民事訴訟法（第四版）第二十二章 涉港澳臺民事訴訟程序

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版第二十二章涉港澳臺民事訴訟程序第一節(jié)涉港澳臺民事訴訟程序概述

第二節(jié)涉港澳臺民事訴訟程序的特別規(guī)定

第三節(jié)大陸與臺灣地區(qū)的區(qū)際司法協(xié)助

第四節(jié)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)的區(qū)際司法協(xié)助

第五節(jié)內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)的區(qū)際司法協(xié)助

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版第一節(jié)涉港澳臺民事訴訟程序概述一、涉港澳臺民事案件

二、涉港澳臺區(qū)際司法協(xié)助

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、涉港澳臺民事案件概念：是指在當(dāng)事人，爭議標的物或者爭議法律關(guān)系的發(fā)生、變更、消滅等方面具有涉港、澳、臺因素的民事案件。

人民法院在審理涉港、澳、臺民事案件時：

1、在實體法上，會遇到區(qū)際法律沖突問題，需要制定區(qū)際法律沖突標準；

2、在程序法上，從管轄、調(diào)查取證、訴訟文書的送到達判決、裁定的執(zhí)行，都會遇到與涉外民事訴訟相類似的問題，因此，也需要制定相應(yīng)的法律標準予以解決。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、涉港澳臺區(qū)際司法協(xié)助理論根底——一國之內(nèi)不同區(qū)域所享有的獨立的司法權(quán)，不直接涉及國家主權(quán)問題，它所表達的是維護國家統(tǒng)一、促進各地區(qū)經(jīng)濟共同開展的對內(nèi)政策，其法律淵源只能是國內(nèi)法。

一國之內(nèi)的不同法域是相對獨立的，其獨立性表現(xiàn)在：

1、各法域的法律制度具有獨特性；

2、法律實施的區(qū)域性；

3、各法域互不依附；

4、各法域之間是平等的。

司法協(xié)助的范圍——送達訴訟文書、調(diào)查取證、成認與執(zhí)行法院判決、成認與執(zhí)行仲裁裁決等

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版第二節(jié)涉港澳臺民事訴訟程序的特別規(guī)定一、管轄

二、當(dāng)事人

三、證據(jù)

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、管轄1、法條規(guī)定——最高人民法院2002年2月25號發(fā)布了?關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄假設(shè)干問題的規(guī)定?，該規(guī)定第5條指出：“涉及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)當(dāng)事人的民商事糾紛案件的管轄，參照本規(guī)定處理。〞

2、港澳臺投資者在大陸發(fā)生的與投資有關(guān)的爭議，可以依據(jù)書面仲裁協(xié)議，向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁;

如果沒有仲裁協(xié)議，或者仲裁協(xié)議無效，或者仲裁協(xié)議的內(nèi)容不明確以致無法執(zhí)行，而且雙方當(dāng)事人又無法達成新的仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、當(dāng)事人1、港澳臺當(dāng)事人在大陸進行訴訟活動，應(yīng)向人民法院提交港澳臺有關(guān)部門出具的證明文件，如身份證、護照、公司執(zhí)照、婚姻狀況公證書等，以證明其當(dāng)事人的身份。

2、港澳臺當(dāng)事人可根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，委托訴訟代理人代為訴訟，其授權(quán)委托書須經(jīng)我國司法部授權(quán)的香港或澳門的委托公證人證明、澳門有關(guān)機構(gòu)證明、臺灣地方法院證明。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版三、證據(jù)當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)如果是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

人民法院的調(diào)查取證方式：

〔1〕由當(dāng)事人自行舉證，經(jīng)雙方當(dāng)事人當(dāng)庭質(zhì)證后，法院審查核實；

〔2〕由訴訟代理人取證；

〔3〕由司法人員直接到香港取證。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版第三節(jié)大陸與臺灣地區(qū)的區(qū)際司法協(xié)助一、送達

二、執(zhí)行

三、人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、送達法條依據(jù)——2021年4月17號最高人民法院公布的?關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達的假設(shè)干規(guī)定?

