縣級(jí)森林防火實(shí)施方案

縣級(jí)森林防火實(shí)施方案匯報(bào)人：2023-11-16實(shí)施方案概述森林防火組織與管理預(yù)防措施與手段應(yīng)急處置與救援技術(shù)支持與創(chuàng)新實(shí)施保障與監(jiān)督contents目錄01實(shí)施方案概述生態(tài)保護(hù)需求森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，保護(hù)森林對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡、防止水土流失、保護(hù)野生動(dòng)植物種群等具有重要意義。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加氣候變化、人類活動(dòng)等因素使得森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，嚴(yán)重威脅森林生態(tài)系統(tǒng)和人類生命財(cái)產(chǎn)安全。方案背景通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防措施，減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率。方案目標(biāo)預(yù)防森林火災(zāi)建立高效的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速進(jìn)行處置，最大限度減少火災(zāi)損失?？焖夙憫?yīng)和處理加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高防火人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。提升防火能力地理范圍本實(shí)施方案適用于縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的所有森林和林地。管理范圍涵蓋森林防火的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及林業(yè)、應(yīng)急管理等部門(mén)。方案實(shí)施范圍02森林防火組織與管理負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林防火工作，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組森林防火指揮部巡查隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)森林防火的日常組織和協(xié)調(diào)工作，由林業(yè)、應(yīng)急等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)定期巡查森林區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，并向指揮部報(bào)告。03組織架構(gòu)與職責(zé)0201巡查隊(duì)伍需按照既定路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，確保每個(gè)區(qū)域都得到有效監(jiān)控。巡查制度森林防火指揮部需24小時(shí)值班，隨時(shí)響應(yīng)火情警報(bào)，并協(xié)調(diào)相關(guān)資源進(jìn)行處置。值班制度一旦發(fā)現(xiàn)火情，巡查隊(duì)伍需立即上報(bào)指揮部，指揮部根據(jù)火情等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。報(bào)告與處置制度工作流程與制度上下級(jí)聯(lián)動(dòng)縣級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)需與市、省級(jí)機(jī)構(gòu)保持密切溝通，及時(shí)上報(bào)火情，尋求上級(jí)支持和指導(dǎo)。部門(mén)間協(xié)作林業(yè)、應(yīng)急、氣象等部門(mén)需緊密協(xié)作，共享信息，共同分析火險(xiǎn)形勢(shì)，為決策提供支持。社會(huì)參與加強(qiáng)森林防火宣傳，提高公眾防火意識(shí)，鼓勵(lì)群眾報(bào)告火情，形成全民參與的森林防火格局。協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制03預(yù)防措施與手段森林火險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估地形與植被分析利用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，結(jié)合地形、植被類型等因素，綜合分析火險(xiǎn)等級(jí)，并劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)參考回顧歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)，了解火災(zāi)發(fā)生頻率、擴(kuò)散規(guī)律等，為當(dāng)前火險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估提供重要參考。氣象監(jiān)測(cè)建立與氣象部門(mén)的緊密合作機(jī)制，及時(shí)獲取氣溫、濕度、風(fēng)速等關(guān)鍵氣象數(shù)據(jù)，評(píng)估森林火險(xiǎn)等級(jí)。1火源管控與巡查23嚴(yán)格執(zhí)行野外用火許可制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火等的管理，確?；鹪丛诳煽胤秶鷥?nèi)?；鹪垂芸亟M建專兼職結(jié)合的森林巡查隊(duì)伍，定期進(jìn)行森林火險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理火源。巡查隊(duì)伍建設(shè)利用無(wú)人機(jī)搭載熱成像儀器，對(duì)森林區(qū)域進(jìn)行高效、準(zhǔn)確的熱異常檢測(cè)，提高火源發(fā)現(xiàn)率。無(wú)人機(jī)與熱成像技術(shù)應(yīng)用宣傳教育與培訓(xùn)制作森林防火宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)等，內(nèi)容涵蓋森林火災(zāi)危害、防火知識(shí)等，提高群眾防火意識(shí)。宣傳材料制作進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)培訓(xùn)課程設(shè)置社交媒體宣傳組織森林防火知識(shí)講座、模擬演練等活動(dòng)，深入學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。針對(duì)森林防火工作人員，定期舉辦培訓(xùn)課程，提高火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置等方面的專業(yè)能力。