監(jiān)理工程師建設(shè)投資控制講義第五章

第七章建設(shè)工程施工階段的投資控制

本講主要內(nèi)容：第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制第二節(jié)工程計量第三節(jié)合同價款調(diào)整第四節(jié)工程變更價款確實定第五節(jié)工程索賠與現(xiàn)場簽證第六節(jié)合同價款期中支付第七節(jié)竣工決算與支付第八節(jié)投資偏差分析學(xué)習(xí)要求：〔一〕了解施工階段投資控制的工作流程；〔二〕熟悉資金使用方案的編制；〔三〕熟悉施工階段投資控制的措施；〔四〕熟悉FIDIC合同條件下工程的變更與估價；〔五〕熟悉常見的索賠內(nèi)容；〔六〕熟悉FIDIC合同條件下工程費用的支付；〔七〕掌握工程計量的程序、依據(jù)、方法；〔八〕掌握工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程變更的管理；〔九〕掌握我國現(xiàn)行工程變更價款確實定方法；〔十〕掌握索賠費用的計算；〔十一〕掌握工程價款的結(jié)算；〔十二〕掌握工程價款的動態(tài)結(jié)算；〔十三〕掌握投資偏差分析。

第七章建設(shè)工程施工階段的投資控制

監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的根本原理是把方案投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。例1:監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的根本原理是把方案投資額作為投資控制的〔〕。A．目標(biāo)值B.依據(jù)值C.最高值D．有效值答案：A第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制一、施工階段投資控制的工作流程

施工階段投資控制工作的涉及面廣、人員多，并因工程的具體情況而異。

◆監(jiān)理工程師應(yīng)依次完成〔圖5-1〕編制資金使用方案、審核施工組織設(shè)計、主要技術(shù)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、審核已完工程〔實物〕量、實際投資與方案投資比較、分析并糾正偏差、審核竣工結(jié)算文件等主要工作。

第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制二、資金使用方案的編制

隨著建設(shè)工作的深入、情況的變化，施工階段需重新制定包括具體、更具可操作性的分目標(biāo)的投資控制目標(biāo)〔資金使用方案〕，進(jìn)而表達(dá)出圖1-2中的目標(biāo)值以及動態(tài)控制。

◆編制資金使用方案時，必須通過目標(biāo)分解，合理、細(xì)致地確定建設(shè)工程投資控制的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各個詳細(xì)目標(biāo)值等。

第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制〔一〕投資目標(biāo)的分解

1.按投資構(gòu)成分解的資金使用方案

◆形式〔圖5-2〕：按建筑工程、安裝工程以及設(shè)備購置等，進(jìn)行費用的分解

就建設(shè)投資構(gòu)成而言，建筑工程費、安裝工程費與設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費等的性質(zhì)、計算存在較大差異，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行詳細(xì)的分解。

適合于有經(jīng)驗、數(shù)據(jù)的工程←適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制〔一〕投資目標(biāo)的分解

2.按子工程分解的資金使用方案

◆形式〔圖5-3〕：按工程構(gòu)成，分解建設(shè)投資

建設(shè)工程的層次繁多。該方案，需要將建設(shè)投資分解到各個單項工程、單位工程，甚至主要分局部項工程。

◆建設(shè)投資的構(gòu)成復(fù)雜，某些不宜分解者，不要強(qiáng)行分配。例如，與單位工程和單項工程有關(guān)的工程建設(shè)其他費用，按比例分?jǐn)偅慌c整個建設(shè)工程有關(guān)者〔土地費用〕，不宜具體分解到單位工程和單項工程。

第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制〔一〕投資目標(biāo)的分解

3.按時間進(jìn)度分解的資金使用方案

建設(shè)投資通常是分期、分階段發(fā)生，應(yīng)當(dāng)考慮投資金額與發(fā)生時間的關(guān)系。

◆思路：繪制網(wǎng)絡(luò)圖，確定完成某項工作〔分局部項工程〕所需時間→確定其適宜的支出預(yù)算，反映不同階段或時間的投資控制目標(biāo)。

上述三種分解方法不是相互獨立的，可以并且應(yīng)當(dāng)綜合運用。

第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制〔二〕資金使用方案的形式

1.按子工程分解得到的資金使用方案表在完成工程工程投資目標(biāo)分解之后，接下來就要具體的分配投資，編制工程分項的投資支出方案，從而得到詳細(xì)的資金使用方案表，其內(nèi)容一般包括：◆6項內(nèi)容工程分項編碼；工程內(nèi)容；計量單位；工程數(shù)量；方案綜合單價；本分項總計〔合價〕。

應(yīng)當(dāng)考慮建設(shè)工程的預(yù)備費、主要工程分項的不可預(yù)見費，以求留有余地。第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制2.時間-投資累計曲線

◆兩種形式：單位時間-投資曲線，圖5-4；時間-〔累計〕投資曲線〔S形曲線〕，圖5-5。

4個繪制步驟：①確定工程進(jìn)度方案，編制相應(yīng)的橫道圖；②根據(jù)單位時間內(nèi)的實物工程量、投入資源量，計算并標(biāo)注其投資額〔時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，圖5-4〕；③計算某時刻的方案累計完成投資額〔式5-1〕；④將各時刻的方案累計完成投資額標(biāo)注在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上，描點生成S形曲線〔圖5-5〕。

第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制3.綜合分解的資金使用方案表

將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合；會得到比前者更為詳盡、有效的綜合分解資金使用方案表。綜合分解資金使用方案表一方面有助于檢查各單項工程和單位工程：的投資構(gòu)成是否合理，有無缺陷或重復(fù)計算；另一方面也可以檢查各項具體的投資支出的對象是否明確和落實，并可校核分解的結(jié)果是否正確。

將不同分解方法、不同形式的資金使用方案相結(jié)合，可有更為詳盡有效的綜合資金使用方案表。一、工程計量的依據(jù)

