中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問題

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問題

一、保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展中國在過去十年中發(fā)展迅速，尤其是近年來，工業(yè)化和城市化被視為發(fā)展方向。中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給世界于新的姿態(tài),也從政策上保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。中國是人口眾多、資源相對缺乏的大國,發(fā)展過程中,依然走大多數(shù)發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)工業(yè)化的以消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的“先發(fā)展、后治理”的模式,同樣的存在很多浪費資源和破壞環(huán)境的問題,尤其是在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系方面存在不足。二、我國能源消費的多因子分析中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,需要相應(yīng)的資源提供支撐。在目前的環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要能源消費為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,能源消費就會越多。煤炭、石油和天然氣等礦物能源的大規(guī)模開發(fā)和使用,給人類帶來巨大物質(zhì)財富,同時,也給人類的生存環(huán)境帶來了不利影響。1.中國能源環(huán)境自然問題據(jù)初步預(yù)測,在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的前提下,到2020年煤炭在中國能源消費結(jié)構(gòu)中的比重也在55%以上,約需消費煤炭20多億噸。煤炭生產(chǎn)和煤炭消費所產(chǎn)生的環(huán)境問題已相當(dāng)嚴(yán)重,能源環(huán)境問題將會成為制約經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。由于能源生產(chǎn)的增長不能滿足能源需求的增長,中國國內(nèi)能源供應(yīng)的缺口量,在21世紀(jì)初期將超過1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2030年約為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,到2050年約為4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,規(guī)模約占年能源需求量的十分之一。盡管能源短缺,但浪費也很大。2.國內(nèi)供應(yīng)與國內(nèi)供應(yīng)存在差異據(jù)有關(guān)論證顯示,到2010年,45種礦產(chǎn)資源中,能夠保證國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求僅有一半,而石油、天然氣等17種礦藏不能保證或品種上存在不足,需要不同程度的進(jìn)口以彌補(bǔ)國內(nèi)供應(yīng)不足;鉻、鈷、鉑族、鉀鹽、金剛石等5種礦產(chǎn)則嚴(yán)重不足,完全依賴進(jìn)口。3.發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)分布和環(huán)境實際存在著不可忽視的一些基在一定條件下,特別是工業(yè)化階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總是要破壞環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境是一種資源,并且是有限的資源。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成工業(yè)化,但事實上是將工業(yè)化階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,而這些產(chǎn)業(yè)一般是破壞環(huán)境的。目前中國快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依然是傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國家都紛紛到中國投資建廠,或?qū)⒃仙a(chǎn)基地設(shè)在中國,一定程度上將環(huán)境的成本附加在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。4.制定了一系列鼓勵開展資源綜合利用的優(yōu)惠政策,為企業(yè)近年來,中國也在提高資源利用效率方面投入較大,同時致力于能源節(jié)約與資源綜合利用技術(shù)進(jìn)步。政府還制定了一系列鼓勵開展資源綜合利用的優(yōu)惠政策,極大地調(diào)動了企業(yè)開展資源綜合利用的積極性。同時推動資源產(chǎn)業(yè)的市場化,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn),如煤價放開,油價與國際接軌等對促進(jìn)企業(yè)自覺節(jié)能產(chǎn)生了明顯的效應(yīng)。三、基于決策依據(jù)和政治建議1.實現(xiàn)中國的化目標(biāo),減少環(huán)境污染和破壞,實現(xiàn)環(huán)境的更在工業(yè)化發(fā)展中,一方面,要追求傳統(tǒng)的工業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn),另一方面要注意后工業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,減少環(huán)境污染和破壞。制定對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,特別要防止發(fā)達(dá)國家的污染出口政策對中國環(huán)境的破壞。在能源生產(chǎn)和消費方面,應(yīng)當(dāng)著重提高能源利用的經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地減輕環(huán)境污染,使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保持協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。2.改善環(huán)境,減少污染環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到人類生存的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能只注重效率,同樣需要遏制生態(tài)環(huán)境惡化狀況,改善環(huán)境質(zhì)量。中國環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)破壞加劇的趨勢尚未得到有效控制。據(jù)測算,中國能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平,每年可減少3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗,這將使大氣環(huán)境質(zhì)量得到極大地改善;中國固體廢棄物綜合利用率若提高1個百分點,每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放。3.遵循國際慣例,參與競爭進(jìn)入WTO后,中國的經(jīng)濟(jì)問題是全球一體化的一部分。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境發(fā)生了改變,國內(nèi)企業(yè)不僅要立足于國內(nèi)市場,而且必須遵循國際慣例,參與國際競爭。在未來的幾十年中,一是可以通過貿(mào)易途徑直接從國際市場購買石油;二是挖掘資源開發(fā)和節(jié)約潛力,到國外投資開發(fā)石油等。4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。據(jù)造成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,復(fù)在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,一方面,中國必須適應(yīng)世界科技發(fā)展的大趨勢,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展那些對國民經(jīng)濟(jì)成長具有全局性帶動作用的生物技術(shù)、新材料、航天技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);另一方面,也要重視發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把二者有機(jī)地結(jié)合起來。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展中,開辟自身發(fā)展的廣闊空間;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造一定要充分運用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù),提高發(fā)展的起點,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。5.促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)信息化信息化主要表現(xiàn)為大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩個方面的過程。作為世界上最大的發(fā)展中國家,要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這就要求我們不能走發(fā)達(dá)國家走過的在工業(yè)化之后推行信息化的老路,而必須將工業(yè)化與信息化同步發(fā)展,即在工業(yè)化的進(jìn)程中注重推進(jìn)信息化。以信息化帶動工業(yè)化,在此基礎(chǔ)上以工業(yè)化促進(jìn)信息化,從而加速工業(yè)化的進(jìn)程,縮短工業(yè)化的時間,同時緊跟信息化的進(jìn)程,提高工業(yè)化的內(nèi)在質(zhì)量。6.工業(yè)化、現(xiàn)代化是歷史發(fā)展的必然選擇城市化是鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及人們生產(chǎn)生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的社會歷史進(jìn)程,它是伴隨工業(yè)化和現(xiàn)代化必然出現(xiàn)又反過來推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的歷史過程。中國13億人口中,農(nóng)村人口仍占絕大多數(shù),城市化水平每提高一個百分點,就意味著要有1000多萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市。加快城市化發(fā)展步伐是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。7.勞動力比較優(yōu)勢必須加快發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)