基坑支護(hù)工程監(jiān)理規(guī)劃

一、編制及工作依據(jù)：國家和地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)及建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)；政府批準(zhǔn)的建設(shè)方案、規(guī)劃要點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件；與本工程有關(guān)的合同或協(xié)議；業(yè)主單位發(fā)出的指令；工程施工現(xiàn)場健康、平安及環(huán)保條例和規(guī)定；工程施工質(zhì)量規(guī)程。二、工程概況小欖海港城商業(yè)工程由中山市碧富雅置業(yè)開展興建，位于中山市小欖鎮(zhèn)，比鄰小欖汽車站，東鄰小欖大道，西鄰西區(qū)工業(yè)區(qū)，北鄰升平中路，地理位置優(yōu)越，交通便利，為1棟38層辦公樓，商業(yè)裙樓8層。設(shè)3層地下室，基坑大致呈矩形布置，周長約600米，南北長為165米，東西寬為132米，開挖深度為13.8米，平安等級為一級。采用800〔1000〕厚鋼筋混凝土連續(xù)墻加兩道鋼筋混凝土內(nèi)支撐梁作為基坑支護(hù)體系，地下連續(xù)墻兼做地下室結(jié)構(gòu)側(cè)壁，中間為保證足夠的出土空間，內(nèi)支撐梁采用環(huán)形布置。三、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容小欖海港城商業(yè)開展工程基坑支護(hù)工程施工監(jiān)理包含〔但不限于〕施工和保修階段的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和平安文明施工監(jiān)理，以及有關(guān)部門規(guī)定必須由監(jiān)理單位完成和業(yè)主要求的其他相關(guān)工作。四、監(jiān)理目標(biāo)1、工程質(zhì)量控制目標(biāo)：工程質(zhì)量驗(yàn)收合格并。2、工程進(jìn)度控制目標(biāo)：為建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同中的工期。3、本工程投資控制目標(biāo)：投資控制在業(yè)主批準(zhǔn)的本工程投資總概算內(nèi)。4、平安文明目標(biāo)：確保工程無重大事故，確?，F(xiàn)場平安文明施工到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。五．工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)架圖及人員配備方案1.工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員如以下圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師鄭可銳土建專業(yè)監(jiān)理土建專業(yè)監(jiān)理彭翔資料整理田維風(fēng)測量專業(yè)監(jiān)理何振倫土建專業(yè)監(jiān)理田維風(fēng)土建專業(yè)監(jiān)理謝亞文2、監(jiān)理部平安架構(gòu)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人平安生產(chǎn)第一責(zé)任人黃治豐平安生產(chǎn)直接責(zé)任人平安生產(chǎn)直接責(zé)任人鄭可銳平安資料整理彭翔平安資料整理彭翔土建平安監(jiān)理工程師謝亞文六、監(jiān)理人員崗位職責(zé)6.1總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)〔1〕代表監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同，負(fù)責(zé)本工程部的全面工作。〔2〕組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員分工，明確職責(zé)，指導(dǎo)檢查監(jiān)理人員的工作?！?〕主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審定各專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理程序和工作制度。〔4〕簽發(fā)由監(jiān)理部發(fā)出的各種文件、報(bào)表、報(bào)告、并審核各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的各種文件資料?！?〕審定施工單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工總進(jìn)度方案?！?〕按合同規(guī)定，審核并簽署開工令，停工令、復(fù)工令?！?〕按合同授權(quán)，審核并簽署施工單位申報(bào)的重要申請和工程支付憑證?！?〕主持召開監(jiān)理例會，簽發(fā)會議紀(jì)要，檢查催促有關(guān)方執(zhí)行會議決定。組織編制監(jiān)理月報(bào)，定期向業(yè)主和監(jiān)理單位報(bào)告監(jiān)理工作情況。組織工程竣工初驗(yàn)，參與工程竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算。組織整理工程竣工監(jiān)理資料歸檔，對工程工程的監(jiān)控、協(xié)調(diào)等做全面總結(jié)。6.2總監(jiān)代表崗位職責(zé)〔1〕協(xié)助總監(jiān)理工程師組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員分工，明確職責(zé)，指導(dǎo)檢查監(jiān)理人員的工作。〔2〕協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)現(xiàn)場監(jiān)理部與業(yè)主及有關(guān)行業(yè)主管部門的溝通及工作銜接?！?〕負(fù)責(zé)協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理部與施工單位、材料供給商的協(xié)調(diào)工作。〔4〕負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理部所有后勤保障工作。〔5〕協(xié)助總監(jiān)理工程師做好其他監(jiān)理工作。6.3專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)指質(zhì)量監(jiān)督、工程管理等，在總監(jiān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總監(jiān)或工程總監(jiān)代表完本錢專業(yè)監(jiān)理的有關(guān)工作。其根本職責(zé)如下：6.3.1質(zhì)量控制崗位職責(zé)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制方面的主要職責(zé)：〔1〕結(jié)合工程的具體情況，制訂質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則，協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系。〔2〕審核施工單位提交的施工方案和施工技術(shù)措施?！?〕簽發(fā)各項(xiàng)工程的開工通知單，必要時(shí)提出要求，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，通知施工單位暫時(shí)停止整個(gè)工程或任何局部工程的施工?！?〕向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)并驗(yàn)收施工單位施工放樣?！?〕組織、指導(dǎo)及檢查現(xiàn)場質(zhì)檢員的工作。〔6〕審核進(jìn)場材料的質(zhì)檢報(bào)告，在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。〔7〕參與分項(xiàng)〔部〕、單位、單項(xiàng)工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收工作?！?〕審核有關(guān)材料、結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)報(bào)告，對施工單位的檢驗(yàn)、測試工作進(jìn)行全面監(jiān)理；有權(quán)利用施工單位或自備的測試儀器設(shè)備，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理?！?〕參與工程質(zhì)量事故的處理?！?0〕對工程支付簽署質(zhì)檢方面的意見?！?1〕建立質(zhì)量監(jiān)理日志?！?2〕定期或不定期地向現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)提交質(zhì)量動態(tài)報(bào)告。6.3.2工程進(jìn)度控制崗位職責(zé)監(jiān)理工程師在工程進(jìn)度控制方面的主要職責(zé)是：審批施工單位在開工前提交的總體施工進(jìn)度方案、現(xiàn)金流動方案和總說明以及在施工階段提交的各種詳細(xì)方案和變更方案。在施工過程中檢查和監(jiān)督方案的實(shí)施。當(dāng)工程未能按方案進(jìn)行時(shí)，應(yīng)要求施工單位調(diào)整或修改方案，并通知施工單位采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使實(shí)際施工進(jìn)度符合施工合同的要求。定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。6.3.3工程投資或造價(jià)控制崗位職責(zé)監(jiān)理工程師在工程投資或造價(jià)控制方面的主要職責(zé)是：簽發(fā)預(yù)付款支付證書。按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計(jì)量核實(shí)合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價(jià)值。按合同規(guī)定審查、會簽中期支付證書及合同終止后任何款項(xiàng)的支付證書。對不符合合同文件要求的工程工程和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直到上述工程和施工活動到達(dá)要求。按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或省〔自治區(qū)、直轄市〕頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費(fèi)用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費(fèi)用的其它事項(xiàng)而引起的工程費(fèi)用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和施工單位協(xié)商后，計(jì)算確定新的合同價(jià)格或調(diào)整幅度，予以簽認(rèn)。6.3.4合同管理崗位職責(zé)監(jiān)理工程師在合同管理方面的主要職責(zé)是：參加開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并會簽會議記錄；有權(quán)參加承包人為實(shí)施合同組織的有關(guān)會議，協(xié)調(diào)工地各承包人〔含指定分包人〕的有關(guān)聯(lián)席會議。按施工合同規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何局部的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，經(jīng)業(yè)主同意下達(dá)變更令。對施工單位提出的工期的延長或費(fèi)用索賠，應(yīng)就其中申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的金額，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批。監(jiān)督施工單位進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對施工單位的主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于施工機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換。催促業(yè)主及時(shí)妥善履行合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和法定承諾。6.4監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，是活潑在工程第一線的基層監(jiān)理人員，應(yīng)具有豐富的施工操作經(jīng)驗(yàn)，易于發(fā)現(xiàn)施工操作中的錯(cuò)誤。應(yīng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向?qū)I(yè)工程師報(bào)告，無權(quán)向施工方發(fā)布指令。其根本職責(zé)如下：負(fù)責(zé)進(jìn)場材料、構(gòu)件、半成品、機(jī)械設(shè)備等查驗(yàn)認(rèn)可工作；跟蹤施工，旁站監(jiān)理，確保監(jiān)理與施工活動同步；負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工平安、防火的檢查、監(jiān)督；填寫監(jiān)理日志，及時(shí)、如實(shí)填報(bào)原始記錄；及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量問題、平安隱患和其它異常情況。七、監(jiān)理工作的程序〔一〕質(zhì)量控制〔1〕質(zhì)量管理工程開工申請?jiān)牧?、配合比試?yàn)結(jié)果報(bào)檢進(jìn)場設(shè)備、施工機(jī)械報(bào)檢施工放樣報(bào)檢審查：監(jiān)理工程師審批：總監(jiān)代表工程開工申請?jiān)牧?、配合比試?yàn)結(jié)果報(bào)檢進(jìn)場設(shè)備、施工機(jī)械報(bào)檢施工放樣報(bào)檢審查：監(jiān)理工程師審批：總監(jiān)代表總監(jiān)簽發(fā)開工指令承包人開工〔2〕工程例會紀(jì)要簽發(fā)程序監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持工程例會監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持工程例會監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定總監(jiān)簽章，會后第二天行文外發(fā)指定有關(guān)人員擬定會議紀(jì)要文稿征求有關(guān)方面與業(yè)主及代建單位意修正？

〔3〕分項(xiàng)〔分部〕工程質(zhì)量驗(yàn)評程序分項(xiàng)工程各工序施工完畢并報(bào)送經(jīng)自檢的驗(yàn)評資料均驗(yàn)收合格嗎承包單位報(bào)送經(jīng)自檢的工程驗(yàn)評資料專業(yè)監(jiān)理工程師審核符合要求嗎？分項(xiàng)工程各工序施工完畢并報(bào)送經(jīng)自檢的驗(yàn)評資料均驗(yàn)收合格嗎承包單位報(bào)送經(jīng)自檢的工程驗(yàn)評資料專業(yè)監(jiān)理工程師審核符合要求嗎？專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)總監(jiān)組織監(jiān)理人員對資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查符合要求總監(jiān)組織參建各方進(jìn)行分部工程驗(yàn)收；根底、主體、屋面等主要局部工程還應(yīng)邀請質(zhì)檢部門派員參加整改、重驗(yàn)收整改、重驗(yàn)收

