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文檔簡(jiǎn)介

律師事務(wù)所工作管理規(guī)章制度6篇第一篇:律師事務(wù)所工作管理規(guī)章制度

第一條律師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)務(wù)管理制度”)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和部頒規(guī)章和規(guī)則而制定,以本事務(wù)所章程的基本原則和精神為依據(jù),是本事務(wù)所業(yè)務(wù)管理的準(zhǔn)則。第二條業(yè)務(wù)管理規(guī)定的宗旨是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)本事務(wù)所實(shí)行科學(xué)管理;本事務(wù)所實(shí)行律師分工負(fù)責(zé)制;建立健全本事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案制度,真實(shí)記錄律師活動(dòng),維護(hù)國(guó)家法律的正確實(shí)施;堅(jiān)持重大案件向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),疑難案件集體討論,為委托人負(fù)責(zé),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。第三條本事務(wù)所的部門(mén)劃分如下:

一、辦公室:負(fù)責(zé)本事務(wù)所的一般日常行政管理工作和財(cái)務(wù)總務(wù)工作。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部:負(fù)責(zé)辦理:商標(biāo)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、出版著作權(quán)、名譽(yù)權(quán)、稅務(wù)、保險(xiǎn)、注冊(cè)登記等項(xiàng)法律事務(wù)。三、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、買(mǎi)賣(mài)、租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程承包、招標(biāo)、合同見(jiàn)證等各項(xiàng)法律事務(wù)。四、金融、證券業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理引資、融資租賃、借貸、抵押、擔(dān)保、企業(yè)股份制改造、公司設(shè)立、股票發(fā)行、上市等各項(xiàng)法律事務(wù)。五、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理涉外及國(guó)內(nèi)的經(jīng)貿(mào)、期貨、海商、國(guó)際保險(xiǎn),企業(yè)破產(chǎn)清算、分立,合并等項(xiàng)法律事務(wù)。第四條本事務(wù)所按上級(jí)下發(fā)的工作規(guī)程要求,統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一填寫(xiě)受案通知單,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),收案表應(yīng)經(jīng)主任簽字。第五條本事務(wù)所建立收案制度,以與當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議之日為收案日期;以接到法院判決書(shū),調(diào)解書(shū)之日為結(jié)案日期。常年法律顧問(wèn)以合同規(guī)定的起止日期為收結(jié)日期。非訴訟事件以完成當(dāng)事人的委托事項(xiàng)為結(jié)案日期,無(wú)論訴訟還是非訴訟案件都以收案、收費(fèi)、交卷為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。收結(jié)案應(yīng)由該案的律師專(zhuān)人負(fù)責(zé)并應(yīng)建立登記手續(xù)。第六條本事務(wù)所對(duì)律師承辦的案件及其他重要業(yè)務(wù)工作實(shí)行集體討論的制度,以保證辦案質(zhì)量。討論案件至少應(yīng)有一名部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,二名以上律師參加,并作詳細(xì)記錄。重大、疑難案件或其他有必要提請(qǐng)全體律師討論的案件須由部門(mén)負(fù)責(zé)人或事務(wù)所主任召集全業(yè)務(wù)部律師或全所律師參加討論,必要時(shí)向市司法局主管部門(mén)報(bào)告或備案。第七條本事務(wù)所建立會(huì)議記錄制,所內(nèi)所作的各項(xiàng)決定及其全部重要工作,均應(yīng)作出詳細(xì)記載,并于年底裝訂成卷,由事務(wù)所主任簽字蓋章存查。第八條律師辦結(jié)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)及時(shí)立卷歸檔,立卷歸檔工作由承辦律師或律師助理按照《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》負(fù)責(zé)辦理。第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,制定本章程。第二條本所名稱(chēng)為律師事務(wù)所地址設(shè)在:

第三條本所的宗旨:(各所自定)

第四條本所的組織形式為合伙律師事務(wù)所,合伙人為……合伙人依照合伙協(xié)議的約定,共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第五條本所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有,合伙人對(duì)本所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。第六條本所嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),并接受律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。第二章開(kāi)辦資金的數(shù)額和來(lái)源

