社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程（試行）

社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程（試行）第一章總則第一條??為規(guī)范社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)工作,促進社會保障卡業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強社會保障卡服務(wù)全流程監(jiān)管工作的通知》《社會保障卡管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)程。第二條人力資源和社會保障廳負責(zé)統(tǒng)籌全省社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理工作，市（州）人力資源和社會保障局負責(zé)本地區(qū)社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理具體工作。第三條??社會保障卡含社會保障功能和金融功能，具有社會保障帳戶和金融帳戶。第四條??本規(guī)程所指社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)包括社會保障卡的申領(lǐng)（含制卡數(shù)據(jù)采集）、補卡與換卡、激活、信息變更與查詢、密碼修改與重置、掛失與解掛、注銷等，所有業(yè)務(wù)全省通辦。第五條各級人力資源社會保障部門指定的社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）和社會保障卡銀行帳戶開戶銀行設(shè)立的社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點（以下簡稱“服務(wù)銀行”），應(yīng)遵循本規(guī)程開展相關(guān)工作。第六條?經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保障卡社會保障功能激活、密碼修改重置、掛失與解掛失、注銷、查詢等業(yè)務(wù)。第七條??服務(wù)銀行除辦理社會保障卡的金融功能業(yè)務(wù)外，還需辦理社會保障卡申領(lǐng)、補換卡、信息變更與查詢以及社會保障功能激活、密碼修改重置、掛失與解掛失、注銷等業(yè)務(wù)。社會保障卡金融功能業(yè)務(wù)辦理、代辦，遵照服務(wù)銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條??為方便持卡人同時辦結(jié)社會保障卡社會保障功能和金融功能，應(yīng)積極引導(dǎo)持卡人到服務(wù)銀行辦理社會保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)。第二章申領(lǐng)第九條凡需使用社會保障卡的個人，按照社會保障卡“一人一卡”的原則，自主選擇服務(wù)銀行申領(lǐng)社會保障卡。第十條??申領(lǐng)社會保障卡的中國公民須提供有效的居民身份證；港澳臺居民須提供港澳臺居民居住證（沒有居住證的提供港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證）；外國人須提供外國人永久居留證（沒有永久居留證的提供護照）等有效身份證件（以下簡稱“身份證等有效身份證件”）。第十一條在申領(lǐng)階段，服務(wù)銀行應(yīng)采集申請人身份證件類型、證件號碼、證件有效期、民族、國家/地區(qū)、制卡銀行、姓名、性別、出生日期、地址、郵寄信息、聯(lián)系電話、制卡地、及監(jiān)護人（或代辦人）等相關(guān)信息，并留存申請人電子照片，未滿7周歲的未成年人可以不采集和印刷個人照片。第十二條??社會保障卡申領(lǐng)辦理，申領(lǐng)人持身份證等有效身份證件及電子照片到服務(wù)銀行辦理申領(lǐng)并制卡，服務(wù)銀行采用即時制發(fā)卡方式制卡，立等可取。第十三條??申領(lǐng)人可通過線上社會保障卡服務(wù)渠道申請制卡，服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)自受理社會保障卡申領(lǐng)之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放社會保障卡。第十四條首次申領(lǐng)社會保障卡免費。第三章激活第十五條持卡人領(lǐng)取社會保障卡后，須持本人社會保障卡和身份證等有效身份證件，在服務(wù)銀行同時辦理社會保障卡社會保障功能和金融功能激活。在經(jīng)辦機構(gòu)或線上社會保障卡服務(wù)渠道可辦理社會保障卡社會保障功能激活，如需使用金融功能，需到服務(wù)銀行辦理金融功能激活。第十六條?社會保障卡金融功能激活，服務(wù)銀行應(yīng)嚴格執(zhí)行面簽激活等規(guī)定。第四章信息變更與查詢第十七條持卡人的姓名、社會保障號碼、持卡人照片等關(guān)鍵信息發(fā)生變化或與本人有效身份證件信息不一致時，需持本人社會保障卡和身份證等有效身份證件在服務(wù)銀行辦理關(guān)鍵信息變更。關(guān)鍵信息變更后，服務(wù)銀行應(yīng)為持卡人換發(fā)信息變更后的社會保障卡。