【績效評估】如何寫好績效評價報告

如何寫好績效評價報告目錄一、思想上高度重視 2（一）報告是績效評價工作的高度概括和濃縮 2（二）報告是考核第三方中介機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn) 2（三）報告是展示第三方中介機(jī)構(gòu)及人員綜合素質(zhì)的舞臺 3二、撰寫報告要掌握一定的技巧 3（一）搭好框架，如人的骨骼 3（二）充實素材，如人的血肉 4（三）研究分析，如人的思想 4三、在實踐中不斷提高水平 5（一）多學(xué) 5（二）勤思 5（三）多練 6四、績效評價報告必須做到以下幾點(diǎn) 6五、避免出現(xiàn)以下問題 6（一）內(nèi)容不全，邏輯不明 7（二）行文混亂，條理不清 7（三）觀點(diǎn)不清，結(jié)論不明 7（四）語言繁瑣，不夠簡練 7績效評價報告要反映花多少錢，為什么花這些錢，花這些錢干什么了，干得怎么樣，不好的地方因為什么，以后怎么做。要體現(xiàn)出績效目標(biāo)的完成程度指標(biāo)分析是重點(diǎn)，特別是扣分的指標(biāo)，要分析扣分的原因。報告要有數(shù)據(jù)，有情況，有方法，有結(jié)果?？冃гu價報告是績效評價工作的關(guān)鍵性收尾工作，是評價工作的重要成果之一，是檢驗評價工作成效的最主要依據(jù)，其內(nèi)容是評價相關(guān)利益者所關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，績效評價報告在整個評價工作中地位就顯得尤為重要，那么如何寫好績效評價報告？一、思想上高度重視

（一）報告是績效評價工作的高度概括和濃縮評價報告是整個績效評價工作的產(chǎn)出，它的好壞與否、質(zhì)量高低，是評判績效評價工作的標(biāo)尺，也是績效評價發(fā)揮其作用和效益的基礎(chǔ)?？冃гu價工作更要講績效。任何事情都不能轟轟烈烈開場，馬馬虎虎收尾，要做到有始有終。績效評價工作非常辛苦，很多時候要從炎炎夏日開始，到大雪紛飛才能結(jié)束。在指標(biāo)和評價方案制定階段，每個人殫盡竭慮、茶飯不思；在現(xiàn)場調(diào)查階段，中午也休息不上，每一個參與者勞心勞力，深有體會。正因為如此，更需要有高質(zhì)量的報告來體現(xiàn)評價時的辛勤工作。有的時候，一份質(zhì)量較高的報告甚至超過績效評價工作本身，因為報告的使用者和利益相關(guān)方看重的大多是結(jié)果。（二）報告是考核第三方中介機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)撇開評價工作的好壞不談，評價報告作為委托方考核第三方中介機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，是要與評價收費(fèi)直接發(fā)生關(guān)系的，這不僅關(guān)系到第三方中介機(jī)構(gòu)的收入和利潤，更與評價組人員的收入息息相關(guān)?？冃гu價是預(yù)算績效管理的重要組成部分，是當(dāng)前和未來一段時間財政改革的重頭戲，是有很大發(fā)展前景的“蛋糕”，是尚未充分競爭的業(yè)務(wù)“藍(lán)?！保l能認(rèn)識到位、捷足先登，誰就能占領(lǐng)市場，反之亦然，這就是市場經(jīng)濟(jì)。（三）報告是展示第三方中介機(jī)構(gòu)及人員綜合素質(zhì)的舞臺中介機(jī)構(gòu)要想脫穎而出，靠什么，通俗點(diǎn)說就是靠名氣。名氣不單指業(yè)績的排名、辦公樓的氣派和從業(yè)人數(shù)的眾多，更多是是靠實力打拼，一點(diǎn)點(diǎn)積累起來的口碑。任何形式的宣傳都比不上口口相傳的效果。人員綜合素質(zhì)的提高，不僅有利于個人的成長和發(fā)展，而且會促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的進(jìn)步。在績效評價工作中，評價報告就是展示中介機(jī)構(gòu)實力和人員綜合素質(zhì)的主要舞臺?？冃гu價報告如此，其他各種審計報告、檢查報告等都是這樣。二、撰寫報告要掌握一定的技巧工欲善其事，必先利其器。我們想問題、做事情，都要講求方法和技巧，方法得當(dāng)，事半功倍。記得有一位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過，如果你完不成單位交代的工作和任務(wù)，只能說明兩個問題，不是能力不足就是方法不對。方法的選擇與人的能力大小處于同等重要的位置，有的時候方法的選擇正確與否也是衡量一個人能力的重要方面。因此，在解決人的思想問題之后，我們就面臨著方法論方面的問題。（一）搭好框架，如人的骨骼評價報告分為三大版塊，第一版塊是報告簡述，這一塊主要用于滿足報告使用者、各部門決策者簡要了解報告內(nèi)容之用，因此要求內(nèi)容全面、言簡意賅、有理有據(jù)；第二版塊是報告主體，分為項目（部門）基本情況、項目（部門）評價情況、項目（部門）總體評價、意見和建議等四個方面內(nèi)容；第三版塊是報告附件，附件應(yīng)包含評分情況表、項目（部門）基本情況表、資金使用明細(xì)表和調(diào)查問卷統(tǒng)計表等。（二）充實素材，如人的血肉就像一個人，如果僅有軀干沒有血肉，生命就不能延續(xù)，何談美感。一篇報告在確定了基本機(jī)構(gòu)之后，也需要填充相應(yīng)的素材，使報告豐滿起來，才是一篇好的報告。

