HJ 1309-2023 入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 入河排污口規(guī)范化建設(shè)

中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)Technicalguidelineforsupervisionandmanagementofsewageoutfallsintoenvironmentalwaterbodies—Standardizationconstructionofsewageoutfalls生態(tài)環(huán)境部發(fā)布i ⅱ1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 5監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置 6檢查井設(shè)置 27標(biāo)識(shí)牌設(shè)置 28視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置 29檔案建設(shè) 310其他要求 3為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，指導(dǎo)各地開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，提升信息化、科學(xué)化管理水平，有效管控入河污染物排放，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了入河排污口監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查井、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置，檔案建設(shè)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究中心。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2023年8月31日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自2023年11月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。1入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南入河排污口規(guī)范化建設(shè)1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了入河排污口監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查井、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置，檔案建設(shè)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)地方各級(jí)政府及相關(guān)職能部門、入河排污口責(zé)任主體組織開展、規(guī)范實(shí)施、監(jiān)督管理入河排污口建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB50014室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T8.4環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范污染源HJ353水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）安裝技術(shù)規(guī)范HJ354水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范HJ355水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運(yùn)行技術(shù)規(guī)范HJ356水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范HJ1310入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南名詞術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義HJ1310界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。4總體要求4.1便于采集樣品、計(jì)量監(jiān)控、設(shè)施安裝及維護(hù)、日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、公眾參與監(jiān)督管理。4.2充分考慮安全生產(chǎn)要求，統(tǒng)籌防洪、供水、堤防安全、航運(yùn)、漁業(yè)生產(chǎn)等方面需要，避免破壞周圍環(huán)境或造成二次污染。4.3分類施策，規(guī)范建設(shè)。各類排污口建立檔案；工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口以及其他排口中的港口碼頭排口、大中型灌區(qū)排口設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)；采用管道形式排污且檢修維護(hù)難的排污口，在口門附近設(shè)置檢查井。5監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置5.1監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置在廠區(qū)（園區(qū)）外、污水入河前。25.2根據(jù)排污口入河方式和污水量大小，選擇適宜的監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置形式。監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置應(yīng)考慮實(shí)際采樣的可行性和便利性。污水排放管道或渠道監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)為矩形、圓形、梯形等規(guī)則形狀。測(cè)流段水流應(yīng)平直、穩(wěn)定、有一定水位高度。6檢查井設(shè)置6.1檢查井設(shè)置位置與污水入河處的最大間距根據(jù)疏通方法等情況確定，具體要求參照GB50014規(guī)6.2檢查井滿足排污口檢修維護(hù)工作需求，各部分尺寸要求參照GB50014規(guī)定。6.3檢查井設(shè)置的安全防護(hù)要求參照GB50014規(guī)定。7標(biāo)識(shí)牌設(shè)置7.1標(biāo)識(shí)牌設(shè)置在污水入河處或監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)等位置，便于公眾監(jiān)督。7.2標(biāo)識(shí)牌公示信息包含但不限于排污口名稱、編碼、類型、管理單位、責(zé)任主體、監(jiān)督電話等，可根據(jù)實(shí)際需求采用文字或二維碼等形式展示。標(biāo)識(shí)牌可選用立柱式、平面式等。7.3標(biāo)識(shí)牌應(yīng)具有耐候、耐腐蝕等理化性能，保證一定的使用壽命。7.4標(biāo)識(shí)牌公示信息發(fā)生變化的，責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)更新或更換標(biāo)識(shí)牌。8視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置8.1設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)和污水出流狀況進(jìn)行監(jiān)控和攝錄的，設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：a）基座宜采用混凝土材質(zhì)，基座的澆筑應(yīng)滿足后期線纜敷設(shè)需要，基座埋設(shè)在基坑內(nèi)，基坑的開挖深度滿足立桿抗風(fēng)、抗震等穩(wěn)定性要求；b）立桿高度滿足前端視頻監(jiān)控器使用及檢修需要，立桿表層應(yīng)進(jìn)行防腐防銹處理，底部與基座穩(wěn)固連接，設(shè)置防雷及接地系統(tǒng)；c）高清數(shù)字?jǐn)z像頭水平分辨率不低于1080P，網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機(jī)硬盤滿足當(dāng)前站點(diǎn)90天的視頻存儲(chǔ)容量要求；d）設(shè)備箱空間尺寸滿足所有箱體內(nèi)設(shè)備的安裝布線要求，箱體宜采用不銹鋼材質(zhì)，設(shè)置百葉窗散熱，并滿足防水、防蟲、防盜等要求；e）路由器應(yīng)支持多種數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控設(shè)備，滿足4G及以上通信要求，支持全網(wǎng)通信制式；f）優(yōu)先采用雙路供電，可選供電方式包括太陽(yáng)能供電、風(fēng)力供電、有線供電等，保證設(shè)備穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，同時(shí)預(yù)留遠(yuǎn)程控制和設(shè)備重啟功能接口，提高設(shè)備的可維護(hù)性。8.2按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展攝影、攝像等活動(dòng)，做好安全保密工作。8.3水質(zhì)和流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝在監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)處，安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、數(shù)據(jù)有效性判別等要求參照HJ353、HJ354、HJ355、HJ356規(guī)定。8.4鼓勵(lì)利用現(xiàn)有公安、交通等視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展排污口監(jiān)控，統(tǒng)籌安裝排污口視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安、交通等視頻監(jiān)控系統(tǒng)。8.5鼓勵(lì)規(guī)模以上工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。39檔案建設(shè)9.1排污口檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整和規(guī)范。9.2排污口文件材料、影像資料等的形成與積累、整理、歸檔及檔案的管理與利用等其他要求參照HJ/T8.4規(guī)定。9.3下列文件、記錄和數(shù)據(jù)屬于歸檔范圍：a）排污口基本信息資料；b）排污口設(shè)置審批相關(guān)文件（包括申請(qǐng)文件或登記表、同意或不予同意設(shè)置決定書、管理部門蓋章的證明文件、排污口設(shè)置論證報(bào)告等）；c）排污口監(jiān)督檢查資料；d）排污口監(jiān)測(cè)資料；e）其他有關(guān)文件和資料。