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第三講全球貿(mào)易環(huán)境:
區(qū)域市場(chǎng)特征和優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定1教學(xué)目標(biāo):
了解世貿(mào)組織、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。進(jìn)一步了解區(qū)域市場(chǎng)。2世界貿(mào)易組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一個(gè)政府間締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國(guó)際協(xié)定,簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定。它的宗旨是通過(guò)削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘,削除國(guó)際貿(mào)易中的差別待遇,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化,以充分利用世界資源,擴(kuò)大商品的生產(chǎn)與流通。關(guān)貿(mào)總協(xié)定于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂,并于1948年1月1日開(kāi)始臨時(shí)適用。應(yīng)當(dāng)注意的是,由于未能達(dá)到GATT規(guī)定的生效條件,作為多邊國(guó)際協(xié)定的GATT從未正式生效,而是一直通過(guò)《臨時(shí)適用議定書》的形式產(chǎn)生臨時(shí)適用的效力。3關(guān)貿(mào)總協(xié)定的序言明確規(guī)定其宗旨是:締約各國(guó)政府認(rèn)為,在處理它們的世界貿(mào)易貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的關(guān)系方面,應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)、擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的。通過(guò)達(dá)成互惠互利協(xié)議,大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇等措施,以對(duì)上述目的做出貢獻(xiàn)。4
1995年1月1日,世界貿(mào)易組織(WTO)正式成立,從此,關(guān)貿(mào)總協(xié)定這個(gè)臨時(shí)生效長(zhǎng)達(dá)40多年的多邊貿(mào)易協(xié)議將經(jīng)過(guò)一年的過(guò)渡期之后退出歷史舞臺(tái)。40多年來(lái),關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)于穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易秩序,降低關(guān)稅壁壘,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展是功不可沒(méi)的。特別在關(guān)稅削減方面,成績(jī)尤其突出,世界平均海關(guān)稅率穩(wěn)定下降,發(fā)達(dá)國(guó)家已從40年代的50%多下降到不到5%,發(fā)展中國(guó)家也已降到14%左右。關(guān)貿(mào)總協(xié)定中締約方數(shù)目大幅度增加,由起初23個(gè)締約方到擁有135個(gè)成員,發(fā)展中國(guó)家也由最初的8?jìng)€(gè)發(fā)展到今天的120多個(gè)。5
1979年11月28日在關(guān)貿(mào)總協(xié)定召開(kāi)的締約國(guó)全體成員國(guó)年會(huì)上通過(guò)了“授權(quán)條款”,共有四項(xiàng)重要決定。第一項(xiàng)決定是發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家之間互相給予優(yōu)惠待遇,是關(guān)貿(mào)總協(xié)定一個(gè)重要標(biāo)志,并成為世界貿(mào)易制度的一個(gè)長(zhǎng)期法律特征?!笆跈?quán)條款”中包含了由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家延長(zhǎng)提供普惠制(G職)的長(zhǎng)期法律基礎(chǔ)的條款;第二項(xiàng)決定是整理根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定設(shè)計(jì)的、為保障本國(guó)的財(cái)政和對(duì)外收支平衡而采用的貿(mào)易限制措施的方法和程序;第三項(xiàng)決定是給予發(fā)展中國(guó)家以更大的靈活性,允許其為維持基本需求和謀求優(yōu)先發(fā)展而采取貿(mào)易措施;第四項(xiàng)決定則涉及促進(jìn)關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)行運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的通知、協(xié)商、爭(zhēng)端解決及監(jiān)督等事項(xiàng)。6發(fā)展中國(guó)家在一百多個(gè)總協(xié)定締約國(guó)家和地區(qū)中享有多邊的、無(wú)條件的而且是長(zhǎng)期征訂的最惠國(guó)待遇,可以使發(fā)展中國(guó)家在向所有發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品上享有“普遍優(yōu)惠制(GPS)”的特殊優(yōu)惠。有利于公平地解決發(fā)展中國(guó)家國(guó)際貿(mào)易中的爭(zhēng)端,比如解決實(shí)際上是對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易歧視的所謂反傾銷爭(zhēng)端問(wèn)題。另外降低進(jìn)口關(guān)稅、放寬進(jìn)口限制,使發(fā)展中國(guó)家企業(yè)能更多更省地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),改造老設(shè)備;放寬進(jìn)口也使外國(guó)按同等條件放寬對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口,取消歧視性的貿(mào)易限制,這就使發(fā)展中國(guó)家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。7以韓國(guó)為例,韓國(guó)是1967年4月加入GATT的,其實(shí),從1962年起,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了一個(gè)新的階段,提出了“貿(mào)易立國(guó)”和“出口第一”的戰(zhàn)略,開(kāi)始進(jìn)入以出口為導(dǎo)向的發(fā)展時(shí)期??紤]到GATT對(duì)各締約方的約束加強(qiáng),以及國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的寬松和為入關(guān)做準(zhǔn)備,配合實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。韓國(guó)首先降低國(guó)內(nèi)已有替代能力并且在成本和質(zhì)量上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的關(guān)稅。入關(guān)后第一年,其名義關(guān)稅稅率下調(diào)到14%,工業(yè)品關(guān)稅下調(diào)至12%,并相應(yīng)地放松外匯和金融方面的管制,銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放,政府和企業(yè)都積極采取加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的政策措施。從而使韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模急劇擴(kuò)大,大量外資流入,推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1967~1971年和1971~1976年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率分別為9.7%和10.2%。同期外資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.8%和3.3%,即如果不廣泛參與國(guó)際分工,韓國(guó)這一時(shí)期的增長(zhǎng)率僅能達(dá)到4.9%和6.9%。入關(guān)使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度大幅度提高。8世界貿(mào)易組織