1.質(zhì)量合格證書

◆只有承包商已經(jīng)完成且質(zhì)量到達(dá)合同標(biāo)準(zhǔn)的局部〔專業(yè)工程師簽署報驗申請表〕，才能予以計量。

2.工程量清單前言和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

◆執(zhí)行其“計量支付〞條款規(guī)定的的計量方法，以及單價所包括的工作內(nèi)容和范圍。

3.設(shè)計圖紙

◆單價合同，應(yīng)當(dāng)按照承包人實際完成并經(jīng)工程師計量的工程數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

工程師計量的工程數(shù)量，應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙，并非承包商實際施工的數(shù)量。例如，對于承包商超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量、因自身原因造成返工或不合格的工程量，工程師那么不予計量。第二節(jié)工程計量二、單價合同的計量

〔一〕工程計量的程序

1.《建設(shè)工程施工合同〔示范文本〕》的規(guī)定

〔1〕承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報告，并附具進(jìn)度款支付申請表、已完成工程量報表和有關(guān)資料。

〔2〕監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)，完成對承包人提交的工程量報告的審核，并報送發(fā)包人，以確定當(dāng)月實際完成的工程量。

監(jiān)理人對工程量有異議的，有權(quán)要求承包人共同進(jìn)行復(fù)核或抽檢：承包人應(yīng)協(xié)助…；承包人未按監(jiān)理人要求…，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。

〔3〕監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)完成審核的，承包人報送的…視為實際完成的…，據(jù)此計算工程價款。第二節(jié)工程計量2.《工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定

〔1〕發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計量核實的，在計量前24小時通知承包人，承包人應(yīng)為計量提供便利條件并派人參加。均同意…，簽字確認(rèn)；承包人…不派人，視為認(rèn)可；監(jiān)理人未按約定時間通知，…無效。

〔2〕承包人認(rèn)為發(fā)包人核實的計量結(jié)果有誤時，應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附…資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對…復(fù)核后通知承包人。

〔3〕…核實無誤后，發(fā)承包人應(yīng)對每個工程的歷次計量報表進(jìn)行匯總，…簽字確認(rèn)。第二節(jié)工程計量〔二〕工程計量的方法

計量的范圍：清單規(guī)定的全部工程；合同文件中規(guī)定的工程；工程變更工程。

1.均攤法

◆含義：對穩(wěn)定發(fā)生的清單工程，按合同工期平均計量。例如，保養(yǎng)測量設(shè)備、維護(hù)工地清潔等。

2.憑據(jù)法

◆含義〔思路〕：按承包商提供的憑據(jù)〔確鑿〕進(jìn)行計量。例如，建筑工程險保險費、履約保證金等。

3.估價法

◆含義：按合同文件〔公式〕的規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理人估算的已完成的工程價值支付。第二節(jié)工程計量4.斷面法

◆思路：根據(jù)工程分項的斷面尺寸進(jìn)行計量；主要用于取土坑或填筑路堤土方工程等。

5.圖紙法

◆思路：按照設(shè)計圖紙所示的尺寸，針對工程量清單中的某些分項進(jìn)行計量。

6.分解計量法

◆思路：將較大的工程工程〔分項〕，按工序或部位等分解為假設(shè)干子項，并對已完成的子項分別進(jìn)行計量支付。第二節(jié)工程計量三、總價合同的計量

◆可能的計量情況：工程量清單形式，參照單價合同；經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及預(yù)算，除工程變更〔工程量增減〕外，用于結(jié)算的最終工程量采用合同中各工程的工程量

基于圖紙，約定、執(zhí)行工程計量的形象目標(biāo)或事件節(jié)點。

采用支付分解表進(jìn)行支付

◆按月計量的總價合同，其計量支付程序如下：

〔1〕承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報告，并附具…。

〔2〕監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)，完成對承包人提交的工程量報告的審核，并報送發(fā)包人，以確定當(dāng)月實際完成的工程款。監(jiān)理人對工程量有異議的，…

〔3〕監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)完成審核的，承包人報送的…視為實際完成的…，據(jù)此計算工程價款。第二節(jié)工程計量◆合同價款調(diào)整〔變動因素及范圍〕的五種情況：法規(guī)變化類；工程變更類〔工程變更、工程特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工〕；物價變化類〔物價變化、暫估價〕；工程索賠類〔不可抗力、提前竣工、索賠、暫估價〕；其他類〔現(xiàn)場簽證等〕。

第三節(jié)合同價款調(diào)整一、合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項及調(diào)整程序

〔一〕合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項

15種：法律法規(guī)變化；………其他調(diào)整事項。

第三節(jié)合同價款調(diào)整〔二〕合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的程序

1.出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料；承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的，應(yīng)視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。

2.出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料；發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的，應(yīng)視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。

3.發(fā)〔承〕包人應(yīng)在收到承〔發(fā)〕包人合同價款調(diào)增〔減〕報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承〔發(fā)〕包人。當(dāng)有疑問時，應(yīng)向承〔發(fā)〕包人提出協(xié)商意見。

發(fā)〔承〕包人在收到…報告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，應(yīng)視為承〔發(fā)〕包人提交的…已被發(fā)〔承〕包人認(rèn)可。發(fā)〔承〕包人提出協(xié)商意見的，…。

發(fā)〔承〕包人提出協(xié)商意見的，承〔發(fā)〕包人應(yīng)在收到…的14天內(nèi)對其核實，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)〔承〕包人。…后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，應(yīng)視為…的意見已被承〔發(fā)〕包人認(rèn)可。

◆發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整的不同意見不能達(dá)成一致的，只要對發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。

第三節(jié)合同價款調(diào)整二、法律法規(guī)變化〔計價標(biāo)準(zhǔn)之9.2〕

◆招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國家的…發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或…工程造價管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。

因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述規(guī)定的調(diào)整時間，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。