〔4〕工序交工驗(yàn)收(中間驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收)程序

〔5〕〔乙供〕建筑材料審核監(jiān)理工作程序換材料不合格換材料不合格通知禁止使用并運(yùn)出現(xiàn)場合格建筑材料承包商自檢廠〔場〕質(zhì)保書承包商提交材料報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理人員見證取樣送檢監(jiān)理人員見證取樣送檢檢測單位下廠檢驗(yàn)〔必要時(shí)〕監(jiān)理工程師審查材料進(jìn)入施工現(xiàn)場使用專業(yè)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有疑問提出抽檢復(fù)驗(yàn)監(jiān)理工程師審核不合格定期上報(bào)、歸檔繼續(xù)使用合格

〔6〕〔甲招乙供〕建筑材料審核監(jiān)理工作程序建筑材料〔甲招乙供〕建筑材料〔甲招乙供〕通知禁止使用并運(yùn)出現(xiàn)場由承包商和供給商聯(lián)系換材料不合格合格承包商自檢供給商提供質(zhì)保書、合格證等承包商提交材料報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理人員見證取樣送檢檢測單下廠檢驗(yàn)〔必要時(shí)〕監(jiān)理工程師審查材料進(jìn)入施工現(xiàn)場使用專業(yè)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有疑問提出抽檢復(fù)驗(yàn)監(jiān)理工程師審核不合格定期上報(bào)、歸檔繼續(xù)使用合格承包商現(xiàn)場清點(diǎn)材料不符合要求退回供給商監(jiān)理工程師委托實(shí)驗(yàn)室復(fù)驗(yàn)承包商發(fā)現(xiàn)材料存在質(zhì)量問題報(bào)監(jiān)理工程師〔7〕進(jìn)口材料設(shè)備核定流程圖商檢局簽署產(chǎn)品商檢局簽署產(chǎn)品使用合格證承包商按有關(guān)技術(shù)資料和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工/安裝承包商在監(jiān)理參加下進(jìn)行驗(yàn)收/單機(jī)試運(yùn)行合格不合格竣工驗(yàn)收/聯(lián)動試車〔業(yè)主及代建單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、承包商參加〕檢查調(diào)試投入使用

〔8〕設(shè)備安裝質(zhì)量控制程序不合格不合格不合格調(diào)整合格不合格設(shè)備開箱驗(yàn)收承包單位自檢及安裝質(zhì)量報(bào)告建設(shè)、監(jiān)理、承包單位部件及設(shè)備安裝承包單位由采購及廠方解決監(jiān)理工程師驗(yàn)收系統(tǒng)調(diào)試及試驗(yàn)承包單位監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師簽發(fā)認(rèn)可書分專業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工程師巡視系統(tǒng)調(diào)試及試驗(yàn)承包單位不合格不合格調(diào)整合格

〔9〕質(zhì)量缺陷處理工作程序發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷對質(zhì)量缺陷進(jìn)行判定〔目測、檢驗(yàn)、測試〕質(zhì)量缺陷？繼續(xù)施工發(fā)出警告或停工通知〔承包人不得自處理〕判定質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度和性質(zhì)嚴(yán)重？按《工程質(zhì)量事故程序》處理采取有效措施進(jìn)行正確補(bǔ)救或進(jìn)行返工處理復(fù)工令

〔10〕質(zhì)量事故處理工作程序〔倒塌事故12小時(shí)內(nèi)上報(bào)〕〔倒塌事故12小時(shí)內(nèi)上報(bào)〕〔重大事故5日內(nèi)上報(bào)〕〔一般事故每月匯總集中上報(bào)〕監(jiān)理檢查、驗(yàn)收發(fā)生質(zhì)量事故監(jiān)理發(fā)出《質(zhì)量通知單》事故調(diào)查事故原因分析研究、制定處理方案監(jiān)理組織審查《質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告》研究、制定處理方案承包人實(shí)施處理方案承包人完成處理，自檢后申請驗(yàn)收監(jiān)理發(fā)出停工令上報(bào)主管部門暫停施工補(bǔ)充調(diào)查提出新方案監(jiān)理提交《質(zhì)量事故處理報(bào)告》發(fā)出復(fù)工令恢復(fù)施工必要原因

〔二〕進(jìn)度控制(1)進(jìn)度總控程序合理合理不合理正常不正常不正常不合理簽署開工報(bào)告提出進(jìn)度方案〔承包商〕審核延期〔業(yè)主及代建單位、監(jiān)理〕提出延期〔業(yè)主及代建單位、監(jiān)理審核進(jìn)度方案〔監(jiān)理〕按方案實(shí)施〔承包商〕修改良度方案〔承包商〕監(jiān)督、檢查方案實(shí)施〔監(jiān)理〕協(xié)調(diào)會與指令〔監(jiān)理〕采取措施趕工〔承包商〕調(diào)整進(jìn)度方案〔承包商〕按方案實(shí)施〔承包商〕責(zé)任分析工程竣工驗(yàn)收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程保修合同保修期結(jié)承包商責(zé)任無不合理正常有無不合理

(2)進(jìn)度索賠程序引起索賠的事件發(fā)生引起索賠的事件發(fā)生假設(shè)爭端不能妥善解業(yè)主及代建單位和承包商在收到最后通知的7天在接到通知56天內(nèi)承包商不同意工程師的處理索賠成立在發(fā)出通知后的28天內(nèi)承包商在工程師收到通知后記錄時(shí)間，在28天內(nèi)應(yīng)對事件發(fā)生時(shí)的同期記錄進(jìn)行審查，并指示承包商保持合理的同期記錄承包商提出索賠意向書再遞交一份說明索賠數(shù)量和索賠依據(jù)等詳細(xì)材料計(jì)算索賠費(fèi)用，并與承包商和業(yè)主及代建單位協(xié)商同意簽發(fā)索賠的支付證書索賠不成立工程師對索賠進(jìn)行審核書面通知工程師工程師將決定通知業(yè)主及代建單位和承包商向?qū)Ψ桨l(fā)出仲裁意向通知向?qū)Ψ桨l(fā)出仲裁意向通知進(jìn)入索賠仲裁程序(3)工程延期及工程延誤處理程序承包單位提出工程延期要求承包單位提出工程延期要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查符合施工合同文件的規(guī)定條件嗎？監(jiān)理不受理依據(jù)：1、施工合同中有關(guān)工程延期的約定；2、工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度；3、影響工期的事件對工期影響的量化程度。影響工期事件具有持續(xù)性總監(jiān)簽署工程臨時(shí)延期審批表(B4)報(bào)建設(shè)單位承包單位提交最終的工程延期申請表工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期與建設(shè)單位、承包單位協(xié)調(diào)達(dá)成一致與建設(shè)單位、承包單位協(xié)調(diào)達(dá)成一致延期造成承包單位提出費(fèi)用索按《索賠處理程序框圖》處理工程延期是承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成的時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除該期損害賠償經(jīng)費(fèi)。

(4)工程停、復(fù)工流程圖監(jiān)理簽發(fā)監(jiān)理簽發(fā)“工程局部暫停指令〞〔監(jiān)理〕執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進(jìn)行整改承包商填寫“復(fù)工申請〞〔承包商〕監(jiān)理工程師審查事故處理情況認(rèn)可：簽認(rèn)“復(fù)工指令〞〔監(jiān)理〕不認(rèn)可：簽發(fā)“工程質(zhì)量/平安整改通知書〞〔監(jiān)理〕