世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganizationWTO)1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”,WorldTradeOrganization--WTO),以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。2011年12月,世界貿(mào)易組織正式宣布批準(zhǔn)俄羅斯成員身份。2012年8月22日,俄羅斯正式成為世貿(mào)組織第156個(gè)成員。9基本職能管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定;作為多邊貿(mào)易談判的講壇;尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端;監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。10組織宗旨世貿(mào)組織的宗旨是:提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求;擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施;積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益;建立一體化的多邊貿(mào)易體制。11
WTO與GATT的區(qū)別1.正式與“臨時(shí)適用”之別2.GATT僅涉及商品貿(mào)易,WTO的范圍更廣3.取消GATT的“祖父條款”,成員方不得提出保留4.WTO管轄的GATT1994對(duì)GATT1947做了大量修改與補(bǔ)充,明確和強(qiáng)化了原GATT在貨物貿(mào)易方面的規(guī)則5.WTO要求農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡織品和服裝貿(mào)易及MFA10年內(nèi)回歸自由貿(mào)易原則12
WTO的目標(biāo)
“建立貿(mào)易自由流通的世界”一個(gè)完整的,包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的,更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系。具體可歸納為:貿(mào)易自由化、透明度和穩(wěn)定性。13案例介紹:案由:背景條件-烏拉圭回合富士與柯達(dá)互為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,柯達(dá)總在尋機(jī)擊敗富士。日本對(duì)彩色和黑白膠卷的進(jìn)口關(guān)稅承諾降到零,市場(chǎng)準(zhǔn)入無(wú)可挑剔。14
為尋找擊敗富士的突破點(diǎn),柯達(dá)使用了GATT第23條第一款:日本的承諾雖沒(méi)違背WTO的條款,但其限制流通的措施,鼓勵(lì)并促進(jìn)了日本膠卷銷售市場(chǎng)體制從多種商標(biāo)的大商場(chǎng)銷售轉(zhuǎn)變到單一商標(biāo)的專賣銷售,從而制約了進(jìn)口膠卷的銷售能力,妨礙了柯達(dá)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。裁決:美國(guó)在該案敗訴。日本證明該情況在談判過(guò)程中專賣銷售體制已存在。15點(diǎn)評(píng):該案例說(shuō)明,即使在零關(guān)稅下,企業(yè)依然需要像柯達(dá)那樣運(yùn)用規(guī)則爭(zhēng)取市場(chǎng),也需要像富士那樣運(yùn)用規(guī)則抵制沖擊。16《WTO協(xié)定》主要的基本原則非歧視原則透明度原則互惠原則自由貿(mào)易和市場(chǎng)準(zhǔn)入原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則17優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定根據(jù)英文的譯音也可以稱為特惠貿(mào)易協(xié)定(PreferentialTradeArrangement)是成員國(guó)之間通過(guò)協(xié)定或其他形式,對(duì)全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關(guān)稅,但各成員國(guó)保持其獨(dú)立的對(duì)非成員國(guó)的關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中最低級(jí)的和最松散的組織形式。第二次世界大戰(zhàn)前的“英聯(lián)邦特惠制”和戰(zhàn)后的“東南亞國(guó)家聯(lián)盟”(東盟)就屬于這種形式。值得一提的是,特惠貿(mào)易協(xié)定的成員國(guó)之間只是提供關(guān)稅減讓的優(yōu)惠,還有一定程度的關(guān)稅存在。18自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)(freetradezone)又稱自由區(qū)、工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)、出口自由區(qū)、自由關(guān)稅區(qū)、免稅貿(mào)易區(qū)、免稅區(qū)、自由貿(mào)易港、自由市、自由工業(yè)區(qū)、投資促進(jìn)區(qū)及對(duì)外貿(mào)易區(qū)等。指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家通過(guò)達(dá)成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施,在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外,劃出特定的區(qū)域,準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區(qū),類似于出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。19目前這種區(qū)域性安排不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾,是一個(gè)國(guó)家實(shí)施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。主要依據(jù):張克寧(商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)):我想對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的概念做一個(gè)澄清。所謂自由貿(mào)易區(qū),不是指在國(guó)內(nèi)某個(gè)城市劃出一塊土地,建立起的類似于出口加工區(qū)、保稅區(qū)的實(shí)行特殊經(jīng)貿(mào)政策的園區(qū),而是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)通過(guò)簽署協(xié)定,在WTO最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上,相互進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化,從而形成涵蓋所有成員全部關(guān)稅領(lǐng)土的“大區(qū)”。20廣義的自由貿(mào)易區(qū)指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)組成的區(qū)內(nèi)取消關(guān)稅和其他非關(guān)稅限制,區(qū)外實(shí)行保護(hù)貿(mào)易的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。如北美自由貿(mào)易區(qū)(包括美國(guó)、加拿大、墨西哥)、東盟自由貿(mào)易區(qū)(包括東盟10國(guó))等等。狹義的自由貿(mào)易區(qū)指一個(gè)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)內(nèi)設(shè)立的用柵欄隔離、置于海關(guān)管轄之外的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。區(qū)內(nèi)允許外國(guó)船舶自由進(jìn)出,外國(guó)貨物免稅進(jìn)口,取消對(duì)進(jìn)口貨物的配額管制,是自由港的進(jìn)一步延伸,如德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)。21自由貿(mào)易區(qū)-主要作用①利用其作為商品集散中心的地位,擴(kuò)大出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,提高設(shè)置國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中的地位,增加外匯收入;②有利于吸引外資,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn);③有利于擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì);④在港口、交通樞紐和邊境地區(qū)設(shè)區(qū),可起到繁榮港口、刺激所在國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展和促進(jìn)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。