第三節(jié)合同價款調(diào)整◆三、工程特征不符〔計價標(biāo)準(zhǔn)之9.4〕

1.承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)工程特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到工程被改變?yōu)橹埂?/p>

2.承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施工程合同，假設(shè)在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙〔含設(shè)計變更〕與招標(biāo)工程量清單任一工程的特征描述不符，且該變化引起該工程工程造價增減變化的，應(yīng)按實際施工的工程特征，按標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單工程的綜合單價，并調(diào)整合同價款。第三節(jié)合同價款調(diào)整四、工程量清單缺項〔計價標(biāo)準(zhǔn)之9.5〕

因設(shè)計變更、施工條件改變和工程量清單編制錯誤等原因，工程量清單時常缺項。并應(yīng)：

1.合同履行期間，新增分局部項工程清單工程的，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)工程變更的相關(guān)條款確定單價，并調(diào)整合同價款。

2.新增分局部項工程清單工程后，引起措施工程發(fā)生變化的，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)中工程變更的相關(guān)規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款。

3.由于招標(biāo)工程量清單中措施工程缺項，承包人應(yīng)將新增措施工程實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。

第三節(jié)合同價款調(diào)整五、工程量偏差〔計價標(biāo)準(zhǔn)之9.6〕

工程量偏差的必然性：施工條件、地質(zhì)水文、工程變更等變化，以及招標(biāo)工程量清單編制者的水平等→合同履行期間，應(yīng)予計量/清單工程量出現(xiàn)偏差→合同價款調(diào)整。

〔一〕計價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

◆合同履行期間，當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合以下兩條規(guī)定時，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。

1.對于任一招標(biāo)工程量清單工程，如果因工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時，可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時，增加局部的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余局部的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。

計價標(biāo)準(zhǔn)之9.6.1

計價標(biāo)準(zhǔn)之9.6.2

2.當(dāng)工程量出現(xiàn)超過15%的變化，且該變化引起相關(guān)措施工程相應(yīng)發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施工程費調(diào)增，工程量減少的措施工程費調(diào)減。

第三節(jié)合同價款調(diào)整〔二〕工程量偏差超過15%時的調(diào)整公式

1.當(dāng)Q1＞1.15Q0時，

S=1.15Q0×P0+〔Q1-1.15Q0〕×P1〔式5-3〕

2.當(dāng)Q1＜0.85Q0時，

S=Q1×P1〔式5-4〕

◆上述公式的關(guān)鍵是確定調(diào)整后新綜合單價〔P1〕。除雙方協(xié)商確定外，還可參考以下公式：

3.當(dāng)P0＜P2×〔1-L〕×〔1-0.15〕時，

P1=P2×〔1-L〕×〔1-0.15〕〔式5-5〕

4.當(dāng)P0＞P2×〔1+0.15〕時，

P1=P2×〔1+0.15〕〔式5-6〕

5.兩者之間，可不調(diào)整

第三節(jié)合同價款調(diào)整六、計日工

發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。

◆采用計日工計價的任何一項變更工作，在該項變更的實施過程中，承包人應(yīng)按合同約定提交以下報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核：工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時等。

◆計日工生效計價的原那么：任一計日工工程持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)在該項工作實施結(jié)束后的24小時內(nèi)向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。

每個付款期末，承包人應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)度款的相關(guān)條款規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進(jìn)度款支付。第三節(jié)合同價款調(diào)整第三節(jié)合同價款調(diào)整七、物價變化

◆適度風(fēng)險適度調(diào)價制度：承包人采購的材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時，超過局部應(yīng)按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額法計算調(diào)整；因非承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`，方案進(jìn)度日期后續(xù)價格，應(yīng)采用方案進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較高者；因承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`，…，應(yīng)采用…兩者的較低者。

〔一〕采用價格指數(shù)進(jìn)行價風(fēng)格整

〔1〕價風(fēng)格值公式

式中：…〔式5-7〕

〔2〕暫時確定調(diào)整差額：缺少結(jié)算日期價格指數(shù)時，可暫用上次結(jié)算時的價格指數(shù)，以后再予調(diào)整

〔3〕權(quán)重的調(diào)整：假設(shè)不合理，協(xié)商后予以調(diào)整

〔4〕因承包人原因的工期延誤

〔二〕采用造價信息進(jìn)行價風(fēng)格整

調(diào)整思路：人工、機(jī)械費，執(zhí)行…工程造價管理發(fā)布的…系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價風(fēng)格整的材料，其單價及數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批…。

1.人工單價發(fā)生變化…

2.材料、工程設(shè)備價格變化，按照發(fā)包人提供的主要材料和設(shè)備一覽表，執(zhí)行以下約定的風(fēng)險范圍：

〔1〕投標(biāo)報價中的材料單價低于基準(zhǔn)單價，施工期間材料單價漲幅超過合同約定的風(fēng)險幅度值，或者材料單價跌幅超過合同約定的風(fēng)險幅度值，其超過局部按實調(diào)整。

〔2〕當(dāng)承包人投標(biāo)報價中材料單價高于基準(zhǔn)單價，跌幅超過…，或者…漲幅超過…，其超過局部按實調(diào)整。

〔3〕投標(biāo)報價中的材料單價等于基準(zhǔn)單價，施工期間材料單價漲幅、跌幅以基準(zhǔn)單價為根底超過合同約定的風(fēng)險幅度值，其超過局部按實調(diào)整。

〔4〕承包人應(yīng)在采購前，將采購數(shù)量和新材料單價報發(fā)包人核對，確認(rèn)用于本合同時。發(fā)包人在收到承包人報送確實認(rèn)資料后3個工作日不予答復(fù)的視為已經(jīng)認(rèn)可，作為調(diào)整合同價款的依據(jù)。承包人未報經(jīng)發(fā)包人核對…，如發(fā)包人不同意，那么不作調(diào)整。

3.施工機(jī)械臺班單價或機(jī)械費發(fā)生變化超過…規(guī)定的范圍，按其規(guī)定調(diào)整合同價款。

第三節(jié)合同價款調(diào)整八、暫估價

1.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供給商，確定價格，并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。

