種子質量監(jiān)督抽查

種子質量監(jiān)督抽查質量管理科1種子質量監(jiān)督抽查制度確實立監(jiān)督抽查的定義監(jiān)督抽查必須遵循的原那么種子質量監(jiān)督抽查一般程序企業(yè)的權利和義務種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢2種子質量監(jiān)督抽查制度確實立《中華人民共和國種子法》確立了種子質量監(jiān)督制度。〔《種子法》第43、44、46、59、62和73條，《行政許可法》第62條，《行政處分法》第31、32、42條〕第四十三條種子的生產、加工、包裝、檢驗、貯藏等質量管理方法和行業(yè)標準，由國務院農業(yè)、林業(yè)行政主管部門制定。農業(yè)、林業(yè)行政主管部門負責對種子質量的監(jiān)督。第四十四條農業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。承擔種子質量檢驗的機構應當具備相應的檢測條件和能力，并經省級以上人民政府有關主管部門考核合格。3監(jiān)督抽查的定義 種子質量監(jiān)督抽查制度是指由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門組織有關種子管理機構和種子質量檢驗機構對生產、銷售的農作物種子進行扦樣、檢驗，并按規(guī)定對抽查結果公布和處理的活動。4監(jiān)督抽查必須遵循的原那么依法行政原那么；客觀、公正、科學的原那么；發(fā)揮農業(yè)系統(tǒng)作用的原那么；突出監(jiān)管重點原那么；不收費原那么；不重復原那么；扶優(yōu)與治劣并重的原那么。5種子質量監(jiān)督抽查一般程序農業(yè)行政主管部門種子質量檢驗機構制定方案制定方案下達任務上報審查憑此通知書去企業(yè)抽檢開具《種子質量監(jiān)督抽查通知書》

