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文檔簡介
地質災害氣象條件警報等級預報等級全國統一劃分為5級:1級為可能性很小,2級為可能性較小,3級為可能性較大,4級為可能性大,5級為可能性很大(其中3級在預報中為注意級,4級在預報中為預警級,5級在預報中為警報級)地質災害和地質災害易發(fā)區(qū)國務院《地質災害防治條例》第二條對地質災害的定義是:包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。地質災害易發(fā)區(qū)指具備地質災害發(fā)生的地質構造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。地質災害的種類地質災害的類型主要是山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災害。根據我國地質災害己有案例和地質災害的物質組成、動力作用、破壞形式和破壞速率,地質災害大致可劃分10大類38亞類,考慮到關于地震災害的防御和減輕目前己有《防震減災法》及其配套法規(guī)予以調整,而且全國各地地質災害的種類均不相同,各地可以按照立法權限和本地的實際情況來具體界定,因此,《地質災害防治條例》僅列舉了山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等這些常見多發(fā)、危害較大的災害類型,并明確地震災害的防御和減輕依照防震減災法律、行政法規(guī)執(zhí)行。地質災害發(fā)生原因地質災害的發(fā)生源于兩方面因素:第一方面是不可抗力的自然因素造成的,如汛期強降雨引起的突發(fā)性地質災害(泥石流、滑坡、崩塌等)。第二方面是人為建設活動引發(fā)的,如興建水利工程、架橋、修路引發(fā)的地質災害(滑坡、塌陷等)。為了最大限度地避免和減少不可抗力的自然災害造成的損失,需要加強基礎調查工作,掌握致災地質作用的分布狀況和危害程度,建立監(jiān)測網絡和預警系統,加強動態(tài)監(jiān)測,在多發(fā)區(qū)要加強群測群防,在重點防范期內,要加強巡查檢查,鼓勵提供發(fā)生地質災害的前兆信息,根據出現的前兆劃定地質災害危險區(qū),予以公告,并在危險區(qū)邊界設置警示標志,采取工程治理或搬遷避讓措施,通過預防和治理,達到避免和減少傷亡損失和財產損失的目的。為了避免或減少人為活動引發(fā)地質災害,對地質災害易發(fā)區(qū)內的工程項目,一方面要求建設單位可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估,作出該工程建設中和建成后是否引發(fā)地質災害的結論,并提出預防和治理措施;另一方面也要求有關部門必須編制地質災害易發(fā)區(qū)城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,并對規(guī)劃區(qū)進行危險性評估,提出建設工程項目遭受地質災害危害的可能性,以及采取預防治理的措施。綜上所述,地質災害的發(fā)生不可避免,但通過建立制度、采取措施,加強管理,經過人類的不懈努力,避免或減輕地質災害造成的損失還是可以作到的。地質災害分類1、 泥石流是山區(qū)溝谷中,由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的,含有大量泥沙石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發(fā),渾濁的流體沿著陡峻的山溝前推后擁、奔騰咆哮而下,在很短時間內將大量泥沙石塊沖出溝外,在寬闊的堆積區(qū)橫沖直撞、漫流堆積,常常給人類生命財產造成很大危害。2、 地面沉降主要指大城市地區(qū)發(fā)育的一種工程地質現象。地面沉降原因有地殼運動、海平面上升、自然壓密、建筑物荷重、天然氣的開采、大量抽取地下水以及其他人為因素。引發(fā)無錫地面沉降的主要原因是超量開采地下水。3、 地裂縫是指地表巖土體在自然或人為因素作用下產生開裂,在地面形成一定長度和寬度的裂縫的地質現象。4、 滑坡是指斜坡上不穩(wěn)定的巖體或土體在重力的作用下沿一定滑動面(或滑動帶)整體向下滑動的物理地質現象。地表水和地下水的作用以及人為的不合理工程活動對斜坡巖、土體穩(wěn)定性的破壞,經常是促使滑坡發(fā)生的主要因素。在露天采礦、水利、鐵路、公路等工程中,滑坡往往造成嚴重危害。5、 崩塌是指陡坡上大塊的巖體在重力的作用下突然崩落的物理地質現象。它可因多裂隙的巖體經強烈的物理風化、雨水滲透或地震而造成,往往毀壞建筑物,堵塞河道或交通路線。6、地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質現象。如何預防地質災害地質災害防治工作離不開群眾的支持和參與,實行地質災害的群測群防一直是我國地質災害防治工作中的一項行之有效的重要制度。為了更好的發(fā)揮群測群防制度的功能,讓人民群眾了解和掌握有關地質災害的科學知識、先進的防治技術,是十分必要的。凡較大型山體崩塌、滑坡,要完成自身的變形破壞,都有其發(fā)生發(fā)展的必然過程,在強烈破壞之前,都顯示出一定的前兆特征。(一) 崩塌發(fā)生的前兆特征:(1) 崩塌的前緣掉塊、墜落,小崩小塌不斷。(2) 崩塌的腳部出現新的破裂形跡,嗅到異常氣味。(3) 不時偶聞巖石的撕裂摩擦錯碎聲。(4) 出現熱、氮、氣、地下水質、水量等異常。(二) 滑坡發(fā)生的前兆特征:(1) 滑坡前緣出現橫向及縱向放射狀裂縫,前緣土體出現隆起現象。(2) 滑坡體后緣裂縫急劇加長加寬,新裂縫不斷產生,滑體后部快速下座,四周巖土體出現松弛,小型坍塌現象。(3) 滑帶巖土體因摩擦錯動發(fā)出響聲,并從裂縫中冒出熱氣或冷氣。(4) 在滑坡前緣坡腳處,有堵塞多年的泉水復活現象,或出現水(水井)突然干枯、井(鉆孔)水位突變等異?,F象。(5) 滑坡體上有裂縫、房屋傾斜,出現醉漢林、馬刀樹等現象。(6) 動物驚恐異常,如豬、狗、牛、羊驚恐不安,不入睡,老鼠亂竄等。(7) 滑坡上如有長期位移觀測資料,臨滑前,無論是水平位移量,還是垂直位移量,均會出現加速變化的趨勢。