22發(fā)展現(xiàn)狀:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球已有1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū),其中15個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立了425個(gè),占35.4%;67個(gè)發(fā)展中國(guó)家共設(shè)立775個(gè),占65.6%。其中,最典型的是美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)的迅速增長(zhǎng)。20世紀(jì)60年代末70年代初,美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位開(kāi)始下降,與此同時(shí),美元貶值,失業(yè)人數(shù)增加。在此情況下,為了刺激對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,各州紛紛設(shè)立對(duì)外貿(mào)易區(qū)。到1980年,全美的自由貿(mào)易區(qū)增加到77個(gè),到1994年底,自由貿(mào)易區(qū)已達(dá)199個(gè),貿(mào)易分區(qū)達(dá)285個(gè),總數(shù)為484個(gè)。23我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作總體情況我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作總體情況,為順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展的新形勢(shì),營(yíng)造我國(guó)和平發(fā)展的良好外部環(huán)境,近年來(lái)我國(guó)積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,穩(wěn)步發(fā)展自貿(mào)區(qū),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展的新形勢(shì),營(yíng)造我國(guó)和平發(fā)展的良好外部環(huán)境,近年來(lái)我國(guó)積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,穩(wěn)步發(fā)展自貿(mào)區(qū),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。迄今,我國(guó)參與了亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、10+3合作、上海合作組織、大湄公河次區(qū)域合作、亞太貿(mào)易協(xié)定等區(qū)域合作機(jī)制活動(dòng),發(fā)揮了建設(shè)性作用。24同時(shí),我國(guó)商談自貿(mào)區(qū)12個(gè),包括內(nèi)地與香港、澳門兩個(gè)《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-新西蘭自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-新加坡自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-海灣合作委員會(huì)自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-澳大利亞自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-冰島自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-秘魯自貿(mào)區(qū)和中國(guó)-南部非洲關(guān)稅同盟自貿(mào)區(qū)。這些自貿(mào)區(qū)涉及29個(gè)國(guó)家和地區(qū),涵蓋2007年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的四分之一。此外,還完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究、與挪威的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究,正開(kāi)展與韓國(guó)、哥斯達(dá)黎加等國(guó)的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究。25關(guān)稅同盟
關(guān)稅同盟(Customsunion)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家締結(jié)協(xié)定,建立統(tǒng)一的關(guān)境,在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國(guó)相互間減讓或取消關(guān)稅,對(duì)從關(guān)境以外的國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策。關(guān)稅同盟從歐洲開(kāi)始,是經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式之一。對(duì)內(nèi)產(chǎn)行減免關(guān)稅和貿(mào)易限制,商品自由流動(dòng);對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和對(duì)外貿(mào)易政策。關(guān)稅同盟有兩種經(jīng)濟(jì)效應(yīng),靜態(tài)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)。26主要特征關(guān)稅同盟的主要特征是:成員國(guó)相互之間不僅取消了貿(mào)易壁壘,實(shí)行自由貿(mào)易,還建立了共同對(duì)外關(guān)稅。也就是說(shuō),關(guān)稅同盟的成員除相互同意消除彼此的貿(mào)易障礙之外,還采取共同對(duì)外的關(guān)稅及貿(mào)易政策。GATT規(guī)定,關(guān)稅同盟如果不是立即成立,而是經(jīng)過(guò)一段期間逐步完成,則應(yīng)在合理期限內(nèi)完成,這個(gè)期限一般不超過(guò)10年。27關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì),因此同盟成員國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng),從而擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。關(guān)稅同盟的排他性保護(hù)措施主要有以下各項(xiàng):1.減低直至取消同盟內(nèi)部的關(guān)稅。為達(dá)到這一目的,同盟往往規(guī)定成員國(guó)在同盟內(nèi)部必須在一定期限內(nèi)分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對(duì)外關(guān)稅稅率,過(guò)渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關(guān)稅稅率,直至最后取消成員國(guó)彼此間的關(guān)稅。282.制定統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策和對(duì)外關(guān)稅稅率。在對(duì)外方面,同盟國(guó)成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi),分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對(duì)外關(guān)稅稅率,最終建立共同的對(duì)外關(guān)稅稅率;并且逐步統(tǒng)一各自的對(duì)外貿(mào)易政策,如對(duì)外歧視政策,進(jìn)口數(shù)量限制等。3.對(duì)從同盟外進(jìn)口的商品,根據(jù)商品的種類和提供國(guó)的不同,征收共同的差別關(guān)稅,如特惠稅率、協(xié)定國(guó)稅率、最惠國(guó)稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。4.制定統(tǒng)一的保護(hù)性措施,如進(jìn)口限額、衛(wèi)生防疫標(biāo),等等。29
關(guān)稅同盟大體可分為兩類:一類是發(fā)達(dá)國(guó)家間建立的,如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟,其目的在于確保西歐國(guó)家的市場(chǎng),抵制美國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展,積極推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另一類是由發(fā)展中國(guó)家建立的關(guān)稅同盟,其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國(guó)的民族利益,促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。如中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場(chǎng)、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體等。30意義
