自然災害類專項應急預案模版

######1總則1.1編制目的為對的、高效、迅速地處置重大自然災害事件，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。特制定本預案。1.2編制根據(jù)本預案根據(jù)如下法律法規(guī)、原則制度及有關預案，結合企業(yè)實際制定。《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家自然災害救濟應急預案》《國務院有關全面加強應急管理工作的意見》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-）《國家電網(wǎng)企業(yè)應急工作管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)企業(yè)突發(fā)事件信息匯報與新聞公布應急預案》《國家電網(wǎng)企業(yè)應急預案編制規(guī)范》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[]98號）《國家電網(wǎng)企業(yè)應急隊伍管理規(guī)定》1.3合用范圍凡在我國發(fā)生的雨雪冰凍、強對流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風等）、臺風、洪水、大霧等氣象災害，火山、地震災害，山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，森林火災等自然災害及其他突發(fā)公共事件到達啟動條件的，合用于本預案。2應急處置基本原則（1）以人為本，減少危害。（2）居安思危，防止為主。（3）統(tǒng)一領導，分級負責。（包括企業(yè)應急工作是在黨和國家的領導下開展，以及企業(yè)系統(tǒng)應急工作堅持統(tǒng)一領導...）（4）考慮全局，突出重點。（5）迅速反應，協(xié)調應對。（包括政府和企業(yè)的協(xié)作的內(nèi)容）（6）依托科技，提高素質。3事件類型和危害程度分析xxxxxx4事件分級xxxxxx5應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構xxxxxx企業(yè)建立xxxxxx應急指揮機構，形成職責明確，信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。1、企業(yè)xxxxxx應急指揮部總指揮：副總指揮：指揮部組員：2、指揮部下設xxxxxx應急辦公室主任：副主任：成員：3、成立各專業(yè)xxxxxx應急工作組4、企業(yè)所屬各單位組建對應的xxxxxx應急指揮機構。一旦發(fā)生突發(fā)事件，在企業(yè)xxxxxx應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，開展應急處置工作。5、在發(fā)生突發(fā)事件后，成立現(xiàn)場搶修指揮部5.2應急指揮機構的職責1、企業(yè)xxxxxx應急指揮部職責（1）執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策，貫徹電監(jiān)會有關xxxxxx安全的管理制度，貫徹國家電網(wǎng)企業(yè)有關xxxxxx應急處理的有關規(guī)定；（2）研究應急處理的重大決策，制定并公布應急處理的預案；（3）明確各級人員的職責，督促各級完畢為貫徹本預案所需要的人員培訓、技術措施；（4）根據(jù)本預案規(guī)定的程序公布和解除預警；（5）根據(jù)本預案規(guī)定的程序公布和解除應急狀態(tài)；（6）根據(jù)本預案規(guī)定的處置原則，督促對應單位對的實行本預案。2、企業(yè)xxxxxx應急指揮部總指揮職責負責貫徹貫徹國家、xxxxxx及國家電網(wǎng)企業(yè)有關xxxxxx法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領導xxxxxx搶險及應急處理工作。根據(jù)xxxxxx發(fā)展趨勢，及時下達應急指令，宣布進入和解除預警狀態(tài)，宣布進入和解除應急狀態(tài)，宣布實行和終止應急預案，負責新聞公布和事故調查等工作。3、企業(yè)xxxxxx應急指揮部副總指揮職責協(xié)助總指揮，協(xié)調指揮企業(yè)系統(tǒng)的xxxxxx搶險及應急救援工作。負責組織、編制、審核頒發(fā)《預案》工作，協(xié)助總指揮完畢領導小組工作。4、企業(yè)xxxxxx應急辦公室職責（1）在總指揮與副總指揮的領導下，負責《預案》的制定、修訂、完善工作；（2）督促實行本《預案》，指導有關單位或部門對有關人員進行培訓和《預案》演習，提高應急處置水平；（3）監(jiān)督基層單位貫徹xxxxxx的防止措施和應急救援的各項準備工作；（4）指揮協(xié)調發(fā)生xxxxxx的單位按照《預案》規(guī)定，進行事故應急救援等工作。5、企業(yè)所屬各有關單位組建的應急指揮部職責（1）執(zhí)行上級有關安全規(guī)定，建立對應組織機構，明確職責，保證本預案對的實行；（2）根據(jù)本預案規(guī)定的處置原則制定實行細則；（3）根據(jù)上級的預警命令或xxxxxx公布的預警命令組織動員；（4）組織事故處理；（5）組織培訓；（6）貫徹本預案規(guī)定的有關技術措施。6防止與預警6.1風險監(jiān)測xxxxxx應加強與xxxxxx的溝通聯(lián)絡，理解xxxxxx活動趨勢，制定應對方案；定期對xxxxxx進行檢查，制定并實行xxxxxx措施，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。6.2預警公布與預警行動xxxxxx6.3預警結束在xxxxxx原公布機關做出撤銷的決定后，xxxxxx立即宣布解除預警，并終止已經(jīng)采用的有關措施。