〔三〕投資控制程序〔1〕投資控制總流程確定投資目標(biāo)確定投資目標(biāo)〔業(yè)主〕監(jiān)理工程師發(fā)出計(jì)量通知承包人提交計(jì)量申請監(jiān)理工程師發(fā)出計(jì)量通知承包人提交計(jì)量申請監(jiān)理工程師審查有關(guān)資料資料齊全？監(jiān)理工程師會同承包商進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量填寫中間計(jì)量單是承包人填報(bào)計(jì)量申請單總監(jiān)理承包人填報(bào)計(jì)量申請單總監(jiān)理工程師審查是否合同規(guī)定承包人應(yīng)得款項(xiàng)業(yè)主審批專業(yè)監(jiān)理工程師〔質(zhì)量〕專業(yè)監(jiān)理工程師〔現(xiàn)場計(jì)量〕資料齊全業(yè)主審批監(jiān)理工程師填寫中間計(jì)量單承包人填寫支付申請單專業(yè)監(jiān)理工程師審查〔投資〕總監(jiān)同意或拒付簽發(fā)中期支付證書業(yè)主中期支付計(jì)量申請是否拒付熟悉工程量清單、設(shè)計(jì)變更、熟悉工程量清單、設(shè)計(jì)變更、報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后修訂工程量清單掌握施工過程，審核報(bào)審單位提出的設(shè)計(jì)變更《設(shè)計(jì)變更控制》有無不合理之處？監(jiān)理工程師對工程量清單和工程變更清單范圍內(nèi)的已完工程實(shí)物量進(jìn)行計(jì)量有無索賠？承包人提交提交終財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)理工程師審查最終財(cái)務(wù)報(bào)告、結(jié)算清單與索賠文件，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)有無不合理之處？認(rèn)可最終財(cái)務(wù)報(bào)告與索賠文件業(yè)主批準(zhǔn)《最終支付證書》最終支付去除不合理局部，修改最終財(cái)務(wù)報(bào)告提出索賠文件有有有八、工程質(zhì)量控制方法和措施〔一〕工程質(zhì)量控制方法8.1〔1〕嚴(yán)格審批分包單位資質(zhì)，并對施工單位資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)控制。監(jiān)督施工單位按合同、投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)所確定的人員及裝備，保質(zhì)、按時(shí)、定額投入施工現(xiàn)場?！?〕監(jiān)督幫助承建單位完善質(zhì)量保證體系。鑒于基建施工企業(yè)特點(diǎn)，其機(jī)械、人員配備是隨著企業(yè)管理體制改革及承攬的工程任務(wù)情況而變化，因此監(jiān)理工程師要經(jīng)常了解，掌握承建單位質(zhì)量保證體系的變動情況，及時(shí)催促其完善，以利加強(qiáng)質(zhì)量自控能力。要求承建單位做到：必須設(shè)置質(zhì)檢部門，配備各級專業(yè)專檢人員，在人員素質(zhì)和數(shù)量上應(yīng)符合規(guī)定并滿足實(shí)施檢查和質(zhì)量管理工作的需要。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)檢人員缺乏或工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，對分部、分項(xiàng)工程不認(rèn)真檢查驗(yàn)評或不經(jīng)檢查而簽字時(shí)，監(jiān)理工程師視情節(jié)提出“口頭警告〞，下達(dá)“監(jiān)理通知〞，并指令其重新檢查驗(yàn)評，到達(dá)要求時(shí)方準(zhǔn)予進(jìn)行下道工序施工?！?〕對工程所需的材料、配零件、構(gòu)件的質(zhì)量檢查和控制。業(yè)主供給的材料、零配件、構(gòu)件應(yīng)做到合格證與領(lǐng)用物資一道出庫。按照規(guī)定應(yīng)對鋼材、水泥等進(jìn)行檢驗(yàn)的，施工單位仍需進(jìn)行二次檢驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)合格后，方準(zhǔn)用于工程。施工單位位負(fù)責(zé)的材料、零配件、構(gòu)件在采購時(shí)必須索取質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定在進(jìn)行現(xiàn)場后取樣試驗(yàn)。凡不具有合格證或經(jīng)二次檢驗(yàn)不合格的材料零配件、構(gòu)件等均不得用于工程上。對進(jìn)場的原材料和半成品應(yīng)嚴(yán)格按要求堆放、儲存保管和加工?！?〕對需要安裝的設(shè)備、裝置的質(zhì)量檢查。對需要安裝的供電、照明、空調(diào)及通風(fēng)、智能化管理系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行開箱檢查，合格后才能進(jìn)行安裝?！?〕審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。①施工單位必須編制工程施工組織總設(shè)計(jì)，經(jīng)其技術(shù)主管審批后，報(bào)監(jiān)理組審核，監(jiān)理組在總監(jiān)理工程師主持下，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織總設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真審查，對整個(gè)工程的總體戰(zhàn)略布置、質(zhì)量保證、施工工期、技術(shù)物資、大型臨時(shí)設(shè)施等方面的規(guī)劃和安排，確能保證工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，予以簽認(rèn)，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)實(shí)施。②施工單位必須編制單項(xiàng)〔單位〕工程施工組織設(shè)計(jì)〔方案〕，報(bào)監(jiān)理工程師審查，監(jiān)理工程師對其內(nèi)容的完整性、可行性提出意見簽認(rèn)后實(shí)施。③對重大、復(fù)雜的分項(xiàng)、分部工程〔如基坑支護(hù)、砼高支架支模工程、大體積砼澆筑工程等〕，施工單位必須編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審批前方可進(jìn)行施工。④必要時(shí)組織會議，審核重要施工方案，提出保證質(zhì)量、加快工期、降低造價(jià)的措施和意見，施工單位根據(jù)會議意見修改完善后，予以審批。⑤催促施工單位按審批的施工方案，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。檢查測量標(biāo)樁、標(biāo)高、放樣，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查。組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作。認(rèn)真檢查開工條件，在條件具備的情況下，適時(shí)發(fā)布開工令。施工階段質(zhì)量控制方法〔1〕檢查施工單位施工質(zhì)量保證措施的落實(shí)?！?〕嚴(yán)格工序交接檢查。①下道工序施工前必須檢測上道工序質(zhì)量。②對于隱蔽工程和關(guān)鍵工序必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)申報(bào)制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格，不得進(jìn)行下道工序施工?！?〕關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，如根底圍護(hù)樁工程、預(yù)應(yīng)力錨索工程、鋼筋混凝土內(nèi)支撐工程、混凝土澆注、防水施工?！?〕依法行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)?！?〕組織召開定期或不定期的現(xiàn)場質(zhì)量會議?！?〕監(jiān)督檢查文明施工，施工平安和防護(hù)措施?！?〕審查工程變更和會簽設(shè)計(jì)變更，施工單位提交的工程變更申報(bào)須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，施工單位方可執(zhí)行。〔8〕按各專業(yè)相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，對檢查出的缺陷和質(zhì)量問題，提出的缺陷和質(zhì)量問題，提出改良措施，并限期處理。〔9〕監(jiān)督、協(xié)助施工單位組織供電、照明、空調(diào)及通風(fēng)、智能管理系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。〔10〕審查施工單位提交的竣工圖，工程質(zhì)量評定表及其它技術(shù)性文件等交工資料?！?1〕填寫工程質(zhì)量評估表，對工程質(zhì)量作出客觀評估?！?2〕負(fù)責(zé)組織分部工程、單位工程的初步驗(yàn)收，對初驗(yàn)的質(zhì)量問題限期完成，再次復(fù)驗(yàn)；初驗(yàn)合格后，協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)單位按國家備案制的要求進(jìn)行正式驗(yàn)收。施工工藝過程質(zhì)量的控制表序號工程工程質(zhì)量控制要求控制手段1土方工程建、構(gòu)筑物定位、抄平量測土質(zhì)和地基處理，標(biāo)高觀測、量測回填土，密實(shí)度，標(biāo)高試驗(yàn)、量測2根底工程軸線及標(biāo)高量測外形尺寸量測材料檢查現(xiàn)場檢查、抽樣地下連續(xù)墻、旋噴樁、攪拌樁、根底樁施工旁站鋼筋隱蔽檢查現(xiàn)場檢查防水混凝土現(xiàn)場檢查、抽樣，審核試驗(yàn)報(bào)告地下管線予留，孔段預(yù)埋現(xiàn)場檢查、量測根底隱蔽驗(yàn)收量測、審核內(nèi)業(yè)資料345檢測和檢測方法、手段和保證措施 .1原材料、構(gòu)配件的檢測工程所用原材料、構(gòu)配件必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，鋼材應(yīng)有成分分析報(bào)告，電氣材料應(yīng)有合格證、水泥等尚須有進(jìn)穗許可證，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。重點(diǎn)檢查：〔1〕商品混凝土 〔2〕水泥〔3〕鋼筋、型鋼、鋼絞線、鋼筋焊接件、連接〔4〕防水材料〔5〕工程定位檢測〔6〕根底施工檢測可按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)測〔一般為鉆芯法、超聲回彈綜合法、回彈法等〕檢測結(jié)構(gòu)混凝土質(zhì)量。.2嚴(yán)格執(zhí)行材料質(zhì)量檢測見證取樣、送樣制度檢測機(jī)構(gòu)必須滿足資質(zhì)要求，檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)室對無見證人員簽名的檢驗(yàn)委托單及見證人員送的試樣一律拒收：未注明見證單位和見證人員的檢驗(yàn)報(bào)告無效，不得作為質(zhì)量保證資料和竣工驗(yàn)收資料，由業(yè)主指定檢測單位重新檢測。8.1.4工程保修階段質(zhì)量控制方法〔1〕設(shè)立竣工資料的檢索系統(tǒng)；〔2〕形成保修階段專項(xiàng)記錄表格；〔3〕保修階段催促施工單位對工程中尚存在的一些質(zhì)量缺陷作修補(bǔ)處理，以使工程完全滿足合同約定的質(zhì)量要求；〔4〕依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、合同為基準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)通知責(zé)任方進(jìn)行維護(hù)保修，確保使用者正常使用的合法權(quán)益。(二)工程質(zhì)量控制措施8.〔1〕在《施工承包合同》中明確規(guī)定工程工程的質(zhì)量等級，并建議分解到各分部工程的質(zhì)量評定等級?！?〕要求施工單位按照合同要求制定質(zhì)量目標(biāo)分解表，施工單位自定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)分解措施應(yīng)報(bào)監(jiān)理及業(yè)主，批準(zhǔn)后執(zhí)行。〔3〕認(rèn)真落實(shí)施工管理合同的責(zé)、權(quán)、利及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款。〔4〕定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報(bào)告，分別送工程法人和總監(jiān)理工程師查閱。8.2〔1〕審查施工單位及分包單位的企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍及技術(shù)、質(zhì)量保證體系是否健全，管理制度是否完善，檢測手段和試驗(yàn)手段是否與企業(yè)資質(zhì)等級相適應(yīng)?！?〕根據(jù)工程特性成立專門質(zhì)量控制組和專家咨詢組織并制定工作制度和程序?！?〕施工過程中對特種過程實(shí)施巡視和旁站，檢查施工過程中所用材料、半成品是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查施工單位是否按照己批準(zhǔn)的施工方案，技術(shù)規(guī)程施工。〔4〕定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和建設(shè)、施工專業(yè)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查使整個(gè)工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。8.〔1〕提前擬定工程質(zhì)量控制點(diǎn)包括重點(diǎn)、難點(diǎn)部位、關(guān)鍵技術(shù)等一整套的高于標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量通病防治措施，并通過本監(jiān)理方案、以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理周報(bào)提前擬定，并與有關(guān)方協(xié)商交底再具體執(zhí)行落實(shí)?！?〕量測：對完成的工程幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行整修，無法進(jìn)行整修的要求返工處理?！?〕實(shí)驗(yàn)：對各種材料、配合比、混凝土、設(shè)備，監(jiān)理人員可隨機(jī)抽樣檢查、現(xiàn)場抽樣和進(jìn)行復(fù)試。〔4〕指令性文件：監(jiān)理工程師通過書面指令對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，使得施工單位加以重視或修改，以及批復(fù)施工單位呈報(bào)的質(zhì)量問題處理方案和處理后的結(jié)論?！?〕對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程實(shí)行統(tǒng)一管理，保證工程所使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等是最新版本的。〔6〕電腦化信息管理：在工程質(zhì)量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析制定措施。8.〔1〕為加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，提高存在問題整改的及時(shí)性、效益性觀念，根據(jù)施工單位《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)工程管理規(guī)定，制定《現(xiàn)場施工獎(jiǎng)罰管理方法》，經(jīng)業(yè)主審批后施行?！?〕《現(xiàn)場施工獎(jiǎng)罰管理方法》中規(guī)定了現(xiàn)場平面布置、平安文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度到達(dá)或達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)或罰的數(shù)額；并對參加會議、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進(jìn)行量化獎(jiǎng)罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎(jiǎng)罰清楚?！?〕工程質(zhì)量與支付工程款掛鉤，不合格工程質(zhì)量不簽認(rèn)工程量。九、工程質(zhì)量控制內(nèi)容9.1事前預(yù)控9.1.1《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》是監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)文件。我監(jiān)理部將及時(shí)提交針對本工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的《監(jiān)理規(guī)劃》、相應(yīng)的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。9.1.2審查施工單位對施工單位的人員資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、資金狀況、以往資歷、施工管理水平等進(jìn)行認(rèn)真審查；施工單位進(jìn)場后，監(jiān)理工程師進(jìn)行核實(shí)，以確保施工隊(duì)伍的技術(shù)和施工能力滿足本工程的需要，并對施工單位工程組織的主要人員進(jìn)行核查，以保證承包商在施工合同中規(guī)定的工程組織中的主要人員在實(shí)施中得到落實(shí)。這是預(yù)控工作的第一環(huán)節(jié)。9.1.3催促施工單位對工程質(zhì)量的自檢，是工程質(zhì)量的內(nèi)部控制，控制得越好，質(zhì)量問題越少，與監(jiān)理配合得就越好。因此，施工單位自檢體系的建立和完善，就成為保證工程質(zhì)量的必要條件。我們在工程開工前，催促施工單位建立并完善其自檢體系，從人員數(shù)量、素質(zhì)到設(shè)備的數(shù)量、品種等都認(rèn)真進(jìn)行了檢查；并要求施工單位在嚴(yán)格執(zhí)行施工監(jiān)理規(guī)程的條件下，工程質(zhì)量經(jīng)自檢合格后，才能報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。這樣既提高了施工單位的質(zhì)量意識和管理水平，也使每一項(xiàng)工程都能經(jīng)過三級檢驗(yàn)。是做好質(zhì)量預(yù)控工作的前提。認(rèn)真審查開工報(bào)告,加強(qiáng)施工技術(shù)方案的審批在各單位工程、分部、分項(xiàng)工程開工前，施工單位必須向監(jiān)理工程師提交工程開工申請報(bào)告。監(jiān)理工程師對施工技術(shù)人員的資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備、檢測儀器的精度及標(biāo)定情況等進(jìn)行審查、核實(shí)；對測量放樣、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)(如混凝土配合比試驗(yàn))、施工圖紙等必要的根底資料進(jìn)行認(rèn)真審核；對施工單位提交的施工工藝和技術(shù)方案組織會審。施工單位除需要編制施工組織總設(shè)計(jì)之外，對重要、特殊的分局部項(xiàng)工程以及平安生產(chǎn)、文明施工等還應(yīng)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，如根底圍護(hù)樁施工方案、預(yù)應(yīng)力錨索工程、鋼筋混凝土內(nèi)支撐工程、玻璃幕墻工程等。只有完全具備條件后，才允許其開工。9.1.5對原材料的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量的根底控制。我們重視各種原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，嚴(yán)格控制用于工程上的材料質(zhì)量，對不合格的材料堅(jiān)決去除出施工現(xiàn)場，確保工程的內(nèi)在質(zhì)量。我們不僅要作好原材料的各項(xiàng)試驗(yàn)工作，還要及時(shí)到原材料的生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察，了解其生產(chǎn)工藝和出廠檢驗(yàn)情況及證明。還及時(shí)監(jiān)督施工單位對每批原材料進(jìn)場后，必須嚴(yán)格按規(guī)定要求的規(guī)定數(shù)目及頻率進(jìn)行檢查，并對取樣、試驗(yàn)等檢驗(yàn)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)理。9.1.6審查施工工藝，認(rèn)真做好過程控制工作