1、它避免了自由貿(mào)易區(qū)需要以原產(chǎn)地原則作為補(bǔ)充,保持商品正常流動(dòng)的問(wèn)題。在這里,代替原產(chǎn)地原則的是筑起共同的“對(duì)外壁壘”,從這個(gè)意義上看,關(guān)稅同盟比自由貿(mào)易區(qū)的排他性更強(qiáng)一些。
2、它使成員國(guó)的“國(guó)家主權(quán)”出讓給經(jīng)濟(jì)一體化組織的程度更多一些,以致一旦一個(gè)國(guó)家加入了某個(gè)關(guān)稅同盟,它就失去了自主關(guān)稅的權(quán)利?,F(xiàn)實(shí)中比較典型的關(guān)稅同盟是1958年建立的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。31共同市場(chǎng)共同市場(chǎng)(Commonmarket)或稱(Singlemarket),是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議,不僅要實(shí)現(xiàn)共同市場(chǎng)的目標(biāo),還要在共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。共同市場(chǎng)有:南方共同市場(chǎng),或稱“南錐共同市場(chǎng)”;中美洲共同市場(chǎng);加勒比共同體,舊名“加勒比共同體與共同市場(chǎng)”;歐洲共同市場(chǎng);兩岸共同市場(chǎng);白種人共同市場(chǎng)。共同市場(chǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所形成的利益共同體,其特點(diǎn)是成員國(guó)間完全取消關(guān)稅壁壘,并對(duì)非成員國(guó)統(tǒng)一關(guān)稅,成員國(guó)之間資本勞動(dòng)力自由流動(dòng)。32與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟區(qū)別經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟不僅要實(shí)現(xiàn)共同市場(chǎng)的目標(biāo),還要在共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。主要有:南方共同市場(chǎng)南方共同市場(chǎng)簡(jiǎn)稱南共市,是南美地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)一體化組織,也是世界上第一個(gè)完全由發(fā)展中國(guó)家組成的共同市場(chǎng)。1991年3月26日,阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭4國(guó)總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》(條約于同年11月29日生效),宣布建立南方共同市場(chǎng)。此后,南共市先后接納智利(1996年10月)、玻利維亞(1997年)、秘魯(2003年)、厄瓜多爾(2004年12月)和哥倫比亞(2004年12月)等國(guó)為其聯(lián)系國(guó)。該組織宗旨是通過(guò)有效利用資源、保護(hù)環(huán)境、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),促進(jìn)成員國(guó)科技進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化。33歐洲共同體兩岸產(chǎn)業(yè)共同市場(chǎng)歐洲共同體舊稱歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,別名共同市場(chǎng)。歐洲國(guó)家為促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)合而建立的經(jīng)濟(jì)組織。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體是在第二次世界大戰(zhàn)后建立的;其宗旨是促進(jìn)法國(guó)和德國(guó)之間的持久和解,發(fā)展各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì),使之形成一個(gè)大的共同市場(chǎng),試圖建立西歐國(guó)家的政治聯(lián)盟,緩和它們彼此間發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼心理。自50年代起歐洲共同體所奉行的自由貿(mào)易政策在促進(jìn)西歐貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)繁榮方面取得很大的成功。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體是根據(jù)一則《羅馬條約》于1957年正式建立的,其宗旨是促進(jìn):①取消各成員國(guó)之間的貿(mào)易壁壘;②建立一個(gè)單一的對(duì)非成員國(guó)的商業(yè)政策;③最終協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的運(yùn)輸系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)政策和一般經(jīng)濟(jì)政策;④取消私人和政府所采取的限制自由競(jìng)爭(zhēng)的措施;⑤保證成員國(guó)之間勞動(dòng)力、資本和工商企業(yè)家的流動(dòng)性。共同體最初的成員國(guó)有法國(guó)、比利時(shí)、盧森堡、荷蘭、意大利和西德。英國(guó)(聯(lián)合王國(guó))、丹麥和愛(ài)爾蘭于1973年加入,希臘于1981年加入,葡萄牙和西班牙于1986年加入。以前的東德作為統(tǒng)一的德國(guó)的一部分于1990年被接納加入。1995年奧地利、芬蘭和瑞典參加了歐洲聯(lián)盟,于是也加入了歐洲共同體。34加勒比共同體
加勒比共同體和共同市場(chǎng)(CaribbeanCommunityandCommonMarket--CARICOM)是加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織,是根據(jù)巴巴多斯、圭亞那、特立尼達(dá)和多巴哥及牙買加總理1973年7月簽署的《查瓜拉馬斯條約》于1973年8月1日正式建立的。加勒比共同體和共同市場(chǎng)取代了1968年成立的加勒比自由貿(mào)易協(xié)會(huì)。秘書處設(shè)在圭亞那首都喬治敦。共同體的目的是促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。主要任務(wù)是通過(guò)加勒比共同市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作;協(xié)調(diào)成員國(guó)外交政策;在衛(wèi)生、教育、文化、通訊和工業(yè)等領(lǐng)域提供服務(wù)和進(jìn)行合作。成員國(guó)政府首腦會(huì)議為最高決策機(jī)構(gòu);共同市場(chǎng)部長(zhǎng)理事會(huì)由成員國(guó)指定的部長(zhǎng)組成;共同體秘書處為常設(shè)工作機(jī)構(gòu);共同體下設(shè)11個(gè)部長(zhǎng)級(jí)常設(shè)理事會(huì):衛(wèi)生、教育、勞工、外交、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸、科技和旅游等。成員共13個(gè)(至2004年11月):安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、巴哈馬、伯利茲、多米尼克、格林納達(dá)、圭亞那、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達(dá)和多巴哥、蒙特塞拉特、蘇里南。原有成員15個(gè)。2004年2月,海地前總統(tǒng)阿里斯蒂德被推翻后,加共體凍結(jié)了海地的成員資格。而牙買加則因允許阿里斯蒂德暫時(shí)避難也被停止成員資格。35兩岸共同市場(chǎng)
