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文檔簡介
月無供應工程”目//是:本項目主體無無無無本項目屬于熱力生產(chǎn)和供應業(yè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指),項目選址位于遼寧省沈陽市新民市東蛇山子鎮(zhèn)太平村,局出具的證明(見附件),該土地允許建設糧食收購加工企業(yè),符合用地功能要求。項目周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū),不存在地表水及地下水源保護區(qū)分布區(qū),不在劃定的生態(tài)保護紅線范圍內。選址區(qū)域環(huán)境空氣和聲環(huán)境質量現(xiàn)狀良好,本項目的建設對周圍環(huán)境污染較小,不會降低區(qū)域環(huán)境質量,與周邊環(huán)境無制約性。3.“三線一單”符合性分析根據(jù)《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯(lián)動機制(以下簡稱“三掛鉤”機制),更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污表1-1“三線”符合性分析“三線一單”項目具體情況符合性生態(tài)保護紅線本項目位于遼寧省新民市東蛇山子鎮(zhèn)太平村,所在地不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)及需要特殊保護的區(qū)域,本項目不在生態(tài)保護紅線范圍內。符合環(huán)境質量底線項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中PM2.5年平均質量濃度不能滿足相應環(huán)境質量標準要求,針對沈陽符合市季節(jié)性污染特征,沈陽市政府通過系列市政行為來加強對沈陽市環(huán)境空氣質量的治理與管理。采取措施后,項目所在區(qū)域環(huán)質空氣質量中PM2.5超標問題可以得到有效的治理,環(huán)境空氣質量能夠明顯得到改善。根據(jù)項目污染物排放影響預測,本項目運營后采取相應的污染防治措施,加強污染物達標排放與監(jiān)控,環(huán)境質量現(xiàn)狀均滿足相應環(huán)境質量標準要求。資源利用上線本項目生產(chǎn)過程消耗一定量的生物質和電能,資源消耗量較少。項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、污染治理等多方面采取先進合理可行的防治措施,以“節(jié)能、降耗、減污”為目標,有效地控制污染。項目的資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。符合項目污染物治理后達標排放,遵從環(huán)境質量底線、資源利用上線的管控要求,符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求,根據(jù)沈陽市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)《沈陽市建設項目環(huán)境準入限制設項目環(huán)境準入限制政策目錄中項目,因此,項目符合環(huán)境表1-2與《沈陽市建設項目環(huán)境準入限制政策目錄(2021年版)》符合性分析限制政策本項目情況是否列入一、綜合性政策(一)對存在下列情形之一的環(huán)境影響報告書(表)不予批準1.建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃;項目選址、布局、規(guī)模均符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關規(guī)劃否2.所在區(qū)域環(huán)境質量未達到國家或者地方環(huán)境質量標準,且建設項目擬采取的環(huán)保措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求;本項目位于不達標區(qū)域,建設單位擬采取的環(huán)保措施可以滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求否3.建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準,或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞;項目采取的廢氣和噪聲等污染物防治措施可以使污染物達標排放否4.改建、擴建和技術改造項目,未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;本項目為新建項目否5.建設項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎資料數(shù)據(jù)明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價結論不明確、不合理;本項目引用沈陽市生態(tài)環(huán)境局2021年環(huán)境質量公報數(shù)據(jù),項目基礎資料數(shù)據(jù)已和建設單位核對,符合企業(yè)建設內容否6.化工園區(qū)外新建、擴建化工項目;未完成規(guī)劃環(huán)境影響評價的化工園區(qū)內新、改、擴建化工類建設項目;本項目不屬于化工類項目否7.屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項本項目不屬于限制類和淘汰類的“兩高”項目否8.未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新建煉油、乙烯、PX項目及一次煉油項目;本項目不屬于煉及一次煉油項目否9.低速電車項目;本項目不屬于低速電車項目否10.沈陽市三環(huán)繞城高速公路環(huán)線以內(含繞城高速公路)危險化學品生產(chǎn)和儲存項目;本項目不屬于該類項目否11.