為了嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的要求組織施工，在每一分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理部監(jiān)理工程師認(rèn)真分析研究施工工藝，并結(jié)合施工的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的監(jiān)理工作程序，使“監(jiān)〞“承〞雙方在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和相應(yīng)的工作程序。同時(shí)，在各分項(xiàng)工程全面開工前，監(jiān)理工程師還做好該分項(xiàng)工程的試驗(yàn)性施工，以檢查施工單位的施工能力、施工工藝和施工方案的合理性，并使監(jiān)承雙方現(xiàn)場人員進(jìn)一步掌握施工工藝和操作方法，理解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，熟悉檢測方法和報(bào)檢程序的操作步驟，為預(yù)先控制工作提供合理數(shù)據(jù)，保證各分項(xiàng)工程全面開工后能順利施工和有效控制好工程質(zhì)量，到達(dá)事半功倍、配合協(xié)調(diào)之成效。9.2事中控制主要根據(jù)《監(jiān)理細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》的要求進(jìn)行巡視檢查、平行檢查、旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好工序移交工作，實(shí)施全過程的質(zhì)量控制。方法：9.2.1在本工程施工階段監(jiān)理中，我監(jiān)理部對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督。根據(jù)以往監(jiān)理同類工程工程的經(jīng)驗(yàn)，本工程的主要的關(guān)鍵工序、特殊過程、部位如下：本工程主要的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位一覽表工程名稱基坑支護(hù)工程1攪拌樁施工2鉆孔樁施工3地下連續(xù)墻施工根底工程(包括地下室)1樁根底工程2土方開挖工程本工程主要的特殊過程、部位、工序一覽表序號名稱1基坑支護(hù)工程2根底工程3隱蔽工程的隱蔽過程4材料進(jìn)場的現(xiàn)場復(fù)試抽樣檢查5建筑材料的見證和取樣6新設(shè)備實(shí)驗(yàn)過程7工程特有的新工藝、新材料的使用8定位放線、沉降觀測9事故處理過程對本工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┍O(jiān)理旁站的詳細(xì)內(nèi)容見本監(jiān)理規(guī)劃旁站監(jiān)理方案。9.2.2我監(jiān)理部監(jiān)理工程師對本工程每個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程，尤其是對隱蔽工程進(jìn)行跟蹤檢查和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，并及時(shí)尋求解決問題和糾正偏差的方案。此外，還經(jīng)常性地進(jìn)行工地巡視，做好"見證點(diǎn)"和"停止點(diǎn)"的質(zhì)量控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求、不按圖紙或施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制，并做好隱蔽工程的檢查驗(yàn)收和工序間的交接檢查驗(yàn)收，逐道工序交接檢查，確保整個(gè)施工過程的質(zhì)量。9.2.施工單位的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序〔工藝〕完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收。9.2.49.2.59.2.當(dāng)一個(gè)單項(xiàng)、分部或分項(xiàng)工程完工后，施工單位的自檢人員應(yīng)進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告，工程質(zhì)量評分工作可隨之進(jìn)行。專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收，檢查合格后，提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》，未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程，不得交付下項(xiàng)工程使用或進(jìn)行下項(xiàng)工程工程的施工。

9.2.79.2.8工程質(zhì)量事故處理

包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。

行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令

為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。

〔1〕未經(jīng)檢驗(yàn)即行下道工序作業(yè)者；

〔2〕工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好繼續(xù)作業(yè)者；

〔3〕擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；

〔4〕擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；

〔5〕擅自將工程轉(zhuǎn)包；

〔6〕擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；

〔7〕沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；

〔8〕其他。

嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度

凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)按規(guī)定的管理流程進(jìn)行。

質(zhì)量技術(shù)簽證

凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由工程總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由工程總監(jiān)理工程師核簽前方有效。

使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見

施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須要有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其質(zhì)量控制流程圖〔見圖3〕。

定期向總監(jiān)及業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程動態(tài)質(zhì)量情況