共同市場(chǎng)兩岸共同市場(chǎng)為2001年間,由臺(tái)灣知名政治人士蕭萬(wàn)長(zhǎng)所提出的經(jīng)濟(jì)政策。該政策真正落實(shí)宣示于2005年中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨所簽訂之連胡公報(bào),其中“兩岸”指的是中國(guó)大陸與臺(tái)灣。中國(guó)國(guó)民黨與臺(tái)灣部分重要民間企業(yè)積極推動(dòng)的兩岸共同市場(chǎng)政策,宣稱可積極為臺(tái)灣找到經(jīng)濟(jì)出路,并解決兩岸間政治、貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題。但另一方面,以臺(tái)灣執(zhí)政黨民進(jìn)黨為主的該政策反對(duì)者,則認(rèn)為兩岸共同市場(chǎng)實(shí)際為一中市場(chǎng)的翻版,并認(rèn)為該政策將造成“盲流充斥臺(tái)北公園”、“臺(tái)灣將離島化”等后遺癥。參考?xì)W洲聯(lián)盟的兩岸共同市場(chǎng),其最終目的在于從經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)合逐步走向政治上的統(tǒng)合。該政策認(rèn)為:歐盟的發(fā)展亦從煤鋼協(xié)定漸次發(fā)展到現(xiàn)今歐洲共同市場(chǎng)。此經(jīng)驗(yàn)亦可作為兩岸共同市場(chǎng)的根基,前提為淡化臺(tái)灣與中國(guó)大陸的政治差異,完全尋求經(jīng)貿(mào)合作。提倡共同市場(chǎng)的人認(rèn)為,該做法可以擺脫臺(tái)灣與中國(guó)大陸間的政治力牽扯,并讓雙方面于和平安全及互惠原則下,降低經(jīng)貿(mào)往來(lái)的障礙與成本。同時(shí),也可解決實(shí)施戒急用忍與大三通所帶來(lái)的問(wèn)題。就細(xì)節(jié)實(shí)踐上,兩岸共同市場(chǎng)重點(diǎn)實(shí)為:臺(tái)灣與中國(guó)大陸之間的經(jīng)濟(jì)全面交流,并藉由該交流建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。詳細(xì)內(nèi)容則包括全面、直接、雙向三通的??罩焙?、加強(qiáng)投資貿(mào)易往來(lái)、農(nóng)漁業(yè)合作、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品于中國(guó)大陸內(nèi)銷合作并共同打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。36中美洲共同市場(chǎng)中美洲共同市場(chǎng)是中美洲五國(guó)組成的發(fā)展中國(guó)家區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。1960年12月13日洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多和危地馬拉在尼加拉瓜首都馬那瓜簽訂了《中美洲經(jīng)濟(jì)一體化總條約》(通稱《馬那瓜條約》),條約于1961年6月3日生效。1962年7月哥斯達(dá)黎加也簽署了該條約。上述五國(guó)于1962年8月2日在哥斯達(dá)黎加首都圣何塞簽訂建立中美洲共同市場(chǎng)協(xié)議,中美洲共同市場(chǎng)正式成立??偛吭O(shè)在危地馬拉首都危地馬拉城。該組織的宗旨是促進(jìn)中美洲的經(jīng)濟(jì)一體化,協(xié)調(diào)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,逐步取消各成員國(guó)之間的關(guān)稅,統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅,最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)貿(mào)易自由化,建立自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟。中美洲經(jīng)濟(jì)理事會(huì)是該組織最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由成員國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)組成,總負(fù)責(zé)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作。執(zhí)行理事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行總條約的規(guī)定和經(jīng)濟(jì)理事會(huì)的決議。中美洲共同市場(chǎng)建立后,各成員國(guó)之間逐步取消關(guān)稅壁壘,實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅。到1969年區(qū)域內(nèi)已給予95%的關(guān)稅項(xiàng)目以自由貿(mào)易地位,其余的5%都是由國(guó)際性協(xié)議或其他專門協(xié)議所安排的商品。37
因此,各成員國(guó)之間現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)關(guān)稅互免。在對(duì)外貿(mào)易方面,對(duì)進(jìn)入該地區(qū)的98.4%的商品實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅。1969年洪、薩發(fā)生武裝沖突,兩國(guó)中斷外交和貿(mào)易關(guān)系。洪還關(guān)閉了連接五國(guó)的泛美公路,并宣布退出共同市場(chǎng),使該組織面臨嚴(yán)重危機(jī)。1973年洪都拉斯回到共同市場(chǎng),同年8月五國(guó)成立了“重建共同市場(chǎng)高級(jí)委員會(huì)”。1975年10月五國(guó)總統(tǒng)和巴拿馬首腦共同研究制訂了《中美洲社會(huì)和經(jīng)濟(jì)共同體方案》。1980年五國(guó)和巴拿馬外長(zhǎng)又發(fā)表《圣何塞宣言》,決定加緊研究恢復(fù)中美洲共同市場(chǎng)。但是由于政治動(dòng)亂和外債負(fù)擔(dān)沉重,成員國(guó)為維持各自貿(mào)易平衡、節(jié)省有限的外匯,破壞了共同關(guān)稅制度,使地區(qū)間貿(mào)易逐年大幅度下降。因受國(guó)際市場(chǎng)影響,又無(wú)力采取共同的保護(hù)措施,一體化進(jìn)程緩慢。80年代以來(lái),為了振興共同市場(chǎng)、促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,五國(guó)副總統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)等官員舉行了一系列會(huì)議和磋商,并呼吁國(guó)際社會(huì)支持中美洲的發(fā)展計(jì)劃和為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化所作的努力。歐共體是中美洲共同市場(chǎng)的第二大出口市場(chǎng)和投資者。1984年以來(lái),歐共體、中美洲和孔塔多拉集團(tuán)國(guó)家外長(zhǎng),就加強(qiáng)與中美洲的政治和經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題舉行了5次會(huì)議,達(dá)成了一些協(xié)議。美國(guó)是中美洲共同市場(chǎng)的最大出口市場(chǎng)和投資者,美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署向共同市場(chǎng)總部提供部分經(jīng)費(fèi)。38幾個(gè)只要區(qū)域市場(chǎng)的介紹39東盟市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境分析一、政治法律環(huán)境1、政局。東盟國(guó)家的政治環(huán)境中,文萊、新加坡、越南政治和安全局勢(shì)的穩(wěn)定性長(zhǎng)期穩(wěn)定;目前泰國(guó)、柬埔寨、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、印尼、菲律賓政局雖不會(huì)出現(xiàn)太大的動(dòng)蕩,但仍存在著諸多不安全因素,如印度尼西亞民族關(guān)系不穩(wěn)定,宗教極端勢(shì)力活躍,柬埔寨政局相對(duì)穩(wěn)定,但不穩(wěn)定因素仍然存在。40
2、法制。柬埔寨本國(guó)人對(duì)“外國(guó)資本家”有較大的抵觸,罷工示威活動(dòng)頻繁,市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)秩序混亂,法制不健全;印尼法律體系整體比較完整,但法律環(huán)境復(fù)雜;老撾的法律法規(guī)基本齊備,但是在執(zhí)行中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,法律風(fēng)險(xiǎn)大;新加坡是一個(gè)法治國(guó)家,法律法規(guī)健全,法制環(huán)境良好。東盟國(guó)中馬來(lái)西亞、新加坡、文萊和泰國(guó)等四國(guó)法律法規(guī)健全,法律的保護(hù)作用明顯,而其他六國(guó)雖然整體來(lái)講法律法規(guī)及安全,但是仍存在很多問(wèn)題,法律的保護(hù)力度相對(duì)較弱。41世界銀行一份名為《在2004年做生意:了解規(guī)范》的報(bào)告認(rèn)為,新加坡對(duì)企業(yè)規(guī)范最少,菲律賓對(duì)企業(yè)規(guī)范最多。在公司注冊(cè)登記方面,柬埔寨所交費(fèi)用比國(guó)民所得要高5倍;越南、老撾、緬甸的政府干預(yù)過(guò)多、行政辦事效率低,而新加坡政府職能規(guī)范,辦事效率高,其他國(guó)家政府轉(zhuǎn)變職能的意識(shí)強(qiáng)烈,但機(jī)構(gòu)改革慢,辦事效率不高。