新建“頭頂庫”、危庫、險庫、無設計或運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目;本項目不屬于該類項目否(二)生態(tài)保護紅線區(qū)環(huán)境準入限制的相關要求1.除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程外,禁止在生態(tài)保護紅線一類區(qū)內建設與生態(tài)保護無關的項目;本項目選址不在生態(tài)紅線一類區(qū)及二類區(qū)否2.除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程以及不破壞主體生態(tài)功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等設施外,禁止在生態(tài)保護紅線二類區(qū)內建設其他項目;3.生態(tài)保護紅線區(qū)內禁止新建排污口,排放污水、有毒有害物質或者傾倒固體廢棄物;禁止擅自取土、挖砂、采石、開礦;4.生態(tài)保護紅線區(qū)內的現(xiàn)有建成或者在建項目應當控制規(guī)模,不得增加污染負荷;5.除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內,嚴控各類開發(fā)建設活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件;(三)水環(huán)境保護環(huán)境準入限值的相關要求1.禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目不屬于該類項目否2.嚴格控制重點流域環(huán)境風險項目。遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化學原料藥制造、印染等項目。本項目不屬于該類項目否3.對未建成污水處理設施且未依托城鎮(zhèn)污水集中處理設施、未安裝自動在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)、已建成污水處理設施未投入運行的工業(yè)集聚區(qū),按規(guī)定暫停審批涉水建設項目。本項目不屬于涉水項目否4.新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外)排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水,不得接入城市生活污水處理設施。本項目不屬于該類項目否5.開展地下水壓采行動。嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護條例》《遼寧省禁止提取地下水規(guī)定》,開展封閉地下水取水工程工作,對地下水開采實行總量控制,全面實施地下水水資源費征收新標準,嚴格地下水水資源論證和取水許可審批,嚴格計劃用水管科學管理和持續(xù)利用。本項目生產(chǎn)過程不涉及用水,生活用水采用自建地下水井否6.以實施控制污染物排放許可制為核心,除國家另有規(guī)定外,遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內禁止新增化工園區(qū)和有重大生態(tài)環(huán)境風險的生產(chǎn)項目。嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴建重點行業(yè)建設項目依法實行主要污染物排放減量置換。本項目不位于遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內,項目生產(chǎn)過程不涉及用水否(四)飲用水水源保護區(qū)環(huán)境準入限制的相關要求1.在飲用水水源保護區(qū)內,禁止設置排污2.禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令依法拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事本項目不在飲用水水源一級、二級保護區(qū)范圍否網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。3.禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。4.禁止在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。(五)環(huán)境空氣保護環(huán)境準入限制的相要求1.新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準。2.禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。3.在禁燃區(qū)內,禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。4.在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。5.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應當科學選址,設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。6.國家大氣污染防治重點區(qū)域內新建、改建、擴建用煤項目的,應當實行煤炭的等量或者減量替代。7.環(huán)境空氣質量一類區(qū)內,禁止新建和擴建大氣污染源。本項目符合環(huán)境空氣保護環(huán)境準入限制的相要求否(六)自然保護區(qū)環(huán)境準入限制的相關要求1.在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何生產(chǎn)設施。2.在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內,不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內已經(jīng)建成的設施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應當限期治理,造成損害的,必須采取補救措施。