關(guān)于“以德治國”的理論思考

光明日報2001/4/3B1版關(guān)于“以德治國”的理論思考羅國杰在今年的全國宣傳部長會議上，江澤民總書記提出了"以德治國"的重要思想。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)異全國人民取得全國革命的勝利，建立中華人民共和國，全面行使管理國家職能以來，我們黨第一次比較系統(tǒng)地論述法治和德冶的關(guān)系，第y次明確提出依法治國和"以德治國"要緊密結(jié)合。"以德治國"，有利于全社會正確估量道德的社會作用，進一步增強全黨全國重視道德建設(shè)的自覺意識前些年，在我國社會中，道德萬能論和道德無用論都有y定的市場，但從影響來看，比較占上風(fēng)的是道德無用論。道德無用論的一個基本前提，是認為現(xiàn)在我國搞的是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是建立在人的本性是自私的基礎(chǔ)上的。這種觀點認為，市場經(jīng)濟就是利用"看不見的手"(在經(jīng)濟上是市場、在人性上是自私的動機)驅(qū)使個人發(fā)財致富。因此，市場經(jīng)濟同道德、特別同集體主義道德是相矛盾的，道德是市場經(jīng)濟的天然障礙,市場經(jīng)濟只能講法治，而不能講德治。這樣的觀點，對我們建立社會主義市場經(jīng)濟體制乃至對我國經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展，都是十分有害的。江澤民同志提出"以德治國"的思想，對于正確估量道德的作用，無疑具有正本清源的重大意義。強調(diào)"以德治國",不僅是反對道德無用淪，而且也必須恰當?shù)貫榈赖略谏鐣钪邪缪莸慕巧ㄎ唬瑥亩哟笕鐣M行道德建沒的l度。從這個意義上說，建設(shè)有我國社會生義市場經(jīng)濟和我國經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展相適應(yīng)的道德體系，不但要提出系統(tǒng)的道德規(guī)范，而且要使這些道德規(guī)范通過各種渠道深入人心，由外在的規(guī)范轉(zhuǎn)換為內(nèi)在的良心，使社會輿論與道德良心相互呼應(yīng)、相互映照。只有這樣，才能使似乎"無用"的道德，成為有"大用"的行為規(guī)范，即"無用之用，是為大用"。然而，要達到這樣的目標、這樣的境界，就必須充分肯定道德和道德規(guī)范的作用，充分肯定道德輿論和道德良心的作用，歸根到底，是必須充分肯定道德建設(shè)的作用。"以德治國"，正是對道德和道德建設(shè)的作用給予的高度評價。"以德治國"，有利于在新形勢下調(diào)整社會關(guān)系特別是調(diào)整社會的利益關(guān)系我國進入改革開放新時期以來，以經(jīng)濟體制改革為突破口的各項改革措施，引發(fā)了全國各行各業(yè)，各個階層的社會關(guān)系的普遍調(diào)整;實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，社會的經(jīng)濟成分、分配方式、就業(yè)方式和生活方式更加多樣化，收入差距也進一步拉大，社會關(guān)系發(fā)生了更大的變化。社會關(guān)系的調(diào)整，核心是利益關(guān)系的調(diào)整。社會關(guān)系的調(diào)整、利益關(guān)系的調(diào)整,既是經(jīng)濟體制、政治體制等社會基本制度通過改革自我完善的結(jié)果，也必定會反過來對社會基本制度產(chǎn)生作用。這種作用是否有利于社會基本制度的鞏固和穩(wěn)定運行，取決于新形成的社會關(guān)系、利益關(guān)系是否合理、協(xié)調(diào)和可控。合理的、協(xié)調(diào)的、可控制的社會關(guān)系和利益關(guān)系的目標，單靠經(jīng)濟體制的改革,單靠個人利益的刺激，基本上是達不到的。這些年我國社會的社會關(guān)系和利益關(guān)系在某些方面、在一定范圍內(nèi)的無序甚至混亂的狀況,證明經(jīng)濟體制改革的單兵突進決不能使我國的經(jīng)濟社會得以穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。社會關(guān)系，特別是利益關(guān)系的調(diào)整，主要是對個人與社會集體的利益關(guān)系的調(diào)整，同時又派生出對個人與個人的利益關(guān)系的調(diào)整。這些關(guān)系籠統(tǒng)起來看是簡單的、易于把握的，但在實際生活中，卻是千變?nèi)f化的.