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***小學(xué)防恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案一、指導(dǎo)思想安全責(zé)任重于泰山。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,不僅是全體師生和廣大家長(zhǎng)的迫切意愿,也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,加強(qiáng)學(xué)校老師與學(xué)生的安全意識(shí),提高面對(duì)突發(fā)事故的能力,建立和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)案、機(jī)制和制度,確保全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。二、校園防恐防暴應(yīng)急預(yù)案范圍恐怖分子突發(fā)性闖入校園,對(duì)師生人身安全構(gòu)成威脅;外來暴徒突發(fā)性挾持人質(zhì);不法分子故意縱火,引起火災(zāi),危及師生安全等緊急情況。三、基本理念堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,摸清學(xué)?;厩闆r,科學(xué)評(píng)估學(xué)校所面臨的事故危險(xiǎn),建立學(xué)校應(yīng)急組織,健全和完善學(xué)校師生安全培訓(xùn)和演練制度,全面提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力。四、組織機(jī)構(gòu)及人員安排(一)防恐防暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):***成員:***(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、情緒穩(wěn)定行動(dòng)組、后勤保障組。辦公室負(fù)責(zé)人:***搶險(xiǎn)救護(hù)組負(fù)責(zé)人:***疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)人:***情緒穩(wěn)定行動(dòng)組負(fù)責(zé)人:***后勤保障組負(fù)責(zé)人:***(三)各組人員安排辦公室:***搶險(xiǎn)救護(hù)組:****疏散引導(dǎo)組:***情緒穩(wěn)定行動(dòng)組:***后勤保障組:***(四)工作職責(zé):1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):(1)當(dāng)遇到校園突發(fā)性事件、及時(shí)組織、指揮各應(yīng)急小組迅速進(jìn)入各自工作位置、進(jìn)入救援工作,嚴(yán)控事故范圍及損失,盡可能把事故損失降低至最低限度。(2)根據(jù)具體情況確定救援方案及步驟(3)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(4)跟進(jìn)救援工作和善后工作。2.辦公室人員主要職責(zé)(1)及時(shí)了解事故情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及時(shí)向相關(guān)部門傳達(dá)。(2)第一時(shí)間向公安、消防和醫(yī)療急救部門報(bào)警并及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門取得聯(lián)系,及時(shí)報(bào)送事故的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。(3)及時(shí)開通廣播宣傳、傳遞各種信息、穩(wěn)定師生情緒。(4)協(xié)助相關(guān)部門做好事故原因的調(diào)查,并負(fù)責(zé)寫好相關(guān)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)。3.搶險(xiǎn)救護(hù)組人員職責(zé):(1)校園突發(fā)性事件發(fā)生前,排查校園外的安全隱患及特殊人群,學(xué)生在校期間禁止校外無關(guān)人員進(jìn)入,如預(yù)感不測(cè),立刻聯(lián)系相關(guān)部門,尋求協(xié)助。(2)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí),迅速組織相關(guān)搶險(xiǎn)救援人員速展開救援,并與相應(yīng)部門取得聯(lián)系,根據(jù)事態(tài)局勢(shì)及部門指示果斷行動(dòng)。具體操作如下:(1)搶險(xiǎn)救護(hù)組特定人員(學(xué)校保安),每日清晨7點(diǎn)到校開門,學(xué)生上下學(xué)時(shí)間與值周教師一同做好學(xué)生引導(dǎo),并做好門口車輛疏導(dǎo)及巡視,直到下午師生全部離校。(2)學(xué)生在校期間,若有外來人員入校,保安對(duì)其進(jìn)行詢問并聯(lián)系當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo),待核實(shí)其身份后,對(duì)其進(jìn)行登記備案,再準(zhǔn)許入校。(3)學(xué)生放學(xué)時(shí),保安與當(dāng)天值周人員先視察校外情況,并與帶班領(lǐng)導(dǎo)溝通,確定一切正常后,通知放學(xué)路隊(duì)出門。(4)當(dāng)遇突發(fā)暴力事件發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案程序,第一時(shí)間與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展、請(qǐng)示下步救援工作的進(jìn)行同時(shí)不惜一切代價(jià)建立防護(hù)警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。