優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案為貫徹落實(shí)關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，助力“生態(tài)之城”建設(shè)，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)在能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),協(xié)同有序推動(dòng)我市公共機(jī)構(gòu)綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展,根據(jù)國家及我市相關(guān)綠色發(fā)展工作部署。結(jié)合實(shí)際情況，制定本行動(dòng)方案。一、總體要求以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，進(jìn)一步處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，統(tǒng)籌好能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、主動(dòng)調(diào)適、精細(xì)施策，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，乘勢而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為牽引，強(qiáng)二優(yōu)三夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，節(jié)能降碳推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全市一盤棋優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“一地三區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。二、工作目標(biāo)到2025年，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)效更高，高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到42%,制造業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度較2020年提升25%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達(dá)到50%以上、占GDP比重達(dá)到35%。產(chǎn)業(yè)綠色競爭力持續(xù)提升，聚焦光伏、動(dòng)力電池、新能源汽車、氫能、儲(chǔ)能等細(xì)分領(lǐng)域建圈強(qiáng)鏈取得顯著成效，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上；全市規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降10%以上,萬元GDP用水量降低至24立方米，單位GDP能耗降低水平、二氧化碳排放降低水平完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為抓手促動(dòng)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)任務(wù)基本完成，產(chǎn)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化，中心城區(qū)非核心功能承載過多、城市新區(qū)帶動(dòng)水平不強(qiáng)、郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)人口承載力不強(qiáng)等問題得到緩解，城市宜業(yè)宜居度和治理水平明顯提升，形成一批典型經(jīng)驗(yàn)和制度成果。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）壯大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育城市產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn).持續(xù)做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)。依托新城、經(jīng)濟(jì)區(qū)等核心承載地，以太陽能等鏈主企業(yè)為牽引，穩(wěn)步擴(kuò)大光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)施精準(zhǔn)招商補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，構(gòu)建“光儲(chǔ)用”高端產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設(shè)核心的光伏高端能源裝備引領(lǐng)區(qū)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。到2025年，力爭全市光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上，培育5家以上具有世界影響力的頭部企業(yè)。.積極發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)。以鋰電產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為牽引，持續(xù)延展產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)正負(fù)極材料環(huán)節(jié)，招引電解液、鋁箔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)頭部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鋰電主輔料均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。在上游電池材料環(huán)節(jié)加快招引重點(diǎn)隔膜企業(yè)，在中游電池及系統(tǒng)環(huán)節(jié)加快招引鏈主企業(yè)，增大動(dòng)力鋰電池裝機(jī)推廣和儲(chǔ)能鋰電池示范應(yīng)用。到2025年，力爭鋰電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元。.加快發(fā)展新能源汽車。展開“鏈主”精準(zhǔn)招引工作，增大對汽車頭部企業(yè)的招引力度，提升新能源汽車整車制造水平；圍繞整車和零部件龍頭。梳理形成5+2零件供給商清單，重點(diǎn)招引“三電系統(tǒng)”、智能系統(tǒng)等“專精特新”企業(yè)。增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，協(xié)同布局完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“電走廊”;協(xié)同發(fā)展氫燃料汽車，構(gòu)建“氫走廊”;爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，構(gòu)建“智行走廊”。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣換電模式和動(dòng)力電池回收利用。.加速氫能商用化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。整合實(shí)驗(yàn)室及高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新資源，采用“揭榜掛帥”等方式推動(dòng)氫能技術(shù)攻關(guān)，拓展豐富使用場景，加速氫能商用進(jìn)程。以綠色氫能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、高分子新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等為核心承載地，增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，大力發(fā)展電解水制氫；重點(diǎn)依托企業(yè)，加快氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面推動(dòng)氫能在工業(yè)、交通、大功率儲(chǔ)能等領(lǐng)域應(yīng)用，打造品牌突出、體系完善、技術(shù)領(lǐng)先的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主化、集群化，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。.培育發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。著眼打通超大城市電池生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、回收利用產(chǎn)業(yè)循環(huán)，大力培育新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。依托新城、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新區(qū)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等承載地，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料、電芯、模組、PACK、BMS、儲(chǔ)能研發(fā)和制造,提升在企業(yè)國內(nèi)動(dòng)力電池裝機(jī)量。實(shí)施動(dòng)力電池回收綜合利用示范工程，建立全生命周期追溯監(jiān)管體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化電池箱、模塊化電池以及相關(guān)接口形成行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，布局動(dòng)力電池全生命周期管理，展開電池回收管理工作。（二）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)綠色競爭力.