第七條本所開(kāi)辦資金總額為:萬(wàn)元。其中:出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元。第三章律師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理

第八條本所以等法律事務(wù)為主,兼顧其他業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)范圍為:(一)接受公民、法人和其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問(wèn);

(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請(qǐng),為其提供法律咨詢(xún)、代理申訴、控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,?dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;

(四)代理各類(lèi)訴訟案件的申訴;

(五)接受當(dāng)事人的委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);

(六)接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托,提供法律服務(wù);

(七)解答有關(guān)法律的詢(xún)問(wèn)、代寫(xiě)訴訟文書(shū)和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書(shū)。第九條本所在業(yè)務(wù)建設(shè)上實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定并執(zhí)行以訴訟、非訴訟辦案操作規(guī)程和辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制為主線(xiàn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章,注重法學(xué)理論研討和典型案例的研究,注重律師人才的培養(yǎng)和律師培訓(xùn)交流,以增強(qiáng)本所的綜合實(shí)力。第十條本所根據(jù)律師業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,按照專(zhuān)業(yè)化分工的要求,設(shè)立與之相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)部門(mén)。第四章律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、職責(zé)和變更。第十一條本所的代表人是主任,由合伙人會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期二年,可連選連任。第十二條主任行使下列職權(quán):

(一)主持本所的日常事務(wù)工作;

(二)負(fù)責(zé)召集合伙人會(huì)議;

(三)代表本所對(duì)外簽訂各項(xiàng)合同;

(四)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)開(kāi)支;

(五)合伙人會(huì)議決定由主任行使的其他職權(quán)。第十三條本所設(shè)副主任若干人,由合伙人會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期二年,根據(jù)業(yè)務(wù)分工協(xié)助主任處理日常工作。第十四條主任任職期間因工作失誤給本所造成重大損失或明顯不稱(chēng)職,經(jīng)合伙人會(huì)議三分之二以上人員提議并決議,可以免除其職務(wù),選舉新的主任。第三篇:律師事務(wù)所工作管理規(guī)章制度

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,制定本章程。第二條本所名稱(chēng)為律師事務(wù)所地址設(shè)在:

第三條本所的宗旨:(各所自定)

第四條本所的組織形式為合伙律師事務(wù)所,合伙人為……合伙人依照合伙協(xié)議的約定,共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第五條本所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有,合伙人對(duì)本所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。第六條本所嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),并接受律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。第二章開(kāi)辦資金的數(shù)額和來(lái)源

第七條本所開(kāi)辦資金總額為:萬(wàn)元。其中:出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元。第三章律師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理

第八條本所以等法律事務(wù)為主,兼顧其他業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)范圍為:(一)接受公民、法人和其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問(wèn);

(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請(qǐng),為其提供法律咨詢(xún)、代理申訴、控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,?dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;

(四)代理各類(lèi)訴訟案件的申訴;

(五)接受當(dāng)事人的委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);

(六)接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托,提供法律服務(wù);

(七)解答有關(guān)法律的詢(xún)問(wèn)、代寫(xiě)訴訟文書(shū)和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書(shū)。第九條本所在業(yè)務(wù)建設(shè)上實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定并執(zhí)行以訴訟、非訴訟辦案操作規(guī)程和辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制為主線(xiàn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章,注重法學(xué)理論研討和典型案例的研究,注重律師人才的培養(yǎng)和律師培訓(xùn)交流,以增強(qiáng)本所的綜合實(shí)力。第十條本所根據(jù)律師業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,按照專(zhuān)業(yè)化分工的要求,設(shè)立與之相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)部門(mén)。第四章律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、職責(zé)和變更。第十一條本所的代表人是主任,由合伙人會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期二年,可連選連任。第十二條主任行使下列職權(quán):

(一)主持本所的日常事務(wù)工作;

(二)負(fù)責(zé)召集合伙人會(huì)議;

(三)代表本所對(duì)外簽訂各項(xiàng)合同;

(四)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)開(kāi)支;