4.疏散引導(dǎo)組人員職責(zé)(1)校園發(fā)生突發(fā)性事故后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排迅速將相應(yīng)師生疏散至指定地點(diǎn),或就地穩(wěn)定師生情緒。(2)維護(hù)救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。(3)引導(dǎo)公安、消防及醫(yī)療救護(hù)人員快速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),布置救援通道。具體工作如下:(1)疏散引導(dǎo)組人員,分別指揮帶領(lǐng)低、中、高三個(gè)年級(jí)學(xué)生分散,并第一時(shí)間疏散到安全地帶,,由班主任負(fù)責(zé)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)并穩(wěn)定學(xué)生情緒,必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)及家長(zhǎng)委員會(huì)成員。5.情緒穩(wěn)定組人員職責(zé)(1)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)對(duì)撤離到安全區(qū)域的人員進(jìn)行安撫,穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序及人員情緒,配合救援人員對(duì)受傷著進(jìn)行及時(shí)處置,并負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)相關(guān)事宜及與家長(zhǎng)(家屬)的聯(lián)系。(2)事件結(jié)束后,安撫慰問受傷人員,穩(wěn)定受害人及家屬情緒。6.后勤保障組職責(zé)(1)阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范無關(guān)人員進(jìn)行拍照、攝像及發(fā)布不良信息行為,必要時(shí)第一時(shí)間關(guān)閉電源。(2)做好醫(yī)療急救設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)提供必要設(shè)備和物資。具體工作如下:(1)做好防爆器械及醫(yī)療急救裝備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),以備應(yīng)急。(2)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),協(xié)助救援組聯(lián)絡(luò)公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門,尋求救援,爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng),提供必要物資。(3)保障救援所需供電、供水、應(yīng)急燈、消防設(shè)備等基本物資。五、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急處置程序:一旦發(fā)生校園恐怖、暴力、縱火等事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),召開緊急會(huì)議,安排救援方案,按各自所負(fù)職責(zé)迅速進(jìn)入救援行動(dòng)。1.突發(fā)性事件源地責(zé)任人或目擊者應(yīng)以第一時(shí)間向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),值班領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(校長(zhǎng))及辦公室主任匯報(bào),由辦公室主任迅速通知并召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由各小組負(fù)責(zé)人第一時(shí)間組織相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開行動(dòng),最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。2.辦公室負(fù)責(zé)人在接報(bào)后,迅速與校長(zhǎng)溝通,按照實(shí)際情況及領(lǐng)導(dǎo)小組指示立即向橋頭派出所或大通縣公安局110指揮中心、120急救中心、119消防隊(duì)及教育局辦公室報(bào)告。(報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)單經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。)3.搶險(xiǎn)救護(hù)組負(fù)責(zé)人迅速派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),指揮維護(hù)秩序,布置警戒范圍、圈定警戒標(biāo)志、實(shí)施救援并掌握第一手資料。