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。支持科學(xué)城整合優(yōu)勢科研資源，聚焦光電與集成電路、電磁空間與泛在互聯(lián)、生命健康、碳中和等前沿賽道，加快建設(shè)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量。充分挖掘用好高校、院所優(yōu)勢資源，支持建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與中試驗(yàn)證平臺(tái),大力推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)向中小企業(yè)開放共享。采用“揭榜掛帥”方式，由產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)“發(fā)榜”、各類科研力量“揭榜”,推動(dòng)金融、科技、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)更多技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化。破解科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力。.增強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。針對電子信息、汽車制造等既是重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又是大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位、水環(huán)境重點(diǎn)排污單位集聚的行業(yè)現(xiàn)狀，鼓勵(lì)產(chǎn)量較大的龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng),在生產(chǎn)制造中增強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，展開源頭控制與過程削減協(xié)同技術(shù)應(yīng)用示范，通過綠色技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)對工業(yè)綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)度。加速生產(chǎn)方式智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)提升能源、資源、環(huán)境管理水平，深化生產(chǎn)制造中的數(shù)字化智能化使用，賦能綠色制造。.實(shí)施綠色招商引資行動(dòng)。建立招引項(xiàng)目預(yù)評估機(jī)制，對新招引項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目展開預(yù)審綠色評估，增強(qiáng)項(xiàng)目污染排放預(yù)控；同時(shí)，對項(xiàng)目設(shè)定清潔化、節(jié)能化、減排化、循環(huán)化等綠色目標(biāo)并依法匹配相對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施“鏈主”企業(yè)培育行動(dòng)，形成鏈主企業(yè)示范庫、培育庫、候選庫，圍繞鏈主企業(yè)實(shí)際需求分類精準(zhǔn)增強(qiáng)專項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)深耕本地、做大做強(qiáng)。實(shí)施專精特新企業(yè)引育行動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈展開強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈工作，引育一批“專精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。到2025年，培育專精特新“小巨人”企業(yè)200家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家以上。4.加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施綠色低碳園區(qū)示范工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色評估，采取“賽馬制”,重點(diǎn)遴選打造示范綠色園區(qū)，到2025年，打造8個(gè)布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化、資源利用循環(huán)化的綠色園區(qū)。實(shí)施綠色工廠市級、省級、國家級梯度動(dòng)態(tài)培育行動(dòng)，到2025年，新建200家國家和省級綠色工廠，500個(gè)數(shù)字化車間，并對獲得國家級、省級綠色工廠示范稱號(hào)的企業(yè)實(shí)行補(bǔ)助。打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈，供給鏈環(huán)節(jié)關(guān)鍵企業(yè)展開綠色供給鏈管理試點(diǎn)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批省級以上綠色供給鏈管理企業(yè)；展開汽車、電子信息、大型成套裝備及機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色供給鏈管理示范。（三）發(fā)表達(dá)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值1.推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)業(yè)深度融合。以國家級服務(wù)型制造示范城市建設(shè)為契機(jī),依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)，在汽車制造領(lǐng)域，探索實(shí)施推動(dòng)制造向前端研發(fā)設(shè)計(jì)和后端用戶服務(wù)延伸，探索完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系，提升汽車全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，從單一環(huán)節(jié)突破打造產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢。在電子信息領(lǐng)域，加快推動(dòng)設(shè)計(jì)制造企業(yè)利用輔助設(shè)計(jì)、系統(tǒng)仿真、智能控制等先進(jìn)技術(shù)，提升高端工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)水平，構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)品全生命周期服務(wù)。在醫(yī)藥健康領(lǐng)域，展開臨床合同研究、合同委托研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)等。在裝備制造領(lǐng)域，開放智能制造應(yīng)用場景，建設(shè)智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，發(fā)展智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理。2.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。以賦能先進(jìn)制造業(yè)、融通產(chǎn)業(yè)循環(huán)為目標(biāo)牽引，加快形成與城市功能體系相適合的生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。支持生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)結(jié)合高校院所共建工業(yè)設(shè)計(jì)、行業(yè)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等高技術(shù)服務(wù)公共平臺(tái)，推動(dòng)面向中小企業(yè)開放共享服務(wù)。強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)引育，發(fā)展一批行業(yè)商協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，引導(dǎo)發(fā)揮橋梁紐帶作用，為上下游企業(yè)提供項(xiàng)目撮合、資源嫁接、政策咨詢等專業(yè)服務(wù)。支持品牌會(huì)展打造，各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育或引進(jìn)一批標(biāo)識(shí)度高、顯示度強(qiáng)、影響力大的品牌會(huì)展活動(dòng)，作為推廣宣傳的公開發(fā)布平臺(tái)、供給鏈對接平臺(tái)、展示展貿(mào)平臺(tái)。.做大做強(qiáng)碳中和服務(wù)業(yè)。依托科學(xué)城、生態(tài)園，打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢運(yùn)營、監(jiān)測核查、碳金融、碳交易、碳認(rèn)證為一體的一站式綠色低碳綜合服務(wù)中心和環(huán)境醫(yī)院。培育一批綠色低碳制造服務(wù)供給商，提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升、服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)綠色化等系統(tǒng)解決方案。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、在線監(jiān)測等全過程服務(wù)，加快發(fā)展碳市場交易、生態(tài)修復(fù)、綠色認(rèn)證等新興環(huán)境服務(wù)，完善綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。到2025年，綠色低碳服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。