

筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)

工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。

二、建設(shè)方案

(一)結(jié)構(gòu)方案

1、設(shè)計采用的規(guī)范

(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；

(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；

(3)當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。

2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計

(1)車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)

構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋舲框架結(jié)構(gòu)，

(二)建筑立面設(shè)計

為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把

握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設(shè)指標

本期項目建筑面積117467.28itf,其中：生產(chǎn)工程61787.79itf,

倉儲工程12686.47itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6108.30itf,公共工

程36884.73ml

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程27301.5861787.797671.57

1.11#生產(chǎn)車間8190.4718536.342301.47

1.22#生產(chǎn)車間6825.4015446.951917.89

1.33#生產(chǎn)車間6552.3814829.071841.18

1.44#生產(chǎn)車間5733.3312975.441611.03

2倉儲工程5605.6512686.471696.46

2.11#倉庫1681.693805.94508.94

2.22#倉庫1401.413171.62424.12

2.33#倉庫1345.363044.75407.15

2.44#倉庫1177.192664.16356.26

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4735.126108.30631.34

3.1行政辦公樓3077.833970.40410.37

3.2宿舍及食堂1657.292137.90220.97

4公共工程14261.8036884.734914.45輔助用房等

5綠化工程5918.8938.03

6其他工程33236.874740.81場地、道路、景觀亮化等

7合計91059.91117467.2819692.66

第七章原輔材料供應(yīng)

一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項目建設(shè)的需求。

二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項目將以化學藥制劑量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料

均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：壬烷、優(yōu)他能、樂靈、

頭匏克洛原料藥、托拉塞米注射液等若干，XXX投資管理公司擁有穩(wěn)定

的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉

庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的

質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應(yīng)嚴把原材料質(zhì)

量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2、按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20天至30天，存

放在原料倉庫內(nèi)；本期工程項目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以

滿足本期工程項目生產(chǎn)的需要。

3、原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號分

存，建立嚴格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混

批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。

第八章工藝技術(shù)方案分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段,

導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競爭問題。

而且因為資金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營

風險。隨著市場競爭中品牌競爭、質(zhì)量競爭的加劇，這種低素質(zhì)狀況

已經(jīng)對中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點，公司制定了“小

而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進一步提升企業(yè)核心競爭力，公司

設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。

二、項目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進可行，經(jīng)濟上合

理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，

由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活

動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足本項目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項目產(chǎn)

品的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓，嚴格質(zhì)量管理，嚴格按照工藝

流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

5、項目建設(shè)貫徹“三同時”的原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項措施的落實。

（二）工藝技術(shù)來源及特點

本項目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過

生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)

量、高環(huán)保性的特點，項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國內(nèi)外市場很好認

可。

（三）技術(shù)保障措施

本項目從設(shè)計、施工、試運行到投產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都聘請

專家進行專門指導(dǎo)，使該項目無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，

都達到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

三、項目技術(shù)流程

原料一攪拌溶解一除碳過濾一循環(huán)過濾一灌裝一滅菌檢漏一燈檢

f包裝f入庫

四、設(shè)備選型方案

選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學達到國

際認證標準要求。

本期工程項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢

測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計118臺（套），設(shè)備購置費

30392.98萬元。

主要設(shè)備包括：真空冷凍干燥機、智能燈檢機、流化床制粒包衣

機、安甑水浴旋轉(zhuǎn)滅菌柜、裝框機、氣相色譜儀、干法制粒機、純化

水設(shè)備、滅菌干燥箱

第九章環(huán)保方案分析

一、環(huán)境保護綜述

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理

辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實國家在環(huán)境保護方面的方針和政策，

該項目在設(shè)計與施工中，認真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護

環(huán)境、造福人民”的方針，在項目建設(shè)和正常運營的各個階段，嚴格

執(zhí)行“三同時”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護好人類賴以生存的

自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計標準，認真執(zhí)行“預(yù)

防為主”的方針，在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進行控制與治理,

必須采取科學有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放

符合國家標準的要求。

本項目設(shè)計嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的政策要求,

同時，在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標準規(guī)定：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2、《中華人民共和國污染防治法》

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》

4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》

6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》

7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》

8、《污水綜合排放標準》

9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標準》

10、《惡臭污染物排放標準》

11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》

12、《大氣污染物綜合排放標準》

13、《危險廢物填埋污染控制指標》

14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》

15、《地下水質(zhì)量標準》

16、項目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》標準規(guī)定。

17、項目正常運營過程廢棄物嚴格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染

物排放標準》執(zhí)行。

二、施工期環(huán)境影響分析

(-)大氣環(huán)境影響分析

項目施工期間，由于場地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材

料的裝卸和運輸、棄土的運送等，車輛頻繁過往和混凝土砂漿的配制

等施工過程，必然會產(chǎn)生大量的揚塵，施工場地道路與砂石