第十八條持卡人的證件有效期、民族、國家/地區(qū)、制卡銀行、性別、出生日期、地址、郵寄信息、聯(lián)系電話、制卡地等非關(guān)鍵信息發(fā)生變化時，持卡人持身份證等有效身份證件和社會保障卡在服務(wù)銀行辦理非關(guān)鍵信息變更。非關(guān)鍵信息變更后，持卡人無需更換社會保障卡。第十九條持卡人可通過經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)銀行、人力資源社會保障咨詢電話12333、線上服務(wù)渠道等方式，查詢社會保障卡制發(fā)進度、應(yīng)用狀態(tài)等。第五章密碼修改與重置第二十條社會保障卡的密碼分為社會保障帳戶密碼和金融帳戶密碼。第二十一條持卡人持社會保障卡和身份證等有效證件在經(jīng)辦機構(gòu)修改社會保障帳戶密碼，也可在線上社會保障卡服務(wù)渠道修改社會保障帳戶密碼。持卡人因社會保障帳戶密碼遺忘或連續(xù)多次輸入錯誤造成鎖卡的，持社會保障卡和身份證等有效證件在經(jīng)辦機構(gòu)重置社會保障帳戶密碼，也可在線上社會保障卡服務(wù)渠道重置社會保障帳戶密碼。第二十二條??持卡人持社會保障卡和身份證等有效證件在服務(wù)銀行同時辦理社會保障帳戶、金融帳戶密碼的修改及重置。第六章掛失與解掛第二十三條社會保障卡丟失后，個人應(yīng)當(dāng)及時辦理社會保障功能掛失手續(xù)和金融功能掛失手續(xù)。第二十四條持卡人持本人身份證等有效身份證件，在經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保障功能掛失；也可通過線上社會保障卡服務(wù)渠道辦理社會保障功能掛失。第二十五條持卡人在未補卡前找回已掛失的社會保障卡，可持本人社會保障卡和身份證等有效身份證件，到經(jīng)辦機構(gòu)辦理解掛業(yè)務(wù)，恢復(fù)該卡社會保障功能；也可通過線上社會保障卡服務(wù)渠道辦理解掛業(yè)務(wù)。第二十六條?持卡人持社會保障卡和身份證等有效證件在服務(wù)銀行同時辦理社會保障功能、金融功能掛失與解掛。第七章補卡與換卡第二十七條持卡人社會保障卡丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補發(fā)社會保障卡。第二十八條??持卡人因社會保障卡到期、損壞，卡面污損、殘缺無法辨認，相貌與卡面照片發(fā)生顯著變化，持卡人姓名、社會保障號碼等關(guān)鍵信息發(fā)生變化，卡片信息與本人信息不符等應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)社會保障卡(卡面姓名、社會保障號碼、照片等需變更的詳見“信息變更與查詢”)。第二十九條補換社會保障卡，持卡人持本人身份證等有效身份證件到社會保障卡發(fā)卡服務(wù)銀行辦理補換卡，服務(wù)銀行采用即時制發(fā)卡方式制卡，立等可取。持卡人更換服務(wù)銀行辦理補換卡，須注銷原社會保障卡。第三十條??持卡人可通過線上社會保障卡服務(wù)渠道辦理補換卡。服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)自受理社會保障卡補換之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放社會保障卡。第八章注銷第三十一條?持卡人因死亡、出國（境）定居、失蹤、更換服務(wù)銀行申領(lǐng)社會保障卡的，需注銷社會保障卡。第三十二條??持卡人注銷社會保障卡，原則上應(yīng)到服務(wù)銀行同時辦理金融帳戶、社會保障帳戶注銷，一次性辦結(jié)，服務(wù)銀行回收社會保障卡并銷毀。持卡人到經(jīng)辦機構(gòu)注銷社會保障帳戶的，須填寫社會保障卡注銷單（見附件1），社會保障帳戶注銷后，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)告知持卡人到原制卡服務(wù)銀行注銷社會保障卡金融帳戶。第三十三條??社會保障卡社會保障功能已經(jīng)注銷但卡仍滯留在銀行未發(fā)放的；回收后6個月內(nèi)仍未完成二次發(fā)放的，人社部門可聯(lián)合發(fā)卡銀行進行注銷、銷毀。第九章代辦第三十四條??代辦分為委托單位或個人代辦。第三十五條??單位代辦社會保障卡申領(lǐng)，由單位員工出具單位委托代辦承諾書（見附件3），同時須提供單位介紹信、單位經(jīng)辦人身份證等有效身份證件原件及復(fù)印件、委托人身份證復(fù)印件，到服務(wù)銀行登記申請制卡。服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)發(fā)放社會保障卡。第三十六條??單位代為領(lǐng)卡時，單位經(jīng)辦人應(yīng)提供經(jīng)辦人身份證等有效身份證件和單位（機構(gòu)）介紹信，單位須確保社會保障卡發(fā)放到本人。第三十七條未滿18周歲的未成年人以及其他不具有完全民事行為能力的個人可由監(jiān)護人代辦。第三十八條??監(jiān)護人代辦申領(lǐng)、補換、社會保障功能激活、掛失和解掛、注銷、信息變更與查詢、社會保障應(yīng)用密碼修改與重置等業(yè)務(wù)時，須提供本人身份證等有效身份證件原件、被監(jiān)護人的身份證等有效身份證件原件（未辦理身份證等有效身份證件的提供戶口簿，下同）、戶口簿等能體現(xiàn)監(jiān)護關(guān)系的證明材料原件及個人委托代辦承諾書（見附件2）。第三十九條?行動不便的老年人、殘疾人，或因其它原因本人無法辦理的，可以委托他人代辦。被委托人受托辦理社會保障卡業(yè)務(wù)時，須提供被委托人和委托人的身份證等有效身份證件原件、個人委托代辦承諾書。