依托交子公園金融商務(wù)區(qū)等核心承載地，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)和綠色信托，爭創(chuàng)國家綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。.構(gòu)建城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)龍泉長安靜脈產(chǎn)業(yè)園等國家級和省級資源循環(huán)利用基地，促動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，探索建立再生資源區(qū)域交易中心。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”新模式，積極推動(dòng)廢舊（鋰）電池、建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢棄物循環(huán)再利用，打造支撐“低碳城市”和“無廢城市”建設(shè)的資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水改造和城鎮(zhèn)生活節(jié)水，推動(dòng)再生水利用設(shè)施配套建設(shè)，拓展高效節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品應(yīng)用場景。到2025年，再生資源主要品種綜合回收利用率不低于80%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升.推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展數(shù)字新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和“芯屏端軟智網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深入推動(dòng)電子信息制造業(yè)向新一代信息技術(shù)迭代升級，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通訊、無線通訊等信息通信業(yè)。加快建設(shè)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，高水平建設(shè)IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，建強(qiáng)智能化國際數(shù)據(jù)中心和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等功能平臺(tái)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)+、云計(jì)算+、物聯(lián)網(wǎng)+、人工智能+、5G+等數(shù)字技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，超前布局發(fā)展4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)。到2025年，全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過1萬億元。.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。堅(jiān)持以科技為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)為要素、以價(jià)值為中心、以共建為導(dǎo)向，推動(dòng)數(shù)字科技創(chuàng)新重塑先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)建國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促動(dòng)中心，加速家具制造、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化變革，實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、國家工業(yè)大數(shù)據(jù)分中心，加快構(gòu)建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生態(tài)，建設(shè)一批“數(shù)字化車間”“智能工廠”。加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化變革，推動(dòng)數(shù)字科技在工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、文化旅游等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，發(fā)展電子商務(wù)、電子物流、在線旅游、數(shù)字金融、分享經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推動(dòng)都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)數(shù)字化變革，加快發(fā)展農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等，推動(dòng)“短視頻+網(wǎng)紅”等農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合銷售模式，增強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范和數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，增強(qiáng)資源環(huán)境匹配度1.推動(dòng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代升級。立足“高端引領(lǐng)”,聚焦做優(yōu)做強(qiáng)高端要素運(yùn)籌、國際交流交往、現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展、先進(jìn)制造、文化傳承創(chuàng)新、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)等核心功能，大力推動(dòng)一般性制造業(yè)、傳統(tǒng)商品交易市場、普通倉儲(chǔ)物流等非核心功能項(xiàng)目疏解，為五城區(qū)產(chǎn)業(yè)再植入拓展空間。深挖商業(yè)底蘊(yùn)、發(fā)揮“流量”優(yōu)勢，對標(biāo)國際優(yōu)化消費(fèi)供給品質(zhì)，激發(fā)時(shí)尚消費(fèi)繁榮發(fā)展的動(dòng)力活力，支撐國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。中心城區(qū)其他區(qū)域加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代，緊扣產(chǎn)業(yè)能級提升和消費(fèi)變化趨勢，聯(lián)動(dòng)城市新區(qū)高端平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展；輻射帶動(dòng)郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)聚集。2.推動(dòng)城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)。強(qiáng)化“牽引帶動(dòng)”,聚焦做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、國際門戶樞紐、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈高效協(xié)同其他城區(qū)，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎和新的增長極。創(chuàng)新發(fā)展新區(qū)，聚焦提升源頭創(chuàng)新水平與支撐重大技術(shù)突破建強(qiáng)創(chuàng)新策源中心，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用“最后一公里”推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東部新區(qū)。發(fā)揮國際機(jī)場樞紐作用，突出樞紐牽引、平臺(tái)賦能、協(xié)同開放，強(qiáng)化臨空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)和先進(jìn)制造業(yè)集中承載。高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)，深化國家自主創(chuàng)新示范，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力，筑強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)承載水平，打造一流高科技園區(qū)。3.推動(dòng)郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。突出“戰(zhàn)略支撐”,聚焦做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、促動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)等核心功能，推動(dòng)以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力提升區(qū)域資源要素、人口集聚水平和綜合承載力，推動(dòng)市域內(nèi)外梯次有序發(fā)展和高效協(xié)同協(xié)作，夯實(shí)超大城市持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。