(五)合伙人會(huì)議決定由主任行使的其他職權(quán)。第十三條本所設(shè)副主任若干人,由合伙人會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期二年,根據(jù)業(yè)務(wù)分工協(xié)助主任處理日常工作。第十四條主任任職期間因工作失誤給本所造成重大損失或明顯不稱(chēng)職,經(jīng)合伙人會(huì)議三分之二以上人員提議并決議,可以免除其職務(wù),選舉新的主任。第五章合伙人會(huì)議的組成和職責(zé)

第十五條合伙人會(huì)議由全體合伙人組成,是本所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定本所的一切重大事宜。第十六條合伙人會(huì)議行使以下職權(quán):(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作總結(jié)計(jì)劃;

(二)推選本所主任和管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;

(三)制定本所的內(nèi)部管理制度;

(四)審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告;

(五)審議本所的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報(bào)告、收益分配方案及重大開(kāi)支事項(xiàng);

(六)決定合伙人的入伙、退伙及除名;

(七)審議對(duì)本所律師的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;

(八)修改合伙協(xié)議、本所章程;

(九)決定本所的變更、終止;

(十)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。第十七條合伙人會(huì)議每季度舉行一次,經(jīng)三分之二以上合伙人提議可以召集臨時(shí)會(huì)議。合伙人因故不能參加合伙人會(huì)議的,可以出具授權(quán)委托書(shū),委托他人代理出席會(huì)議、行使權(quán)利。第十八條合伙人會(huì)議實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。合伙人會(huì)議作出的決議,須經(jīng)有表決權(quán)的合伙人三分之二以上同意,方為有效。第六章律師的權(quán)利和義務(wù)

第十九條本所律師依照《中華人民共和國(guó)律師法》,享有相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)。第七章律師事務(wù)所管理制度

第二十條本所建立健全行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等管理制度,具體管理制度另行制定,報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。第二十一條本所辦理各項(xiàng)法律事務(wù),由事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用、統(tǒng)一入帳,任何律師不得私自接受委托、不得私自收取費(fèi)用。第二十二條合伙人的共同財(cái)產(chǎn)由所內(nèi)統(tǒng)一使用,未經(jīng)合伙人會(huì)議同意,不得私自分割和挪用。第二十三條本所的收入分配方案由合伙人會(huì)議按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,具體標(biāo)準(zhǔn)按照合伙協(xié)議執(zhí)行。第二十四條本所律師應(yīng)當(dāng)依法納稅,律師事務(wù)所履行代扣代繳義務(wù)。第二十五條合伙人對(duì)其所創(chuàng)業(yè)務(wù)收入在按照規(guī)定提取效益工資、攤銷(xiāo)公共費(fèi)用支出和扣除各項(xiàng)稅費(fèi)及公共積累后,剩余部分作為本所的財(cái)產(chǎn)積累,用于事務(wù)所發(fā)展。第二十六條本所按有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額向律師協(xié)會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。第二十七條本所設(shè)立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金,具體比例由合伙人會(huì)議依照有關(guān)規(guī)定確定。第八章律師事務(wù)所變更、解散和清算

第二十八條本所變更名稱(chēng)、組織形式、隸屬關(guān)系、住所、負(fù)責(zé)人、合伙人、章程和合伙協(xié)議等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理變更登記。第二十九條本所有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)解散:

(一)本所合伙人已不足三人,且在三個(gè)月內(nèi)未能補(bǔ)齊;(二)本所的資產(chǎn)已不足10萬(wàn)元,且在三個(gè)月內(nèi)未能補(bǔ)足;(三)合伙協(xié)議中約定的終止事由出現(xiàn);

(四)合伙人會(huì)議決定解散;

(五)被依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū);