7信息匯報（1）xxxxxx預警告知后立即向xxxxxx匯報；（2）企業(yè)應急辦公室接到上報xxxxxx預警信息或收到xxxxxx的預警告知后，立即匯總有關信息，分析研判，提出企業(yè)xxxxxx災害預警提議，經(jīng)xxxxxx同意后公布。8應急響應8.1響應分級企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件分級原則，結合企業(yè)控制事態(tài)和應急處置能力設置xxxxxx。8.2響應程序xxxxxx8.3應急處置（1）xxxxxx恢復：發(fā)生xxxxxx事件后，xxxxxx和有關xxxxxx要盡快恢復xxxxxx運行和xxxxxx供應。（2）社會應急：發(fā)生xxxxxx事件后，受影響或受波及的各有關部門、各類xxxxxx顧客要按職責分工立即行動，組織開展xxxxxx應急救援與處置工作。8.4應急結束應急結束的條件是：xxxxxx災害事件的緊急處置工作完畢；xxxxxx引起的次生災害的后果基本消除；通過xxxxxx趨勢判斷，近期無發(fā)生較大xxxxxx的也許；災區(qū)基本恢復正常社會秩序。到達上述條件，由宣布災區(qū)進入xxxxxx應急期的原機關宣布災區(qū)xxxxxx應急期結束。有關緊急應急措施的解除，由原決定機關宣布。9后期處置9.1善后處置因救災需要臨時征用的房屋、運送工具、通信設備等應當及時償還；導致?lián)p壞或者無法償還的，xxxxxx按照國家有關規(guī)定予以合適賠償。9.2社會捐助xxxxxx負責接受并安排社會各界的捐助。9.3保險xxxxxx依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。9.4調查和總結xxxxxx負責對xxxxxx事件進行調查，總結xxxxxx應急響應工作并提出改善提議，上報xxxxxx。10應急保障10.1應急隊伍（1）按照“平戰(zhàn)結合”的原則，建立迅速反應機制，組建應急搶修隊伍；（2）建立應急專家?guī)?，為應急搶修和救援提供技術支撐；（3）加強應急技能培訓，提高應急裝備水平，定期開展應急演習；（4）加強與社會力量的聯(lián)動協(xié)調，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。10.2應急物資與裝備（1）建立應急物資儲備，實現(xiàn)應急物資信息共享，統(tǒng)一調配使用；（2）xxxxxx應加強對應急物資和裝備的維護及保養(yǎng)，保證應急物資和裝備處在良好狀態(tài)。10.3通信與信息企業(yè)系統(tǒng)各單位應以企業(yè)常規(guī)通信資源和社會公共通信資源為主，應急通信系統(tǒng)為輔，保證應急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播及時無誤。10.4經(jīng)費因xxxxxx事故導致的xxxxxx處置費用，由xxxxxx承擔；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的xxxxxx保障費用，參照《國家財政應急保障預案》、xxxxxx執(zhí)行。10.5其他（1）運送保障（2）治安保障（3）醫(yī)療保障（4）后勤保障11培訓和演習11.1培訓xxxxxx應認真組織員工對xxxxxx應急預案的學習和培訓。加強對有關人員的技術培訓和演習，并通過技術交流和研討等多種方式，提高應急救援能力和水平。11.2演習xxxxxx至少每年協(xié)調組織一次應急聯(lián)合演習，加強和完善xxxxxx之間的協(xié)調配合工作。xxxxxx應根據(jù)自身特點，定期組織我司范圍內(nèi)的應急救援演習，深入完善應急預案。12附則12.1術語和定義1、應急預案：指針對也許發(fā)生的突發(fā)公共事件，及時、有效地開展應急救援行動，預先制定的計劃或方案。2、應急響應：突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關組織或人員采用的應急行動。3、應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大程度地減少事故導致的損失或危害而采用的救援措施或行動。4、應急恢復：指應急救援行動基本結束，現(xiàn)場恢復到基本穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。12.2預案報備本應急預案報xxxxxx立案。12.3預案修訂根據(jù)應急救援有關法律法規(guī)的制定和修訂，以及管理體制變化，企業(yè)根據(jù)實際狀況對本預案適時進行補充、完善，修訂期限原則為xxxxxx年。12.4制定與解釋本預案由xxxxxx制定，并由xxxxxx負責解釋。12.5預案實行本預案經(jīng)xxxxxx同意、立案后實行。13附件應急預案附件一般可以單列裝訂，在其封頁上注明所對應的預案名稱、預案編號、索引號等信息，應急預案包括的重要附件（不限于）如下：13.1有關應急機構或人員聯(lián)絡方式（1）應急指揮機構人員和聯(lián)絡方式；（2）有關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯(lián)絡方式。13.2應急救援隊伍信息（1）應急救援隊伍名稱及聯(lián)絡方式；（2）應急處置專家姓名及聯(lián)絡方式；（3）與有關的社會應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議及聯(lián)絡方式。13.3應急物資儲備清單（1）本預案波及的重要應急裝備和物資的名稱、型號、數(shù)量、圖紙、寄存地點和管理人員聯(lián)絡方式等。（2）重要應急物資供應單位的生產(chǎn)能力、設備圖紙和聯(lián)絡方式等。（3）應急救援通信設施型號、數(shù)量、寄存點等。（4）應急車輛數(shù)量及司機聯(lián)絡方式清單。13.4規(guī)范化格式文本列出應急信息接受、處理和上報等規(guī)范化