第四十條??因申領(lǐng)人死亡、失蹤等情況無法委托辦理社會保障卡業(yè)務(wù)時，父母、子女等親屬可持本人身份證等有效身份證件、申領(lǐng)人的死亡或失蹤證明辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。第十章有效期第四十一條?社會保障卡的有效期為10年，有效期到期后持卡人需更換社會保障卡，可到發(fā)卡服務(wù)銀行或通過線上換卡渠道換發(fā)社會保障卡。第四十二條?有效期到期后換卡免費，為銜接好社會保障卡服務(wù)，有效期到期前三個月?lián)Q發(fā)社會保障卡的，服務(wù)銀行不得收取換卡工本費。第十一章安全管理與法律責(zé)任第四十三條經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)銀行應(yīng)當(dāng)依法使用與社會保障卡有關(guān)的信息，保護持卡人的個人隱私，未經(jīng)持卡人同意，不得用于規(guī)定之外的其他用途，確保社會保障卡的信息安全。第四十四條持卡人應(yīng)妥善保管社會保障卡以及密碼，避免社會保障卡丟失、損壞等。因持卡人本人原因造成個人信息泄露、個人帳戶損失，由持卡人自行承擔(dān)。第四十五條冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會保障卡，以及使用或買賣偽造社會保障卡構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。第十二章附則第四十六條??各級人力資源社會保障部門應(yīng)向社會公示本地社會保障卡經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)銀行及服務(wù)事項。第四十七條?服務(wù)銀行應(yīng)懸掛社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點標(biāo)識，公示辦理業(yè)務(wù)內(nèi)容。第四十八條?經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)銀行應(yīng)為長期居住異地、行動不便的老年人、殘疾人或因其它原因本人無法辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的個人提供便利服務(wù)。第四十九條?經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)留存?zhèn)€人（委托人、監(jiān)護人等）或單位辦理業(yè)務(wù)的全部資料，按市（州）人社部門的要求存檔。根據(jù)人力資源和社會保障部對社會保障卡服務(wù)監(jiān)管的要求，市（州）人社部門要加強對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，進行定期或不定期檢查。附件1社會保障卡注銷業(yè)務(wù)申請單申請人信息姓名證件類型證件號碼聯(lián)系電話代辦人信息姓名證件類型證件號碼聯(lián)系電話注銷原因重要告知信息1.辦理社會保障功能注銷后，社會保障卡不再具有社會保障功能；

2.請妥善處置原社會保障卡金融帳戶，尤其涉及原社會保障卡金融帳戶領(lǐng)取待遇的；3.新社會保障卡辦理后，需按照待遇發(fā)放部門要求及時更換領(lǐng)取待遇的金融帳戶。辦理人承諾本人（代辦人）確認上述提供信息準確無誤，所提供的身份證件、委托書等真實、有效。自愿申請社會保障卡注銷業(yè)務(wù)，并已知曉風(fēng)險，若由此引起的一切后果，均由本人承擔(dān)。本人（代辦人）簽字:申請日期：附件2《社會保障卡業(yè)務(wù)代辦承諾書（個人）》請勾選代辦類型（單選打√）：□1.監(jiān)護人為被監(jiān)護人辦理業(yè)務(wù)□2.代辦人為委托人辦理業(yè)務(wù)□3.申領(lǐng)人已死亡、失蹤，由父母、子女等親屬代辦業(yè)務(wù)委托人信息代辦人信息姓名姓名有效證件類型有效證件類型證件號碼證件號碼聯(lián)系電話聯(lián)系電話代辦人與被委托人關(guān)系代辦業(yè)務(wù)代辦原因委托人詳細信息(代辦申領(lǐng)業(yè)務(wù)必填）戶籍地址居住地址證件截止日期學(xué)歷情況就業(yè)情況戶口類型委托人簽字（代辦類型1或類型3不需填寫此項）????本人承諾以上填報信息真實有效，并委托代辦人代辦以上填報的“代辦業(yè)務(wù)”。

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???????????????????????????????代辦人簽字：???????????時間：附件3《社會保障卡業(yè)務(wù)代辦承諾書（單位）》委托人信息代辦單位信息姓名單位名稱有效證件類型組織機構(gòu)代碼證件號碼經(jīng)辦人姓名聯(lián)系電話經(jīng)辦人證件號碼聯(lián)系電話代辦業(yè)務(wù)代辦原因委托人詳細信息(代辦申領(lǐng)業(yè)務(wù)必填）戶籍地址居住地址證件截止日期學(xué)歷情況就業(yè)情況戶口類型代辦注銷業(yè)務(wù)重要告知信息1.辦理社會保障功能注銷后，社會保障卡不再具有社會保障功能；

2.請妥善處置原社會保障卡金融帳戶，尤其涉及原社會保障卡金融帳戶領(lǐng)取待遇的；3.新社會保障卡辦理后，需按照待遇發(fā)放部門要求及時更換領(lǐng)取待遇的金融帳戶。委托人簽字????本人承諾