中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與未來(lái)

中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與未來(lái)

建筑和客車的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在于一個(gè)空間層次的結(jié)構(gòu)中，它以建筑產(chǎn)品、區(qū)域和建設(shè)過(guò)程為軸線，如圖1所示。建筑產(chǎn)品是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)象,工程分段交易的標(biāo)的是指建設(shè)過(guò)程的分工,而對(duì)一個(gè)國(guó)家建筑業(yè)的整體來(lái)說(shuō),地域即國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)是兩個(gè)最基本的發(fā)展空間。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者卻不具備產(chǎn)品開發(fā)功能,它們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中僅承擔(dān)施工任務(wù),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被局限于生產(chǎn)過(guò)程,至于成長(zhǎng)發(fā)展則主要依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng),被動(dòng)地受惠于建設(shè)投資的增加,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)力。正因?yàn)槿绱?中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量(GNP)在過(guò)去50年中(1952—2001年)增長(zhǎng)了33.38倍,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了重大的變化,但作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),在國(guó)民總產(chǎn)值中的比重除1992年和1993年異常地上升了2個(gè)百分點(diǎn)外,其余的48年總體上處于零增長(zhǎng)狀態(tài),的確是個(gè)值得深思的問題。中國(guó)加入WTO之后,隨著政府對(duì)GATS有關(guān)承諾的生效,建筑市場(chǎng)將逐步國(guó)際化。而建設(shè)需求也隨著投資主體多元化和項(xiàng)目運(yùn)作市場(chǎng)化的趨勢(shì),正在發(fā)生質(zhì)的變化,迫切需要中國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)行營(yíng)造制度創(chuàng)新,通過(guò)開發(fā)事業(yè)、營(yíng)銷組合以及擴(kuò)大建設(shè)輸出等途徑,尋求并培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)力。一、pfireficivi根本從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)首先著眼于開發(fā)新產(chǎn)品。但建筑企業(yè)可能是一個(gè)例外,因?yàn)槌》康壬贁?shù)幾種可以商品化的建筑產(chǎn)品外,絕大多數(shù)建筑產(chǎn)品的外觀、功能、結(jié)構(gòu)形式及規(guī)模的確定,都產(chǎn)生于投資者的決策過(guò)程,建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通常只能承包工程、按圖施工,沒有作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)必需的產(chǎn)品開發(fā)功能。正因?yàn)槿绱?中國(guó)建筑業(yè)的企業(yè)不分大小,歷來(lái)都被稱為施工企業(yè),專門從事施工生產(chǎn)。不進(jìn)行建筑產(chǎn)品的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),它們只關(guān)心工程施工任務(wù)的發(fā)包信息,不關(guān)心社會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)品的需求狀況。建筑業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展被動(dòng)地依賴于建設(shè)投資的繁榮,產(chǎn)業(yè)本身對(duì)建設(shè)需求沒有影響力。針對(duì)上述問題,中國(guó)建筑業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育,首先必須著眼于通過(guò)自身產(chǎn)業(yè)功能的完善和發(fā)揮,力爭(zhēng)在建筑市場(chǎng)上扮演新的角色,既可以是工程施工的承包者,又可以是建筑產(chǎn)品的開發(fā)者和施工任務(wù)來(lái)源的開拓者。前者是建筑業(yè)傳統(tǒng)的承包事業(yè),后者為開發(fā)事業(yè)。從國(guó)外建筑業(yè)特別是日本建設(shè)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建筑業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,不能單一從事承包事業(yè),必須重視推進(jìn)開發(fā)事業(yè)。