(六)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)解散的其他情形。第三十條本所經(jīng)合伙人會(huì)議決定解散或因違反法律、法規(guī)和規(guī)章被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)成立清算組,對(duì)事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。合伙人有權(quán)參加與清算有關(guān)的活動(dòng)。第三十一條在清算期間,本所所有執(zhí)業(yè)律師停止執(zhí)業(yè),律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書(shū)及律師執(zhí)業(yè)證書(shū)全部上交原登記機(jī)關(guān)。尚未辦結(jié)的法律事務(wù),由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商解決。第三十二條律師事務(wù)所解散后,應(yīng)當(dāng)清償所有債務(wù)。對(duì)剩余的財(cái)產(chǎn),由合伙人依照合伙協(xié)議進(jìn)行分配,本所財(cái)產(chǎn)不足以?xún)斶€債務(wù)時(shí),由合伙人依照合伙協(xié)議對(duì)剩余債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。第三十三條律師事務(wù)所解散后,應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)帳簿、業(yè)務(wù)檔案、印章按照有關(guān)規(guī)定移交司法行政機(jī)關(guān)。第九章章程的解釋、修改和補(bǔ)充第三十四條本章程由合伙人會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本章程經(jīng)三分之二以上合伙人聯(lián)名提出修改、補(bǔ)充意見(jiàn)時(shí),合伙人會(huì)議應(yīng)當(dāng)討論決定是否修改或補(bǔ)充。修改、補(bǔ)充章程時(shí),必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),經(jīng)全體合伙人一致同意并簽名,報(bào)登記機(jī)關(guān)備案后,方可生效。第三十六條本所合伙人會(huì)議可根據(jù)本章程的基本原則,制定實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)規(guī)章制度。第十章附則第三十七條本章程經(jīng)全體合伙人簽字,報(bào)司法行政機(jī)關(guān)登記之日起生效。第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,制定本章程。第二條本所名稱(chēng)為律師事務(wù)所

地址設(shè)在:

第三條本所的宗旨:(各所自定)

第四條本所的組織形式為合伙律師事務(wù)所,合伙人為……合伙人依照合伙協(xié)議的約定,共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第五條本所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有,合伙人對(duì)本所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。第六條本所嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),并接受律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。第二章開(kāi)辦資金的數(shù)額和來(lái)源

第七條本所開(kāi)辦資金總額為:萬(wàn)元。其中:出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元;出資萬(wàn)元。第三章律師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理

第八條本所以等法律事務(wù)為主,兼顧其他業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)范圍為:(一)接受公民、法人和其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問(wèn);

(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請(qǐng),為其提供法律咨詢(xún)、代理申訴、控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,?dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;

(四)代理各類(lèi)訴訟案件的申訴;

(五)接受當(dāng)事人的委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);

(六)接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托,提供法律服務(wù);(七)解答有關(guān)法律的詢(xún)問(wèn)、代寫(xiě)訴訟文書(shū)和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書(shū)。第九條本所在業(yè)務(wù)建設(shè)上實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定并執(zhí)行以訴訟、非訴訟辦案操作規(guī)程和辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制為主線(xiàn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章,注重法學(xué)理論研討和典型案例的研究,注重律師人才的培養(yǎng)和律師培訓(xùn)交流,以增強(qiáng)本所的綜合實(shí)力。第十條本所根據(jù)律師業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,按照專(zhuān)業(yè)化分工的要求,設(shè)立與之相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)部門(mén)。第四章律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、職責(zé)和變更。第十一條本所的代表人是主任,由合伙人會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期二年,可連選連任。第十二條主任行使下列職權(quán):

(一)主持本所的日常事務(wù)工作;

(二)負(fù)責(zé)召集合伙人會(huì)議;

(三)代表本所對(duì)外簽訂各項(xiàng)合同;

(四)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)開(kāi)支;

(五)合伙人會(huì)議決定由主任行使的其他職權(quán)。第十三條本所設(shè)副主任若干人,由合伙人會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期二年,根據(jù)業(yè)務(wù)分工協(xié)助主任處理日常工作。第十四條主任任職期間因工作失誤給本所造成重大損失或明顯不稱(chēng)職,經(jīng)合伙人會(huì)議三分之二以上人員提議并決議,可以免除其職務(wù),選舉新的主任。第五篇:律師事務(wù)所工作管理規(guī)章制度