本項目所在區(qū)域無自然保護區(qū)否3.在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設的項目,不得損害自然保護區(qū)內的環(huán)境質量;已造成損害的,應當限期治理。 (七)土壤環(huán)境保護環(huán)境準入限制的相關要求1.建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施,應當依照法律法規(guī)和相關標準的要求,采取措施防止土壤污染。本項目依照法律法規(guī)和相關標準的要求,采取措施防止土壤污染否2.禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項目不產(chǎn)生重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染礦渣否3.按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目本項目不屬于該類項目否4.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。本項目不產(chǎn)生重金屬或者其他有毒有害物質否5.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目不屬于該類項目否6.未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。本項目不涉及否7.嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設項目。本項目不屬于該類項目否8.排放重點污染物的建設項目,在開展環(huán)境影響評價時,要增加對土壤環(huán)境影響的評價內容,并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設的土壤污染防治設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目不屬于排放重點污染物項目否9.繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目本項目不屬于該類項目否10.新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則,無明確具體總量來源的,一律不予審批相關環(huán)境影響評價文件。對全口徑清單內企業(yè)落實減排措施和工程措施削減的重點重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。本項目不涉及重金屬否 (八)固體廢物換進保護環(huán)境準入限值的相關要求1.在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內,禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。本項目不屬于該類否2.禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。本項目不涉及否3.建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所,應當符合國家環(huán)境保護標準。本項目符合國家環(huán)境保護標準否4.禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉移危險廢物。本項目不涉及否(九)森林環(huán)境保護環(huán)境準入限制的相關要求1.禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。2.禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣本項目不涉及否(十)濕地環(huán)境保護環(huán)境準入限制的相關要求1.城市濕地公園及保護地帶的重要地段不得設立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),禁止建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目和設施,不得從事挖湖采沙、圍護造田、開荒取土等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動。2.建設項目原則上不得占用濕地,確需占用的,應當按照占補平衡的原則進行補償。3.交通、能源、通訊、水利等涉及公共利益的重大建設項目確需占用市級重要濕地和其他濕地的,依法經(jīng)有批準權限的人民政府批準,建設單位在辦理相關手續(xù)并給予補償后才能開工建設。有關主管部門在辦理相關手續(xù)時,應當征求自然資源主管部門的意見。本項目不涉及濕地否4.在濕地內禁止下列活動:(1)開(圍)墾、填埋濕地,擅自改變濕地用途;(2)永久性截斷濕地水源或者排干濕地;(3)非法挖砂、采礦;(4)過度放牧或者擅自捕撈、取土、取水、放生;(5)引進外來入侵物種;(6)破壞濕地野生動物棲息地和遷徙鄉(xiāng)回游通道,在濕地內濫捕濫采野生動植物;(7)投肥、投糞等污染濕地的養(yǎng)殖行為;(8)向濕地內排放污水、傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾,(9)擅自建設風力發(fā)電設施、光伏發(fā)電設施、建筑物和構筑物;(10)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。(十一)產(chǎn)業(yè)政策和準入條件的相關要求1.建設項目必須符合國家和遼寧省相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年修正本)》、對于屬于淘汰類和限制類的項目,尤其是涉及落后產(chǎn)品和落后生產(chǎn)工藝裝備的項目,一律不得審批。2.建設項目必須符合國家發(fā)展改革委和商務部《市場準入負面清單(2020年版)》、對于禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批。