2.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價后取代暫估價，調(diào)整合同價款。

3.發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照工程變更價款確實定方法確定專業(yè)工程價款，并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。

4.發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合以下要求：

〔1〕除合同另有約定外，承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評標(biāo)工作、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價中。

〔2〕承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。

〔3〕應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。

第二節(jié)工程計量九、不可抗力

◆因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原那么分別承擔(dān)并調(diào)整合同價款和工期：

〔1〕合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)；

〔2〕發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費用；

〔3〕承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān)；

〔4〕停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)；

〔5〕工程所需清理、修復(fù)費用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

◆不可抗力解除后復(fù)工的，假設(shè)不能按期竣工，應(yīng)合理延長工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

第二節(jié)工程計量十、提前竣工〔趕工補(bǔ)償〕

1.招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。

2.發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度方案。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工〔趕工補(bǔ)償〕費用。

3.發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。

◆趕工補(bǔ)償費用主要包括：①人工費增加〔增加人工、降效補(bǔ)貼等〕；②材料費增加〔過多消耗、提前交貨等〕；③機(jī)械費增加〔增加投入、降效補(bǔ)貼等〕。第二節(jié)工程計量十一、暫列金額

用途〔支付〕：工程變更；合同價款調(diào)整；索賠；現(xiàn)場簽證確認(rèn)等費用。

◆使用規(guī)定：已簽約合同價中的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用；發(fā)包人按照合同的規(guī)定做出支付后，暫列金額余額應(yīng)歸發(fā)包人所有。

表5-4：暫列金額明細(xì)表〔例如〕第二節(jié)工程計量一、工程變更處理程序

承包人提出工程變更的4種常見情況：圖紙缺陷；圖紙不便施工；新〔技術(shù)〕的需要；自身利益。

◆工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更的程序：

1.總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包人提出的工程變更申請，提出審查同意。涉及設(shè)計文件修改，由發(fā)包人轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件；必要時，建議發(fā)包人組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件修改方案的專題會議。

2.總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師〔收集資料〕對工程變更費用及工期做出評估。

3.總監(jiān)理工程師組織發(fā)包人、承包人等共同協(xié)商確定工程變更的費用及工期變化，會簽工程變更單。

4.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件催促承包人實施工程變更。

發(fā)包人提出的工程變更：工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要全面評估可能的影響，提出決策建議。

◆“計價標(biāo)準(zhǔn)〞關(guān)于非承包人原因刪減合同工作的補(bǔ)償要求：發(fā)包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的工程中，那么承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補(bǔ)償。

第四節(jié)工程變更價款確實定二、工程變更價款確實定方法

〔一〕已標(biāo)價工程量清單工程或其工程數(shù)量發(fā)生變化

1.已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程工程的，采用該工程的單價；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單工程的工程數(shù)量發(fā)生變化〔超過15%〕時，增加局部的工程量的單價應(yīng)予調(diào)低，減少…單價應(yīng)予調(diào)高。

2.已標(biāo)價工程量清單中沒有適用，但有類似于變更工程工程的價格，在合理范圍內(nèi)參照類似工程的單價。

3.已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程工程的，由承包人根據(jù)…報價浮動率提出變更工程工程的單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。招標(biāo)工程的報價浮動率〔L〕=〔1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價〕×100%〔式5-8〕

4.已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程工程的，且工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，由承包人根據(jù)…取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程工程的單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

第四節(jié)工程變更價款確實定〔二〕措施工程的調(diào)整

◆工程變更引起施工方案改變并使措施工程發(fā)生變化的，承包人應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案措施工程相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并調(diào)整費用：

1.平安文明施工費按照實際發(fā)生的措施工程調(diào)整，不得浮動。

2.采用單價計算的措施工程費，按照實際發(fā)生的措施工程及前述已標(biāo)價工程量清單工程的規(guī)定確定單價。

3.按總價〔或系數(shù)〕計算的措施工程費，按照實際發(fā)生的措施工程調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額=實際調(diào)整金額×報價浮動率。

P129：式5-8

第四節(jié)工程變更價款確實定〔三〕工程變更價款調(diào)整方法的應(yīng)用

1.直接采用適用的工程單價〔采用的材料、施工工藝和方法相同，不因此增加關(guān)鍵線路上工程的施工時間〕

2.采用適用的工程單價〔采用的材料、施工工藝和方法相似，不因此增加關(guān)鍵線路上工程的施工時間〕，參考類似的工程單價雙方協(xié)商確定新的工程單價

3.無法找到適用和類似的工程單價時，應(yīng)采用…，按本錢加利潤的原那么由雙方協(xié)商新的綜合單價。4.無法找到適用和類似的工程單價、造價管理機(jī)構(gòu)也未發(fā)布此類信息價格，雙方協(xié)商確定。第四節(jié)工程變更價款確實定

廣義的索賠：在履行合同過程中，對于非己方過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

現(xiàn)場簽證：施工的特殊性→與合同約定不一致或未約定的事項→…雙方代表做出簽認(rèn)證明。

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證一、常見的索賠內(nèi)容

〔一〕承包商向業(yè)主的索賠

1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

地質(zhì)條件變化+工程中人為障礙

2.工程變更引起的索賠

3.工期延期的費用索賠

〔1〕工期索賠：合同文件的內(nèi)容出錯或相互矛盾；額外的樣本與試驗等11項可能的原因。

〔2〕延期產(chǎn)生的費用索賠：在工期索賠中，屬于客觀原因所致，不應(yīng)給予費用補(bǔ)償；凡純屬業(yè)主方面的原因造成拖期，不僅應(yīng)給承包商延長工期，還應(yīng)給予費用補(bǔ)償。

4.加速施工費用的索賠

由于…原因，必須延長工期+堅持不給延期→承包人加班趕工、工程本錢增加〔雙方通常分歧較大〕

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證5.發(fā)包人不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠

數(shù)額=各種支出-已結(jié)算的工程款+盈利

6.法律、貨幣及匯率變化引起的索賠

時段：基準(zhǔn)日期〔…前第28天〕～結(jié)算日期

7.拖延支付工程款的索賠

承包人：提前通知發(fā)包人→暫停工作或減緩工作進(jìn)度+誤期補(bǔ)償+其他額外費用補(bǔ)償〔利息〕。

8.業(yè)主的風(fēng)險

〔1〕FIDIC的定義

8種可能：戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵；工程所在國的叛亂、恐怖主義、革命、暴動；等。

〔2〕業(yè)主風(fēng)險的后果◆后果〔承包商通知工程師后的權(quán)利〕：基于延誤的延長工期；本錢、利潤計入合同價格。

9.不可抗力

5類異常事件或情況：戰(zhàn)爭、敵對行動，等。

◆后果〔承包商的權(quán)利〕：基于延誤的延長工期；增加的費用，給予支付。

承包商可引用的索賠條款〔表5-6〕

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證〔二〕發(fā)包人向承包人的索賠1.工期延誤索賠〔承包商責(zé)任引起〕◆4個影響因素：業(yè)主盈利損失；由于工期拖期而引起的貸款利息增加；工程拖期帶來的附加監(jiān)理費；由于工程拖期不能使用，繼續(xù)租用原建筑物或租用其他建筑物的租賃費。2.質(zhì)量不滿足合同要求索賠

承包人在…未完成缺陷修補(bǔ)，雇傭他人…3.承包人不履行的保險費用索賠

承包人未能按照合同條款指定的工程投保…，發(fā)包人可以投保并保證保險有效，…款項從…中扣回。4.對超額利潤的索賠

可能：工程量增加很多；法規(guī)變化，本錢降低。5.發(fā)包人合理終止合同或承包人不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ?/p>

…，那么業(yè)主有權(quán)從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付局部的差額。第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證二、索賠費用的計算

〔一〕索賠費用的組成〔基于“44號文〞〕

1.分局部項工程量清單費用

〔1〕人工費

◆4種可能：額外工作；成效降低；人員窩工費等等。

〔2〕材料費

◆3種可能：增加的材料費；價格大幅上漲；超期存儲。

〔3〕施工機(jī)械使用費

◆3種可能：額外工作；成效降低；窩工費。

◆窩工費的計算：租賃設(shè)備，執(zhí)行實際臺班租金和分?jǐn)偟恼{(diào)進(jìn)調(diào)出費；承包商自有設(shè)備，執(zhí)行臺班折舊費〔并非臺班費〕。

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證〔4〕管理費

內(nèi)容：現(xiàn)場管理費+總部管理費。

◆總部管理費的3種計算方法〔國際工程〕：投標(biāo)書中的比率〔3%～8%〕；總部規(guī)定的比率；拖期的天數(shù)和每天的管理費。

〔5〕利潤

◆因工程范圍變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、發(fā)包人未能及時提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包人可以列入利潤。

◆對于工程暫停的索賠，由于利潤…。因此，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進(jìn)利潤損失。

〔6〕延遲付款利息

發(fā)包人未按約定時間進(jìn)行付款的，應(yīng)按銀行同期貸款利率支付延遲付款利息

◆“56號令〞中的承包人索賠條款〔表5-7〕。

業(yè)主方面的原因≠非承包商原因

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證2.措施工程費

◆因…造成措施工程費發(fā)生變化：已有的措施工程，執(zhí)行原有的組價方法；…沒有的，由承包人根據(jù)…提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

3.其他工程費

人工費、材料費等，按合同約定。

4.規(guī)費和稅金

◆工程內(nèi)容的變更或增加，承包人可以列入相應(yīng)增加的規(guī)費、稅金；其他情況，一般不能索賠。

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證〔二〕索賠費用的計算方法

1.實際費用法〔額外本錢法〕

◆思路：按照各索賠事件所引起的費用工程分別計算索賠值，再將各個工程匯總。

2.總費用法〔總本錢法〕

◆思路：當(dāng)發(fā)生屢次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，減去投標(biāo)報價時的估算總費用，即為索賠金額。

◆計算公式為：

索賠金額=實際總費用-投標(biāo)報價估算費用

對發(fā)包人不利：實際總費用中可能包括承包商人因造成的超支，投標(biāo)報價中又存在低價競爭的傾向，導(dǎo)致其索賠金額偏高。

3.修正的總費用法

◆思路：在總費用法計算的原那么上，去掉一些不合理的因素，使其更加合理。

◆其計算公式如下：

索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用-該項工作調(diào)整后的報價費用〔式5-11〕

修正的4項內(nèi)容：受影響的時間；受影響的工作；有關(guān)費用；調(diào)整后報的價費用=實際單價×實際完成工程量。

◆它與總費用法相比，有了實質(zhì)性的改進(jìn)，其準(zhǔn)確程度已接近于實際費用法。

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證三、現(xiàn)場簽證

〔一〕現(xiàn)場簽證的情形

◆5種情形：發(fā)包人的口頭指令，承包人提出并由發(fā)包人轉(zhuǎn)換成書面簽證；…清單中已有，但施工中發(fā)現(xiàn)與其不符，承包人及時向發(fā)包人提出簽證確認(rèn)；等。

〔二〕現(xiàn)場簽證的范圍

6個方面：施工合同范圍以外零星工程確實認(rèn)；施工過程中發(fā)生變更后，需要現(xiàn)場確認(rèn)的工程量；等

〔三〕現(xiàn)場簽證的程序

1.承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成…工作的，發(fā)包人應(yīng)及時以書面形式向承包人發(fā)出指令，并應(yīng)提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。