強(qiáng)化與城市新區(qū)、中心城區(qū)重大開放、創(chuàng)新策源等功能平臺(tái)間協(xié)作互動(dòng)，做大節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代中醫(yī)藥、康養(yǎng)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近市民化，形成若干引流聚勢、相互賦能、差異發(fā)展的郊區(qū)新城，帶動(dòng)區(qū)域組團(tuán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。4.推動(dòng)跨區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澜邕\(yùn)籌資源開拓市場，提升國際空港、國際鐵路港等開放口岸功能，加快建設(shè)“四港六中心”物流樞紐平臺(tái)，壓縮整體通關(guān)時(shí)間、降低進(jìn)出口成本。推動(dòng)深化地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索跨行政區(qū)、共建經(jīng)濟(jì)圈的利益共享機(jī)制，依托重慶兩江新區(qū)、新區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，積極爭取國家重大改革試點(diǎn)、要素市場化配置等綜合配套改革試驗(yàn)和綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先布局，共建全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和電子信息、裝備制造等世界級產(chǎn)業(yè)集群。提升“三區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度組建成德眉資產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，結(jié)合成德眉資四市在汽車、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展需求，發(fā)展“補(bǔ)鏈?zhǔn)健薄把渔準(zhǔn)健薄皬?qiáng)鏈?zhǔn)健碑a(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。四、保障措施（一）抓好任務(wù)落實(shí)各責(zé)任單位要切實(shí)履行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的責(zé)任，成立工作專班,統(tǒng)一安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化量化進(jìn)度安排，明確工作目標(biāo)及工作舉措，建立健全項(xiàng)目化清單化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,建立“月通報(bào)、季調(diào)度”工作機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項(xiàng)任務(wù)有序推動(dòng)。（二）強(qiáng)化政策牽引圍繞全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),各牽頭單位要加快制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、引導(dǎo)性強(qiáng)的配套政策和措施，重點(diǎn)在綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化等方面強(qiáng)化政策保障。對政策實(shí)施效果實(shí)行追蹤評估。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提升政策落地實(shí)效。（三）增強(qiáng)監(jiān)督評估各責(zé)任單位要明確年度工作計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù),做好跟蹤督查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作。強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)，對各項(xiàng)工作進(jìn)展實(shí)行定期檢查，全力抓好任務(wù)落實(shí)。市統(tǒng)計(jì)局牽頭指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)牽頭部門展開產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)研究，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，會(huì)同相關(guān)部門共同研究規(guī)模能級、能耗強(qiáng)度等可量化指標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建能夠反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，扎實(shí)展開評估工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展政策措施為推動(dòng)《關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展的決定》落地落實(shí)，制定本政策措施。.育強(qiáng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈主。對國內(nèi)外行業(yè)龍頭、“專精特新”、核心配套企業(yè)，在固定資產(chǎn)投資達(dá)到30億元以上的新建項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼總額市級分擔(dān)35%—50%比例給予支持，用于推動(dòng)項(xiàng)目落地。.設(shè)立綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金。支持市屬企業(yè)建立100億元綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)和相關(guān)企業(yè)參與設(shè)立專項(xiàng)基金，投資并購產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略性項(xiàng)目。選擇一批高成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上給予資本金注入支持。.支持綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。采取“揭榜掛帥”方式，實(shí)施重點(diǎn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研發(fā)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，對揭榜項(xiàng)目給予最高1000萬元的資金支持。對企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)的項(xiàng)目，按要求給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)匹配。.支持碳中和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及功能區(qū)展開第三方減污降碳環(huán)境綜合治理，對符合要求的按照年度合同金額的5%給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持企業(yè)結(jié)合高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)共建綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)先納入市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大優(yōu)秀平臺(tái)評選范圍，對具有明顯公共屬性的平臺(tái)按投入金額的30%給予最高500萬元的補(bǔ)助。.支持先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)爭創(chuàng)博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，給予20萬元資助資金。每年遴選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍人才，提供30萬元資助資金。對企業(yè)結(jié)合高校院所實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，給予最高1000萬元資助。支持推動(dòng)更多科技成果在轉(zhuǎn)化，對技術(shù)交易輸出方、吸納方及中介方分別按技術(shù)合同實(shí)際成交額的3%、4%、3%,一次性給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬、100萬、50萬元資助，每個(gè)單位單一年度不超過300萬元資助。.支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“服務(wù)”品牌培育計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)三年遴選30戶領(lǐng)軍型企業(yè)、60戶創(chuàng)新型企業(yè)，首次入選的分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)并授牌；遴選600家成長型企業(yè)，發(fā)布名單支持企業(yè)加快發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，落實(shí)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對經(jīng)市級相關(guān)部門認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟每年給予不高于100萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。.支持?jǐn)?shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)自主投資建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺(tái)并開放共享，對外服務(wù)企業(yè)數(shù)