應(yīng)遵守的原那么——一個中國原那么和法律的根本原那么，不違反社會公共利益

送達或代為送達的民事訴訟文書的內(nèi)容——起訴狀副本、上訴狀副本、反訴狀副本、辯論狀副本、授權(quán)委托書、傳票、判決書、調(diào)解書、裁定書、支付令、決定書、通知書、證明書、送達回證以及與民事訴訟有關(guān)的其他文書。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、送達法院向住所地在臺灣的當(dāng)事人送達的方式：

1、受送達人居住在大陸的，直接送達；

2、受送達人在大陸有訴訟代理人的，向其訴訟代理人送達；

3、受送達人有指定代收人的，向其代收人送達；

4、受送達人在大陸有代表機構(gòu)、分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人的，向其代表機構(gòu)或者經(jīng)受送達人明確授權(quán)接受送達的分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達；

5、受送達人在臺灣地區(qū)的地址明確的，可以郵寄送達；

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、送達6、有明確的號碼、電子信箱地址的，可以通過、電子郵件方式向受送達人送達；

7、按照兩岸認可的其他途徑送達。

采用上述方式不能送達或者臺灣地區(qū)的當(dāng)事人下落不明的，公告送達。公告內(nèi)容在境內(nèi)外公開發(fā)行的報刊或者權(quán)威網(wǎng)站上刊登。

自公告之日起滿3個月，即視為送達。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、送達人民法院按照兩岸認可的有關(guān)途徑代為送達臺灣地區(qū)法院的民事訴訟文書的：

1、應(yīng)當(dāng)有臺灣地區(qū)有關(guān)法院的委托函；

2、審查委托函合格的，應(yīng)當(dāng)在收到委托函之日起2個月內(nèi)完成送達；

3、民事訴訟文書中確定的出庭日期或者其他期限逾期的，受委托人民法院亦應(yīng)予送達；

4、不能送達的，應(yīng)當(dāng)附函寫明情況，將委托送達的民事訴訟文書退回；

5、完成送達的，送達回證以及未完成送達的委托材料，可以按照原途經(jīng)退回。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、執(zhí)行假設(shè)臺灣當(dāng)事人敗訴而拒不履行其義務(wù)，那么有以下幾種情況：

1、臺灣當(dāng)事人在大陸有財產(chǎn)的，人民法院可會同有關(guān)部門合理作價變賣其財產(chǎn)，予以執(zhí)行；

2、臺灣當(dāng)事人在大陸除了投資外別無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的，人民法院可以責(zé)令以其所得利潤還債，但不宜以其投資清償債務(wù)；如確有必要，應(yīng)商得大陸合資方或合作方和有關(guān)方面的同意，通過轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益的方式進行抵債；

3、臺灣當(dāng)事人在大陸既無財產(chǎn)又無投資的，人民法院不可能直接執(zhí)行其在臺灣的財產(chǎn)，只能通過兩岸司法協(xié)作的途徑解決。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版三、人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決根據(jù)最高人民法院1998年5月26日起施行的?關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定?，主要內(nèi)容有：

1、申請。臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決，如果當(dāng)事人的住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地在其他省、自治區(qū)、直轄市的，當(dāng)事人可以向人民法院申請認可。

申請認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的，應(yīng)當(dāng)在該判決發(fā)生效力后1年內(nèi)提出。

2、受理與審查。人民法院在收到申請書后，經(jīng)審查，符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)受理；不符合上述條件的，不予受理，并在7日內(nèi)通知申請人，同時說明不受理的理由。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版三、人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決3、裁定及效力。

不予認可的：〔1〕申請認可的民事判決的效力未確定的；〔2〕申請認可的民事判決，是在被告缺席又未經(jīng)合法傳喚或者在被告無訴訟行為能力又未得到適當(dāng)代理的情況下作出的；〔3〕案件系人民法院專屬管轄的；〔4〕案件的雙方當(dāng)事人訂有仲裁協(xié)議的；〔5〕案件系人民法院已作出判決，或者外國、境外地區(qū)法院作出判決或境外仲裁機構(gòu)作出仲裁裁決已為人民法院所成認的；〔6〕申請認可的民事判決具有違反國家法律的根本原那么，或者損害社會公共利益情形的。

法院審查申請后，認為不具有上述情形的，裁定認可其效力。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版三、人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決4、其他

〔1〕案件雖經(jīng)臺灣地區(qū)有關(guān)法院判決，但當(dāng)事人未申請認可，而是就同一案件事實向人民法院提起訴訟的，應(yīng)予受理。

〔2〕人民法院作出民事判決前，一方當(dāng)事人申請認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院就同一案件事實作出的判決的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，對申請進行審查。

〔3〕經(jīng)審查，對符合認可條件的申請，予以認可，并終結(jié)訴訟；對不符合上述條件的，那么恢復(fù)訴訟。

〔4〕當(dāng)事人申請認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事裁定和臺灣地區(qū)仲裁機構(gòu)裁決的，適用上述規(guī)定。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版第四節(jié)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)的區(qū)際司法協(xié)助一、民商事司法文書的送達二、仲裁裁決的執(zhí)行