指派專人督促各相關(guān)責(zé)任人就地控制學(xué)生或緊急有序地疏散學(xué)生,教育學(xué)生機(jī)智、勇敢,保持冷靜,聽從指揮人員安排;指定專人親臨突發(fā)性現(xiàn)場(chǎng),與暴徒、情緒過激者或構(gòu)成學(xué)生安全威脅的相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)話,以緩和氣氛,降低過激情緒,為相關(guān)部門實(shí)施救助贏得時(shí)間;對(duì)神經(jīng)錯(cuò)亂或酒醉而對(duì)學(xué)生構(gòu)成威脅者,應(yīng)安排相關(guān)人員暗中觀察,進(jìn)入預(yù)定位置,以防劫持者突然間喪失理智而發(fā)生過激行動(dòng),以最大能力予以救助,把損失減低至最小限度;在全力搶救受傷學(xué)生時(shí),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,努力把事故損失控制在最低限度。救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)將受傷學(xué)生送醫(yī)院急診治療。班主任應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng),并做好家長(zhǎng)的安撫工作。預(yù)案解除,指定專人清理現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查,并寫出相關(guān)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào).六、疏散路線及具體行動(dòng)預(yù)案(一)疏散路線保障工作:確保學(xué)校操場(chǎng)小門能夠正常開關(guān),各教學(xué)樓大門能夠保證正常開關(guān),方便學(xué)生進(jìn)出;確保每個(gè)班主任都能跟緊、看管好自班學(xué)生,不離守看護(hù)崗位;確保值周教師按時(shí)到崗、值崗;確保學(xué)校內(nèi)消防、防爆器材到位。(二)疏散路線及具體行動(dòng)預(yù)案預(yù)案一:施暴人員進(jìn)入校園,施暴地點(diǎn)在校門內(nèi)值班室門口情況下:1.在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的各年級(jí)同學(xué),在附近有老師在場(chǎng)組織的情況下,依照老師指示的路線有序撤離;在附近無老師組織的情況下,若不法分子距離自己教學(xué)樓較遠(yuǎn),可選擇向本班教室撤離,若情況緊急,可迅速向離自己最近的教學(xué)樓撤離,進(jìn)入教學(xué)樓之后嚴(yán)禁在門廳滯留,全體進(jìn)入教室,并由最后進(jìn)入的同學(xué)關(guān)好教室門,等待老師。教學(xué)樓內(nèi)的同學(xué)在發(fā)現(xiàn)室外同學(xué)向內(nèi)撤離時(shí)必須繼續(xù)待在室內(nèi)或立即返回室內(nèi),不得前往室外,不得打開窗戶向外觀望。2.事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的教師,必須第一時(shí)間組織附近學(xué)生向室內(nèi)有序撤離,并想盡一切辦法阻止不法分子沖入教學(xué)樓。3.保安必須在第一時(shí)間持防爆器械與不法分子對(duì)峙,盡力阻止不法分子擴(kuò)大活動(dòng)范圍,爭(zhēng)取在最短時(shí)間制服不法分子并等待公安人員到場(chǎng)。4.搶險(xiǎn)救護(hù)組及其它各工作組在最短時(shí)間內(nèi)召集人員到位展開工作。預(yù)案二:施暴人員位于校園外,在校門口實(shí)施作案的情況:1.處于校門口外人行道上的我校師生,由值周教師和在場(chǎng)教師共同組織迅速進(jìn)入校門,待門口師生全部進(jìn)入校園后立即關(guān)閉校門并上鎖;在校園內(nèi)的師生,則由教師穩(wěn)定情緒,迅速有序向教學(xué)樓撤離,不得在校門口滯留圍觀。2.保安必須在第一時(shí)間持防爆器械與不法分子對(duì)峙,盡力阻止不法分子進(jìn)入校門,爭(zhēng)取在最短時(shí)間制服不法分子并等待公安人員到場(chǎng)。3.校外離校門口及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)的師生,在發(fā)現(xiàn)校門口有異常情況時(shí),應(yīng)立即停步,若發(fā)現(xiàn)校門口人群四散逃離,有險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),必須就近尋找安全位置避險(xiǎn),切勿上前圍觀,待確定安全后再回學(xué)校。4.搶險(xiǎn)救護(hù)組及其它各工作組在最短時(shí)間內(nèi)召集人員到位展開工作。預(yù)案三:施暴人員進(jìn)入教學(xué)樓內(nèi)的情況:1.相關(guān)教學(xué)樓內(nèi)的班級(jí),關(guān)緊并鎖閉教室門,教師穩(wěn)定學(xué)生情緒,安排好學(xué)生留班。走廊內(nèi)不得有學(xué)生逗留,施暴人員所途徑的辦公室的老師們?cè)诒WC自身安全的情況下,與所涉班級(jí)班主任溝通排險(xiǎn)對(duì)策。2.保安必須在第一時(shí)間持防爆器械與不法分子對(duì)峙,盡力阻止不法分子擴(kuò)大活動(dòng)范圍,爭(zhēng)取在最短時(shí)間制服不法分子并等待公安人員到場(chǎng)。4.搶險(xiǎn)救護(hù)組及其它各工作組在最短時(shí)間內(nèi)召集人員到位展開工作。預(yù)案四:施暴人員持兇器挾持我校師生的情況:1.保安必須在第一時(shí)間持防爆器械與不法分子對(duì)峙,盡力阻止不法分子擴(kuò)大活動(dòng)范圍,并與其溝通,舒緩情緒,等待其他教師及公安人員到場(chǎng)。4.搶險(xiǎn)救護(hù)組及其它各工作組在最短時(shí)間內(nèi)召集人員到位展開工作。七、培訓(xùn)與演練1.遵循預(yù)防為主,常備不懈的工作方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)師生參與防控的積極性,充分利用廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)
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