而建筑業(yè)主動(dòng)進(jìn)行的開發(fā)事業(yè),能有效平衡社會(huì)建設(shè)需求的波動(dòng),增加建設(shè)需求的總量,并可望有比承包事業(yè)更高的收益率。因此,從發(fā)展趨勢(shì)看,是中國(guó)建筑業(yè)重要的、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建筑業(yè)的開發(fā)事業(yè),可以用兩種經(jīng)營(yíng)方式來(lái)進(jìn)行:一是從事房地產(chǎn)(土地、房屋、設(shè)施等)開發(fā)經(jīng)營(yíng),二是利用PFI項(xiàng)目運(yùn)作方式從事公共產(chǎn)品(基礎(chǔ)設(shè)施)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。前者是典型的建筑產(chǎn)品商品化經(jīng)營(yíng)方式,中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雖然涉足較晚,但已經(jīng)有了成功的案例和業(yè)績(jī)。對(duì)于后者而言,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中已經(jīng)有了廣泛的應(yīng)用,但建筑企業(yè)則尚未涉足,需要提高認(rèn)識(shí)和引起重視。PFI(PrivateFinanceInitiative)的本意是指應(yīng)用民間資本進(jìn)行公共項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),其基本的運(yùn)作原理(如圖2)是政府制定公共項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃并據(jù)以確定PFI項(xiàng)目,選定相應(yīng)項(xiàng)目的事業(yè)主體(SPC),審查其開發(fā)建設(shè)方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程(建設(shè)、運(yùn)營(yíng))進(jìn)行監(jiān)督并提供必要的服務(wù)。由出資人及合伙人結(jié)成的事業(yè)主體是該項(xiàng)目法定的開發(fā)建設(shè)者和經(jīng)營(yíng)者,他們?cè)诤贤趦?nèi)通過(guò)營(yíng)業(yè)收入(收費(fèi))返還銀行貸款本息,收回投資并獲得盈利。合同期滿后,則向政府(或業(yè)主)辦理移交手續(xù)。由于PFI項(xiàng)目運(yùn)作方式靈活,如BOT(BuildOperateTransfer)、BOO(BuildOwnOperate)等,可以在改變或不改變項(xiàng)目所有權(quán)(所有制性質(zhì))的條件下,克服財(cái)政資金短缺的困難,以較低的成本加快公共產(chǎn)品、特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,迅速改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,刺激并帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,倍受各國(guó)政府和企業(yè)的重視,具有良好的發(fā)展前景和增長(zhǎng)潛力;特別是由于PFI項(xiàng)目具有可靠的收入來(lái)源,項(xiàng)目融資比較容易,因而是建筑業(yè)企業(yè)推進(jìn)開發(fā)事業(yè)的理想途徑。建筑企業(yè)可以在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,向政府提出有關(guān)PFI項(xiàng)目的建議并爭(zhēng)取成為該項(xiàng)目法定的開發(fā)建設(shè)者;或者選擇政府預(yù)定的PFI項(xiàng)目,發(fā)起或參與成立SPC,由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的工程施工轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)建設(shè)。其意義在于:1.使建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化;2.使建筑企業(yè)作為開發(fā)者(SPC成員)獲得該P(yáng)FI項(xiàng)目的施工任務(wù),避免了施工承包層次上的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還可分享該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)收入;3.使大企業(yè)可以以開發(fā)建設(shè)者的身份,進(jìn)入新的市場(chǎng)領(lǐng)域,打破行業(yè)和行政保護(hù)的壁壘,改善中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)化條塊分割的狀況。PFI項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,在于其事業(yè)主體(SPC)成員的構(gòu)成及其投資、融資和對(duì)項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制的能力,其中有建筑企業(yè)的參與是十分重要的。