(《市場準版執(zhí)行)本項目的建設符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年修正本)》、國家發(fā)展改革委和商務部《市場準入負面清單(2020年版)》等相關政策要求否(十二)園區(qū)環(huán)境準入限制的相關要求1.對于已經(jīng)完成規(guī)劃環(huán)評審查的區(qū)域,不得引入不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的入園建設項目。本項目不涉及否2.限制審批新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體,硝酸按、硝基肌、氨酸按等爆炸性危險性化學品以及涉及硝化工藝、劇毒化學品生產(chǎn)的建設項目。二、環(huán)境準入的符合性要求1.環(huán)境影響評價文件編制必須符合《環(huán)境影響評價技術導則》以及相關標準、技術規(guī)范的要求。//2.建設產(chǎn)生污染的項目必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準;在實施重點污染物排放總量控制區(qū)域內,必須符合重點污染物排放總量控制的要求。//3.工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小,污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理、利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項目符合否三、重點行業(yè)政策要求(一)石化化工業(yè)不涉及否(二)醫(yī)藥制造業(yè)不涉及否(三)汽車制造業(yè)不涉及否(四)畜禽養(yǎng)殖業(yè)不涉及否(五)電力熱力生產(chǎn)業(yè)不涉及否(六)造紙業(yè)和紙制品業(yè)不涉及否(七)塑料制品業(yè)不涉及否(八)水泥制造業(yè)不涉及否(九)鑄造和鍛造業(yè)不涉及否(十)鋼鐵業(yè)不涉及否(十一)廢鋼鐵加工業(yè)不涉及否(十二)“三磷”類建設項目(磷礦、磷化工和磷石膏庫)不涉及否根據(jù)沈陽市人民政府發(fā)布的《沈陽市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(遼政發(fā)[2021]10號),經(jīng)查詢,本項目屬于一般管控單元,環(huán)境管控單元編表1-3“三線一單”符合性分析管控單元編碼分區(qū)管控項目具體情況符合性空間布局約束:(1)建設項目必須符合國家和遼寧省相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》和《沈陽市建設項目環(huán)境準入限制政策目錄(2021年版)》相關要求,禁止淘汰類和限制類的項目準入2)各類開發(fā)建設活動應符合國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、詳細規(guī)劃等相關要求;(3)遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化學原料藥制造、印染等項目。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄陽市建設項目環(huán)境準(2021年版)》相關要求,不屬于限制、淘汰類項目;用地符合規(guī)劃要求;不屬于石油化工、化學原料藥制造、印染項目。符合污染物排放管控:建設項目排污單位嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放標準。本項目廢氣排放參照執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表3中燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值。符合5.“水、氣、土十條”符合性分析—10—對照《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》(遼政發(fā)[2014]8號以下簡稱遼寧省“氣十條”)、《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知》(遼政發(fā)[2015]79號以下簡稱遼寧省“水十條”)、《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2016〕58號以下簡表1-3“水、氣、土十條”符合性分析符符合“水、氣、土十條”要求本項目具體情況符合性氣十條(一)加快調整能源結構,增加清潔能源供應。2.加快實施氣化遼寧工程。優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤,完成天然氣替代燃煤鍋爐、燃料油加熱爐、注汽鍋爐規(guī)模達到4000蒸噸以上。本項目用生物質熱風爐符合(二)加快推進區(qū)域一體高效供熱本項目使用生符工程。10.全面拆除燃煤小鍋爐。物質熱風爐合(三)加快調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化城市空間布局。11.嚴控“兩高行業(yè)”新增產(chǎn)能。嚴格落實國家高能耗、高污染和資源性行業(yè)準入條件。12.加快淘汰落后產(chǎn)能。進一步加強環(huán)保、能耗、安全、質量等標準約束,采取經(jīng)濟、技術、法律和必要的行政手段,提前一年完成鋼鐵等21個重點行業(yè)的全省“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。本項目不屬于“兩高”行業(yè);本項目不屬于落后產(chǎn)能,屬于國家產(chǎn)業(yè)政策允許類項符合(四)實施綜合治理,強化污染物協(xié)同減排。19.推進揮發(fā)性有機物污染治理。本項目不涉及揮發(fā)性有機物符合(一)加強綜合防治,全面控制污染物排放。1.狠抓工業(yè)污染防治。