現(xiàn)場監(jiān)理部每月向總監(jiān)及業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事則及時(shí)提出報(bào)告。9.3事后控制對完成施工過程形式的產(chǎn)品質(zhì)量控制，它是圍繞強(qiáng)化驗(yàn)收。方法：9.3.9.3.2審核9.3.3經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對竣工資料及實(shí)物全面檢查驗(yàn)收合格后，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向9.3.9.3.9.3.9.4質(zhì)量缺陷處理工程施工過程中，在質(zhì)量上存在缺陷或盲點(diǎn)是不可防止的，如何及時(shí)消除質(zhì)量問題是最終工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵，我監(jiān)理部監(jiān)理人員在質(zhì)量缺陷的處理上做到以下幾點(diǎn)：9.4.1在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，首先應(yīng)貫徹9.4.2當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告信息，要求9.4.3當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向施工單位發(fā)出暫停施工指令〔先口頭后書面〕，待9.4.4當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，則要求9.4.9.4.6對任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)，先由十、投資控制監(jiān)理方法和措施〔一〕投資控制的方法10.1.1⒈監(jiān)理部主動協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同，做好施工承包合同管理。對合同條款的合法性、合理性進(jìn)行審查，審查合同條款是否真實(shí)、齊全，并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審查和了解，對不合法、不合理的條款，要予以糾正，不齊全的條款要增補(bǔ)，使施工承包合同在實(shí)施中減少合同糾紛或違約，防止使業(yè)主造成不必要的費(fèi)用支出。參與主要設(shè)備選型工作，重點(diǎn)評審所選用的設(shè)備功能是否符合要求、費(fèi)用是否合理，嚴(yán)格控制工程投資。施工階段設(shè)計(jì)變更較多，容易引起投資增加。因此要認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更，分析變更可能引起的造價(jià)增加，經(jīng)常從投資的角度來分析設(shè)計(jì)變更，協(xié)助業(yè)主作好經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果分析，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)合理化。在未施工前，監(jiān)理部對承包方的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度方案要進(jìn)行審定，尤其是施工技術(shù)措施費(fèi)用要嚴(yán)格審定。對工程質(zhì)量、工期、施工工藝、施工技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)措施費(fèi)用進(jìn)行比擬，提出改良意見，努力促使人力、物力、機(jī)械設(shè)備、材料、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。⒋為控制工程工程投資，監(jiān)理部編制資金使用方案，資金支付控制程序及措施，對工程工程分解劃分，合理地確定工程工程投資控制目標(biāo)值，確定設(shè)計(jì)圖紙、材料、設(shè)備及有關(guān)文件，按質(zhì)、按量、按時(shí)間提供，以免延誤影響工程進(jìn)展。⒌設(shè)備或材料的單價(jià)必須有據(jù)可循。當(dāng)市場行情千變?nèi)f化，價(jià)格差異懸殊太大時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主選擇材料，了解市場價(jià)格，有必要時(shí)可成立專門調(diào)查小組，進(jìn)行“貨比三家〞。要求施工單位報(bào)送材料價(jià)格的同時(shí)要向監(jiān)理提交材料質(zhì)保資料、材料出廠價(jià)格等。由于工程復(fù)雜、現(xiàn)場條件及氣候環(huán)境的變化及其它原因的影響，經(jīng)常導(dǎo)致索賠。因此監(jiān)理部制定防止索賠和反索賠措施，明確索賠程序及要求，減少或防止索賠要素的形成。10.1.2⒈嚴(yán)格按招標(biāo)文件中規(guī)定的國家或地方相關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則來計(jì)算圖紙數(shù)量和損耗。一般情況下，應(yīng)對圖紙全部工程量做出復(fù)核，如果結(jié)算工程量巨大，可根據(jù)結(jié)算單位的工程量計(jì)算底稿，用重點(diǎn)抽查法，對影響結(jié)算值較大的工程工程量做重點(diǎn)抽檢。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和合同規(guī)定的定額或計(jì)費(fèi)原則或相關(guān)計(jì)價(jià)、結(jié)算條款計(jì)取費(fèi)用。必須有專業(yè)的工程造價(jià)人員進(jìn)行工程的計(jì)量審核工作，并設(shè)置二級審核制度。⒋施工單位提交的計(jì)量資料依據(jù)必須充分，必須有業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院、施工單位等相關(guān)部門的認(rèn)可和蓋章。⒌簽證時(shí)做到必須在隱蔽前進(jìn)行，工程量確實(shí)定要經(jīng)過實(shí)測實(shí)量，保證所有的簽證經(jīng)得起推敲。⒍部門必須設(shè)立各類審核臺帳，對進(jìn)度、預(yù)算、結(jié)算的審核分類編號登記整理，設(shè)專人專項(xiàng)對計(jì)量進(jìn)行審核，防止重復(fù)計(jì)量。⒎在施工過程中，主動進(jìn)行跟蹤控制，配合工程進(jìn)度做好計(jì)量工作，定期進(jìn)行投資實(shí)際值與方案值的比擬，審核施工單位的進(jìn)度方案。發(fā)現(xiàn)偏差及進(jìn)度拖延，立即采取糾正措施，使工程費(fèi)用及工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。審核施工單位的工作量及報(bào)表，提出支付工程款意見，防止超額支付和提前支付。⒏在工程工程實(shí)施過程中，由于多方面的情況引起的設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度變更、施工條件變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化、施工進(jìn)度變化。這些變化，都有可能使工程投資超出原來的預(yù)算額度，對各種設(shè)計(jì)變更和簽證，監(jiān)理工程師都將嚴(yán)格予以控制、密切注意對未完工程投資支出的影響以及對工期的影響，并認(rèn)真進(jìn)行審核和評估，再會同業(yè)主等方會簽，會簽通過才進(jìn)行施工。⒐在施工階段投資控制中，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位因施工條件不具備、工程變更和其它非施工單位原因的影響所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)爭議，力求減少停工、窩工及其引發(fā)的索賠損失。⒑控制由于工程變更引起的投資。①對業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需從實(shí)際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。②有時(shí)由于施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而引起的變更設(shè)計(jì)，會產(chǎn)生工程量、施工進(jìn)度、材料機(jī)具的變化，監(jiān)理工程師要考慮合同價(jià)款的變化，變化后的單價(jià)及工期是否科學(xué)、合理。③變更的價(jià)格合同規(guī)定計(jì)算價(jià)格變更；如合同中沒有類似和適合的價(jià)格，由施工單位提出，監(jiān)理工程師仔細(xì)審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。⒒合理處理工程索賠。對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。分析可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少索賠的發(fā)生，正確地處理索賠事宜，以到達(dá)對工程實(shí)際投資值的有效控制。經(jīng)常深入現(xiàn)場，充分掌握施工第一手資料，做好向施工單位索賠與反索賠的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真作好工程計(jì)量工作，嚴(yán)格審核施工單位提交工程結(jié)算書。工程竣工階段，監(jiān)理工程師對施工單位的竣工表仔細(xì)核查，它包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中工程工程的建筑工程、安裝工程、設(shè)備機(jī)具購置及其他費(fèi)用等。做法：核對合同條款，檢查陷蔽驗(yàn)收記錄，落實(shí)設(shè)計(jì)變更等簽證，按實(shí)際施工圖核實(shí)工程量，嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，防止計(jì)算誤差等等。監(jiān)理工程師在對工程投資控制進(jìn)行評價(jià)、分析時(shí)，將預(yù)決算報(bào)表和相關(guān)資料與批準(zhǔn)的概預(yù)算指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行比照，以反映出竣工工程總造價(jià)和單方造價(jià)是節(jié)約還是超支。10.1.3事后控制主要是受業(yè)主授權(quán)對承包方提出的結(jié)(決)算的審查，其次是工程保修期對保修金的使用控制。工程竣工后，監(jiān)理部對承包方提出的工程結(jié)(決)算進(jìn)行審查。在審查時(shí)要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程工程的招投標(biāo)文件、合同條款及工程工程實(shí)施過程具體情況的記錄，對工程工程的新增量、取費(fèi)內(nèi)容、定額子目進(jìn)行審查，使結(jié)算能真實(shí)反映工程工程實(shí)際的消消耗用。工程工程竣工驗(yàn)收后，雖然通過了交工前的各種檢驗(yàn)，但仍可能存在質(zhì)量問題或隱患，直到使用過程中才能逐步暴露出來。而工程工程情況往往比擬復(fù)雜，有些問題是由多種原因造成的。監(jiān)理工程師調(diào)查了解原因所在，正確地做出責(zé)任界定，根據(jù)造成問題的原因以及具體的返修內(nèi)容，控制好費(fèi)用支付。假設(shè)給業(yè)主造成其它損失，監(jiān)理工程師向施工單位提出反索賠。(二)投資控制的措施10.2.1〔1〕建立投資控制組織，落實(shí)工程投資控制負(fù)責(zé)人和具體工作人員。〔2〕明確投資控制人員的職能和分工。負(fù)責(zé)投資檢查跟蹤，核實(shí)工程量及工程付款單，簽發(fā)工程付款單?！?〕編制工程計(jì)量、設(shè)計(jì)〔洽商〕變更、工程款支付及施工索賠處理的程序，并控制其執(zhí)行。〔4〕做好方案工程量與巳完合格工程量的比擬，定期向總監(jiān)監(jiān)理工程師提供投資控制管理報(bào)表，并報(bào)業(yè)主確認(rèn)?！?〕及時(shí)發(fā)出各種指令，并答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，協(xié)調(diào)好各單位、各部門之間的相互關(guān)系。10.2.2〔1〕協(xié)助業(yè)主審查初步設(shè)計(jì)投資概算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使初步設(shè)計(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，設(shè)計(jì)概算中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能綜合反映設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性，使工程總投資做到準(zhǔn)確、完整，減少投資缺口?！?〕按工期進(jìn)度方案要求編制施工階段的年度資金使用方案?！?〕依照招標(biāo)文件、合同嚴(yán)格復(fù)核已完成的工程量，對不合格工程不予計(jì)量?！?〕嚴(yán)格復(fù)核工程付款單?！?〕認(rèn)真審核施工單位呈報(bào)的索賠事項(xiàng)和金額?！?〕審核、分析、比擬施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。對施工方案的質(zhì)量指標(biāo)、工期指數(shù)、勞動指標(biāo)、主要材料和能源消耗、機(jī)械使用量、工程本錢等從經(jīng)濟(jì)角度分析其可行性?！?〕審核工程概〔預(yù)〕算，發(fā)生設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證時(shí)竣工結(jié)算，控制總造價(jià)。繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，通過對工程款支付與實(shí)際完成的工程量比擬，分析工程款的支付是否合理，定期向工程法人填報(bào)投資分析報(bào)表?！?〕定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析。根據(jù)已完分局部項(xiàng)工程費(fèi)用偏差的情況，仔細(xì)分析和研究引起費(fèi)用偏差的主要原因，提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施，必要時(shí)以書面形式向業(yè)主報(bào)告。10.2.3〔1〕對設(shè)計(jì)變更和工程變更〔洽商〕進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比擬，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更?！?〕繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性?！?〕支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。〔4〕審核施工單位年、季、月度資金使用方案，并對其方案的實(shí)施進(jìn)行檢查、分析、落實(shí)?！?〕組織施工難點(diǎn)的技術(shù)措施論證會，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度優(yōu)選最正確方案，尋找施工方法挖潛，降低造價(jià)。10.2.4〔1〕加強(qiáng)施工合同文件管理，把握住合同中合同價(jià)計(jì)算，合同價(jià)調(diào)整，付款方式等關(guān)鍵條款?！?〕做好原始資料的記錄、收集、整理，保存各種文件、圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)?！?〕定期或不定期對合同執(zhí)行情況分析，認(rèn)真做好合同修改、補(bǔ)充工作?！?〕積極協(xié)助業(yè)主防止施工單位提出索賠，找出正當(dāng)?shù)睦碛珊妥C據(jù)對施工單位的索賠報(bào)告進(jìn)行還擊，使業(yè)主不受或少受損失；同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位違反合同的情況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對施工單位的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失。十一、進(jìn)度控制的監(jiān)理方法〔一〕進(jìn)度控制的監(jiān)理方法11.1.1積極協(xié)助設(shè)計(jì)所需外部資料的取證工作主動協(xié)助業(yè)主進(jìn)行機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)和材料的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，盡早為設(shè)計(jì)所需外部資料數(shù)據(jù)，包括機(jī)電設(shè)備和材料的型號、性能詢價(jià)、資格預(yù)審等。重點(diǎn)考察其生產(chǎn)能力、供貨時(shí)間、產(chǎn)品質(zhì)量及使用工程的實(shí)際效果等。建議基坑、土方工程合理安排施工順序監(jiān)理部將積極協(xié)助設(shè)計(jì)優(yōu)化基坑支護(hù)、土方工程施工順序，縮短施工周期。11.1.3土方出土進(jìn)度控制協(xié)助施工單位合理組織土方開挖及運(yùn)輸，力求土方開拉及運(yùn)輸工作順利，為后續(xù)工序提供充分的流水施工條件。11.1.工程進(jìn)度過程中，存在的很多的可變因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素直接或間接的方面影響著工程進(jìn)度的開展。為此，我們將通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識，風(fēng)險(xiǎn)分散等手段，制定一系列管理制度、管理程序、建立快速反響業(yè)主、決策系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)施工程序等方法，將可變因素對進(jìn)度影響降到最低，甚至消除。11.1.6加強(qiáng)材料〔設(shè)備〕供給進(jìn)度控制在施工過程中協(xié)助制訂甲供材料，甲控乙供材料，乙供材料提前規(guī)劃工作，并充分考慮材料的生產(chǎn)，并對材料的質(zhì)量檢測、需求與供給進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制。對施工單位使用的材料的質(zhì)量檢測、需求與供給進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制。確保材料供給滿足工程正常開展的需求，確保原材料的質(zhì)量。11.1.7加強(qiáng)平安管理加強(qiáng)平安管理是確保工程進(jìn)度的保證條件之一，做好室內(nèi)各部位的平安跟蹤監(jiān)理，并重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、平安用電、施工機(jī)械設(shè)備、高空洞口防護(hù)、高空作業(yè)等特殊工作和危險(xiǎn)作業(yè)是否按照平安措施和規(guī)程操作。