種子企業(yè)扦樣員免費提供種子樣品備份公告及后處理

檢驗生產商結果通知生產商確認提出異議異議處理通知重檢6扦樣人員工作要求亮證

必須出示《種子質量監(jiān)督抽查通知書》、有效身份證明。扦樣至少兩名扦樣員，至少一名持證檢驗員。扦樣應當從市場上銷售或者倉庫內待銷的商品種子中扦取，并保證樣品具有代表性。三種情況不得扦?。罕怀椴槠髽I(yè)無《種子質量監(jiān)督抽查通知書》所列農作物種子的；有證據證明擬抽查的種子不是用于銷售的；三是有證據證明生產的種子用于出口的，且出口合同對其質量有明確約定的。7企業(yè)的權利知情權 可以了解有關抽樣方法、檢驗依據、檢驗工程和判斷規(guī)那么等抽查方案的內容；抽樣時有權知道并可以查驗抽樣者的身份、抽樣通知書；樣品抽樣后有權知道抽樣情況，有權知道檢驗結果；有權知道處分的依據和結論。8企業(yè)的權利拒絕權 被抽查企業(yè)遇有以下情況之一，可以拒絕接受扦樣：扦樣人員少于二人的；扦樣人員中沒有持證種子檢驗員的；扦樣人員姓名、單位與《種子質量監(jiān)督抽查通知書》不符的；扦樣人員應當攜帶的《種子質量監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件等不齊全的；被抽查企業(yè)、作物種類與《種子質量監(jiān)督抽查通知書》不一致的。9企業(yè)的權利申訴投訴權 在接到不合格檢驗結果通知后，企業(yè)如果有異議的，可以在15日內向下達任務的農業(yè)行政主管部門提出異議〔書面〕，并抄送檢驗機構。 企業(yè)對依據監(jiān)督抽查結果給予的行政處分有異議的，可以在15日內向農業(yè)行政主管部門提出行政復議。10企業(yè)的義務接受依法檢查的義務；積極配合監(jiān)督抽樣如實提供臺帳、檢驗記錄及有關資料。不得拒絕或阻撓依法進行的監(jiān)督抽查，拒絕接受監(jiān)督抽查企業(yè)的種子按不合格論處。免費提供樣品的義務；監(jiān)督抽查的樣品由被抽查單位無償提供。抽查結束樣品應在監(jiān)督抽查結果發(fā)布后繼續(xù)保存3個月。接受農業(yè)行政主管部門對不合格種子依法處分的義務。11種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢我國自2023年開始開展“種子執(zhí)法年〞活動。農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2023年種子執(zhí)法年活動方案的通知〔農辦農〔2023〕148號〕農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2023年種子執(zhí)法年活動方案的通知〔農辦農〔2023〕12號〕農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2023年種子執(zhí)法年活動方案的通知〔農辦種〔2023〕14號〕12種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢農業(yè)部辦公廳關于2008年種子質量監(jiān)督抽查情況的通報農辦農〔2009〕50號農業(yè)部辦公廳關于2009年度農作物種子市場專項檢查情況的通報農辦農〔2009〕124號農業(yè)部辦公廳關于2009年種子質量監(jiān)督抽查情況的通報農辦農〔2010〕50號農業(yè)部辦公廳關于2010-2011年度種子質量監(jiān)督抽查有關情況的通報農辦農〔2011〕27號農業(yè)部辦公廳關于2010年春季農作物種子質量市場專項抽查情況的通報農辦農〔2010〕142號農業(yè)部辦公廳關于2011年春季種子市場聯(lián)動抽查結果和2010年冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查品種純度結果的通報農辦種〔2011〕5號農業(yè)部辦公廳關于開展2009年農作物種子質量監(jiān)督抽查工作的通知農辦農〔2009〕134號農業(yè)部辦公廳關于開展2011年冬季農作物種子質量監(jiān)督抽查工作的通知農辦種〔2011〕12號農業(yè)部辦公廳關于開展2012年春季農作物種子市場專項檢查行動的通知農辦種〔2012〕5號農業(yè)部辦公廳關于開展農作物種子質量監(jiān)督抽查工作的通知農辦農〔2008〕165號農業(yè)部辦公廳關于做好秋冬種小麥油菜種子監(jiān)管工作的通知農辦農〔2010〕92號農業(yè)部關于加強種子管理工作的意見農農發(fā)〔2009〕8號農業(yè)部辦公廳關于進一步加強種子管理工作的緊急通知農明字〔2010〕第45號13種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢2023年9月4日農業(yè)部正式掛牌成立種子管理局，下設：綜合處種業(yè)開展處品種管理處市場監(jiān)督處 “檢打聯(lián)動〞開展各項種子市場專項檢測活動14種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢技術支持體系建設步伐加快公布一系列部門規(guī)章《種子檢驗員考核管理方法》、《農作物種子質量檢驗機構考核管理方法》、《農作物種子質量檢驗機構考核考評員管理方法》、《農作物種子質量檢驗機構能力驗證方法》等等。整體規(guī)劃農業(yè)部全國農作物種子質量監(jiān)督檢驗測試中心〔標準制定〕省市級農作物種子質量監(jiān)督檢測中心〔真實性檢測〕市縣級農作物種子質量監(jiān)督檢測中心〔四項指標檢測〕推進種子質量檢驗機構考核和種子檢驗員考核。加大投資力度，推進省市級和區(qū)縣級檢測中心建設。15種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢積極開展種子檢驗技術研究，出臺系列標準、標準。種子質量標準種子標簽通那么種子檢驗規(guī)程 積極推進品種真實性DNA指紋鑒定技術研究。目前玉米、水稻、小麥DNA指紋鑒定技術已經成熟，并在近年來的種子質量監(jiān)督抽查工作中使用。16種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢整體形勢2023年4月國務院發(fā)布《關于加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)開展的意見》〔國發(fā)〔2023〕8號〕新兩證管理方法的發(fā)布實施，提高種子經營門檻2023年9月農業(yè)部成立種子管理局。17種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢目前我市通過認真的種子質量檢驗機構：天津種子質量監(jiān)督檢測中心〔部級認證〕武清種子質量監(jiān)督檢測中心〔市級認證〕 檢測工程均為常規(guī)四項指標 方案：其余四大農業(yè)區(qū)縣均通過認證兩到三年內市中心檢測內容能擴項至真實性和轉基因檢測18種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢19種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢自2023年開展“種子執(zhí)法年〞活動以來，我國各級農業(yè)行政主管部門每年安排抽查檢驗種子樣品1萬余份，其中部級任務抽查檢驗樣品2千余份；抽檢樣品代表種子總數量1億公斤，而我國年總用種量125億公斤，抽檢覆蓋率缺乏1%。我市年玉米抽檢覆蓋率約5%；小麥缺乏1.5%；棉花缺乏1%；蔬菜代表種子數量0.9萬公斤，而且種類較少。因此，距離能充分發(fā)揮種子質量監(jiān)督抽的社會效用必須到達的20%的抽檢覆蓋率具有極大差距。目前的抽檢力度嚴重缺乏。20種子質量監(jiān)督抽查的當前形勢 因此，全國上