取締不本項目不屬于符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)。開展地所列的不符合符方重點行業(yè)污染整治,全面排查裝產(chǎn)業(yè)政策的企合備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè),發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。業(yè)。本項目不屬于落后產(chǎn)能,屬于國家產(chǎn)業(yè)政水十本項目不屬于落后產(chǎn)能,屬于國家產(chǎn)業(yè)政水十條局。1.依法淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,結合水質改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,按照法制化、市場化原則,制定并實施年度落后產(chǎn)能淘汰方案。策允許類項(三)加強資源管理,節(jié)約保護水資源。項目用水為生活用水,排入化糞池,定期清掏。符合(一)開展土壤污染調查,掌握土壤環(huán)境質量狀況。(四)實施建設用地準入管理,防范人居環(huán)境風險。14.嚴格用地準入。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,土地開本項目不需開展土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測。符合發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質量要項目用地符合符求。各級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃時,應充分考慮污染地塊的環(huán)境風險,合理確定土地用途。土地利用規(guī)劃合(五)強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染。16.防范建設用地本項目生產(chǎn)區(qū)地面采取有效本項目生產(chǎn)區(qū)地面采取有效的防滲措施,項目,在開展環(huán)境影響評價時,要土十條土十條需要建設的土壤污染防治設施,要并提出防范土壤污染的具體措施??捎行Х乐雇练枰ㄔO的土壤污染防治設施,要與主體工程同時設計、同時施工、合管控。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局同時投產(chǎn)使用。17.強化空間布局冶煉、焦化行管控。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學校、業(yè)企業(yè)。醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金 屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。(六)加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預防工作。18.加強涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標,加大監(jiān)督檢查力度,對整改本項目不屬于符后仍不達標的企業(yè),依法責令其停重金屬行業(yè)。合業(yè)、關閉,并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能 嚴重過剩行業(yè)項目。燃料燃燒設施環(huán)保管理的通知》(沈環(huán)?!?018】395號)—12—表1-4本項目與《關于加強生物質及生物質成型燃料燃燒設施環(huán)保管理的通知》符合性分析要求項目具體情況符合性一、區(qū)域與容量規(guī)定全市范圍內鼓勵涉農(nóng)區(qū)縣建設生物質及生物質成型燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)燃燒設施。沈陽市三環(huán)內區(qū)域以及三環(huán)外的城市建成區(qū)、縣域建成區(qū)、市級及市級以上的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),可以安裝使用單臺容量20噸/小時及以上的生物質成型燃料燃燒設施。除上述區(qū)域外,可臨時安裝使用生物質成型燃料燃燒設施,不受容量限制。當該地區(qū)實施集中供熱時,需無條件拆除。省沈陽市新民市東蛇山子鎮(zhèn)太平村,為四環(huán)外區(qū)域,且項目所處位置非經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建成區(qū)及市級以上的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。新建一臺4t/h生物質熱風爐,燃料為成型燃料生物質顆粒。符合二、燃燒設施規(guī)定沈陽市四環(huán)內區(qū)域以及四環(huán)外的城市建成區(qū)、縣域建成區(qū)、市級及市級以上的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),所安裝使用的生物質成型燃料燃燒設施必須是生物質成型燃料氣化爐窯(氣化燃氣發(fā)生器+燃氣爐窯)。除上述區(qū)域外地區(qū)所安裝的生物質成型燃料燃燒設施鼓勵安裝生物質成型燃料氣化爐窯(氣化燃氣發(fā)生器+燃氣爐窯可以安裝生物質成型燃料專用燃燒設施,并配套安裝高效凈化設施。外區(qū)域,且項目所處位置非經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建成區(qū)及市級以上的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),安裝生物質成型燃料熱風爐,配備旋風除塵器+布袋除塵器。符合三、污染物排放執(zhí)行標準全市范圍內生物質及生物質成型燃料熱電聯(lián)產(chǎn)項目執(zhí)行熱電廠超低排放標準。