中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理模式,為大型建筑企業(yè)培養(yǎng)了具有中國(guó)文化特色的建設(shè)項(xiàng)目管理能力,使它具備了履行SPC職能或作為SPC成員而發(fā)揮核心作用的先天性優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制按照政府組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,對(duì)大中型項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,采用由甲(建設(shè)單位)、乙(施工單位)、丙(設(shè)計(jì)單位)三方組成的建設(shè)指揮部進(jìn)行管理的模式。其中,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的工作各有側(cè)重,唯有作為施工單位的建筑企業(yè),擔(dān)負(fù)著從征地、拆遷安置到項(xiàng)目計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、工程交接和試運(yùn)行等全過(guò)程的實(shí)際工作,經(jīng)常性地保持著與有關(guān)部門和單位的溝通與協(xié)調(diào),因而是中國(guó)境內(nèi)最具有項(xiàng)目實(shí)施與管理能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這就是說(shuō),大中型以上的建筑企業(yè)作為SPC成員介入PFI項(xiàng)目,不管其出資(注冊(cè)資本)比例和出資方式如何,都能在其中發(fā)揮核心作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,建筑企業(yè)作為SPC成員介入PFI項(xiàng)目的制度性障礙已經(jīng)消除,目前的問題僅在于建筑業(yè)及其企業(yè)自身觀念的轉(zhuǎn)變。二、創(chuàng)新營(yíng)銷組合工程服務(wù)是指在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中,承發(fā)包當(dāng)事人之外的第三方圍繞投資決策、工程設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)活動(dòng)向業(yè)主提供的咨詢服務(wù)和商務(wù)服務(wù)。根據(jù)業(yè)主的委托和授權(quán),服務(wù)提供者以業(yè)主代理的身份履行某些管理職能(如圖3)。由于現(xiàn)代工程規(guī)模龐大、技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜、科技含量越來(lái)越高,加之建設(shè)過(guò)程中的商業(yè)約束條件又復(fù)雜多變,因此,工程服務(wù)已成為業(yè)主投資決策與項(xiàng)目管理不可缺少的需求。在國(guó)際上,除咨詢公司外,具有綜合承包能力的建筑企業(yè)都能向投資者提供必要的工程服務(wù),但中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)一般都不開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),通常只進(jìn)行單一的施工承包,這樣就產(chǎn)生了以下幾個(gè)問題:一是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),被局限在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程之中,不能充分利用企業(yè)資源增加自己在建筑產(chǎn)品上的附加值;二是建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遠(yuǎn)離投資者的決策過(guò)程,缺乏主動(dòng)影響建設(shè)需求的能力,而企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力主要依靠施工生產(chǎn)過(guò)程的硬技術(shù)(施工技術(shù))。由于這些技術(shù)具有很強(qiáng)的通用性,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力有逐步降低的趨勢(shì)。因此,在建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間中,建筑企業(yè)謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)會(huì)和途徑越來(lái)越少;三是隨著GATS和中國(guó)政府承諾(市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇等)的生效,具有工程服務(wù)能力的知識(shí)集約型國(guó)外公司將逐步進(jìn)入中國(guó)。這些公司可能適應(yīng)投資者多樣化的建設(shè)需求,提供綜合的或單項(xiàng)的工程服務(wù),因此,在擠壓“生產(chǎn)型”的中國(guó)建筑企業(yè)生存空間的競(jìng)爭(zhēng)中,會(huì)更具優(yōu)勢(shì)。