醫(yī)院預算管理論文：試論醫(yī)院預算管理

醫(yī)院預算管理論文：試論醫(yī)院預算管理【摘要】分析了醫(yī)院預算管理的重要性,如何編制醫(yī)院預算,預算管理的執(zhí)行與控制以及預算考核與評價措施等?！娟P鍵詞】醫(yī)院預算管理醫(yī)院預算,是國家預算的重要組成部分。醫(yī)院預算管理作為財務管理的重要內容,應當引起醫(yī)院決策者的高度重視。新出臺的醫(yī)改方案中,在關于公立醫(yī)院財務管理的30個字“進一步完善財務、會計管理制度,嚴格預算管理,加強財務監(jiān)管和運行監(jiān)督”的表述當中,預算管理是醫(yī)院財務管理中唯一提到的內容,可見預算管理在新醫(yī)改后醫(yī)院財務管理中的重要性和特殊性。醫(yī)院預算管理是一項比較煩瑣的工作,要想做好預算管理,筆者認為首先要重視以下幾方面內容:1、全面認識和理解醫(yī)院預算管理的必要性和重要性縱觀當前醫(yī)療行業(yè)的預算管理情況,從整體上來看并不盡如人意,大多數(shù)醫(yī)院在編制年度預算時,只是財務部門按財政下發(fā)的預算編制要求,僅僅只算準財政撥款的相關科目,對其它科目則隨意性比較大,更談不上科學預算。究其原因主要是因為:領導層對預算不夠重視,完全憑個人主觀推斷確定預算年度業(yè)務收入,而且出于保守考慮,往往故意過低估計預算年度業(yè)務收入,使得預算編制比較草率、缺乏依據(jù)。不難想象,建立在這個基礎上的預算根本談不上預算的有效控制和科學分析,更談不上建立預算的考核與獎懲制度等等。綜合以上各種情況,使得預算流于形式,起不到相應的作用,也就失去了編制預算的意義,再加上管理和宣傳不到位,沒有專門的機構進行管理、監(jiān)督和分析,使得整個醫(yī)院經(jīng)濟運行比較盲目,不利于既定目標的完成。由于預算是醫(yī)院年度財務收支計劃,所以醫(yī)院管理層必須有一個整體的、科學的預算管理概念,只有這樣才有可能最終實現(xiàn)工作目標。2、成立預算管理機構,是實施全面預算管理的基礎科學的預算管理會打破醫(yī)院現(xiàn)存的利益圈子,對醫(yī)院的傳統(tǒng)觀念、部門和個人的利益產(chǎn)生根本性沖擊,所以需要醫(yī)院管理層在深刻認識醫(yī)院全面預算管理重要性的基礎上下定決心,同投入相當多的人力物力,來建立科學的預算管理體系。醫(yī)院首先要建立一個預算管理委員會來組織全面預算的實施。這一組織由院長、財務處長以及各職能科室主任作為主要負責人。院長作為第一責任人對醫(yī)院總體預算負責,各科科主任對本科室預算負責。預算委員會是預算管理的領導、組織和協(xié)調機構,全面負責醫(yī)院預算的編制、下達,預算調整及預算考評工作,其主要職能如下:(1)根據(jù)醫(yī)院年度發(fā)展總體計劃和經(jīng)營目標,結合上年度預算執(zhí)行情況,將任務層層分解下達到各科室、各部門。從最基層科室開始編制年度初步預算。(2)根據(jù)各科室、部門的年度初步預算匯總制定醫(yī)院總體預算,上報上級主管部門,履行相應批準程序,報院職代會討論。(3)制訂預