沈陽市四環(huán)內區(qū)域以及四環(huán)外的建成區(qū)、市級及市級以上的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))非發(fā)電生物質成型燃料燃燒設施,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表3中燃氣鍋爐大氣污染物特別排放限值標準。除上述區(qū)域外非發(fā)電生物質成型燃料燃燒設施,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表3中燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值標準。本項目生物質熱風爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染(GB13271-2014)表氣污染物特別排放限值標準。符合四、生物質成型燃料規(guī)定本項目使用燃料—13—生物質燃料是指草本植物或木本植物,包括玉米秸稈、稻殼、稻草、麥稈、大豆秸稈、花生殼、木屑等。生物質成型燃料是指以草本植物或木本植物為主要原料,經(jīng)過機械加工成型,具有規(guī)則形狀的燃料產(chǎn)品。加工生物質成型燃料所用的原料必須為純凈的生物質燃料,各種添加劑應無毒無害無異味,防止二次污染。嚴禁使用或摻入廢舊木制家具、建筑用廢棄生物質、廢舊家具板材、加工鋸末粉塵等廢料、廢紙、生活垃圾、工業(yè)廢物等含有油漆、粘結劑等人工合成化合物的廢舊物制造生物質燃料;嚴禁添加煤炭、石焦油、煤焦油類化石燃料等有害物質。為成型生物質顆粒燃料,不涉及左述有害物質。五、生產(chǎn)銷售生物質及生物質成型燃料和配套燃燒設施規(guī)定生產(chǎn)銷售生物質及生物質成型燃料和配套燃燒設施的單位應具備相應資質,產(chǎn)品須經(jīng)質量、安全、環(huán)保、節(jié)能等相關管理部門的認證,符合相關技術規(guī)定和標準。生物質成型燃料生產(chǎn)單位必須向用戶提交每批產(chǎn)品生物質成型燃料的檢測報告。生物質成型燃料的燃燒設施生產(chǎn)單位應出具完整的使用說明書、操作運行說明、技術監(jiān)督檢驗報告。本項目不涉及生物質成型燃料的生產(chǎn)和銷售,生物質燃料檢測報告見附件。符合六、使用要求用戶必須應使用符合上述要求的專門設計和制造的生物質燃料專用燃燒設施,由正規(guī)廠家生產(chǎn),技術參數(shù)、規(guī)程、技術條件達到相關國家及行業(yè)標準。禁止煤炭燃燒設施改造生物質燃料燃燒設施;禁止安裝生物質燃料和煤炭兩用燃燒設施;禁止生物質燃燒設施摻燒改燒其他任何高污染燃料。嚴格禁止已使用電、氣等清潔能源供熱單位改為生物質燃料燃燒設施供熱。單臺容量為20t及以上生物質鍋爐需配套安裝煙氣在線監(jiān)控裝置,并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。物質顆粒,不燃燒煤炭和其他高污染燃料符合—14—本項目占地面積為7763m2,主要建設內容包括6個糧囤表2-1本項目主要建設內容名稱建設內容及規(guī)模規(guī)模主體工程烘干生產(chǎn)線建設1臺糧食烘干塔,最大生產(chǎn)能力為300t/d輔助工程辦公室一棟1層,建筑面積75m2,用于辦公生活鍋爐房一棟1層,建筑面積120m2,設置1臺4t/h生物質熱風爐儲運工程糧囤6座(其中4座規(guī)格為Ф=10m、H=9m、另2座規(guī)格為Ф=8m、H=10m備用),總建筑面積414.48m2公用工程給水生活用水來自自備水井排水項目廢水主要為生活污水,生活污水排入防滲化糞池、定期清掏供電當?shù)毓╇娋止╇姽徂k公室采用電供暖環(huán)保工程廢氣①生物質熱風爐尾氣通過旋風除塵器+布袋除塵器+35m排氣筒(現(xiàn)狀為15m,擬加高至35m)②輸送廊道采取全封閉措施廢水生活污水排入化糞池,定期清掏。選用低噪聲設備、隔聲減震等措施。玉米烘干過程產(chǎn)生的落塵與篩分過程產(chǎn)生的玉米渣及布袋收塵灰集中收集后外售給飼料廠或釀酒廠;篩分過程產(chǎn)生的土石渣集中收集后用于附近填坑;熱風爐灰渣收集后綜合利用,可用作肥料施于農(nóng)田;生活垃圾經(jīng)分類收集后,定期送至垃圾存放點,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。表2-2本項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量尺寸/規(guī)格去向1玉米t/a30000含水率17%糧食飼料廠、養(yǎng)殖戶表2-3建設項目主要原輔材料消耗序號名稱單位消耗量1玉米(含水率約28%)t/a300002電KWh/a200003水t/a604生物質成型燃料t/a624.7表2-4生物質燃料組分一覽表檢驗項目檢驗結果全水分Mt(%)4.68干燥基灰分Aad(%)3.17空氣干燥基揮發(fā)分Vad(%)76.81干燥無灰基揮發(fā)分Vdaf(%)80.16焦渣特征(型)CB2干基高位發(fā)熱量Qgr,d(Kcal)4487低位發(fā)熱量Qnet,ar(Kcal)4084干基全硫量St,d(%)0.02干基固定碳含量d(%)表2-5主要生產(chǎn)設備表序號設備名稱型號單位數(shù)量1烘干塔300t/d臺12生物質熱風爐4t/h臺13提升機200t/h臺4輸送機/臺55滾筒篩/臺16地磅/臺1表2-6工作制度及勞動定員序號工作制度及定員單位數(shù)量備注1全年生產(chǎn)天數(shù)天間歇性生產(chǎn)2每天生產(chǎn)小時小時242班制生產(chǎn)3勞動定員人),本項目廢水主要為生活污水。生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計,則生),工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié) 噪聲、顆粒物、SO2、NOX、固廢玉米烘干塔糧囤圖2-2運營期工藝流程圖圖2-3烘干塔工藝流程圖送出至糧囤。