好的文章應(yīng)滿足“鳳頭”、“豬肚”、“豹尾”。所謂“鳳頭”，是拿鳳的頭來比喻文章的開頭。鳳頭，是小巧而美麗的，以此為喻，就是說文章的開頭要短小，要開得巧，出手漂亮，扣緊題意。所謂“豬肚”，它是飽滿的象征。拿它來比喻文章的中間部分，是指文章主體內(nèi)容的展開要充實，要采用多種表現(xiàn)手法，使文章的中心得到生動具體的表現(xiàn)，而不是空癟無味。因此文章中間可以多用幾段，力求言之有物，有血有肉。所謂“豹尾”，比喻文章的結(jié)尾要簡短有力。文章的結(jié)尾毋庸很多文字，往往只要一段就夠，但力度要大。運(yùn)用在評價報告上，比如我們說某個項目績效較好，就要用數(shù)據(jù)、實例等進(jìn)行驗證，在說某個項目存在的問題和不足時，選擇其最有代表性的事例進(jìn)行說明。在項目評價情況中，要逐項說明得失分的依據(jù)，做到有理有據(jù)。（三）研究分析，如人的思想一篇文章，如果沒有其主題思想，就好比人沒有了思想和靈魂，成了行尸走肉。在評價報告中，報告的思想主要體現(xiàn)在意見和建議部分，這是由績效評價本身的目標(biāo)和作用決定的，績效評價的作用首先就是要提高單位和人們的績效意識，通過一定的手段和方式實現(xiàn)預(yù)算資金事前、事中和事后的全過程預(yù)算績效管理。因此，評價報告的意見和建議必須滿足全面性、客觀性、可操作性等要求，為預(yù)算績效管理建言獻(xiàn)策。一篇好的文章，不是華麗辭藻的堆砌，也不是排比句的簡單羅列，主要看其思想深度和可借鑒、可學(xué)習(xí)、可利用的程度。三、在實踐中不斷提高水平（一）多學(xué)

少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如秉燭之明?？簇斦块T的評價報告，比如《中國財經(jīng)報》、《中國財政》、《中國預(yù)算績效管理探索與實踐》以及財政部網(wǎng)站刊登的相關(guān)文章?？磳I(yè)機(jī)構(gòu)的評價報告，《預(yù)算績效管理探索與思考叢書》（江蘇大學(xué)出版社，劉國永等編著），特別是《預(yù)算績效管理案例解讀》一書，以及北京、上海、廣東等大城市專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)報告。（二）勤思學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。學(xué)習(xí)別人的長處。學(xué)習(xí)他人如何謀篇布局、歸納總結(jié)和詞語搭配，學(xué)習(xí)他人圖文并茂、事例典型和建議科學(xué)，學(xué)習(xí)他人客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和評價全面。知道自己的不足。在學(xué)習(xí)他人長處的同時，對照自己的報告找出差距和不足，分門別類的歸納總結(jié)，在以后的工作中不斷加以完善。明確努力的方向?？冃гu價報告綜合性很強(qiáng)，需要各方面的專業(yè)素質(zhì)和技能。首先，必須在項目（部門）上下功夫，深入了解項目的來龍去脈，立項的依據(jù)、背景、實施進(jìn)度、資金撥付使用進(jìn)度和產(chǎn)出效果等，必要時查閱相關(guān)的行業(yè)技術(shù)資料；其次，必須在文字上下功夫，報告要語句通順、表述清楚、言簡意賅，看似簡單，都不是一日之功，有的時候要換位思考，站在報告使用者的角度，看其是否能理解、把握報告中的內(nèi)容，更多時候需要花大力氣進(jìn)行修改。（三）多練紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。

說一千，到一萬，如果不能真正放下架子、撲下身子到績效評價工作之中，并在工作中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，將經(jīng)驗教訓(xùn)再用于指導(dǎo)工作，形成良性循環(huán)，我們的所學(xué)、所思，就沒有用武之地，以前所干的工作績效可能為零。四、績效評價報告必須做到以下幾點(diǎn)一是格式規(guī)范，內(nèi)容真實；二是文字簡明，分析準(zhǔn)確；三是結(jié)論客觀，形式新穎。首先，要寫出一個好的績效評價報告，做好各項評價工作是根本，只有把評價工作做實了，掌握了大量的第一手資料，寫報告才能有充足的素材，游刃有余。一個好的報告，必定是在報告之外做了大量的工作。其次，要善于分析，把項目實施的各種情況加以疏理，理清脈絡(luò)，查找問題，解決問題。最后，要按規(guī)范格式行文，這樣寫出來的報告才易讀。表格部分說明了項目的基本情況和評價情況的簡要概括。表格部分和文字部分之間的功能區(qū)分：表格部分是對關(guān)鍵信息的簡要說明，可以讓閱讀者用3-5分鐘快速瀏覽了解概況；文字部分，對評價情況的詳細(xì)分析，讓閱讀者花時間深度閱讀和思考分析。五、避免出現(xiàn)以下問題（一）內(nèi)容不全，邏輯不明規(guī)定的內(nèi)容殘缺，行文缺少邏輯，論據(jù)難以支撐論點(diǎn)。如：只有結(jié)論，缺少項目績效的論述；看不出是什么問題；只有問題，沒有建議；效益來自問卷，但正文中對問卷調(diào)查情況只字未提；數(shù)據(jù)采集缺少相關(guān)性；看不清具體是什么問題。（二）行文混亂，條理不清如：問題與建議混在一起；績效條理不清晰；項目績效未分點(diǎn)，混作一團(tuán)，根本看不清楚；比例失調(diào)，主次不分，概況