這樣可防止平安事故發(fā)生導(dǎo)致停工情況發(fā)生。11.1.廣州多變的自然氣候條件和季節(jié)性臺風(fēng)、暴雨和酷熱天氣等對工程實(shí)施將產(chǎn)生不利影響，催促承包商在施工組織和準(zhǔn)備中充分考慮周全雨季施工措施催促承包商在施工組織和準(zhǔn)備中充分考慮周全雨季施工措施；完善各種施工工藝，保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。為此：認(rèn)真審查施工單位的工序安排合理性，防止一些在雨季施工困難的工序安排在雨季階段施工，保證在雨季階段的施工正常。連續(xù)作業(yè)工序和施工高潮期間將會有夜間施工，因此催促施工單位采取有效的措施和施工組織，提供充足的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保夜間施工的順利進(jìn)行。在臺風(fēng)、雨季過后，每年的九、十、十一月份是施工的黃金季節(jié)，從工程進(jìn)度安排上將進(jìn)入工程施工生產(chǎn)的高潮，施工高潮期間工程的各種投入相應(yīng)增大，施工管理和組織難度也相應(yīng)增加，工程監(jiān)理部催促施工單位制訂相應(yīng)的組織和管理措施方案，確立高潮期間趕工生產(chǎn)目標(biāo)方案，保證工程施工的順利進(jìn)行。11.1.工程實(shí)施過程中，將周、月、季、年方案與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比擬，加強(qiáng)關(guān)鍵線路工序動態(tài)管理，務(wù)必使關(guān)鍵線路工序的實(shí)際工期與方案工期相吻合。11.1.10進(jìn)度控制事后控制方法當(dāng)由于各種原因?qū)е轮?、月、季、年方案工期突破后，監(jiān)理應(yīng)催促承包商調(diào)整下周、月、季、年相應(yīng)的施工方案、材料設(shè)備、資金供給方案等，并要求施工單位明確趕上措施，檢查措施到位情況，確保進(jìn)度延誤的控制，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。對于非施工單位自身的原因，致使工程進(jìn)度滯后的處理措施：A、如工程進(jìn)度滯后是由第三方原因造成而可以通過協(xié)調(diào)處理解決的，監(jiān)理工程師應(yīng)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，排除干擾因素，促進(jìn)工程進(jìn)度順利進(jìn)展；B、如工程進(jìn)度滯后的原因，非協(xié)調(diào)可以解決的，且又符合合同規(guī)定的工程延期條件的，可由施工單位按規(guī)定提出工期延期報(bào)告，由監(jiān)理審查核實(shí)后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行控制，確保合同工期如期實(shí)現(xiàn)：工程進(jìn)度控制切忌單純從進(jìn)度上著眼、從方案上修補(bǔ)、從趕工上下手，進(jìn)度問題實(shí)際上是一個(gè)綜合因素作用下的結(jié)果，因此在工程進(jìn)度控制上，應(yīng)同時(shí)注意實(shí)際施工中影響進(jìn)度的諸多因素，特別是在嚴(yán)格監(jiān)理的同時(shí)，應(yīng)熱情幫助承包商改良施工工藝和施工方法，從新技術(shù)上著眼，從提高勞動生產(chǎn)率上下手，才能真正確保合同工期的如期實(shí)現(xiàn)。建立工程延期審批程序在實(shí)際施工過程中，由于施工單位施工組織不到位、工程現(xiàn)場條件變化、外界干擾、特殊氣候條件等因素影響，往往實(shí)際進(jìn)度和方案出現(xiàn)差距，監(jiān)理工程師根據(jù)差距的不同性質(zhì)，采取相應(yīng)的進(jìn)度控制方法。A.進(jìn)度方案的延期〔工程延期〕：工程延期是由于非施工單位自身原因，而是由于業(yè)主，監(jiān)理工程師或其他的原因，如：不可抗拒的自然因素；或因設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤徊患皶r(shí)；或變更處理不及時(shí)；或因業(yè)主不能按期提交施工用地；或因工程款不能按期支付等。上述情況發(fā)生，施工單位應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主，按照合同有關(guān)約定〔如合同無明確約定，可按慣例〕可以同意施工單位提出的延長合同竣工期限的延期。施工單位如提出延期要求，監(jiān)理工程師應(yīng)立即展開調(diào)查、研究分析，并由監(jiān)理工程師及時(shí)向業(yè)主報(bào)告、洽商并與有關(guān)各方協(xié)調(diào)，在收到施工單位申請后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)由總監(jiān)批復(fù)。B.進(jìn)度方案的延誤〔工程延誤〕：由于施工單位的原因，如：材料供給不及時(shí)；或施工勞動力和機(jī)械缺乏；或管理不當(dāng)；或出現(xiàn)平安事故、質(zhì)量事故；或施工單位的其他原因等，造成工程進(jìn)度達(dá)不到方案要求，造成進(jìn)度方案的延誤。按照合同有關(guān)約定〔如合同無明確約定，可按慣例〕應(yīng)由施工單位對工程延誤負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)無條件接受監(jiān)理工程師的加快進(jìn)度的指令，采取有效措施，如果施工單位拒絕接受監(jiān)理工程師加快進(jìn)度的指令，或是采取了加快進(jìn)度的措施仍然趕不上預(yù)期的工程進(jìn)度方案，并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的施工能力重新進(jìn)行審查和評價(jià)，并由總監(jiān)及時(shí)向業(yè)主提出書面報(bào)告。盡量防止突破總工期。11.1.1當(dāng)由于各種原因?qū)е驴偣て谕黄坪?，監(jiān)理應(yīng)催促承包商調(diào)整相應(yīng)的施工方案、材料設(shè)備、資金供給方案等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。同時(shí)制訂工期獎(jiǎng)罰措施，對施工單位提前完成方案，并沒有發(fā)生質(zhì)量，平安事故的，業(yè)主應(yīng)按照合同予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或表揚(yáng)。由于施工單位原因造成工期延期，予以處分?！捕尺M(jìn)度控制監(jiān)理措施11.2.1合同措施(1)施工合同簽訂前，對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核，防止因承包商的原因影響工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)獨(dú)立分包單位或分包單位合同進(jìn)度要求應(yīng)與總承包單位進(jìn)度方案一致，并明確獨(dú)立分包單位或分包單位相應(yīng)進(jìn)度管理責(zé)任。(3)強(qiáng)調(diào)總承包單位負(fù)責(zé)總進(jìn)度，獨(dú)立分包單位或分包單位以交接單規(guī)定的完成時(shí)間向總承包單位負(fù)責(zé)。(4)利用合同文件所賦予的權(quán)利，催促施工單位按期完成工程工程。(5)利用合同文件規(guī)定，采取各種手段和措施，監(jiān)督施工單位加快工程進(jìn)度。(6)對施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補(bǔ)充。(7)嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)。(8)寫出進(jìn)度控制報(bào)告報(bào)業(yè)主。11.2.2組織措施(1)每周召開工地例會，將進(jìn)度協(xié)調(diào)管理提升到與現(xiàn)場管理同樣高度的水平。(2)催促施工單位完善進(jìn)度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。(3)審查獨(dú)立分包單位或分包單位的人員、設(shè)備、資金狀況，防止影響進(jìn)度。(4)設(shè)置階段進(jìn)度方案目標(biāo)，即進(jìn)度方案控制點(diǎn)，如：主體結(jié)構(gòu)、外架、室內(nèi)、室外等工程的完成日期，根據(jù)總進(jìn)度方案制定各種驗(yàn)收及市政接駁時(shí)間，動態(tài)管理檢討進(jìn)度方案控制點(diǎn)完成情況并進(jìn)行獎(jiǎng)罰，最終到達(dá)工期目標(biāo)。(5)獨(dú)立分包單位實(shí)行交接單制度：所有獨(dú)立分包單位實(shí)行交接單制度，即所有的獨(dú)立分包單位所施工的工程作為一道工序，由總承包單位用交接單書面的形式進(jìn)行現(xiàn)場操作面交接，獨(dú)立分包單位施工完成并經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收〔并成品保護(hù)合格〕后再用交接單書面的形式交給總承包單位；一個(gè)完整的交接單應(yīng)有交出方、接收方和監(jiān)理方三方簽字，監(jiān)理部將根據(jù)每個(gè)獨(dú)立分包單位工程內(nèi)容制定交接單和反交接單，并在交接單中明確獨(dú)立分包單位完成時(shí)間；有效地控制工程進(jìn)度。(6)監(jiān)理部安排專業(yè)工程師進(jìn)行進(jìn)度控制，總監(jiān)直接行使進(jìn)度控制權(quán)利，各專用設(shè)備的選定，室外總平面設(shè)計(jì)及施工將是影響本工程進(jìn)度的重要因素，建議針對上述制約因素成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是為重點(diǎn)專項(xiàng)施工鋪平道路。(7)建議實(shí)行小流水段組織施工，減少工作面間歇時(shí)間，加快進(jìn)度。11.2.3技術(shù)措施(1)審批施工單位所擬定的各項(xiàng)加快工程進(jìn)度的措施；(2)監(jiān)督進(jìn)度方案的實(shí)施，實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位修改良度方案，并做出保證工程按期竣工而采取的措施；(3)向業(yè)主、施工單位推薦先進(jìn)、科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法和手段，加快工程進(jìn)度；(4)批準(zhǔn)延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準(zhǔn)工期的延長，涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得業(yè)主意見，方可批準(zhǔn)。可以延長工期的主要內(nèi)容包括以下方面：①額外或附加工作的數(shù)量及性質(zhì)；②施工合同條件中任何誤期原因；③由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或阻礙；④異常惡劣的氣候條件；⑤除去施工單位履行合同違約或由他負(fù)責(zé)以外的其他可能發(fā)生的特殊情況。(5)優(yōu)化施工組織，實(shí)行平行、立體交叉作業(yè)；(6)采用新工藝、新方法，縮短工期，加快施工速度(7)縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期等。(8)采用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的信息化管理，提高管理時(shí)效性，實(shí)行動態(tài)跟蹤調(diào)整。11.2.4經(jīng)濟(jì)措施(1)對參加會議、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進(jìn)行量化獎(jiǎng)罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎(jiǎng)罰清楚。(2)監(jiān)督總承包單位、獨(dú)立分包單位或分包單位完成工作面的交接與反交接工作，及時(shí)處理不按規(guī)定時(shí)間交接工作面的責(zé)任方并進(jìn)行處分。(3)認(rèn)真閱讀合同，運(yùn)用合同中明確經(jīng)濟(jì)手段對工程進(jìn)度加以控制。11.2.5工程進(jìn)度延誤的處理措施(1)工程延誤的原因與分類造成工程施工周期延長的因素很多，因此，造成進(jìn)度拖延的原因是多方面的，如施工單位未按合同規(guī)定時(shí)間進(jìn)駐現(xiàn)場；施工單位未按合同規(guī)定組織設(shè)備進(jìn)場，進(jìn)場設(shè)備數(shù)量缺乏，設(shè)備完好率較低，施工單位所投入的勞動力、技術(shù)人員、管理人員等不能滿足工程進(jìn)度方案的要求；施工單位現(xiàn)場施工組織、管理不善，施工手段落后，各方面的行動不能協(xié)調(diào)一致；由于設(shè)計(jì)變更或其他條件變化，業(yè)主提出增加合同外的工作工程或附加的工程，延長了工程施工時(shí)間；業(yè)主未能按合同規(guī)定的時(shí)間給施工單位提供現(xiàn)場占有權(quán)和出入權(quán)；業(yè)主和監(jiān)理工程師未在合理的時(shí)間內(nèi)，按施工單位提出的通知要求給承包人提供施工圖紙；等等。從合同管理角度，工程進(jìn)度拖延可分為兩大類。工程延期工程延期是指由于并非施工單位自身原因所造成的，按合同有關(guān)規(guī)定〔如果合同沒有明確規(guī)定，可按國際慣例〕可以同意施工單位延長合同工竣工期限的工程拖延，對于此類工程拖延，在施工單位提出工期索賠要求后，業(yè)主和監(jiān)理工程師可依據(jù)合同規(guī)定，給予施工單位延長合同工期，并由施工單位調(diào)整相應(yīng)的進(jìn)度方案，提交監(jiān)理工程師審批。工程延誤這是指由于施工單位責(zé)任，按照合同文件規(guī)定〔如果合同條款沒有明確規(guī)定，可按國際慣例〕應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)的工程拖延。工程延誤，施工單位不但不能獲得工程的延期〔工期索賠〕和費(fèi)用索賠，而且還要根據(jù)合同規(guī)定和工程延期處理程序進(jìn)行相應(yīng)的處理。(2)工程延誤的處理由于工程延誤應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)，因此，當(dāng)工程出現(xiàn)延誤時(shí)施工單位應(yīng)認(rèn)真對待，采取措施防止由于嚴(yán)重延誤導(dǎo)致按合同規(guī)定受到處分。工程進(jìn)展緩慢的處理在施工過程中，實(shí)際施工進(jìn)度緩慢〔實(shí)際施工進(jìn)度滯后進(jìn)度方案〕，監(jiān)理工程師、施工單位應(yīng)引起足夠的重視。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位調(diào)整其施工，使施工進(jìn)度回到方案進(jìn)度合理的誤差范圍內(nèi)；施工單位應(yīng)按監(jiān)理要求提供一份修正的切實(shí)可行的進(jìn)度方案和施工組織方案，由監(jiān)理工程師審批實(shí)施。假設(shè)施工單位未按監(jiān)理工程師要求采取措施或措施不力，無法加速工程進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)與施工單位的上級管理部門聯(lián)系，協(xié)商并同意可能采取的行動方案，或邀請業(yè)主參加工地會議或相關(guān)會議，向施工單位施加壓力，促使其采取有效措施。工程嚴(yán)重延誤的處理如果施工單位無力采取措施或放棄合同等原因，造成工程嚴(yán)重延誤，雖然監(jiān)理工程師提出警告，但施工單位不理會合同規(guī)定其應(yīng)負(fù)的責(zé)任，監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主提交相關(guān)的報(bào)告，并建議業(yè)主：將局部〔或剩余〕工程轉(zhuǎn)包給其他施工單位或自己完成；終止與施工單位的合同；按合同規(guī)定處理施工單位的上述違約事件。11.2.6物資供給進(jìn)度控制針對本工程，為確保工程總進(jìn)度不受材料供給進(jìn)度的影響。監(jiān)理工程師在施工過程中對物資的需求與供給進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制。監(jiān)理工程師將物資供給進(jìn)度的控制納入施工總進(jìn)度控制中，在施工過程中對物資的需求與供給進(jìn)行方案、組織、協(xié)調(diào)和控制：(1)要求施工單位編制的工程所需的大宗關(guān)鍵材料物資(包括鋼材、水泥、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、設(shè)備等)供給方案。(2)審核施工單位關(guān)鍵材料物資供給方案，報(bào)業(yè)主審核，并監(jiān)督其執(zhí)行。(3)監(jiān)督檢查訂貨，協(xié)助辦理有關(guān)事宜。(4)監(jiān)督、檢查施工單位所購材料物資的質(zhì)量。1.控制物資供給方案的實(shí)施。2.掌握物資供給全過程的情況；3.采取有效措施保證急需物資的供給；4.審查和簽署物資供給情況分析報(bào)告；5.協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系。進(jìn)度控制目標(biāo)分解序號工期節(jié)點(diǎn)開始完成1基坑支護(hù)、土方開挖2樁根底3地下室結(jié)構(gòu)十二、合同管理12.1合同管理的方法和措施除合同管理工程師管理的職責(zé)范圍外，工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制等都屬于合同管理的范疇，合同管理工作是對工程施工過程種出現(xiàn)的各種合同問題進(jìn)行處理。在合同管理工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)奉行客觀公正、合理的原則，嚴(yán)格認(rèn)真處理各種合同問題?！?〕針對各種合同問題，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件規(guī)定制訂相應(yīng)的管理程序、方法、方法、文件格式和權(quán)限規(guī)定，在遇到具體合同問題時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)的程序方法、方法進(jìn)行逐級審查或處理，以使合同管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，防止混亂；〔2〕做好各種監(jiān)理記錄，以合同條款、事實(shí)記錄、協(xié)商意見為依據(jù)，嚴(yán)格按合同有關(guān)規(guī)定處理各種合同問題，防止出現(xiàn)合同處理糾紛；〔3〕對合同條款解釋不清，清單說明不清等情況，監(jiān)理工程師可根據(jù)國際慣例和以往類似問題的處理方法，提出解決方案建議，與業(yè)主、施工單位充分協(xié)商確定澄清方法；〔4〕建立合同數(shù)據(jù)檔案，使合同中不同規(guī)則、特殊情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等等都可以計(jì)算機(jī)檢索，方便合同管理工作，同時(shí)及時(shí)更新修改了的合同條款、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、清單等，使關(guān)于合同條款的最新情報(bào)能及時(shí)掌握。