新加坡民眾思想開(kāi)放,社會(huì)秩序良好,其他國(guó)家民眾思想不夠開(kāi)放,社會(huì)秩序不夠規(guī)范。42二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境1、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。2006年,各國(guó)均保持了4%以上的高增長(zhǎng)率,在全球范圍處于領(lǐng)先水平,表現(xiàn)出很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力。從發(fā)展層次方面來(lái)看,新加坡、文萊屬于第一層次的新興工業(yè)化國(guó)家;第二層次是馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、印尼、越南等經(jīng)濟(jì)較好國(guó)家;第三層次是柬埔寨、老撾、緬甸等屬于較落后國(guó)家。432、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性(GDP)。44從上圖看出,印度尼西亞的GDP值在東盟10國(guó)中是最高的,其次是馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓、泰國(guó)和越南,緬甸、文萊、柬埔寨和老撾四國(guó)的GDP值很小。受金融危機(jī)影響,2008年GDP值相比上一年下降的的國(guó)家有馬來(lái)西亞和緬甸,該年泰國(guó)相比2007年GDP增長(zhǎng)最快,新加坡的GDP增長(zhǎng)幅度最小,只有1.1%。但是從整體而言,東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都處于增長(zhǎng)趨勢(shì)。4546三、社會(huì)文化環(huán)境1、人口結(jié)構(gòu)。東盟國(guó)中,只有新加坡和文萊屬于城市國(guó)家,城市人口占總?cè)丝诖蟛糠?,其余各?guó)多以農(nóng)村人口為主。如柬埔寨的城市人口約占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%;緬甸勞動(dòng)力總數(shù)約占人口2/3;老撾的農(nóng)業(yè)人口約占全國(guó)人口的90%;菲律賓是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?/3以上;泰國(guó)有80%的人口從事農(nóng)業(yè);印度尼西亞的經(jīng)本上是一個(gè)熱帶農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的1/3等。472、人口增長(zhǎng)情況48由上圖可以看出,文萊、柬埔寨、老撾和新加坡四個(gè)國(guó)家3年的人口變化不明顯,其余各國(guó)的人口增長(zhǎng)明顯,而印度尼西亞的增長(zhǎng)是最快的。
2008年人口總數(shù)中,印度尼西亞達(dá)到2.28億,是唯一一個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家,而處在另一個(gè)極端的是文萊,人口只有46.98萬(wàn)人口,像新加坡、老撾、柬埔寨及馬來(lái)西亞的人口數(shù)分別為483.9萬(wàn)、668萬(wàn)、1632萬(wàn)和2773萬(wàn),人口相對(duì)較少,其余各國(guó)如菲律賓、越南、泰國(guó)及緬甸,人口總數(shù)分別為9112萬(wàn)、8616萬(wàn)、6680萬(wàn)和5700萬(wàn),人口數(shù)量相對(duì)較多,東盟十國(guó)的總?cè)丝诩s為5.85億。49宗教?hào)|盟各國(guó)中,柬埔寨、老撾、緬甸和泰國(guó)信佛教,新加坡種族多元、民族眾多,信奉的主要有佛教、道教、基督教還有伊斯蘭教,越南受儒家思想影響較大,國(guó)人信奉佛教、道教等。文萊、馬來(lái)西亞和印度尼西亞信奉伊斯蘭教,菲律賓人中有84%的人信奉天主教。印度尼西亞人口分布極不平衡,主要集中在5個(gè)主島嶼和30個(gè)較小的群島中,87.2%的人信奉伊斯蘭教,其與世界上所有的伊斯蘭教國(guó)家都有廣泛聯(lián)系和商務(wù)合作。馬來(lái)西亞多次提出希望通過(guò)與中國(guó)合作,成為中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)駐伊斯蘭世界市場(chǎng)的橋梁。50華僑網(wǎng)絡(luò)東盟國(guó)家是華僑華人和華商最為集中的地區(qū)。目前東盟10國(guó)華人華僑有2500多萬(wàn),占全球華人華僑總數(shù)的80%以上,其中,華人華僑人數(shù)超過(guò)500萬(wàn)的國(guó)家依次為印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞,而新加坡卻是一個(gè)以華人人數(shù)居多數(shù)的國(guó)家,占其總?cè)丝诘?6%以上。華商與國(guó)內(nèi)工商界在文化、觀念方面差異不大,在開(kāi)展交流合作中,易于溝通,因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)在向東盟實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略之時(shí),當(dāng)?shù)氐娜A僑華人和華商將是企業(yè)進(jìn)人目標(biāo)市場(chǎng)的最佳伙伴。51科技因素文萊科技人員約有7000人,由于科技人員有限,國(guó)內(nèi)沒(méi)有獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu),主要通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家合作研究取得科技成果;印尼擁有科技人員5萬(wàn)人,科技經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自財(cái)政撥款;老撾科技較落后,主要側(cè)重與農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與推廣;馬來(lái)西亞科技體系分為政府機(jī)構(gòu)、高等教育研究機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)三種。緬甸有科研機(jī)構(gòu)12個(gè),另有科技大學(xué)3所、技術(shù)學(xué)院26所,近年來(lái)信息技術(shù)發(fā)展較快。新加坡在重要領(lǐng)域具備科研能力的機(jī)構(gòu)有13家。其中5家從事生物和和醫(yī)藥研究領(lǐng)域的研究所,科技發(fā)展水平較高,技術(shù)先進(jìn)。52競(jìng)爭(zhēng)狀況:發(fā)達(dá)國(guó)家目光投向東盟
歐盟、美國(guó)、日本的產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)的占有率不是很大,但隨著東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)越來(lái)越需要引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的大量高新科技產(chǎn)品,而5.8億東盟國(guó)家總?cè)丝?,發(fā)展前景廣闊,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家具有吸引力。2003年底,日本就把東盟各國(guó)首腦請(qǐng)到東京,召開(kāi)日本一東盟特別首腦會(huì)議。日本提出“東盟優(yōu)先”,表示愿向東盟提供大筆援助資金,以確保其在東南亞地區(qū)的地位和影響。53據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2004年底,我國(guó)企業(yè)在東盟10國(guó)的投資項(xiàng)目達(dá)947個(gè),中方投資11.65億美元,占同期我國(guó)對(duì)外投資總額的7.70%。同日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)對(duì)東盟的投資相比,我國(guó)對(duì)東盟投資相對(duì)較少,未能形成規(guī)模與集聚效應(yīng)。據(jù)東盟統(tǒng)計(jì),1995~2003年期間,我國(guó)對(duì)東盟的直接投資僅占其全部吸引外資金額的0.29%,同歐盟(28.38%)、美國(guó)(16.47%)、日本(12.90%)相距甚遠(yuǎn)。
54操作練習(xí):中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍東盟市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、威脅分析機(jī)會(huì):?威脅:?55歐洲市場(chǎng)特點(diǎn)
歐洲市場(chǎng)包括西歐市場(chǎng),地中海歐洲市場(chǎng),中東歐市場(chǎng)和北歐市場(chǎng)。由大多數(shù)歐洲國(guó)家共同建有一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),即歐盟。
