威海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定辦法

威海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定辦法總則第一條為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，激勵(lì)在質(zhì)量工作中取得卓越績(jī)效的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱威海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）認(rèn)定，是指對(duì)質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出的單位以及質(zhì)量工作成效顯著、對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行認(rèn)定。第三條本辦法所稱單位，是指在威海市行政區(qū)域內(nèi)依法成立并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位或其他組織。本辦法所稱個(gè)人，是指在威海市行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。第四條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的認(rèn)定遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則；堅(jiān)持嚴(yán)格審核、總量控制、好中選優(yōu)、寧缺毋濫；突出質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；注重節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會(huì)責(zé)任。第五條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，在單位和個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)各區(qū)市、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)推薦，嚴(yán)格按照工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。第六條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年認(rèn)定一次，每次認(rèn)定的單位不超過5家，個(gè)人不超過3名，達(dá)不到認(rèn)定條件的可以空缺。已經(jīng)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不得重復(fù)申報(bào)。第二章組織管理第七條市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定的領(lǐng)導(dǎo)工作：（一）組織、推動(dòng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定活動(dòng)，研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定過程中的重大事項(xiàng)；（二）審議認(rèn)定結(jié)果，確定認(rèn)定單位和個(gè)人名單；（三）審議撤銷已不符合認(rèn)定條件單位和個(gè)人的資格稱號(hào)。第八條市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市強(qiáng)市辦）負(fù)責(zé)認(rèn)定過程的具體組織工作：（一）組織制（修）訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的具體認(rèn)定方案、認(rèn)定程序等；（二）負(fù)責(zé)制定、發(fā)布市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的認(rèn)定通知，受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)；（三）選擇確定承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定的評(píng)審組，并組織開展評(píng)審認(rèn)定工作；（四）匯總并向質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)審認(rèn)定結(jié)果；（五）組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作；（六）組織實(shí)施認(rèn)定單位和認(rèn)定個(gè)人的退出機(jī)制；（七）承辦市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。第九條受委托承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定的第三方機(jī)構(gòu)，需要承擔(dān)因認(rèn)定產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任，認(rèn)定經(jīng)費(fèi)由市強(qiáng)市辦以政府購(gòu)買服務(wù)方式支付。第三章申報(bào)條件第十條申報(bào)單位應(yīng)具備下列基本條件：（一）主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行5年以上，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域（簡(jiǎn)稱“四新”領(lǐng)域）單位正常運(yùn)行3年以上；（二）建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效；（三）實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，形成特色鮮明、科學(xué)先進(jìn)的可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量管理方法；近3年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)同行業(yè)前列；（四）質(zhì)量與品牌優(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，具有良好的質(zhì)量信用記錄和社會(huì)責(zé)任記錄；（五）近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無(wú)因單位責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象（顧客）投訴的突出問題；（六）近3年內(nèi)無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。第十一條鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型單位，特別是“四新”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，以及能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報(bào)。第十二條申報(bào)個(gè)人應(yīng)符合下列基本條件：（一）政治堅(jiān)定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范；（二）在本市從事質(zhì)量相關(guān)工作10年以上；（三）具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；（四）在履職工作崗位或從事質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；（五）有較高社會(huì)認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到群眾普遍認(rèn)可，或在國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)質(zhì)量技能大賽中獲得突出成績(jī)；（六）所屬單位近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；（七）無(wú)不良信用記錄和違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。第四章認(rèn)定程序第十三條單位和個(gè)人在自愿基礎(chǔ)上，按照申報(bào)通知要求如實(shí)填寫《威海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定申報(bào)表》，編制《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》，并提供有關(guān)證明材料。經(jīng)區(qū)市、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)市強(qiáng)市辦。