2.承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交現(xiàn)場簽證報告，發(fā)包人應(yīng)在收到…后的48小時內(nèi)對報告內(nèi)容進(jìn)行核實，予以確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人在收到承包人…后的48h內(nèi)未…，應(yīng)視為…已被發(fā)包人認(rèn)可。

3.現(xiàn)場簽證的工作如已有相應(yīng)的計日工單價，現(xiàn)場簽證中應(yīng)列明…人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺班的數(shù)量。

4.…未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，…發(fā)生的費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

5.現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計算價款，報送發(fā)包人確認(rèn)后，作為增加合同價款，與進(jìn)度款同期支付。

第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證〔四〕現(xiàn)場簽證費用的計算

1.完成合同以外的零星工作

◆提交現(xiàn)場簽證費用申請：工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；…的材料類別和數(shù)量；…的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時等；其他資料和憑證。

2.完成其他非承包人責(zé)任引起的事件

【表5-10】現(xiàn)場簽證表〔結(jié)算2500元〕

◆進(jìn)行現(xiàn)場簽證，需要注意的問題

〔1〕關(guān)注時效性

發(fā)生后，及時簽證，并追求流程標(biāo)準(zhǔn)。

〔2〕防止重復(fù)計算

考慮、發(fā)現(xiàn)并扣除可能的重復(fù)計算局部。

〔3〕遵守標(biāo)書中計日工的規(guī)定

【表5-11】扣除了計日工中重復(fù)計量的人工費…第五節(jié)施工索賠與現(xiàn)場簽證一、預(yù)付款

〔一〕預(yù)付款的支付

1.預(yù)付款的額度〔包工包料的工程〕：簽約合同價〔扣除暫列金額〕的10%～30%。

2.預(yù)付款的支付時間：承包人應(yīng)在…預(yù)付款保函后，向發(fā)包人申請；發(fā)包人應(yīng)在收到支付申請的7天內(nèi)進(jìn)行核實…，并在…7天內(nèi)…支付。

〔二〕預(yù)付款的扣回

1.等比例或等金額：承包人完成金額累計到達(dá)合同總價的一定比例后，分期扣回。

2.起扣點：未完施工工程尚需主要材料及構(gòu)件價值等于工程預(yù)付款的額度

◆起扣點〔T〕的計算公式：

第六節(jié)合同價款期中支付二、平安文明施工費

1.發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年…的平安文明施工費總額的60%，其余局部…。

2.發(fā)包人沒有按時支付…，承包人可催揭發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，假設(shè)發(fā)生平安事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.…應(yīng)?？顚Ｓ?，…，否那么發(fā)包人有權(quán)要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應(yīng)由承包人承擔(dān)。

第六節(jié)合同價款期中支付三、進(jìn)度款

〔一〕計價標(biāo)準(zhǔn)的一般規(guī)定

進(jìn)度款按照合同約定…。支付周期應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。

◆已標(biāo)價工程量清單中的單價工程，承包人應(yīng)按工程計量確認(rèn)的工程量與綜合單價計算；…。

◆…中的總價工程，承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解，分別列入…的平安文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價工程的金額中。

◆發(fā)包人提供的甲供材料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣除，列入本周期應(yīng)扣減的金額中。

◆承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。

◆進(jìn)度款的支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價款總額計，不低于60%，不高于90%〔〕。

第六節(jié)合同價款期中支付〔二〕承包人支付申請的內(nèi)容

◆承包人應(yīng)在每個計量周期到期后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款支付申請一式四份，詳細(xì)說明此周期認(rèn)為有權(quán)得到的款額，包括…〔〕。

支付申請應(yīng)包括：累計已完成的價合同款；累計已實際支付的合同價款；本周期合計完成的合同價款；本周期合計應(yīng)扣減的金額；本期實際應(yīng)支付的工程價款等5個方面。

〔三〕發(fā)包人支付進(jìn)度款

◆發(fā)包人應(yīng)在收到…申請后的14天內(nèi)，根據(jù)…予以核實，確認(rèn)后向承包人出具進(jìn)度款支付證書?！嬃拷Y(jié)果出現(xiàn)爭議，發(fā)包人應(yīng)對無爭議局部的…支付證書。

◆發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)進(jìn)度款支付證書后的14天內(nèi)，按照…的金額向承包人支付進(jìn)度款〔〕

未按規(guī)定支付-承包人可〔措施〕：催揭發(fā)包人支付款，…利息；…付款期滿后的第8天起，暫停施工，并由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

第六節(jié)合同價款期中支付一、竣工結(jié)算的一般規(guī)定

1.“計價標(biāo)準(zhǔn)〞的有關(guān)規(guī)定

◆工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。

◆工程竣工結(jié)算應(yīng)由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，并?yīng)由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?/p>

2.“監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)〞的有關(guān)規(guī)定

◆審核程序：專業(yè)監(jiān)理工程師審查…，提出審查意見；總監(jiān)理工程師對…進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報發(fā)包人審批，同時抄送承包人，并就…協(xié)商；達(dá)成一致意見的，根據(jù)發(fā)包人審批意見向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書；不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)按施工合同約定處理。

第七節(jié)竣工結(jié)算與支付二、竣工結(jié)算的編制

〔一〕編制與復(fù)核的依據(jù)

7類依據(jù)：計價標(biāo)準(zhǔn)；工程合同；發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價款；發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)調(diào)整后追加〔減〕的合同價款；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；投標(biāo)文件；其他依據(jù)。

〔二〕工程結(jié)算的計價原那么

1.分局部項工程和措施工程中的單價工程

應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以雙方已經(jīng)確認(rèn)的綜合單價計算。

2.措施工程中的總價工程

應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單的工程和金額計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以…的金額計算，其中平安文明施工費應(yīng)按國家或…的規(guī)定計算。

3.其他工程4.規(guī)費和稅金-執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

5.雙方已經(jīng)確認(rèn)的…，…應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算

第七節(jié)竣工結(jié)算與支付三、竣工結(jié)算的程序

1.承包人如期提交

◆合同工程完工后，承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價款結(jié)算的根底上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，應(yīng)在提交竣工驗收申請的同時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。