充分利用微信、微博等社交媒體平臺(tái)，發(fā)布森林防火相關(guān)信息，擴(kuò)大宣傳影響力。04應(yīng)急處置與救援03推廣智能報(bào)警系統(tǒng)采用圖像識(shí)別、紅外感應(yīng)等技術(shù)手段，提高火情報(bào)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性?；鹎楸O(jiān)測(cè)與報(bào)警01建立火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)氣象監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。02設(shè)立瞭望塔和巡護(hù)線路在關(guān)鍵位置設(shè)立瞭望塔，安排專人值守，建立巡護(hù)線路，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。應(yīng)急響應(yīng)流程啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案一旦接到火情報(bào)警，立即啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員投入應(yīng)急處置工作?；饒?chǎng)勘查與評(píng)估迅速組織專業(yè)隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)，對(duì)火勢(shì)、火場(chǎng)面積、周邊環(huán)境等進(jìn)行勘查和評(píng)估，為后續(xù)救援提供決策依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一調(diào)度各方救援力量，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。救援力量組成01整合縣級(jí)森林消防隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、群眾義務(wù)撲火隊(duì)等救援力量，形成梯次配備、相互支援的救援體系。救援力量調(diào)配與裝備保障救援裝備配置02根據(jù)救援需要，配備滅火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信器材等必要裝備，提高救援隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力。裝備保障與維護(hù)03建立裝備管理制度，定期對(duì)救援裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保裝備始終處于良好狀態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的裝備支持和技術(shù)指導(dǎo)。05技術(shù)支持與創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+森林防火平臺(tái)整合各類森林防火資源，打造基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的森林防火信息化平臺(tái)，提供火險(xiǎn)等級(jí)查詢、火情報(bào)告、應(yīng)急處置等功能。信息化技術(shù)應(yīng)用應(yīng)急通信保障借助衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等技術(shù)，確?；饒?chǎng)應(yīng)急通信暢通，提高指揮調(diào)度效率。森林防火智能監(jiān)控系統(tǒng)利用先進(jìn)的遙感、GIS、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，構(gòu)建全方位的森林火險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)火情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速處置。用于夜間或復(fù)雜環(huán)境下的火源探測(cè)，提高火情發(fā)現(xiàn)能力。紅外熱成像儀運(yùn)用無(wú)人機(jī)進(jìn)行森林巡查，實(shí)現(xiàn)高效、安全的火情監(jiān)測(cè)和評(píng)估。無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)采用先進(jìn)的阻燃材料和技術(shù)，研制輕便、耐用的防火器材，提升火災(zāi)撲救效果。智能防火器材智能化防控裝備深入研究森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)理，構(gòu)建火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)模型，為防火決策提供科學(xué)依據(jù)?；痣U(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)模型科研與技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展生物滅火、化學(xué)滅火等新型滅火技術(shù)研究，豐富森林火災(zāi)處置手段。新型滅火技術(shù)研究積極參與國(guó)際森林防火交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)森林防火整體水平。國(guó)際交流與合作06實(shí)施保障與監(jiān)督資金保障與使用管理設(shè)立縣級(jí)森林防火專項(xiàng)資金，確保森林防火工作的順利開(kāi)展。專項(xiàng)資金保障制定嚴(yán)格的資金使用管理辦法，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。資金使用管理建立森林防火預(yù)算制度，科學(xué)編制預(yù)算，加強(qiáng)核算管理，確保資金規(guī)范、有效使用。預(yù)算與核算主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，確保森林防火資金使用合法、合規(guī)。接受審計(jì)監(jiān)督培訓(xùn)與技能提升定期開(kāi)展森林防火知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。普及防火知識(shí)加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳普及，提高全民防火意識(shí)，形成群防群治的良好局面。專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)組建具備專業(yè)技能的森林防火隊(duì)伍，承擔(dān)火源監(jiān)控、巡查、滅火等任務(wù)。人員配備與培訓(xùn)監(jiān)督考核與責(zé)任追究定期開(kāi)展考核定期組織對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀的考核，確保工作落實(shí)到位。