12.2工程變更的處理在合同執(zhí)行過程中，由于某些不可預(yù)見的因素或客觀環(huán)境的改變，需要對工程或其任何局部進(jìn)行修改或變更，以使工程更加合理。在這種情況下，業(yè)主或監(jiān)理工程師可對工程的任何局部進(jìn)行變更，施工單位也可向監(jiān)理工程師提出變更申請。(1)變更設(shè)計(jì)原則1.變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度，在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對于降低工程造價(jià)、節(jié)省用地、加快施工進(jìn)度等方面有顯著作用時(shí)，應(yīng)考慮變更設(shè)計(jì)；變更設(shè)計(jì)，事先應(yīng)周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度與現(xiàn)設(shè)計(jì)相同，以滿足施工需要，并填寫“變更設(shè)計(jì)報(bào)告〞，詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)理由〔包括與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬〕，按照本方法明確的審批權(quán)限，報(bào)請批準(zhǔn)。未經(jīng)正式批準(zhǔn)的，不得按變更設(shè)計(jì)施工。設(shè)計(jì)文件是工程工程建設(shè)和施工的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改；變更設(shè)計(jì)條件凡符合以下條件之一者，可考慮變更設(shè)計(jì)：保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省用地；保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，不增加投資或投資增加不多，能解決特殊技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯；原設(shè)計(jì)雖然可行，但明顯欠合理；由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面的可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計(jì)方案；在不增加投資的情況下，便于采用已由技術(shù)管理部門鑒定的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；不增加投資或投資增加不多，有利于或節(jié)省工程的維修費(fèi)用，或便于日后工程改造和擴(kuò)建者；其它特殊情況。(2)變更工程類別的劃分和審批權(quán)限變更的分類和審批權(quán)限按施工合同文件規(guī)定和業(yè)主提出的管理方法實(shí)施。(3)變更設(shè)計(jì)審批程序.1.業(yè)主〔或原設(shè)計(jì)單位、地方有關(guān)方面〕提出的變更，由業(yè)主委托設(shè)計(jì)并審批，設(shè)計(jì)文件交總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦下達(dá)變更令。2.由駐地監(jiān)理或總監(jiān)辦提出，按照工程變更分類及審查程序、審批權(quán)限逐級審查后報(bào)業(yè)主，由業(yè)主委托設(shè)計(jì)并審批，由總監(jiān)辦下達(dá)變更令。3.由施工單位提出的變更，施工單位應(yīng)先填寫工程變更意向申報(bào)表，按照工程變更分類及審查程序、審批權(quán)限逐級審查后報(bào)業(yè)主，最后由總監(jiān)辦下達(dá)變更令。12.3工程延期審理(1)造成延期的原因允許延期的情況在合同條款中有明確規(guī)定，例如：1.額外或附加工程的數(shù)量或性質(zhì)；2.本合同條件中規(guī)定的任何原因引起的延誤；3.異常惡劣的氣候條件；4.業(yè)主的任何延誤、阻礙或阻礙；5.其他不屬于施工單位違約或毀約或應(yīng)由其負(fù)責(zé)的原因的特殊情況發(fā)生時(shí)，則施工單位有權(quán)申請延遲全部或任何段落或局部工程的竣工期限。(2)監(jiān)理工程師對延期的審批監(jiān)理工程師在審查施工單位的延期申清時(shí)應(yīng)著重考慮延期成立的三個(gè)條件：1.非施工單位原因；2.符合合同規(guī)定的程序和要求；3.申請延期的工程必須在關(guān)鍵線路上，并對整個(gè)工程的完工造成直接影響。4.在延期事件發(fā)生后施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師并抄報(bào)業(yè)主，并按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師要求，提供延期的事件影響詳細(xì)申述材料和最終情況報(bào)告，同時(shí)將一份附有全部證明材料〔包括細(xì)說明、有關(guān)的信件、圖紙、方案資料、報(bào)告、照片、計(jì)量、計(jì)算、價(jià)格分析、試驗(yàn)室的試驗(yàn)結(jié)果等〕的副本送業(yè)主。監(jiān)理工程師在審查延期事件時(shí)，應(yīng)注意：監(jiān)理工程師在做出工程延期決定之前，必須取得業(yè)主專門批準(zhǔn)；延期事件必須影響到網(wǎng)絡(luò)方案關(guān)鍵線路中的關(guān)鍵工程〔或工序〕，而且這種關(guān)鍵工程〔或工序〕的延誤必將造成局部或全部工程延期?？傮w網(wǎng)絡(luò)方案和分部工程網(wǎng)絡(luò)方案要隨工程的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整，如果網(wǎng)絡(luò)方案沒有按合同要求及時(shí)調(diào)整導(dǎo)致與工程實(shí)際進(jìn)度較大的差異，那么，工程延期也將沒有合理的依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)方案中的關(guān)鍵線路和非關(guān)鍵線路是可以互相轉(zhuǎn)變的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)，解決施工影響因素，盡量防止非關(guān)鍵線路轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵線路，并造成延期事件。根據(jù)合同文件規(guī)定，發(fā)生延期事件時(shí)，施工單位有責(zé)任及時(shí)調(diào)整施工方案，并采取監(jiān)理工程師接受的措施予以補(bǔ)救。工程延期的申請、審批程序、權(quán)限及流程圖待監(jiān)理進(jìn)場后根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定另行編制，報(bào)業(yè)主審批后執(zhí)行。12.4索賠處理索賠的發(fā)生是由工程建設(shè)的復(fù)雜性決定的，索賠可以是業(yè)主向施工單位索賠，也可以是施工單位向業(yè)主索賠。業(yè)主向施工單位的索賠，主要是對由于施工單位的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任造成工程延期的索賠。但在合同執(zhí)行過程中，索賠往往表現(xiàn)為施工單位對業(yè)主提出索賠。這是由于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或其他有關(guān)方面〔包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理工程師〕的過失或責(zé)任，使施工單位在施工中增加了額外的費(fèi)用或遭受了損失，施工單位可以根據(jù)合同條款規(guī)定的程序向業(yè)主提出索賠。索賠是一種經(jīng)濟(jì)手段，同時(shí)也是一種促進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決問題、提高施工單位自身管理能力的手段。因此，索賠的處理較為復(fù)雜。處理得好，不但可以保證業(yè)主和施工單位的權(quán)益，提高監(jiān)理工程師的信譽(yù)；同時(shí)，可以減少行政干預(yù)，促進(jìn)施工干擾因素的協(xié)調(diào)解決，為工程提供良好的施工環(huán)境，最終到達(dá)保證質(zhì)量和進(jìn)度、控制投資的目的。(1)索賠的申報(bào)程序和考前須知索賠意向通知當(dāng)時(shí)記錄索賠的證實(shí)(2)監(jiān)理工程師對索賠的審理上述索賠事件發(fā)生后，一方面及時(shí)要求施工單位對工程施工進(jìn)行調(diào)整，最大限度減少工程直接和間接損失以減少索賠額度，監(jiān)理工程師應(yīng)安排現(xiàn)場人員對事件的影響過程進(jìn)行每天記錄，檢查施工單位的現(xiàn)場記錄，索賠事件結(jié)束后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織合同管理人員、駐地監(jiān)理，嚴(yán)格按照合同條款規(guī)定及現(xiàn)場記錄，對索賠事件的影響以及索賠金額，進(jìn)行認(rèn)真的分析和審理，確定索賠金額報(bào)業(yè)主審批。索賠的申請、審批程序、權(quán)限及流程圖待監(jiān)理進(jìn)場后根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定另行編制，報(bào)業(yè)主審批后執(zhí)行。12.5違約處理(1)施工單位的違約，監(jiān)理工程師應(yīng)確定是一般違約或者是嚴(yán)重違約。如果一般違約，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，予以彌補(bǔ)改正。如果通知無效，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知業(yè)主，確定因施工單位違約對業(yè)主造成的費(fèi)用影響，辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明。施工單位如果嚴(yán)重違約，業(yè)主已局部或全部中止合同后，監(jiān)理工程師應(yīng)指示施工單位將其為履行合同而簽訂的任何協(xié)議的利益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主，認(rèn)真調(diào)查并充分考慮業(yè)主因此受到的直接和間接影響，辦理并簽發(fā)局部或全部中止合同的支付證明。(2)業(yè)主違約時(shí)，監(jiān)理工程師收到施工單位提出業(yè)主違約而提出的局部或全部中止合同的通知后，應(yīng)盡快深入調(diào)查，搜集掌握有關(guān)情況，澄清事實(shí)。同時(shí)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)定辦理局部或全部中止合同的支付。12.6保險(xiǎn)檢查依據(jù)合同條件規(guī)定，如果所有合同規(guī)定的保險(xiǎn)由施工單位投保，監(jiān)理工程師應(yīng)在開工之前，檢查承包人是否已辦妥保險(xiǎn)，及保險(xiǎn)單是否有效。12.7合同糾紛的監(jiān)控措施合同糾紛包括有合同主體糾紛、合同工程款糾紛、合同變更、解除等情況，針對以上糾紛，我司制定以下合同糾紛的監(jiān)控措施：(1)安排有較豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師專職程負(fù)責(zé)工程投資控制和合同管理。(2)組織監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀、熟悉施工合同，在施工全過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同條件，對業(yè)主負(fù)責(zé)，并采取預(yù)先分析和調(diào)查研究的方法，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。(3)認(rèn)真分析投資風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)采取防范措施和對策，減少因管理不善而造成的損失；對關(guān)鍵性的計(jì)量工程，駐地監(jiān)理到現(xiàn)場參與測量工作，有必要時(shí)會同業(yè)主一起組織計(jì)量工作，防止施工單位弄虛作假。(4)工程變更遵照建設(shè)部和國家計(jì)委發(fā)布的《工程師監(jiān)理規(guī)定》和施工承包合同中所明確的權(quán)限和審批程序嚴(yán)格執(zhí)行。(5)認(rèn)真審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡可能把存在的問題解決在施工之前，減少因設(shè)計(jì)變更引起的返工損失而造成的合同糾紛。(6)認(rèn)真做好施工資源配置、運(yùn)輸、預(yù)制等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，防止局部窩工，防止因施工組織引起的索賠。(7)認(rèn)真做好施工中各部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的各種問題，使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前。(8)一量發(fā)生了合同糾紛情況時(shí)，認(rèn)真做好同期記錄，調(diào)查取證，查清原因，準(zhǔn)確計(jì)算工期及引起的實(shí)際損失，與業(yè)主和施工單位反復(fù)磋商，書面提出處理意見。十三、信息管理13.1信息管理的目標(biāo)工程信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理及為業(yè)主提供必要的決策支持，到達(dá)：①降低工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)；②降低工程工程實(shí)施的本錢；③縮短工程建設(shè)時(shí)間；④提高建設(shè)單位對工程目標(biāo)的控制能力的目的。13.2保證信息資料收集真實(shí)(1)催促施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)送有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的報(bào)表，審核原始工程信息的真實(shí)性、可靠性、正確性和完整性。(2)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、傳遞、反響施工過程中的各類工程信息，為施工監(jiān)理三控制提供依據(jù)。(3)所有文件、圖紙、資料均編號、分類、登記、歸檔，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。(4)對有關(guān)信息要及時(shí)反響，并在工程實(shí)施中落實(shí)執(zhí)行。(5)建立會議和學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)信息交流，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。(6)及時(shí)記錄、整理監(jiān)理資料、編制監(jiān)理月報(bào)，工程竣工后提交完整的監(jiān)理檔案。確保資料、檔案的真實(shí)、齊全。(7)要求施工單位及時(shí)完成工程質(zhì)檢資料及其他施工技術(shù)資料并進(jìn)行核查；催促承包商抓緊完善竣工圖等竣工文件，并予以審核，確保工程竣工后按時(shí)提交完整的工程竣工文件。(8)收集軟信息，印證信息資料真實(shí)性。在信息收集的過程中，如果過分依賴報(bào)告數(shù)據(jù)，會產(chǎn)生誤導(dǎo)，因此，監(jiān)理工程師必須深入現(xiàn)場，直接了解現(xiàn)場情況，特別注重軟信息〔如參建各方的積極性、期望、責(zé)任心、制度實(shí)施的程度等〕的收集和分析，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，比照分析收據(jù)資料的可靠性。13.3方便信息查閱檢索對于本工程建設(shè)，產(chǎn)生的信息數(shù)量巨大，種類繁多。為便于信息的搜集、處理、儲存、傳遞和利用，我公司監(jiān)理工程師在本工程建設(shè)工程信息管理實(shí)踐中擬建立以下根本原則。(1)信息處理原則1.標(biāo)準(zhǔn)化原則要求在工程的實(shí)施過程中對有關(guān)信息的分類進(jìn)行統(tǒng)一，對信息流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生控制報(bào)表則力求做到格式化和標(biāo)準(zhǔn)化，通過建立健全的信息管理制度，從組織上保證信息生產(chǎn)過程的效率。2.有效性原則監(jiān)理工程師所提供的信息應(yīng)針對不同層次管理者的要求進(jìn)行適當(dāng)加工，針對不同管理層提供不同要求和濃縮程度的信息。例如對于工程的高層管理者而言，提供的決策信息應(yīng)力求精練、直觀，盡量采用形象的圖表來表達(dá)，以滿足其戰(zhàn)略決策的信息需要。這一原則是為了保證信息產(chǎn)品對于決策支持的有效性。3.定量化原則建設(shè)工程產(chǎn)生的信息不應(yīng)是工程實(shí)施過程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)的簡單記錄，應(yīng)該是經(jīng)過信息處理人員的比擬與分析。采用定量工具對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比擬是十分必要的。4.時(shí)效性原則考慮工程工程決策過程的時(shí)效性，建設(shè)工程的成果也應(yīng)具有相應(yīng)的時(shí)效性。建設(shè)工程的信息都有一定的生產(chǎn)周期，如月報(bào)表、季度報(bào)表、年度報(bào)表等，這都是為了保證信息產(chǎn)品能夠及時(shí)效勞于決策。5.高效處理原則通過采用高性能的信息處理工具(建設(shè)工程信息管理系統(tǒng))，盡量縮短信息在處理過程中的延遲，監(jiān)理工程師的主要精力應(yīng)放在對處理結(jié)果的分析和控制措施的制定上。6.可預(yù)見原則建設(shè)工程產(chǎn)生的信息作為工程實(shí)施的歷史數(shù)據(jù)，可以用于預(yù)測未來的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)通過采用先進(jìn)的方法和工具為決策者制定未來目標(biāo)和行動規(guī)劃提供必要的信息。如通過對以往投資執(zhí)行情況的分析，對未來可能發(fā)生的投資進(jìn)行預(yù)測，作為采取事先控制措施的依據(jù)，這在工程投資管理中也是十分重要的。