承包人未在合同約定的時間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)…，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。

第七節(jié)竣工結(jié)算與支付三、竣工結(jié)算的程序

2.發(fā)包人及時核對〔復(fù)核〕

◆發(fā)包人應(yīng)在收到…后的28天內(nèi)核對。發(fā)包人經(jīng)核實，認(rèn)為承包人應(yīng)…，應(yīng)在上述時限內(nèi)向承包人提出核實意見；承包人在收到核實意見后28天內(nèi)，應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料、修改竣工結(jié)算文件，并應(yīng)再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。

發(fā)包人在收到…后的28天內(nèi)予以復(fù)核，并通知承包人；…無異議，7天內(nèi)簽字確認(rèn)。發(fā)包人不核對竣工結(jié)算或未提出核實意見的，應(yīng)視為…已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。第七節(jié)竣工結(jié)算與支付三、竣工結(jié)算的程序

3.竣工結(jié)算的相關(guān)事宜

發(fā)包人委托工程造價咨詢?nèi)撕藢⒐そY(jié)算：咨詢?nèi)藨?yīng)在…的28天內(nèi)核對完畢，或提交承包人復(fù)核；承包人應(yīng)在14天內(nèi)，將…說明提交咨詢?nèi)?；假設(shè)無異議，應(yīng)在7天內(nèi)簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。

竣工結(jié)算核對完成、雙方簽字確認(rèn)后，發(fā)包人不得要求…重復(fù)核對。

質(zhì)量爭議，影響結(jié)算：已驗收或使用〔保修〕；未使用〔檢測鑒定或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)〕。第七節(jié)竣工結(jié)算與支付四、竣工結(jié)算的審查

6個環(huán)節(jié)〔工程師〕：核對合同條款；檢查隱蔽工程驗收記錄；落實設(shè)計變更簽證；按圖核實工程數(shù)量；執(zhí)行定額單價；防止各種計算錯誤。

第七節(jié)竣工結(jié)算與支付五、竣工結(jié)算款支付

〔一〕承包人提交竣工結(jié)算款支付申請

申請的4項內(nèi)容：竣工結(jié)算合同價款總額；累計已實際支付的合同價款；應(yīng)預(yù)留的質(zhì)量保證金；實際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。

〔二〕發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書、支付結(jié)算款

◆發(fā)包人應(yīng)在收到…支付申請后7天內(nèi)予以核實，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。

◆發(fā)包人簽發(fā)…后的14天內(nèi)，應(yīng)按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。

發(fā)包人未按照…規(guī)定支付竣工結(jié)算款：〔承包人可以〕催告與利息；協(xié)商折價或依法拍賣〔法院〕，優(yōu)先受償。第七節(jié)竣工結(jié)算與支付六、質(zhì)量保證金

發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例〔例如，5%〕從結(jié)算款中扣留質(zhì)量保證金。

◆承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項支出。

經(jīng)查驗，工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗和缺陷修復(fù)的費用。第七節(jié)竣工結(jié)算與支付七、最終結(jié)清

缺陷責(zé)任期終止后，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交最終結(jié)清支付申請。

◆發(fā)包人應(yīng)在收到最終結(jié)清支付申請后的14天內(nèi)予以核實，并應(yīng)向承包人簽發(fā)最終結(jié)清支付證書。

◆發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)最終結(jié)清支付證書后的14天內(nèi)，按照最終結(jié)清支付證書列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款〔未支付-可催告+利息〕。第七節(jié)竣工結(jié)算與支付【例5-18】某工程由A、B、C、D四個分項工程組成，…承包人費用局部數(shù)據(jù)見表5-17?！８髟路桨负蛯嶋H完成工程量如表5-18所列?！栴}1.工程合同價？…4.第七節(jié)竣工結(jié)算與支付【答案】〔1〕工程合同價〔根據(jù)表5-17〕

分局部項工程費=〔5000×50+750×400+100×5000

+1500×350〕=157.5〔萬元〕；

措施工程費=11〔萬元〕；暫列金額=10〔萬元〕；

工程合同價=〔157.5+11+10〕×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=198.3157〔萬元〕

〔2〕預(yù)付款=198.3157×15%=26.2477〔萬元〕；

首次支付措施費=60000×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕×90%=5.9995〔萬元〕?！?〕1-4月，發(fā)包人每月應(yīng)付進(jìn)度款

①第1個月完成的工程款=[2800×50+50000]×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=211092〔元〕

第1個月應(yīng)付的工程款=211092×90%=189983〔元〕

②第2個月A分項工程的累計完成工程量=2800+2500

=5300〔m3〕；〔5300-5000〕÷5000=6%＜10%

第2個月完成的工程款=[2500×50+400×400]×〔1+7.5%〕×〔1+3.5%〕=316639〔元〕

第2個月應(yīng)付的工程款=316639×90%-262477÷3=197483〔元〕③第3個月B分項工程的累計完成工程量=400+450=850〔m3〕；〔850-750〕÷750=13.3%＞10%

超過10%局部的工程量=850-750〔1+10%〕=25〔m3〕

超過10%局部的結(jié)算單價=400×0.95=380〔元/m3〕

B分項工程款=[〔25×380+〔400-25〕×400]×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=199427〔元〕

C分項工程款=〔50×5000〕×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=277753〔元〕

當(dāng)月完成的工程款=199427+277753=477180〔元〕

當(dāng)月應(yīng)付的工程款=477180×90%-262477÷3

=341970〔元〕

④第4個月C分項工程的累計完成工程量=50+60=110〔t〕；〔110-100〕÷100=10%=10%

第4個月完成的工程款=〔60×5000+750×350〕×〔1+7.5%〕×〔1+3.5%〕=624945〔元〕

計日工費用=〔50×60+120×100〕×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=16665〔元〕

