全國(guó)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神概述

2010年全國(guó)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神福建省衛(wèi)生廳婦幼衛(wèi)生處二○一○年四月十五日10/16/20231基本情況——2010年3月18-19日，衛(wèi)生部婦社司在浙江省杭州市召開2010年全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和健康教育工作會(huì)議?！獣?huì)議總結(jié)了2009年全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和健康教育工作情況，交流了各地工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)2010年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，研究部署了2010年工作。

衛(wèi)生部副部長(zhǎng)劉謙出席會(huì)議并講話。10/16/20232下面匯報(bào)會(huì)議涉及婦幼衛(wèi)生工作的主要精神。——會(huì)議充分肯定了2009年婦幼保健工作取得的成績(jī)：

一是婦女兒童健康指標(biāo)明顯提高。——我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率從2000的53.0/10萬(wàn)下降到2009年的31.9/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從32.2‰下降至13.8‰。

二是重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目籌資和管理機(jī)制逐步建立。——農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目得到鞏固和發(fā)展；10/16/20233

——農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目順利啟動(dòng)；——降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目成果進(jìn)一步得到鞏固；——預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是婦幼保健制度建設(shè)得到加強(qiáng)。——先后制發(fā)了一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了婦幼保健服務(wù)。10/16/20234

——當(dāng)前婦幼衛(wèi)生工作存在的問題：

一是婦幼衛(wèi)生存在著明顯的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。

二是一些嚴(yán)重威脅婦女兒童健康的疾病發(fā)病率仍較高，如出生缺陷、農(nóng)村婦女常見婦科病等。

三是婦幼保健機(jī)構(gòu)職能定位出現(xiàn)偏差——由于政府投入的不足，一些婦幼保健機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了“重臨床、輕保健，重有償服務(wù)、輕公共服務(wù)”的傾向，弱化了公益性質(zhì)。10/16/20235——會(huì)議提出2010年重點(diǎn)工作

堅(jiān)持一個(gè)中心——貫徹落實(shí)醫(yī)改任務(wù)——2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)之年，也是最為關(guān)鍵的一年。三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域——降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷，婦女、兒童常見病防治抓好八項(xiàng)工作任務(wù)一是落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化10/16/20236——要落實(shí)責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理

——明確責(zé)任和工作任務(wù)、規(guī)范技術(shù)和流程、加強(qiáng)人力建設(shè)；——要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金管理?！ＷC資金足額到位，專款專用；——要做好宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

——提高群眾的知曉率——健全公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核制度

10/16/20237二是積極推進(jìn)婦幼保健體系建設(shè)，依法加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生監(jiān)管——進(jìn)一步明確婦幼保健機(jī)構(gòu)職能定位，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

——明確婦幼保健機(jī)構(gòu)屬于公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；——堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針；——加強(qiáng)縱向和橫向的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；——組織開展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作考核評(píng)估。

—加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生制度建設(shè)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)

——研究制訂托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理辦法、全國(guó)孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等；

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三是實(shí)施出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施

——推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出生缺陷防治工作的指導(dǎo)意見》的頒布和實(shí)施；——提高婚檢質(zhì)量；——建立健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率；——提高篩查覆蓋率，進(jìn)一步規(guī)范和做好新生兒疾病篩查、診斷和治療工作。

四是要加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作——進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量；

——開展艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷系列服務(wù)。

10/16/20239五是提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量、降低剖宮產(chǎn)率——開展保護(hù)和促進(jìn)自然分娩活動(dòng)——借鑒“降消”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)——采取的措施（實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)移）——由提高住院分娩率到提高供方能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移——由單純的適宜技術(shù)到技術(shù)和管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)移——由制度的完善到機(jī)制規(guī)范的轉(zhuǎn)移——要加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)，宣傳母乳喂養(yǎng)知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持母乳喂養(yǎng)的氛圍；——強(qiáng)化新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)10/16/202310六是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息工作

——強(qiáng)化人員培訓(xùn)，對(duì)新修訂的婦幼衛(wèi)生年報(bào)進(jìn)行培訓(xùn)。

——加強(qiáng)質(zhì)量控制。

七是《兩綱》總結(jié)、督導(dǎo)評(píng)估、制定新《兩綱》

八是繼續(xù)實(shí)施國(guó)際國(guó)