第十四條市強(qiáng)市辦組織相關(guān)人員組成評(píng)審認(rèn)定組，依據(jù)申報(bào)通知要求和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB／T19580）等質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行審查認(rèn)定。根據(jù)輿情調(diào)查、資格審查、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述答辯結(jié)果，形成評(píng)審認(rèn)定意見。第十五條市強(qiáng)市辦根據(jù)認(rèn)定情況，提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定候選名單并向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，提交質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議并確定認(rèn)定名單。第十六條經(jīng)公示通過后的認(rèn)定名單，報(bào)分管副市長(zhǎng)審核、市長(zhǎng)審定簽署后，由市政府發(fā)文公布，并頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和證書。第五章資助和扶持第十七條市政府對(duì)獲得認(rèn)定的單位和個(gè)人給予資助，資助辦法按照《威海市實(shí)施品牌戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)和扶持辦法》執(zhí)行。第十八條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定不向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。資助資金和工作經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十九條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)資助資金主要用于質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳等，不得挪作他用。第二十條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定的單位和個(gè)人，優(yōu)先推薦申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。第六章獲得認(rèn)定單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)第二十一條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的使用不得違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。被撤銷市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，不得再使用該稱號(hào)。第二十二條獲得認(rèn)定的單位和個(gè)人應(yīng)在質(zhì)量方面不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)。有義務(wù)配合市強(qiáng)市辦總結(jié)提煉、宣傳推廣、交流觀摩其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果(涉及商業(yè)機(jī)密的除外)，并主動(dòng)分享質(zhì)量管理模式和方法，發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。第七章認(rèn)定監(jiān)督第二十三條認(rèn)定活動(dòng)接受市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)公眾的監(jiān)督。第二十四條參與認(rèn)定的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展認(rèn)定工作，依法保守商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行認(rèn)定。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)認(rèn)定行為和認(rèn)定結(jié)果。第二十五條市強(qiáng)市辦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作人員的監(jiān)督，對(duì)在認(rèn)定過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其認(rèn)定工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。第八章撤銷機(jī)制第二十六條市強(qiáng)市辦通過專項(xiàng)評(píng)估、輿情調(diào)查、質(zhì)量稽查、群眾舉報(bào)、媒體曝光等形式，收集認(rèn)定單位和個(gè)人有關(guān)信息。第二十七條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定單位發(fā)生下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，由市強(qiáng)市辦提請(qǐng)市政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌和未按要求使用的資助資金，并向社會(huì)公告。（一）弄虛作假、偽造事實(shí)、隱瞞錯(cuò)誤騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的；（二）發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故或因單位責(zé)任問題被媒體曝光并造成惡劣影響的；（三）（四）產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量發(fā)生重大問題，被投訴并產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的；（五）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；（六）提供的商品或服務(wù)被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為且情節(jié)嚴(yán)重的；（七）長(zhǎng)期不履行向社會(huì)推廣、分享質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)和成果（涉及商業(yè)機(jī)密的除外）的義務(wù)，拒不發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用的；（八）發(fā)生嚴(yán)重失信行為，被列入嚴(yán)重違法失信名單的；（九）主體被注銷或主體重組、被收購(gòu)發(fā)生本質(zhì)性變化，導(dǎo)致市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)難以存續(xù)或?qū)a(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的；（十）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的，以及有法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該撤銷認(rèn)定的其他情形的。第二十八條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)J定個(gè)人發(fā)生下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，由市強(qiáng)市辦提請(qǐng)市政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書和未按要求使用的資助資金，并向社會(huì)公告。（一）弄虛作假、偽造事實(shí)、隱瞞錯(cuò)誤騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的；（二）發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，被依法查處追究刑事責(zé)任的;（三）違反職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，被媒體曝光并造成惡劣影響的；（四）履職盡責(zé)不到位，導(dǎo)致所在單位發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)、安全或環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；（五）利用認(rèn)定證書、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)杯從事營(yíng)利性活動(dòng)，謀取非法利益的；（六）不履行社會(huì)義務(wù)，不向社會(huì)推廣、分享其質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)和成果（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；（七）發(fā)生嚴(yán)重