變更款項=30000×〔1+10%〕×〔1+7%〕×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=39230〔元〕

完成工程款=624945+16665+39230=680840〔元〕

當(dāng)月應(yīng)付的工程款=680840×90%-262477÷3=525264〔元〕

〔4〕竣工結(jié)算〔第5個月〕時的實際造價和結(jié)算款

①第5個月完成的工程款=〔750×350〕×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕=291641〔元〕

②工程完成造價=60000×〔1+7.5%〕×〔1+3.35%〕+[211092+316639+477180+680840+291641]

=2044053〔元〕

③竣工結(jié)算款=2044053×95%-〔262477+59995+189983+197483+341970+525264〕=364679〔元〕。一、贏得值法〔掙值法〕

〔一〕贏得值法的三個根本參數(shù)

1.已完工作預(yù)算投資〔BCWP〕

◆含義：在某一時間，已經(jīng)完成的工作〔或局部工作〕，以批準(zhǔn)〔認(rèn)可〕的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。

計算：

BCWP=已完工作量×預(yù)算單價〔式5-15〕

2.方案工作預(yù)算投資〔BCWS〕

◆根據(jù)進(jìn)度方案，在某一時間應(yīng)當(dāng)完成的工作〔或局部工作〕，以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。即

BCWS=方案工作量×預(yù)算單價〔式5-16〕

3.已完工作實際投資〔ACWP〕

◆到某一時間為止，已經(jīng)完成的工作〔或局部工作〕所實際花費的資金總額。即

ACWP=實際工作量×實際單價〔式5-17〕

第八節(jié)投資偏差分析〔二〕贏得值法的四個評價指標(biāo)

1.投資偏差〔CV〕

CV=已完工作預(yù)算投資-已完工作實際投資

◆分析〔實際投資比較〕：CV為負(fù)值，表示工程運行超支；反之，表示工程運行節(jié)約。2.進(jìn)度偏差〔SV〕

SV=已完工作預(yù)算投資-方案工作預(yù)算投資

◆分析〔實際工作量比較〕：SV為負(fù)值，表示進(jìn)度延誤，實際進(jìn)度落后；反之，表示進(jìn)度提前。3.投資績效指標(biāo)〔CPI〕

CPI=已完工作預(yù)算投資/已完工作實際投資

◆分析：CPI＜1，表示投資超支；CPI＞1，表示投資節(jié)約〔實際投資低于預(yù)算投資〕。

4.進(jìn)度績效指標(biāo)〔SPI〕

SPI=已完工作預(yù)算投資/方案工作預(yù)算投資

◆分析：SPI＜1，表示進(jìn)度延誤；SPI＞1，表示進(jìn)度提前〔實際投資低于預(yù)算投資〕。

第八節(jié)投資偏差分析〔三〕偏差分析的表達(dá)方法

思路〔贏得值法評價曲線〕：利用上述3個參數(shù)，形成3條曲線〔圖5-8〕；基于曲線，計算投資偏差〔CV〕、進(jìn)度偏差〔BV〕以及累計偏差，進(jìn)行投資偏差分析〔預(yù)算完工時的投資偏差VAC〕。

第八節(jié)投資偏差分析二、偏差原因分析

分析的目的：發(fā)現(xiàn)引起投資偏差的原因→有針對性地采取措施，控制或防止…。

◆造成偏差的5個原因〔圖5-10〕；物價上漲；設(shè)計原因；業(yè)主原因；施工原因；客觀原因。

其中，業(yè)主原因，以及設(shè)計〔監(jiān)理〕原因，均屬于業(yè)主原因和主要原因。

第八節(jié)投資偏差分析三、糾偏措施

〔一〕修改投資方案

〔二〕采取糾偏措施〔業(yè)主方面的原因〕

〔三〕估計完成工程所需的總投資〔EAC〕

◆總投資的三種可能情況：①當(dāng)前反映未來，實際支出+對剩余預(yù)算所作的修改；②過去假設(shè)不再適用，實際支出+對未來剩余工作的新估價；③過去的變化屬于特例、未來不會發(fā)生類似情況，實際支出+剩余的預(yù)算。

〔四〕整理糾偏資料，吸取教訓(xùn)

調(diào)整設(shè)計概算…經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同…第八節(jié)投資偏差分析練習(xí)：1、監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的根本原理是()。A．把實際投資額作為投資控制的目標(biāo)值B．把合同價作為投資控制的目標(biāo)值C．把方案投資額作為投資控制的目標(biāo)值D．把中標(biāo)價作為投資控制的目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)答案：C解析：監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的根本原理是把方案投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。2、編制資金使用方案過程中最重要的步驟，就是工程投資〔〕。A．目標(biāo)的分解B.目標(biāo)的合成C.目標(biāo)的別離D．目標(biāo)的分和標(biāo)準(zhǔn)答案：A解析：編制資金使用方案過程中最重要的步驟，就是工程投資目標(biāo)的分解。根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同，投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子工程、按時間分解三種類型。3、編制按時間進(jìn)度的資金使用方案，通?？衫每刂乒こ踢M(jìn)度的〔〕進(jìn)一步擴(kuò)充而得。A．網(wǎng)絡(luò)圖B．曲線圖C．進(jìn)度圖D．投資圖標(biāo)準(zhǔn)答案：A解析：編制按時間進(jìn)度的資金使用方案，通常可利用控制工程進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時，一方面確定完成各項工作所需花費時時間，另一方面同時確定完成這一工作的適宜的投資支出預(yù)算。4、工程計量是指根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包商申報的〔〕進(jìn)行的核驗。A．已完成工程的工程量B．在建工程的工程量C．已完成工程的工程量增量D．不含變更的已完成工程的工程量增減量標(biāo)準(zhǔn)答案：A解析：工程計量是指根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包商申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。合同條件中明確規(guī)定工程量表中開列的工程量是該工程的估算工程量，不能作為承包商應(yīng)予完成的實際和確切的工程