要解決上述問題,中國(guó)建筑企業(yè)、特別是大企業(yè),在改革、發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程中,要關(guān)注工程服務(wù)的問題,通過(guò)工程服務(wù)業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)(施工承包)及資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合,創(chuàng)造新的營(yíng)銷組合,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)力。工程服務(wù)業(yè)務(wù)與中國(guó)建筑企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的結(jié)合,實(shí)踐中并無(wú)制度上的障礙,而建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及相應(yīng)的工程服務(wù)業(yè)務(wù),之所以要由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位來(lái)分擔(dān),主要是為了維持一種對(duì)業(yè)主有利的制約機(jī)制,防止承包人不正當(dāng)?shù)貜闹袧O利。對(duì)此,維持項(xiàng)目參與者之間的制約機(jī)制,并不等于說(shuō)就要限定它們各自的生存空間,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)擁有什么職能與它在一個(gè)項(xiàng)目上可能發(fā)揮的職能完全是兩回事。因此,只要一個(gè)企業(yè)在同一項(xiàng)目中不承擔(dān)有相互制約關(guān)系的業(yè)務(wù),就可以圍繞其核心能力開展工程服務(wù),并且通過(guò)工程服務(wù)與其核心業(yè)務(wù)(傳統(tǒng)業(yè)務(wù))的結(jié)合,形成新的營(yíng)銷組合(不含制約關(guān)系的業(yè)務(wù)組合及交易、計(jì)價(jià)方式)。(如表1)表1中A、B、C三種業(yè)務(wù)組合及經(jīng)營(yíng)方式,是現(xiàn)實(shí)中已有的營(yíng)銷組合。從國(guó)外情況看,擁有設(shè)計(jì)、咨詢資質(zhì)和綜合承包能力的大型建筑企業(yè),能夠按照業(yè)主的需求靈活地加以采用,但對(duì)于受傳統(tǒng)思想及體制影響很深的中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)而言,由于歷來(lái)只進(jìn)行施工單項(xiàng)承包,大多數(shù)企業(yè)尚欠缺將工程服務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)的條件和能力。特別值得注意的是,以委托方式和成本加酬金合同進(jìn)行的D型(代理型)營(yíng)銷組合,對(duì)于中國(guó)建筑業(yè)而言是一種知識(shí)集約化的新事業(yè),是對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。代理型營(yíng)銷組合的業(yè)務(wù)范圍,等于中國(guó)傳統(tǒng)的建設(shè)單位、監(jiān)理公司和施工總承包公司項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理職能的總和,而接受委托的企業(yè)是站在業(yè)主的立場(chǎng)上或以業(yè)主總代理的身份,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)管理,避免了進(jìn)行管理體制中的有關(guān)主體(建設(shè)單位與監(jiān)理單位等)職能的重復(fù)。對(duì)于民間投資與外資項(xiàng)目的業(yè)主來(lái)說(shuō),更是一種理想的選擇,具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。在各種營(yíng)銷組合中,設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)及相關(guān)咨詢服務(wù)能力方面占有優(yōu)勢(shì),而具有綜合承包能力的大型建筑企業(yè),人力資源及工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,項(xiàng)目運(yùn)作能力強(qiáng),專業(yè)構(gòu)成與設(shè)計(jì)單位基本相同,部分企業(yè)已經(jīng)擁有設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)及一定的服務(wù)能力,經(jīng)進(jìn)一步培育,就能成為該類新事業(yè)領(lǐng)域的主角。三、建設(shè)輸出t建設(shè)輸出包括境外承包工程、工程服務(wù)及相關(guān)勞務(wù)合作等,其目的在于擴(kuò)大建筑業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展空間,使其跨越國(guó)內(nèi)建設(shè)需求的上限,提升本產(chǎn)業(yè)在國(guó)民總產(chǎn)值中的比重。因此,不管一個(gè)國(guó)家的建設(shè)需求狀況如何,建設(shè)輸出都是其建筑業(yè)一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,一個(gè)國(guó)家建筑業(yè)建設(shè)輸出的規(guī)模和水平,是由多種因素決定的,其中最主要的因素是:1.本土色彩鮮明的產(chǎn)業(yè)輸出建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的技中小企業(yè)業(yè)績(jī)。