第一條為實(shí)現(xiàn)本所日常行政管理規(guī)范化,特制定本制度。第二條本所行政管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任主持本所日常工作并負(fù)責(zé)本所行政管理事務(wù)。第三條在實(shí)行主任負(fù)責(zé)制的前提下,本所行政管理推行崗位分工負(fù)責(zé)制。主任負(fù)責(zé)全面行政管理事務(wù),副主任、部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助主任管理某類(lèi)或某項(xiàng)行政事務(wù)。各項(xiàng)行政管理均分解落實(shí)到人并建立崗位責(zé)任制。第四條本所行政管理包括接待、值班、收案、財(cái)務(wù)、公文、印章、檔案、考勤、人事、會(huì)議、后勤、安全等行政管理事項(xiàng)。第五條本所每月召開(kāi)數(shù)次所務(wù)會(huì)議,研究解決行政管理方面的問(wèn)題。所務(wù)會(huì)議參加者為:合作律師會(huì)議全體成員、相關(guān)問(wèn)題涉及部門(mén)的負(fù)責(zé)人。會(huì)議由主任召集、主持,會(huì)議決定經(jīng)與會(huì)者多數(shù)同意通過(guò)。特別重大的事項(xiàng)須經(jīng)三分之二的與會(huì)者通過(guò)。第六條本所每周二、五下午為學(xué)習(xí)日。周二下午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)新頒行的法律、法規(guī)、文件,討論疑難案件;周五下午為政治學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)時(shí)事政治及有關(guān)文件。第七條本所實(shí)行輪流值班制度,每日安排專(zhuān)職律師一至二人負(fù)責(zé)日常接待、收案、解答法律咨詢(xún)等事務(wù)。值班人員應(yīng)對(duì)辦事項(xiàng)進(jìn)行處理并登記。第八條收案、收費(fèi)均由本所統(tǒng)一辦理,禁止個(gè)人私自收案、收費(fèi),具體辦法見(jiàn)本所“收、結(jié)案管理制度”和“收費(fèi)管理制度”。第一章總則第一條為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。第三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)把擁護(hù)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。第四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè),具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立黨組織,暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員等方式開(kāi)展黨的工作。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)支持黨組織開(kāi)展活動(dòng),建立完善黨組織參與律師事務(wù)所決策、管理的工作機(jī)制,發(fā)揮黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。第五條司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。律師協(xié)會(huì)依照《律師法》、協(xié)會(huì)章程和行業(yè)規(guī)范,對(duì)律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)自律。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)。第六條司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全律師事務(wù)所表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立綜合性和單項(xiàng)表彰項(xiàng)目,對(duì)為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家法治建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的律師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。[1]第二章律師事務(wù)所的設(shè)立條件第七條律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個(gè)人設(shè)立或者由國(guó)家出資設(shè)立。合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。第八條設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)有自己的名稱(chēng)、住所和章程;(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師;

(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰;

(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。第九條設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有書(shū)面合伙協(xié)議;

(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;

(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;(四)有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。第十條設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有書(shū)面合伙協(xié)議;

(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;

(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;(四)有人民幣一千萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。第十一條設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;(二)有人民幣十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。第十二條國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。需要國(guó)家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)籌建,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障。第十三條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要,適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報(bào)司法部批準(zhǔn)后實(shí)施。第十四條設(shè)立律師事務(wù)所,其申請(qǐng)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱(chēng)管理的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱(chēng)檢索。第十五條律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí)一并報(bào)審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)同意。個(gè)人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。第十六條律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)律師事務(wù)所的名稱(chēng)和住所;

(二)律師事務(wù)所的宗旨;

(三)律師事務(wù)所的組織形式;

(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來(lái)源;

(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;

(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);

(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);

(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度;(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;(十一)其他需要載明的事項(xiàng)。設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。第十七條合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)合伙人,包括姓名、居住地、身份證號(hào)、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;(二)合伙人的出資額及出資方式;

(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);

(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;

(五)合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則等;

(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;

(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;

(八)合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;

(十)其他需要載明的事項(xiàng)。合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。[1]

第三章律師事務(wù)所設(shè)立許可程序第十八條律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理設(shè)立申請(qǐng)并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。第十九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū);

(二)律師事務(wù)所的名稱(chēng)、章程;

(三)設(shè)立人的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書(shū),律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選;

(四)住所證明;