異常復(fù)雜的，稍不慎重，就會產(chǎn)生這樣那樣的尖銳矛盾。這些年在我國社會中，個人與社會集體的利益關(guān)系、個人與個人的利益關(guān)系，其多樣性和復(fù)雜性，這些關(guān)系的矛盾情況的深刻性和尖銳性，均是新中國成立以來所不曾遇見過的。在一個正常運轉(zhuǎn)的社會中，調(diào)整這些利益關(guān)系的手段可以有多種多樣，有經(jīng)濟的、政治的、法律的和行政的等，道德也是諸種手段中的一種，而且是非常特殊的一種。道德調(diào)整利益關(guān)系的特殊性在于，當個人與社會集體、與他人發(fā)生利益矛盾時，通常情況下，一個有道德的人，總是優(yōu)先考慮照顧社會集體和他人的利益,也就是"先公后私"、"先人后己";甚至在必要的時候，一個有道德的人，還會為社會集體和他人犧牲自己的利益。從古至今，在各個社會成員彼此競爭的情況下，一個社會要能夠穩(wěn)定、協(xié)調(diào).健康地發(fā)展，相當程度上，要依靠道德具有的這種特殊的調(diào)整社會利益關(guān)系的功能。如果在競爭中沒有合作、禮讓等道德的規(guī)范和精神,利益關(guān)系中的矛盾就不可能得到正常有效的緩和以至化解，而只能日漸尖銳，最終發(fā)生激烈的對抗。當一個社會的各種利益矛盾普遍無法正常緩和、無法正?；鈺r,利益矛盾就只能通過其他強制的辦法甚至是暴力的辦法來解決。因此，一個社會在利益關(guān)系急劇變化、利益矛盾比較尖銳的時候，必須更加重視并善于運用道德的特殊調(diào)整手段，最大限度地將各種利益矛盾調(diào)整到可控的范圍之內(nèi)，避免利益矛盾的對抗，并逐漸緩和以至最終化解那些尖銳對立、影響社會穩(wěn)定的利益矛盾.當前，提出"以德治國"，十分有利于全黨全社會積極主動地運用道德特殊具有的調(diào)整社會利益關(guān)系的功能，大力加強思想道德建設(shè)，幫助廣大干部群眾認清形勢,振奮精神，堅定信心，自覺地把個人理想融入到全國各族人民建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想之中，把個人奮斗融入到實現(xiàn)祖國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗之中，正確處理個人利益與社會集體利益和他人利益的關(guān)系，增強全社會的凝聚力，使我國的經(jīng)濟社會能夠在一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康的環(huán)境中，長期快速地向前發(fā)展。"以德治國"，有利于加強科學(xué)正確的人生觀、價值觀、道德觀的教育和塑造，有利于改善黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,有利于清除消極腐敗現(xiàn)象經(jīng)濟成分、分配方式、就業(yè)方式、生活方式的多樣化，收入差距的擴大化，在人生觀，價值觀、道德觀上的一種反映，就是個人價值取向多元化的趨勢日漸明顯。個人價值取向多元化的客觀趨勢，不能視為社會價值導(dǎo)向也必然趨向多元化的依據(jù)。恰恰相反，越是在個人的價值取向日趨多元化的背景下，越是應(yīng)當強化社會一元化的價值導(dǎo)向，而不是放任自流。一個社會的凝聚力，往往來自于社會成員的共同理想和信念。理想和信念，又總是要具體表現(xiàn)在人生觀、價值觀和道德觀上。因此，一個社會要增強凝聚力，應(yīng)必須首先加強一元化的價值導(dǎo)向，并最終靠共同理想和信念去團結(jié)社會成員。我國社會當前的共同理想和信念，就是建設(shè)有中國特色的社會主義。提出"以德治國"，加強思想道德建設(shè)，正是強化這些共同理想信念，強化這些最基礎(chǔ)的一元化價值目標導(dǎo)向的最有效的手段之一。個人價值取向的多元化趨勢,實質(zhì)上是社會成員人生境界和道德覺悟差距拉大的一種表現(xiàn)。改革開放20余年來，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展取得了巨大進步，但在黨風(fēng)和社會風(fēng)氣方面也存在許多問題。這些問題有的是歷史上遺留下來的，更多的則是由于國外大氣候、國內(nèi)小氣候新產(chǎn)生的。比較突出的，或者說廣大黨員和人民群眾最為關(guān)注.最不滿意的問題，就是消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，在一定范圍內(nèi)還愈演愈烈。這些問題為什么會產(chǎn)生，這些問題如