歐盟,原稱歐共體或歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,目前有15個(gè)國(guó)家,它代表著更深層次的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治一體化,將單一市場(chǎng)的概念延伸到歐洲自由貿(mào)易區(qū),旨在鼓勵(lì)環(huán)境政策,研究與發(fā)展和社會(huì)政策等領(lǐng)域中更多的跨邊境貿(mào)易和合作。
56歐盟有四大主要市場(chǎng):德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)。它是世界上最大的單一國(guó)際貿(mào)易參與者,占全球進(jìn)出口貿(mào)易的五分之一還要多。從創(chuàng)立那天起,它就不斷取得進(jìn)步,向全面經(jīng)濟(jì)一體化邁進(jìn),向最終政治聯(lián)盟靠攏。因此,在所有多國(guó)市場(chǎng)聯(lián)盟的合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,它更安全、更舉足輕重。它為歐盟內(nèi)外的公司提供了數(shù)不清的市場(chǎng)機(jī)會(huì),當(dāng)然隨之而來(lái)的也有風(fēng)險(xiǎn)。
至于地中海區(qū)域和土耳其,這一市場(chǎng)特點(diǎn)是發(fā)展緩慢,面臨分裂主義的挑戰(zhàn),失業(yè)率極高。因此,很難將這一區(qū)域納入一體化之中。歐洲中東部的趨勢(shì)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,失業(yè)率高。影響這些市場(chǎng)環(huán)境的因素可能是俄羅斯的緩慢而艱難的轉(zhuǎn)型,德國(guó)的影響和土耳其與歐洲吹之即破的紐帶。
57政治環(huán)境歐洲多邊貿(mào)易協(xié)定所帶來(lái)的一體化給加入這個(gè)市場(chǎng)的國(guó)家提供了單一市場(chǎng)和眾多的機(jī)會(huì),其中有減少交易成本、消除貿(mào)易壁壘的政策。歐盟市場(chǎng)非常穩(wěn)定,主要貨幣政策不受政府基礎(chǔ)建設(shè)和人力資本額外支出的影響,成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)是為了確保經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的永久勝利。經(jīng)濟(jì)環(huán)境由下列幾項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量:
58美國(guó)美元貶值
2002年3月起美元對(duì)其他貨幣的貶值給美國(guó)提供了價(jià)格和出口的優(yōu)勢(shì),這有助于美國(guó)更快地?cái)[脫經(jīng)濟(jì)不景氣的狀態(tài)。這些影響主要集中在汽車業(yè),消費(fèi)電器市場(chǎng),電腦和電信市場(chǎng)。相對(duì)來(lái)說(shuō),同一時(shí)期歐元升值28%,雖然這使歐洲市場(chǎng)在投資者眼里更有吸引力,但歐洲的穩(wěn)定卻使得政府預(yù)算赤字達(dá)到GDP的3%,這會(huì)阻止其早日脫離不景氣的狀態(tài)。跡象還表明,美國(guó)美元的貶值不僅為美國(guó)本身,也為歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動(dòng)力。GDP歐盟代表著世界上最大的經(jīng)濟(jì)地區(qū),約占世界GDP總值的31%。15個(gè)成員國(guó)的聯(lián)合市場(chǎng)總和比美國(guó)和日本的還大。但歐盟的發(fā)展速度明顯減慢。2002年,歐盟GDP增長(zhǎng)速度是2。4%,2003年,是2。2%,另一方面,歐盟的復(fù)蘇速度卻在不斷下降,如在德國(guó),2001年第四季度GDP下降了0.3%。這意味著緩慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。59社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境對(duì)市場(chǎng)上客戶的態(tài)度、生活方式和購(gòu)買行為有著影響,這些影響表現(xiàn)在:人口統(tǒng)計(jì)歐盟作為單一市場(chǎng)擁有3億4千萬(wàn)人口,這么龐大的人口給歐盟帶來(lái)的就是許多國(guó)家緩慢的人口增長(zhǎng)。這一現(xiàn)象使得西歐人口平均年齡急劇攀升,歐洲客戶的態(tài)度和消費(fèi)方式發(fā)生根本性變化(莫里遜,2002)。
60購(gòu)買力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口因素影響著兩個(gè)市場(chǎng)的購(gòu)買行為及購(gòu)買力。在歐盟又是另一幅圖畫了,其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度相對(duì)緩慢,人口老年化對(duì)消費(fèi)刺激作用不大??蛻舻南嗨泣c(diǎn)與不同點(diǎn)消費(fèi)者消費(fèi)行為的改變影響著歐洲的競(jìng)爭(zhēng)氣候。所有歐盟國(guó)家與世界其他國(guó)家相比都很富有,消費(fèi)者群體眾多,口味,生活水平和生活方式與其他國(guó)家非常相似。因此,歐盟單一市場(chǎng)提供給投資者和貿(mào)易者的是標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展機(jī)會(huì),61技術(shù)環(huán)境由于缺乏技術(shù)革新和引進(jìn)尖端技術(shù),歐盟在競(jìng)爭(zhēng)力和生活水平上似乎落后于美國(guó)。象研發(fā)資金,每GDP投入,研究人員總數(shù)等方面,美國(guó)明顯高于歐盟。據(jù)2001年報(bào)道,歐盟在12個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)先,美國(guó)只有7個(gè),但總體上美國(guó)的影響要深遠(yuǎn)一些,而且美國(guó)正在不斷增加領(lǐng)先的領(lǐng)域。美國(guó)領(lǐng)先的領(lǐng)域主要在數(shù)學(xué),材料科學(xué)次領(lǐng)域,工程研究,免疫學(xué)次領(lǐng)域(塞爾頓,2000)。而且,技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)已成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的支柱,而在歐盟也只是近段時(shí)間才開(kāi)始變得重要一些,例如,歐盟的醫(yī)藥出口只有美國(guó)醫(yī)藥出口的三分之二。62歐盟的市場(chǎng)準(zhǔn)入市場(chǎng)
歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入在歐盟組成之前,每個(gè)國(guó)家都有自己的技術(shù)要求。不同的標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序只能使得出口商進(jìn)入一個(gè)或兩個(gè)國(guó)家。隨著歐盟的形成,技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的協(xié)調(diào),改變了這種狀況。歐洲作為一個(gè)整體市場(chǎng)使得它對(duì)技術(shù)的要求簡(jiǎn)化了。歐洲標(biāo)準(zhǔn)、歐洲合格評(píng)定方法和歐洲指令構(gòu)成了歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的三大支柱。
63歐盟的技術(shù)法規(guī)主要是歐盟理事會(huì)和委員會(huì)制定的各種規(guī)范性法律文件,主要形式有:條例(Regulations)——條例相當(dāng)于議會(huì)通過(guò)的法令,公布生效后各成員國(guó)必須執(zhí)行,無(wú)需變成本國(guó)的立法;指令(Directives)——是對(duì)成員國(guó)具有約束力的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體法律,須使其變成本國(guó)的法律,一般給成員國(guó)一定的時(shí)間開(kāi)始執(zhí)行,實(shí)施方法各成員國(guó)可自行選擇。例如:新方法指令中的低電壓指令和EMC指令等;決議(Decisions)——是有明確針對(duì)對(duì)象的有約束力的法律文件。例如:CENELEC中的OSM決議,是針對(duì)某個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)中的具體問(wèn)題給出的具有權(quán)威性的解釋。64
