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第頁(yè)共頁(yè)煤礦三違處罰管理規(guī)定模版第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)違法行為進(jìn)行處罰管理,維護(hù)礦山安全生產(chǎn)秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于所有煤礦生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員。第三條三違行為是指煤礦生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違反規(guī)章制度、違反生產(chǎn)管理辦法等違規(guī)違法行為,包括但不限于以下行為:(一)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不執(zhí)行礦山安全規(guī)定,有意破壞安全措施等;(二)不按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,擅自解除、撤銷(xiāo)安全警示標(biāo)志;(三)違反作業(yè)程序,擅自改變工藝流程,違章作業(yè)等;(四)違反安全生產(chǎn)管理辦法,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不進(jìn)行安全檢查等;(五)在檢查、遺棄、封閉、封堵、采掘過(guò)程中違反規(guī)定;(六)違反爆破作業(yè)管理辦法,未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行爆破作業(yè);(七)違反電氣作業(yè)管理規(guī)定,擅自進(jìn)行電氣作業(yè)等。第四條煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定、完善相應(yīng)的違規(guī)違法行為的臺(tái)賬,并及時(shí)記錄、歸類(lèi)對(duì)各類(lèi)三違行為進(jìn)行處罰。第五條處罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則,對(duì)實(shí)施三違行為的從業(yè)人員依法進(jìn)行教育、警示和處罰,并及時(shí)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。第六條煤礦生產(chǎn)企業(yè)要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全責(zé)任及權(quán)力界定,推行安全生產(chǎn)責(zé)任在位、在崗、在人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。第七條煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的礦山安全生產(chǎn)檢查、巡視制度,確保定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬記錄,并進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。第八條從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定參加煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn),了解相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)制度,提高安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。第二章處罰方式和程序第九條對(duì)三違行為的處理方式包括口頭警告、書(shū)面警告、罰款、停工整頓、降級(jí)、辭退等。具體處理方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和違法違規(guī)程度進(jìn)行決定。第十條煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定明確的處罰程序和標(biāo)準(zhǔn),并按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。處罰程序包括以下環(huán)節(jié):(一)事實(shí)調(diào)查:對(duì)三違行為進(jìn)行調(diào)查,搜集相關(guān)證據(jù)材料,做出準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)論;(二)聽(tīng)證程序:對(duì)需要聽(tīng)證的三違行為進(jìn)行聽(tīng)證,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,聽(tīng)取相關(guān)證人證言;(三)處罰決定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果和聽(tīng)證情況,作出處罰決定,并告知當(dāng)事人。第十一條處罰決定應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,并告知當(dāng)事人及其合法代表人。對(duì)于停工整頓、降級(jí)、辭退等處罰決定,還應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。第十二條當(dāng)事人不服處罰決定的,可以向煤礦生產(chǎn)企業(yè)提出申訴。對(duì)于申訴的,煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法組織聽(tīng)證,根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,作出復(fù)核決定,并告知當(dāng)事人。第十三條違規(guī)違法行為涉及刑事違法的,應(yīng)當(dāng)報(bào)案并依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),也可以進(jìn)行行政處罰。第三章相關(guān)責(zé)任和權(quán)力界定第十四條煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)三違行為進(jìn)行檢查和處罰,并將處罰情況上報(bào)上級(jí)安全主管部門(mén)。第十五條煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育工作,確保從業(yè)人員了解安全規(guī)定和規(guī)程。第十六條煤礦生產(chǎn)企業(yè)的人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行員工考核和聘用等工作,對(duì)于涉及違法違規(guī)行為的從業(yè)人員,應(yīng)依法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。第十七條煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)措施和規(guī)定,在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)章制度。第十八條從業(yè)人員有權(quán)要求煤礦生產(chǎn)企業(yè)提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品,對(duì)違規(guī)違法行為有權(quán)向煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)和申訴。第四章處罰執(zhí)行和監(jiān)督第十九條煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,并通知當(dāng)事人申訴的途徑和期限。第二十條處罰決定應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。對(duì)于不服處罰決定的當(dāng)事人,可以在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第二十一條人民政府安全監(jiān)管部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的處罰執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理。第二十二條對(duì)于違規(guī)違法行為的處罰情況,煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行公示,接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)議。第五章附則第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行違規(guī)違法行為的處罰。第二十四條本規(guī)定
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