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、民商事司法文書的送達?關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達民商事司法文書的安排?的主要內(nèi)容如下：1、相互委托送達機構(gòu)——均須通過各高級人民法院和香港特別行政區(qū)高等法院進行2、委托送達民商事司法文書的范圍3、委托請求。4、送達。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、仲裁裁決的執(zhí)行?關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排?的主要內(nèi)容如下：1、相互執(zhí)行的有關(guān)法院。2、相互執(zhí)行仲裁裁決的范圍。3、執(zhí)行申請。4、執(zhí)行程序和費用。5、不予執(zhí)行。6、公共秩序停留。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版第五節(jié)內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)的區(qū)際司法協(xié)助一、一般司法協(xié)助二、特殊司法協(xié)助

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、一般司法協(xié)助〔一〕一般規(guī)定1、協(xié)助事項及機構(gòu)

事項——民商事案件〔在內(nèi)地包括勞動爭議案件，在澳門特別行政區(qū)包括民事勞工案件〕

機構(gòu)——均須通過各高級人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院進行2、委托。3、接受委托。4、適用法律。5、完成受托事項的期限。6、不予執(zhí)行和公共秩序保存。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版一、一般司法協(xié)助〔二〕司法文書的送達

1、送達司法文書的范圍

2、委托

3、送達

〔三〕代為調(diào)查取證

1、代為調(diào)取證據(jù)的范圍

2、委托

3、調(diào)取證據(jù)

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、特殊司法協(xié)助〔一〕相互認可和執(zhí)行民商事判決的范圍法條依據(jù)——?判決安排?，該安排亦適用于刑事案件中有關(guān)民事?lián)p害賠償?shù)呐袥Q、裁定，但是不適用于行政案件。

?判決安排?所稱“判決〞，在內(nèi)地包括判決、裁定、決定、調(diào)解書、支付令；在澳門包括裁判、判決、確認和解的裁定、法官的決定或者批示。

一方法院作出的具有給付內(nèi)容的生效判決，當(dāng)事人可以向?qū)Ψ接泄茌牂?quán)的法院申請認可和執(zhí)行。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、特殊司法協(xié)助〔二〕相互認可和執(zhí)行民商事判決的案件的管轄

內(nèi)地——被申請人住所地、經(jīng)常居住地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院；兩個或者兩個以上中級人民法院均有管轄權(quán)的，申請人應(yīng)中選擇向其中一個中級人民法院提出申請；

澳門——有權(quán)受理認可判決申請的法院為中級法院；有權(quán)執(zhí)行的法院為初級法院；

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、特殊司法協(xié)助〔三〕申請認可和執(zhí)行民商事判決的方式和程序申請書應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

1、申請人或被申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)載明其姓名及住所；為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)載明其名稱及住所，以及其法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)和住所；

2、請求認可和執(zhí)行的判決的案號和判決日期；

3、請求認可和執(zhí)行判決的理由、標的、以及該判決在判決作出地法院的執(zhí)行情況。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、特殊司法協(xié)助〔四〕對認可申請和執(zhí)行判決的申請的審查與裁定

被請求方法院經(jīng)審查核實存在以下情形之一的，裁定不予認可：

1、根據(jù)請求方的法律，判決所確認的事項屬被請求方法院專屬管轄；

2、在被請求方法院已存在相同訴訟，該訴訟先于待認可判決的訴訟提起，且被請求方法院具有管轄權(quán)；

3、被請求方法院已認可或者執(zhí)行被請求方法院以外的法院或仲裁機構(gòu)就相同訴訟作出的判決或仲裁裁定；

4、根據(jù)判決作出地的法律規(guī)定，敗訴的當(dāng)事人未得到合法傳喚，或者無訴訟行為能力人未依法得到代理；

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、特殊司法協(xié)助5、根據(jù)判決作出地的法律規(guī)定，申請認可和執(zhí)行的判決尚未發(fā)生法律效力，或者因再審被裁定中止執(zhí)行；

6、在內(nèi)地認可和執(zhí)行判決將違反內(nèi)地法律的根本原那么或者社會公共利益；在澳門認可和執(zhí)行判決將違反澳門的根本原那么或公共秩序。

?民事訴訟法?〔第四版〕江偉主編高等教育出版社2021版二、特殊司法協(xié)助〔五〕被認可的判決的效力

經(jīng)裁定予以認可的判決，與被請求方法院的判決具有同等效力。

判決有給付內(nèi)容的，當(dāng)事人可以向該方有管轄權(quán)的法院申請執(zhí)行。

被請求方法院不能對判決所確認的所有請求予以認可和執(zhí)行的，可以認可和執(zhí)行其中的局部請求。