13.4工程資料存檔要求根據(jù)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)單位、監(jiān)理單位工程資料存檔按下表執(zhí)行：名稱建設(shè)單位監(jiān)理單位送檔案館長期短期長期短期1、監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃ＯＯＯ監(jiān)理實(shí)施細(xì)則ＯＯＯ監(jiān)理部總控制方案ＯＯ2、監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題ＯＯＯ3、監(jiān)理會議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題ＯＯＯ4、進(jìn)度控制工程開工/復(fù)工審批表ＯＯＯ工程開工/復(fù)工暫停令ＯＯＯ5、質(zhì)量控制不合格工程通知ＯＯＯ質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見ＯＯＯ6、造價(jià)控制預(yù)付款報(bào)審與支付Ｏ月付款報(bào)審與支付Ｏ設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審與簽認(rèn)Ｏ工程竣工決算審核意見書ＯＯ7、分包資質(zhì)分包單位資質(zhì)材料Ｏ供貨單位資質(zhì)材料Ｏ試驗(yàn)等單位資質(zhì)材料Ｏ8、監(jiān)理通知有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知ＯＯ有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知ＯＯ有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知ＯＯ9、合同與其他事項(xiàng)管理工程延期報(bào)告及審批ＯＯＯ費(fèi)用索賠報(bào)告及審批ＯＯ合同爭議、違約報(bào)告幾處理意見ＯＯＯ合同變更材料ＯＯＯ10、監(jiān)理工作總結(jié)專題總結(jié)ＯＯ月報(bào)總結(jié)ＯＯ工程竣工總結(jié)ＯＯＯ質(zhì)量評估報(bào)告ＯＯＯ十四、平安及文明施工監(jiān)理方法及措施14.1.審查施工平安技術(shù)措施內(nèi)容平安生產(chǎn)要貫徹預(yù)防為主、綜合考慮，全過程確保生產(chǎn)平安的原則。監(jiān)理工程師在審查工程施工組織設(shè)計(jì)〔或施工方案〕中的平安技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：14.1.114.1.214.1.314.1.414.1.5(1)審查基坑支護(hù)和平安措施。在土方工程施工中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法，設(shè)置平安邊坡或固壁支護(hù)，對較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。在施工方案中應(yīng)有相應(yīng)的平安技術(shù)措施，如加強(qiáng)平