排潮口處設有金屬百葉窗,以排出大氣表2-7項目主要污染因素分析表類別來源污染因子治理措施廢氣滾筒篩顆粒物封閉式,經(jīng)設備自帶布袋收塵裝置處理后無組織排放熱風爐顆粒物、SO2、NOX旋風除塵器+布袋除塵器+35m排氣筒廢水員工生活COD、NH3-N、SS排入化糞池、定期清掏生產(chǎn)設備選用低噪聲設備,基礎減振、吸聲、隔聲滾筒篩粉塵收集后外售雜質收集后外售熱風爐爐灰收集后外售員工生活生活垃圾分類收集后送至垃圾存放點,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運與項關的原有環(huán)境污染區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求,引用“國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的城市環(huán)境空氣質量達標情況,判斷項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)引用《沈陽市環(huán)境質量公報(2021年度)》數(shù)據(jù),表3-12021年沈陽市環(huán)境質量公報數(shù)據(jù)統(tǒng)計表污染物項目平均時間統(tǒng)計值二級濃度限值達標情況二氧化硫(SO2)年平均15μg/m360μg/m3達標24小時平均第98百分位數(shù)31μg/m3150μg/m3達標二氧化氮(NO2)年平均33μg/m340μg/m3達標24小時平均第98百分位數(shù)72μg/m380μg/m3達標一氧化碳(CO)24小時平均第95百分位數(shù)1.5mg/m34mg/m3達標臭氧(O3)日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)135μg/m3160μg/m3達標PM10年平均65μg/m370μg/m3達標24小時平均第95百分數(shù)142μg/m3150μg/m3達標PM2.5年平均38μg/m335μg/m3超標0.08倍24小時平均第95百分位數(shù)95μg/m375μg/m3超標0.27倍CO的24h平均第95百分位數(shù)濃度滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)氣質量標準》(GB3095-2012)二級濃度限值要求;PM2.5的年均濃度超過《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級濃度限值0.08倍,24h平均第95百分位數(shù)—22—境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)判定本項目所在區(qū)域屬于不達超標原因主要有如下幾個方面:一是城市規(guī)模在不斷擴大,沈陽大面積在開發(fā)建設,建筑施工產(chǎn)生大量粉塵,且城市容量增大,取暖面積增加從而導致燃煤量的增加,致使污染物增多;二是工業(yè)的發(fā)展,機動車增多,燃煤和燃油通過推進清潔取暖、控制煤炭消費總量、深入實施燃煤鍋爐治理、實施散煤替代、提高能源利用效率、加快發(fā)展清潔能源和新能源、嚴控“兩高”行業(yè)施可明顯減少重污染天數(shù),改善大氣環(huán)境質量,逐步實現(xiàn)針對本項目排放的特征污染物TSP,本次評價引用遼寧中環(huán)信檢測技術有表3-2環(huán)境空氣檢測結果單位:mg/m3檢測點位項目時間TSP1#項目廠址東北側200m0.2650.2740.259標準值0.3表3-3環(huán)境噪聲監(jiān)測結果單位:dB(A)時間點位1#邊界東2#邊界南3#邊界西4#邊界北5#邊界西側居民6#邊界北側居民06月02日晝505051535250夜44434443434406月03日晝505149535152夜444443444343由上表可知,本項目所在區(qū)域的聲環(huán)境現(xiàn)狀滿足《聲環(huán)境質量標準》環(huán)境保護目標無風景旅游區(qū)、森林及國家、省、市級重點文物保標,無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源表3-4環(huán)境保護目標名稱坐標/m保護對象保護可能受影環(huán)境功能區(qū)相對邊界方位相對邊界距離/m經(jīng)度緯度太平莊村居民011042.19居民大氣環(huán)境人二類區(qū)35太平莊村居民011042.19居民聲環(huán)境W35污染物排放控制標準表3-6廢氣污染物排放標準污染物無組織排放監(jiān)控濃度限制標準來源監(jiān)控點濃度(mg/m3)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)顆粒物周界外濃度最高點運營期生物質熱風爐尾氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB表3-7鍋爐大氣污染物排放標準鍋爐類別顆粒物排放濃度SO2排放濃度NOX排放濃度煙氣生物質熱風爐30mg/m3200mg/m3200mg/m3≤1表3-8鍋爐房煙囪高度要求鍋爐房裝機總量MW<0.70.7<1.41.4~<2.82.8~<77~<14≥14t/h<12~<44~<1010~<20≥20煙囪最低允許高度m202530354045本項目鍋爐房裝機總量及煙4t/h35m運營期項目邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》表3-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位:dB(A)執(zhí)行標準晝間夜間項目邊界四周:1類45);總量控制指標根據(jù)本項目排污特點和《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強建設項目主要-3式中:Ej----核算時段內第j種污染物排放量,t;經(jīng)計算,氮氧化物排放量為0.64t/a,排放速率為0.22kg/h,排放濃度為施工期環(huán)境保護措施施下,對周圍環(huán)境影響較小,本次環(huán)評不再對其施運營期環(huán)境影保護措施袋除塵處理后通過35m排氣筒(P1)排放。染物主要為顆粒物、SO2、NOX。