術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),決定了建筑業(yè)是一個(gè)本土化色彩鮮明的產(chǎn)業(yè),因此,建設(shè)輸出主要集中于當(dāng)時(shí)的科技、資金密集型的工程項(xiàng)目領(lǐng)域,工業(yè)化先進(jìn)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)在該領(lǐng)域已有的業(yè)績(jī),能證明他們的商業(yè)信譽(yù)和承包能力,并具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2.資本難以融通,企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力高由于建筑業(yè)是一種典型的單件訂貨生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè),在國(guó)際工程承包中,承包人必須按工程對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行工程擔(dān)保,向業(yè)主提交多種數(shù)額巨大的銀行保函,并且要多方融通項(xiàng)目施工必須的流動(dòng)資金,特別是土木工程中BOT項(xiàng)目越來(lái)越多對(duì)承包人的項(xiàng)目融資能力提出了更高的要求。因此,建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)能力已經(jīng)成為建設(shè)輸出的重要前提。此外,建設(shè)輸出不同于貨物貿(mào)易,必須在工程所在國(guó)的特定地點(diǎn)以服務(wù)貿(mào)易的特定方式進(jìn)行,必然要受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)法規(guī)與行政慣例的約束,因此,承包人在不同文化差異環(huán)境下的工程服務(wù)能力,影響其建設(shè)輸出的業(yè)績(jī)。3.中國(guó)資本的國(guó)際能力視角下建設(shè)輸出的能力基于上述因素的影響,世界各國(guó)的建設(shè)輸出情況極不均衡。就年度國(guó)際工程承包合同的金額而言,在全球225家大企業(yè)的業(yè)績(jī)中,美、英、法、德、意大利和日本等國(guó)的企業(yè),穩(wěn)定地占據(jù)著總量的80%(如表2),中國(guó)建筑業(yè)僅占3.4%,與上述各國(guó)相比尚有較大的差距。此外,就中國(guó)建筑業(yè)國(guó)際工程承包業(yè)績(jī)最好的1999年而言,營(yíng)業(yè)額只相當(dāng)于當(dāng)年建筑業(yè)總產(chǎn)值的7.1%,與同年中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的整體水平(出口額占GNP的20.9%)也相距甚遠(yuǎn)。因此,將建設(shè)輸出作為中國(guó)建筑業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,是個(gè)十分重要的現(xiàn)實(shí)問題。值得注意的是,在過(guò)去10年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的成就已受到世界公認(rèn),中國(guó)建筑業(yè)已經(jīng)充分顯示了它所具有的雄厚工程技術(shù)實(shí)力與現(xiàn)場(chǎng)管理能力。因此,從總體上看,中國(guó)建筑業(yè)已具備了提升建設(shè)輸出業(yè)績(jī)的良好基礎(chǔ),同時(shí),我們還必須正視目前建設(shè)輸出的規(guī)模與水平較低,與美、英、法、德、日等國(guó)相比,最突出的問題是:(1)作為建設(shè)輸出主力軍的國(guó)有大中型企業(yè)財(cái)務(wù)能力薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)對(duì)外承包工程及工程服務(wù)業(yè)績(jī)排在前50名的公司,基本上都是國(guó)有企業(yè)。這些企業(yè)技術(shù)能力雖然很強(qiáng),但財(cái)務(wù)能力卻比較薄弱。主要是多數(shù)企業(yè)都缺少可以機(jī)動(dòng)使用的資金,進(jìn)行工程擔(dān)保、墊資、項(xiàng)目融資、投資的能力不足,很難滿足國(guó)際市場(chǎng)中項(xiàng)目業(yè)主多樣化的建設(shè)需求,或者說(shuō)很難把握正常的商機(jī)并以總承包人的角色進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),從而影響了建設(shè)輸出業(yè)績(jī)的提升。為此,中國(guó)建筑業(yè)國(guó)有大中型企業(yè)必須徹底進(jìn)行企業(yè)化改革,通過(guò)企業(yè)資本與銀行資本的結(jié)合,增強(qiáng)國(guó)際工程承包的財(cái)務(wù)能力。(2)中國(guó)建筑業(yè)缺乏外向型企業(yè)。中國(guó)建筑業(yè)缺乏象熊谷組(日本)、福陸丹尼爾(美國(guó))那樣的外向型企業(yè),特別是福陸丹尼爾公司,它的國(guó)際工程承包額占公司營(yíng)業(yè)總額的80%以上,而中國(guó)建筑業(yè)中一枝獨(dú)秀的承包公司——中國(guó)建筑總公司及其所屬公司的這一指標(biāo),也只達(dá)到30%左右,中國(guó)建筑業(yè)國(guó)際工程承包合同的總額,尚不足與福陸丹尼爾一