歐盟指令是指歐盟議會(huì)有關(guān)產(chǎn)品基本要求、檢驗(yàn)和合格評(píng)定程序方面的法律條文。這些基本要求對(duì)保護(hù)公共利益所必需達(dá)到的基本要求,特別是保護(hù)用戶的健康和安全、動(dòng)植物的安全和環(huán)境的基本要求做出了規(guī)定。歐盟要求各成員國(guó)將這些指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須無(wú)條件的、強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為各國(guó)的法律,而且進(jìn)入歐洲的產(chǎn)品必須符合這些指令的基本要求。到目前為止,歐盟已公布了300多個(gè)指令,大致分為基本指令(如通用產(chǎn)品安全指令、缺陷產(chǎn)品的責(zé)任、CE標(biāo)志規(guī)則、符合性評(píng)估)、通用指令(如低電壓電氣設(shè)備指令、電磁兼容指令)、特定產(chǎn)品指令(如玩具指令、建筑產(chǎn)品指令等)。在歐盟頒布的各項(xiàng)指令中,涉及電子產(chǎn)品的指令有73/23/EEC低電壓指令、89/336/EEC電磁兼容(EMC)指令,以及近年頒布的2002/96/EC報(bào)廢電子設(shè)備(WEEE)指令和2002/95/EC在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)(ROHS)指令。鏈接C:\DocumentsandSettings\Administrator\桌面\歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入.doc65案例:從豆?jié){到維他奶
一碗豆?jié){、兩根炸油條,是三頓美餐中的第一餐這是長(zhǎng)期以來(lái)許多中國(guó)人形成的飲食習(xí)慣。豆?jié){,以大豆為原料是豆腐作坊的副食品,在中國(guó)已有兩千多年的歷史。它的形象與可樂(lè)、牛奶相比,渾身上下冒著土氣。以前,喝它的人也多是老百姓。但是現(xiàn)在,豆?jié){在美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)的超級(jí)市場(chǎng)上都能見(jiàn)到,與可樂(lè)、七喜、牛奶等國(guó)際飲品并列排放,且價(jià)高位重,有形有派。當(dāng)然,它改了名,叫維他奶。
66北美市場(chǎng)特點(diǎn)1.消費(fèi)力強(qiáng),市場(chǎng)潛力巨大
美國(guó)是當(dāng)今世界規(guī)模最大技術(shù)力量最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體,人均國(guó)民產(chǎn)值達(dá)到了$40,100美元。-------美國(guó)公司在計(jì)算機(jī),醫(yī)學(xué),宇航以及軍工等科技領(lǐng)域都處在最前沿或接近最前沿的位置------(2004CIA-THEWORLDFACTBOOOK)
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,美國(guó)2004年人均收入32937美元,2004年美國(guó)的進(jìn)口商品總額為一萬(wàn)四千七百億美元。
根據(jù)2004CIA-THEWORLDFACTBOOOK,加拿大2004年國(guó)民產(chǎn)值為1。023萬(wàn)億美元,人均收入31,500美元,2004年加拿大的進(jìn)口商品總額為二千五百六十億美元。
美加總和超過(guò)三億多的人口,強(qiáng)大的制造業(yè),使得無(wú)論是普通的民用消費(fèi)品,商用儀器,還是工業(yè)材料,零配件,機(jī)械設(shè)備都能在北美找到適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。672.市場(chǎng)比較成熟
北美的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了十分成熟的水平。在政府方面,從決定中央銀行的利率到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,聯(lián)邦政府都通過(guò)制訂有關(guān)詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀規(guī)范管理調(diào)控;在企業(yè)一層,同業(yè)間的普遍信息溝通交流也使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更規(guī)范,更透明。對(duì)最終消費(fèi)者而言,選擇的多樣化以及公開(kāi)發(fā)達(dá)的媒體信息有助于做出比較客觀的消費(fèi)決擇。這樣,從消費(fèi)者,到營(yíng)銷商,到制造商,以及相關(guān)的政府管理部門,大家對(duì)自己在市場(chǎng)活動(dòng)中的角色,權(quán)力,義務(wù),責(zé)任以及彼此的關(guān)系都有比較明確的認(rèn)識(shí)。
683.競(jìng)爭(zhēng)激烈
在全球消費(fèi)市場(chǎng)上,以購(gòu)買力來(lái)說(shuō),北美和歐洲大概是兩個(gè)最重要的市場(chǎng)。對(duì)于一個(gè)產(chǎn)品制造商來(lái)說(shuō),如果能在這兩個(gè)市場(chǎng)占有一席之地,大概也就意味這個(gè)企業(yè)具備了一定的世界市場(chǎng)競(jìng)技的實(shí)力。因此,北美的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也是十分激烈,產(chǎn)品供應(yīng)基本處于飽和狀態(tài)。在許多領(lǐng)域,來(lái)自歐美及日本的老牌跨國(guó)公司的產(chǎn)品還是主導(dǎo)了市場(chǎng)。對(duì)于后來(lái)人來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)這一市場(chǎng)的過(guò)程其實(shí)也就是從別人手上攻城掠地的過(guò)程。
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4.商業(yè)信用程度比較高
高度發(fā)達(dá)的商業(yè)信用構(gòu)成了北美經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高一種形式,實(shí)物現(xiàn)金的交易方式基本被商業(yè)信用的交易方式所取代。就個(gè)人而言,信用卡是主要的消費(fèi)支付方式。而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)間有關(guān)商品服務(wù)的支付方式則多以賒銷完成。
5.客戶及售后服務(wù)要求高
較高的社會(huì)文明發(fā)展水平要求更人性化的產(chǎn)品和服務(wù),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則使得企業(yè)必須不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和水平。完善高效的客戶及售后服務(wù)已成為當(dāng)今北美市場(chǎng)營(yíng)銷中的一個(gè)重要組成部份。
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6.地域廣闊
北美市場(chǎng)的地理概念是從美國(guó)北邊的阿拉斯加,加拿大的北極到美國(guó)南邊的佛羅里達(dá)以及夏威夷美屬波多黎革關(guān)島這樣幾千萬(wàn)平方公里的空間。氣候上,從寒帶,溫帶到熱帶。時(shí)間上,北美大陸更橫跨四個(gè)時(shí)區(qū)。
7.單一語(yǔ)言文化.
除了加拿大的魁北克使用法語(yǔ)以外,英語(yǔ)是北美的通行工作和交流語(yǔ)言。英語(yǔ)文化是美加的主導(dǎo)文化。這種單一語(yǔ)言文化的特點(diǎn)應(yīng)有助于減少市場(chǎng)營(yíng)銷的成本和障礙。71美國(guó)市場(chǎng)的五大特征其一市場(chǎng)容量大。美國(guó)是世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中2/3是消費(fèi)。由于美國(guó)勞動(dòng)密集型的消費(fèi)品生產(chǎn)多已轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家和地區(qū),因此,對(duì)日用消費(fèi)品的需求量大,從服裝、鞋類、服裝和日及小家電等。
其二美國(guó)市場(chǎng)的接納性很強(qiáng)。美國(guó)社會(huì)是一個(gè)大熔爐,其人口多是來(lái)自不同的種族、不同的國(guó)家的移民。同時(shí),由于美國(guó)貧富差別較大,高、中、低收入階層均是相當(dāng)可觀的消費(fèi)群體,因此,來(lái)自世界各地的各種檔次的產(chǎn)品在美國(guó)均有需求。
其三美國(guó)市場(chǎng)是一個(gè)法規(guī)健全、規(guī)范有序的市場(chǎng)。美國(guó)管理市場(chǎng)和進(jìn)出口的各種法律法規(guī)多如牛毛,一切都需按部就班、依律而行。我企業(yè)在對(duì)美貿(mào)易中要隨時(shí)準(zhǔn)備向律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人士咨詢和請(qǐng)教。
其四美國(guó)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求高。由于美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格管理,因此對(duì)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格。
72其五美國(guó)市場(chǎng)的季節(jié)性較強(qiáng)。美國(guó)市場(chǎng)對(duì)
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