(三) 地面塌陷發(fā)生的前兆特征:(1) 井、泉水位驟升或驟降,突然渾濁或翻沙、冒氣;(2) 地面出現環(huán)狀裂縫并不斷擴展,局部產生地鼓或下沉;(3) 地下有響聲。地質災害應采取的應急措施(一) 發(fā)生崩塌滑坡時應采取的應急措施:(1) 視險情將人員物資及時撤離危險區(qū)當崩塌滑坡由加速度變形階段進入臨滑階段時,崩滑災害在所難免,不是人力在短時間內可以制止的,此時,應及時將情況上報當地政府部門,由政府部門組織將險區(qū)內居民、財產及時撤離險區(qū),確保人民生命財產安全。(2) 及時制止致災的動力破壞作用為爭取搶險、救災時間,延緩崩塌滑坡發(fā)生大規(guī)模破壞,監(jiān)測技術人員應立即分析資料,及時制止致災動力破壞作用,如因采礦而誘發(fā)的崩塌,應立即停止采礦活動;如因開挖坡腳而誘發(fā)的滑坡,應立即停?止開挖活動;如因渠道漏而誘發(fā)的滑坡,應立即停止對渠道進行放水。(3) 事先有預兆者,應盡早制訂好撤離計劃崩塌滑坡災害在大規(guī)模崩、滑前,往往事先有前兆,在此種情況下,當地政府部門應盡早制定好險區(qū)人民疏散、撤離計劃,以防造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。(二) 發(fā)生地面塌陷時應采取的應急措施:(1) 視險情發(fā)展將人、物及時撤離險區(qū)。在發(fā)現前兆時即應制定撤離計劃。(2) 塌陷發(fā)生后對臨近建筑物的塌陷坑應及時填堵,以免影響建筑物的穩(wěn)定。其方法是投入片石,上鋪砂卵石,再上鋪砂,表面用粘土夯實,經一段時間的下沉壓密后用粘土夯實補平。(3) 對建筑物附近的地面裂縫應及時堵塞,地面的塌陷坑應攔截地表水防止其注入。(4) 對嚴重開裂的建筑物應暫時封閉不許使用,待進行危房鑒定后才確定應采取的措施。災后應急自救地質災害發(fā)生后,專業(yè)救災隊伍未到之前,應及時采取必要的避災措施。不要立即進入災害區(qū)搜尋財物,以免再次發(fā)生滑坡、崩塌。當滑坡、崩塌發(fā)生后,后山斜坡并未立即穩(wěn)定下來,仍不時發(fā)生崩石、滑坍,共至還會繼續(xù)發(fā)生較大規(guī)模的滑坡、崩塌。因此,不要立即進入災害區(qū)去挖掘和搜尋財物。立即派人將災情報告政府。偏遠山區(qū)地質災害發(fā)生后,道路、通信毀壞,無法與外界溝通。應該盡快派人將災情向政府報告,以便盡快開展救援。迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險。災害發(fā)生后,在專業(yè)隊伍到達之前,應該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區(qū)和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患,并應迅速劃定危險區(qū),禁止人員進入。查看天氣,收聽廣播,收看電視,關注是否還有暴雨。根據多年的經驗,并注意收聽廣播、收看電視,了解近期是否還會有發(fā)生暴雨的可能。如果將有暴雨發(fā)生,應該盡快對臨時居住的地區(qū)進行巡查,建立防災應急預案,指定專門的人員時刻監(jiān)視斜坡和溝谷情況,避免新的災害發(fā)生。有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災害地段后,要迅速清點人員,了解傷亡情況。對于失蹤人員要盡快組織人員進行查找搜尋。特別指出的是對泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此,將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后,應立即清除口、鼻、咽喉內的泥土及痰、血等,排除體內的污水。對昏迷的傷員,應將其平臥,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道的暢通,如有外傷應采取止血、包扎、固定等方法處理,然后轉送急救站。農村建房選址如何預防地質災害(1) 嚴格按照新農村規(guī)劃進行建房;(2) 不要在滑坡體上、陡坡上建房;(3) 不要緊挨著陡坡坡腳、有危巖的石山坡腳建房;(4) 在緩坡上或其坡腳切坡建房,房屋與后面的陡坡之間要有足夠的防護距離;(5) 不要在山區(qū)的沖溝底部及沖溝口附近建房;(6) 地下巖溶發(fā)育區(qū),先查明淺層溶洞并處理之,基礎應采用鋼筋混凝土圈梁條形結構。地質災害防治工作開展地質災害防治工作,應當納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。因自然因素造成的地質災害的防治經費,在劃分中央和地方事權和財權的基礎上,分別列入中央和地方有關人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害的治理費用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔。地質災害危險性評估地質災害危險性評估是對地質災害的活動程度進行調查、監(jiān)測、分析、評估的工作,主要評估地質災害的破壞能力。地質災害危險性評估的主要內容是:闡明工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質環(huán)境條件基本特征;分析論證工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質災害的危險性,進行現狀評估、預測評估和綜合評估;提出防治地質災害措施與建議,并作出建設場地適宜性評價結論。哪些項目需要作地質災害危險性評估今年3月1日起施行的《江蘇省地質環(huán)境保護條例》規(guī)定,在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設應當委托具有相應資質的單位進行地質災害危險性評估。可行性研究報告、項目申請報告、項目備案申請文件中未包含地質災害危險性評估結果的
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