(五)資產(chǎn)證明。設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。設(shè)立國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。第二十條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(三)申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正、無(wú)法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。第二十一條受理申請(qǐng)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。在審查過(guò)程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn);對(duì)于需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的,可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立律師事務(wù)所的申請(qǐng)是否符合法定條件、材料是否真實(shí)齊全出具審查意見(jiàn),并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。不準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。第二十三條律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場(chǎng)所懸掛,副本用于接受查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號(hào)編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。第二十四條律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立銀行賬戶(hù)、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開(kāi)業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財(cái)務(wù)章印模和開(kāi)立的銀行賬戶(hù)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。第二十五條有下列情形之一的,由作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予設(shè)立的決定,收回并注銷(xiāo)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:(一)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的.。[1]第四章律師事務(wù)所的變更和終止第二十六條律師事務(wù)所變更名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案。第二十七條律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施日常監(jiān)督管理的司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)按注銷(xiāo)原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。第二十八條律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會(huì)議決議被除名。新合伙人應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿(mǎn)未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定報(bào)批。第二十九條律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)并對(duì)章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定申請(qǐng)變更。第三十條律師事務(wù)所因分立、合并,需要對(duì)原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷(xiāo)原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請(qǐng)材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。第三十一條律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)的;

(三)自行決定解散的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿(mǎn)前,不得自行決定解散。第三十二條律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、清算報(bào)告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見(jiàn)后連同全部注銷(xiāo)申請(qǐng)材料報(bào)原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷(xiāo)手續(xù)。律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告后,可以直接報(bào)原審核機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷(xiāo)后的債權(quán)、債務(wù)由律師事務(wù)所的設(shè)立人、合伙人承擔(dān)。律師事務(wù)所被注銷(xiāo)的,其業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。[1]

第五章律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止第三十三條成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿(mǎn)的,該所不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所。第三十四條分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合《律師事務(wù)所名稱(chēng)管理辦法》規(guī)定的名稱(chēng);

(二)有自己的住所;

(三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專(zhuān)職律師;

(四)有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn);

(五)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬(wàn)元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的條件的,按照本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。第三十五條律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)設(shè)立分所申請(qǐng)書(shū);

(二)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十三條規(guī)定條件的證明;

(三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;(四)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件;(五)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明;(六)分所的名稱(chēng),分所住所證明和資產(chǎn)證明;(七)本所制定的分所管理辦法。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。第三十六條律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。第三十七條分所律師除由律師事務(wù)所派駐外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會(huì)聘用律師。派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū),原執(zhí)業(yè)證書(shū)交回原頒證機(jī)關(guān);分所聘用律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理。第三十八條律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。分所變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)備案。律師事務(wù)所變更名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)自名稱(chēng)獲準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更分所名稱(chēng)。第三十九條有下列情形之一的,分所應(yīng)當(dāng)終止:

(一)律師事務(wù)所依法終止的;

(二)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;

(三)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;

(四)分所在取得設(shè)立許可后六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)一年的;

(五)律師事務(wù)所決定停辦分所的;

(六)分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。分所終止的,由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十二條的規(guī)定辦理。[1]

第六章律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則

第四十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。第四十一條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保障本所律師和輔助人員享有下列權(quán)利:(一)獲得本所提供的必要工作條件和勞動(dòng)保障;

(二)獲得勞動(dòng)報(bào)酬及享受有關(guān)福利待遇;(三)向本所提出意見(jiàn)和建議;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他權(quán)利。第四十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本所律師和輔助人員履行下列義務(wù):(一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;

(二)依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè);

(三)接受本所監(jiān)督管理,遵守本所章程和規(guī)章制度,維護(hù)本所的形象和聲譽(yù);