烘干工序使物料的含水率從28%降低到(7477800MJ)的熱量完全蒸發(fā)水分,本項目使用的生物質顆粒的熱值為根據(jù)《污染源源強核算技術指南鍋爐》(HJ991-20申請與核發(fā)技術規(guī)范鍋爐》(HJ953-2018),本項目生物質熱風爐基準煙Vgy=0.393Qnet,ar+0.);Qnet——氣體燃料低位發(fā)熱量(MJ/kg本項目生物質熱值為根據(jù)《污染源源強核算技術指南鍋爐》(HJ991-2018),本項目燃生R----核算時段內熱風爐燃料耗量,取R----核算時段內熱風爐燃料耗量,取K----燃料中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額經(jīng)計算,二氧化硫排放量為0.09t/a,排放速率為0.031kg/h,排放濃度-3式中:Ej----核算時段內第j種污染物排放量,t;表4-1生物質熱風爐廢氣產(chǎn)生和排放情況匯總表排放源污染物煙氣量(m3/a)產(chǎn)生量(t/a)產(chǎn)生濃度(mg/m3)產(chǎn)生速率(kg/h)治理效率排放量(t/a)排放濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)熱風爐顆粒物47477205.72990.0570.02SO20.090.03100.090.031NOX0.640.2200.640.22表4-2項目廢氣排放口一覽表排放口編號排放口名稱內徑高度煙氣溫度排放口位置坐標排放口類型DA001熱風爐排氣筒0.8m加高至35mN42.190479E123.101596一般排放口保設施失效,造成廢氣中廢氣污染物直接排放表4-3非正常工況排氣筒排放情況排放口非正常排放原因污染物非正常排放濃度 (mg/m3)非正常排放速率(kg/h)非正常排放量單次持續(xù)時間(h)年發(fā)生頻次DA001除塵設施失效顆粒物②建立健全的環(huán)保管理機構,對環(huán)保管理人員和技術人員進行崗位培③委托具有專業(yè)資質的環(huán)境監(jiān)測單位對項目排放的各類污染物進行定《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表3大氣污染物特別排放表4-4廢氣污染治理設施可行性分析一覽表燃料類型污染物可行技術本項目是否為可行技術生物質顆粒物旋風除塵和袋式除塵組合技術旋風除塵+袋式除塵是NOX低氮燃燒技術、低氮燃燒+SNCR脫硝技術、低氮燃燒+SCR脫硝合)脫硝技術、SNCR脫硝技術、SCR脫硝技術、SNCR-SCR聯(lián)合脫硝技術無否濃度為134.2mg/m3。滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)項目原料玉米篩分工序產(chǎn)生一定量的顆粒物,本項目采用封閉式滾筒表4-5大氣污染物有組織排放量核算表序號排放口編號污染物核算排放濃度(mg/m3)核算排放速率(kg/h)核算年排放量(t/a)1DA001顆粒物0.020.057SO20.0310.09NOx0.220.64排放口合計顆粒物0.057SO20.09NOx0.64表4-6大氣污染物有無組織排放量核算表序號產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物主要防治措施排放標準核算排放量(t/a)名稱濃度限值1篩分顆粒物封閉和自帶布袋除塵器GB16297-19960.03表4-7大氣污染物排放量核算表序號污染物年排放量(t/a)1顆粒物0.0872二氧化硫0.093氮氧化物0.64根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ81位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐》(HJ820-201請與核發(fā)技術規(guī)范鍋爐》(HJ953-),表4-8大氣環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測點位監(jiān)測因子監(jiān)測頻次執(zhí)行標準DA001顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、煙氣黑度《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中表3燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值項目邊界顆粒物(無組織)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級排放標準(DB21/T1237-2015),生活用水按每人每天50L計算,則員工用水量為60t/a,排水量按用水量的80%計算,則排水量為48t/a。項60t/a損耗12t/a60t/a48t/a圖4-1水平衡圖表4-9本項目噪聲污染源強及治理措施表單位:dB(A)序號聲源名稱聲源源強聲源控制措施距室內邊界距離/m室內邊界聲級/dB(A)每日運行建筑物插入損失/dB (A)建筑物外噪聲聲功率級/dB(A)聲壓級/dB(A)建筑物外距離/m1烘干塔風機基礎減振、吸聲、隔聲16012引風機279255413鼓風機279255414滾筒篩1206015輸送機5臺單臺75125571rr0rLeq=10lg(100.1Leqg+100.1eqb)Leqg——建設項目聲源在預測點產(chǎn)生的噪聲貢獻值,dB;Leqb——預測點的背景噪聲值,dB?!?3—本項目靠近邊界四周距離最近距離分別為1#:15m(東)、2#:128m序號預測點預測點與噪聲源距離貢獻值標準值達標情況1東界4155;45達標2北界2355;45達標3西界203955;45達標4南界4355;45達標為了確保運營期噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的影響降到最低,企業(yè)擬采取以下措根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ819-2017),本項目噪表4-11聲環(huán)境監(jiān)測計劃污染源監(jiān)測點位監(jiān)測頻次指標標準設備運行噪聲
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