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。第四十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)律師辭退和除名制度,對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、違反本所章程及管理制度或者年度考核不稱(chēng)職的律師,可以將其辭退或者經(jīng)合伙人會(huì)議通過(guò)將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)備案。第四十四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在法定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得以獨(dú)資、與他人合資或者委托持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理職務(wù),不得從事與法律服務(wù)無(wú)關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第四十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與其他律師事務(wù)所公平競(jìng)爭(zhēng),不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。第四十六條律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書(shū)面委托合同。律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。第四十七條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用并如實(shí)入賬,建立健全收費(fèi)管理制度,及時(shí)查處有關(guān)違規(guī)收費(fèi)的舉報(bào)和投訴,不得在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者違反風(fēng)險(xiǎn)代理管理規(guī)定收取費(fèi)用。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度,建立和實(shí)行合理的分配制度及激勵(lì)機(jī)制。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。第四十八條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),及時(shí)安排本所律師承辦法律援助案件,為辦理法律援助案件提供條件和便利,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件。第四十九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全重大疑難案件的請(qǐng)示報(bào)告、集體研究和檢查督導(dǎo)制度,規(guī)范受理程序,指導(dǎo)監(jiān)督律師依法辦理重大疑難案件。第五十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),教育管理本所律師依法、規(guī)范承辦業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,不得放任、縱容本所律師有下列行為:(一)采取煽動(dòng)、教唆和組織當(dāng)事人或者其他人員到司法機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)靜坐、舉牌、打橫幅、喊口號(hào)、聲援、圍觀(guān)等擾亂公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚眾滋事,制造影響,向有關(guān)部門(mén)施加壓力。(二)對(duì)本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論,惡意炒作案件。(三)以串聯(lián)組團(tuán)、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開(kāi)信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個(gè)案研討之名,制造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)和司法制度。(四)無(wú)正當(dāng)理由,拒不按照人民法院通知出庭參與訴訟,或者違反法庭規(guī)則,擅自退庭。(五)聚眾哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人,否定國(guó)家認(rèn)定的邪教組織的性質(zhì),或者有其他嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為。(六)發(fā)表、散布否定憲法確立的根本政治制度、基本原則和危害國(guó)家安全的言論,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體挑動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿(mǎn),發(fā)起、參與危害國(guó)家安全的組織或者支持、參與、實(shí)施危害國(guó)家安全的活動(dòng);以歪曲事實(shí)真相、明顯違背社會(huì)公序良俗等方式,發(fā)表惡意誹謗他人的言論,或者發(fā)表嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論。第五十一條合伙律師事務(wù)所和國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。個(gè)人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。第五十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等基金。律師參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法另行規(guī)定。第五十三條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失行為的律師追償。普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過(guò)失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任或者無(wú)限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過(guò)失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第五十四條律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理,對(duì)外代表律師事務(wù)所,依法承擔(dān)對(duì)律師事務(wù)所違法行為的管理責(zé)任。合伙人會(huì)議或者律師會(huì)議為合伙律師事務(wù)所或者國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu);個(gè)人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取聘用律師的意見(jiàn)。律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職管理人員,協(xié)助本所負(fù)責(zé)人開(kāi)展日常管理工作。第五十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),為律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。第五十六條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè)表現(xiàn)突出的律師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第五十七條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時(shí)查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對(duì)被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)報(bào)告。已擔(dān)任合伙人的律師受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿(mǎn)后三年內(nèi),不得擔(dān)任合伙人。第五十八條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,按照規(guī)定對(duì)本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行考核,評(píng)定等次,實(shí)施獎(jiǎng)懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案和誠(chéng)信檔案。第五十九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。第六十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對(duì)所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔,妥善保管。第六十一條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所網(wǎng)站等,公開(kāi)本所律師和輔助人員的基本信息和獎(jiǎng)懲情況。第六十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變?cè)?、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向原審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上刊登遺失聲明。律師事務(wù)所被撤銷(xiāo)許可、受到吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)自處罰決定生效后至處罰期限屆滿(mǎn)前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。第六十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,履行下列管理職責(zé):

(一)任免分所負(fù)責(zé)人;

(二)決定派駐分所律師,核準(zhǔn)分所聘用律師人選;

(三)審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度;

(四)審核、批準(zhǔn)分所的年度工作總結(jié)計(jì)劃、年度工作總結(jié);

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)及重大法律事務(wù)的辦理;

(六)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財(cái)務(wù)活動(dòng),審核、批準(zhǔn)分所的分配方案和年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;

(七)決定分所重要事項(xiàng)的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;

(八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項(xiàng)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。[1]

第七章司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理

第六十四條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;

(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實(shí)施情況;(

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